Выезд ребенка за границу. Согласие родителей на выезд ребенка за границу без сопровождения Выезд ребенка заграницу без родителей

Наверное, каждый гражданин хотя бы раз в жизни пересекал границу России для выезда в другую страну, достаточно часто это делается даже в самом раннем возрасте.

Однако, родители не всегда способны сопровождать своего ребенка в такой поездке по ряду факторов, поэтому ему приходится выехать в другое место самостоятельно.

Вопрос о правильном оформлении документов о выезде несовершеннолетнего за границу в одиночестве или в сопровождении имеет в своем составе важные нюансы.

С учетом нестабильной мировой политики и российского законодательства, вопрос о пересечении ребенком границы без родителей становится достаточно сложным делом. В нашей статье подробно описаны все нюансы, даны все законы, которые регулируют этот вопрос.

Что говорит закон?

Самостоятельная поездка может быть подарком ребенку на летние каникулы с целью экскурсии по другим странам

На данный момент существует достаточно большое количество ситуаций, когда ребенок должен выехать в другую страну самостоятельно.

Если раньше несовершеннолетний мог пересечь границу только с родителями, то теперь он обладает большей самостоятельностью.

Подобная поездка может быть подарком ребенку на летние каникулы с целью экскурсии по другим странам и отдыха или его за многочисленные достижения в учебе или искусстве отправляют на международные конкурсы, проводящиеся в совершенно другой стране.

Языковая школа или программа обмена учениками, международные детские лагеря. Достаточно часто подобные поездки просто не предполагают наличия около ребенка родителей в этот период, неважно по какой ситуации.

Помогает решить проблемы с порядком выезда за границу несовершеннолетнего гражданина РФ без наличия родителей 2 документа:

1. №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» , в статье 20 говорится о документах, которые обязан иметь с собой несовершеннолетний и о решении судом о ситуаций, когда ребенку в выезде отказывает один из родителей.
2. Постановление правительства РФ №273 от 12.05.2003 года «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина» , являющейся дополнением к статье 21 №114-ФЗ.

Более углубленную информацию можно найти в ряде регламентов и инструкций Пограничной службы ФСБ и Ведомства ФМС. Но в целом закон гласит, что несовершеннолетний ребенок может покинуть границу страны с родителями, опекунами, сопровождающими и самостоятельно.

Основные варианты пересечения границы

Многих родителей волнует вопрос, когда же несовершеннолетний может самостоятельно пересекать границу, достижения какого возрастного лимита требуется.

Ответ достаточно прост:

В целом несовершеннолетний ребенок может пересечь границу достаточно просто с наличием всех необходимых документов.

Сопровождать его в этой поездке могут:

• Оба родителя вывозят ребенка за границу.
• Выезд за территорию РФ происходит с наличием одного родителя.
• Ребенок выезжает за границу без наличия родителей.
• Третье лицо отвечает за вывоз ребенка в другую страну.

Каждая из данных ситуаций имеет свои особенности и требует индивидуального подбора документов.

Условия для выезда несовершеннолетнего без родителей

Всегда следует помнить, перед тем как самостоятельно отправлять дитя за границу, что пограничные службы разных стран заметно отличаются.

Что нормально пройдет на территории России, может не устроить пограничный контроль других стран:

• Обязательно оформите нотариальное согласие на выезд из страны со стороны обоих родителей и подготовьте их перевод на национальный язык страны, в которую собирается дитя. Сделайте несколько экземпляров этого документа.
• В разрешении на выезд требуется указать сроки пребывания несовершеннолетнего за пределами России.
• Для ребенка понадобится оформление самостоятельного заграничного паспорта и визы, а также наличие паспорта или свидетельства о рождении.

Как оформить визу на ребенка?

Оформление визы на несовершеннолетнего ребенка является обязательным условием, однако получить ее более хлопотно из-за ряда отличий.

Каждая из стран может требовать различные документы и требования, но есть ряд общих условий для ее получения:

Пакет документов для детской визы отличается достаточно большим перечнем, особенно это касается при получении шенгена.

Условно из можно разделить на 2 группы:

• Классический пакет: копии паспортов, согласие родителей или опекунов, заявление на получение визы. Этот пакет может варьироваться от страны к стране, и полный перечень обязательно находится на сайте посольства.
• Специальный пакет отличается более узкой направленностью. В него входят:
  • Справки с места учебы и работы опекающих.
  • При путешествии самостоятельно также должно быть предоставлено подтверждение финансовой состоятельности, которые говорят о том, что опекуны могут полностью обеспечить ребенка всем ему необходимым.
  • Для этого понадобится выписка с банковского счета или спонсорское письмо.
  • В некоторые страны ребенка не пропустят, если у него при себе не будет определенной суммы денег на 1 день проживания.

Порядок оформления детской визы

Первым делом несовершеннолетний должен самостоятельно заполнить анкету на получение визы. Заполнять можно от руки или в печатном виде латинскими буквами. Сюда должна входить информация о родителе, который от имени ребенка передает все документы в нужное консульство.

Указывается место жительства, номер телефона. На месте профессии выбирается – без профессии, а в качестве несущего все расходы также выбирается заявитель. В конце анкеты представитель должен подписаться и приложить копию паспорта;

Отнести все документы можно в визовый центр или консульство, после чего ответственные за это люди решат, следует ли выдавать визу.

Стоимость детской визы

В таблице указаны цены и сроки получения визы:

Список необходимых документов для пересечения границы

При отсутствии таких документов ребенку может быть отказано в пересечении границы.

При поездке ребенка за границу с родителями ему не обязательно даже наличие собственного загранпаспорта, если ему не исполнилось 14 лет:

Правила авиакомпаний для перелета несовершеннолетних

Некоторые авиакомпании оказывают услугу по перевозке несовершеннолетних без сопровождения.

Осуществляется такое только на прямых регулярных рейсах, поэтому варианты с пересадками не подпадают под правила:

Как правильно оформить нотариальное согласие?

Для выезда требуется получение согласия, причем оно обязательно должно быть нотариально заверенным.

Для этого опекунам требуется лично отправиться к нотариусу с оригиналами документа, подтверждающего личность и свидетельством о рождении. Обязательно в документе указываются точные даты, когда ребенок будет путешествовать и страну его пребывания.

Если ребенок воспитывается одним родителем, то от второго требуется:

• При смерти второго родителя нотариусу приносится Свидетельство о смерти.
• При тюремном заключении второй родитель должен написать заявлении от руки, а начальник исправительного учреждения заверяет его своей подписью и печатью.
• При лишении одного родителя родительский прав потребуется документ из суда о вынесении данного решения.
• При отсутствии данных о местонахождении второго родителя требуется обратиться в полицию о розыске, после чего требуется ждать 3 месяца. Если в течение этого времени он не был найден, то по полученной справке можно будет оформить бумагу.

Внимание! Следует помнить, что если один из родителей официально оформил свое несогласие на выезд ребенка за границу, то вывести его попросту не получится.

Пример согласия на выезд ребенка заграницу

Запрет на пересечение границы несовершеннолетними: причины

Как существует документ, разрешающий выезд ребенка, есть и тот, что запрещает это делать. Подобный запрет оформляется в миграционном учреждении в виде несогласия одного из родителей или опекунов, чтобы другой не мог удалиться из страны.

Подобный запрет можно опровергнуть только через суд, причем подавать документы может только сторона, желающая выезда ребенка. Если суд вынес утвердительное решение, то копия судебного постановления обязательно должна быть заверена у нотариуса.

Ребенок не может выехать за границу страны без наличия согласия от обоих родителей, кроме случаев установленных законом, вроде смерти родителя или доказательства статуса матери-одиночки.

Лица, которые несут ответственность за несовершеннолетнего

Выступать в качестве ответственного лица на время перелета может авиакомпания

В целом за несовершеннолетнее лица, выезжающее за границу страны, несут ответственность его родители или опекуны.

Утверждено это в ст. 22 №114-ФЗ и по сути это является единственным нормативным актом об ответственности.

Однако, часто если ребенок едет за границу в составе группы, то по согласию родителя ответственность может быть перенесена на руководителя данной группы как третье лицо.

Выступать в качестве ответственного лица на время перелета может авиакомпания.

Для выезда несовершеннолетнего за пределы страны обязательно понадобится согласие родителей и довольно большое количество нюансов из-за разных требований пограничных служб других стран.

Достаточно часто можно заметить, что ребенок попросту не может пересечь границу самостоятельно из-за неправильного оформления документов. Существует еще одна неприятность в лице нотариусов, которые практически не работают по данному вопросу, особенно с детьми, которые покидают страну на долгое время.

Вопросом о выезде несовершеннолетнего лучше всего заниматься заблаговременно, поскольку сбор и оформление бумаг может потребовать достаточно долгого времени.

Законодательство Российской Федерации дает возможность жителям, не достигшим совершеннолетия, выезжать за ее границы совместно с одним родителем. Если он выезжает с отцом или матерью по отдельности, то от того кто остается дома, разрешение не потребуется. В нем появляется необходимость, если в таможенную службу поступает уведомлении об ограничении доступа о выезде за границу.

Ребенок вправе выехать за пределы РФ без:

• мамы или папы;
• близких родственников;
• лиц, у которых он находится на попечении;
• лиц, которые его усыновили.

Если человек, не достигший совершеннолетнего возраста, выезжает за пределы страны, без выше перечисленных категорий лиц, ему потребуется удостоверение личности, а также нотариально-оформленное разрешение от законных опекунов и биологических родителей (о том, как оформляется разрешение на выезд ребенка за границу можно прочитать ). В документе указывается период нахождения в стране, которую он собирается посетить и крайний период выезда из нее.

Нужно ли согласие родителей?

При проверке таможенниками, согласие необходимо предоставить в письменном виде, которое предварительно заверяется у нотариуса. Официальная бумага необходима, если гражданин достиг совершеннолетия.

Важно! Ребенку запрещено пересекать границу Российской Федерации без письменного разрешения законных родителей.

Порядок оформления

Чтобы оформить согласие, потребуется составить документ, который будет обладать юридической силой. Согласие от отца и матери потребуется для оформления визы в другом государстве.

Шаг 1. Составьте документ согласия, в котором будет представлен положительный ответ от родителей на выезд ребенка за границу. Уточните необходимый пакет документов.

Шаг 2. Выезд ребенка без сопровождения можно будет осуществить лишь после заверения документа нотариусом. И то, если ребенок старше 12 лет.

Шаг 3. Для составления документа о согласии, обратитесь к нотариальным услугам. Можно по месту регистрации или в любом другом городе по фактическому адресу проживания.

Чтобы ребенок самостоятельно вернулся из-за рубежа домой, каких-либо дополнительных документов оформлять не требуется.

Как разъясняет Минюст, в соответствии со статьей 190 ГК РФ, истечение срока действия согласия может определяться календарной датой или событием.

К примеру, это относится к событиям, которые должны наступить неизбежно:

• совершеннолетние;
• срок действия визы в предполагаемую страну заканчивается;
• срок действия удостоверения личности и других документов подходит к концу.

Согласие выписывается единожды и действует до восемнадцатилетия гражданина. Но только при условии, что ребенок посещает одни и те же государства, указанные в в официальной бумаге.

Согласие на выезд с бабушкой

Ребенок может отправиться путешествовать с:

• с биологическими родителями;
• с лицами, которые его усыновили;
• другими лицами, достигшими совершеннолетия;
• один.

Письменное согласие на выезд из страны действует только в случае, если оно было заверено нотариально.

При выезде несовершеннолетнего с бабушкой за пределы РФ потребуется:

• доверенность на имя бабушки;
• свидетельство о рождении ребенка;
• загранпаспорт бабушки.

В случае необходимости к списку документов добавляется виза, как для бабушки, так и для несовершеннолетнего. Нужно учесть условия, которые предоставляются при въезде в страну.

В случае, если возникнут дополнительные вопросы или малыша не захотят пропускать через таможню, следует незамедлительно обратиться в консульство.

Пакет необходимых документов

Несовершеннолетний может отправиться в путешествие самостоятельно.

Во время путешествия по требованию сотрудников таможенной службы ребенок предоставляет:

• личный загранпаспорт;
• нотариально-заверенное разрешение на выезд от родителей.

Новое законодательство РФ говорит о том, что для выезда ему при себе достаточно иметь согласие лишь одного родителя. Исключением является письменное заявление второго родителя, которое было написано по причине несогласия выезда детей за рубеж. В этом случае инициируется судебный процесс, рассматриваемый в соответствующем порядке.

Если оформляется виза на ребенка, который собирается путешествовать без родителей, посольство иностранного государства может потребовать согласие двух родителей.

Как правило, родители оформляют документ, в котором указывается время поездки и количество стран, предполагаемых для посещения. Для оформления документа потребуется оригинал свидетельства о рождении несовершеннолетнего.

Во время составления указывается:

• государство, которое ребенок планирует посетить;
• срок выезда.

В документе указываются государства, признанные суверенными. Нельзя указывать страны, которые являются непризнанными другими государствами. Также в этой графе писать «любые страны мира» неприемлемо. Обычно указывается до трех стран.

Если ребенок планирует посетить страны из Шенгенской зоны, не указывайте только одно государство с примечанием «планируется посетить и другие страны этой зоны». Подобная формулировка также является неприемлемой.

Срок выезда малолетнего гражданина должен соответствовать предоставленному согласию. Нельзя указывать продолжительный и необоснованный срок. Неясная формулировка для выезда приведет к трудностям во время пересечения границы.

Образец документа

Чтобы правильно составить письменное согласие, для начала потребуется собрать необходимый пакет документов, который после предоставляется нотариусу. Он включает в себя:

• удостоверение личности родителя, от имени которого составляет документ;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• полная информация о предполагаемом путешествии;
• данные сопровождающего лица.

Для выезда за рубеж несовершеннолетнему потребуется предоставить свидетельство о рождении и родительское согласие. Данное условие необходимо, если малыш не достиг четырнадцатилетнего возраста. После достижения определенного возраста, несовершеннолетнему оформляют паспорт.

Дополнительные документы при пересечении границы — сертификат о браке или о разводе, если у родителей и ребенка разные фамилии.

Пограничные службы заботятся о безопасности ребенка. Новые правила гласят, что ребенок до 12 лет не сможет ездить по странам без взрослого. В виде сопровождающего человека должен быть совершеннолетний гражданин.

Важно! Авиакомпании предоставляют услуги по сопровождению детей. Услуга — платная.

Бланк документа можно получить у нотариуса. Составляется он на основании примера.

Образец согласия на выезд ребенка за границу без родителей вы можете скачать .

Поездка за границу с детьми имеет множество нюансов, которые начинаются уже на этапе подготовки. Если взрослому обычно достаточно иметь загранпаспорт и визу, то для выезда несовершеннолетних путешественников зачастую требуется ещё и разрешение на пересечение границы. Необходимость его оформления зависит от того, в чьём сопровождении ребёнок покидает родину и в какую страну направляется.

Кто проверяет законность выезда несовершеннолетних лиц

Закон любого государства устанавливает определённые правила как для въезда на свою территорию иностранцев, так и для выезда собственных граждан. В отношении детей большинство стран проверяет, не производится ли их вывоз с родины против воли законных представителей. Для подтверждения этого факта родители (опекуны, попечители, усыновители) должны дать согласие на поездку несовершеннолетнего. В зависимости от законов стран выезда и въезда потребоваться такое согласие может несколько раз:

• при подаче документов на визу, если она необходима;
• при выезде из страны постоянного проживания;
• при прохождении паспортного контроля в стране, в которую несовершеннолетний прибыл.

Порядок зарубежной поездки регулируется законодательством двух государств: родины путешественника и страны, куда он направляется. Поэтому, выясняя вопрос о необходимости нотариального разрешения, нужно учитывать правила обеих стран.
Попросить сопровождающее ребёнка лицо подтвердить законность его перевозки могут и сотрудники авиакомпаний, чтобы избежать проблем, связанных с незаконным вывозом детей.

Путешествие с родителями

Если дети направляются за границу с родителями, то никакого дополнительного разрешения на выезд не требуется.

«Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить».

Статья 20 Федерального закона No 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Однако иногда всё-таки целесообразно оформить разрешение на путешествие ребёнка за пределы своей страны, даже если его будут сопровождать оба родителя. Например, когда семье необходимо получить многократную долгосрочную визу. Такие разрешения нередко дают отдельные государства Шенгенского соглашения, Болгария, Хорватия и другие страны. Но зачастую «длинную» визу получают лишь родители, а детям проставляют разрешение на пребывание в рамках заявленной поездки. Чтобы этого избежать, рекомендуется оформить у нотариуса разрешение от каждого из родителей на путешествие ребёнка совместно с другим на время, превышающее срок запрашиваемой визы.

Выезд маленьких детей с одним из родителей

Путешествие ребёнка в сопровождении только мамы либо папы - ситуация весьма распространённая. У разных государств на этот счёт свои правила: одни страны требуют разрешение на поездку от оставшегося на родине родителя, а другие - нет. Закон №114-ФЗ такого разрешения от российских граждан не требует, поэтому ребёнок может беспрепятственно отправляться в заграничное путешествие с матерью либо отцом без разрешения второго из них. Но при одном условии - второй родитель о своём запрете на вызов ребёнка из страны не заявлял.
Если ребёнок и сопровождающий его родитель носят разные фамилии, им необходимо подтвердить родственную связь. Для этой цели предъявляется свидетельство о рождении несовершеннолетнего либо российский паспорт родителя с отметкой о детях.

Поездка в сопровождении иных лиц

Отправляя несовершеннолетнего в путешествие с прочими родственниками либо другими лицами, следует оформить доверенность на их сопровождение. Формально будет достаточно согласия хотя бы одного из родителей - в том случае, если второй не заявлял о запрете на заграничные путешествия ребёнка. Однако при прохождении паспортного контроля в стране прибытия специалисты вполне могут затребовать согласие как от матери, так и от отца. Поэтому в случае поездки детей отдельно от родителей надёжнее оформить согласие их обоих. При этом можно составить один документ, в котором и мать, и отец дают своё разрешение на поездку ребёнка за рубеж.

Самостоятельное путешествие

Упомянутый закон № 114-ФЗ не запрещает несовершеннолетним россиянам самостоятельно путешествовать за границу. Есть приказ Министерства транспорта, согласно которому установлены следующие правила перевозки детей:

• до 2 лет - строгого в сопровождении взрослых;
• с 2 до 12 лет - под наблюдением компании, которая осуществляет перевозку (если она оказывает такие услуги);
• с 12 лет разрешено самостоятельное путешествие.

Таким образом, достигнув 12 лет, ребёнок теоретически может отправляться в другую страну самостоятельно. И для этого ему понадобится согласие на выезд, которое родители составили у нотариуса. Как и в случае с иными сопровождающими, рекомендуем оформить разрешение и от мамы, и от папы.

Въезд детей в другое государство

Выехать с родины - это лишь полдела, не менее важно удачно пройти паспортный контроль в стране назначения. Пограничные службы многих государств в определённых случаях могут потребовать при въезде несовершеннолетнего путешественника разрешение от родителей или одного из них. Это относится к случаям, когда ребёнок прибывает в сопровождении только матери или отца, иных лиц либо самостоятельно.

На практике нотариальное разрешение на заграничную поездку проверяется далеко не каждый раз, однако право такое у пограничников есть. Если ребёнок и его сопровождающие не вызывают подозрения, то вполне вероятно, что документ при въезде в страну так и останется невостребованным. Подозрительным могут расценить неадекватное ситуации поведение взрослого или ребёнка, их явную внешнюю несхожесть, несоответствие социального статуса (это может проявляться, например, в одежде), а также другие признаки.

Когда понадобится разрешение родителей

Без оформления нотариального согласия родителей путешественнику, который не достиг 18 лет, не обойтись в следующих случаях:

1. При поездке в сопровождении любых лиц, кроме родителей, в любую страну, вне зависимости от того, «визовая» она или нет. Исключений из этого правила мало, и это в основном экзотические для нас страны, например, Боливия.
2. При самостоятельном путешествии в любую страну.
3. При поездке в большинство государств дальнего зарубежья в сопровождении одного из родителей. Это все участники Шенгенского соглашения, а также прочие европейские страны: Великобритания, Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия, Босния и Герцеговина. Кроме того, разрешение понадобится и для посещения США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Китая, Таиланда, Японии, Сингапура, Малайзии, Израиля, ОАЭ и других государств.

Существует мнение, что при поездке в некоторые страны оформлять разрешение родителей нужно лишь в случае, если ребёнок путешествует без них. Насколько оно верно, стоит уточнить в посольстве или визовом центре конкретного государства. Там же дадут консультацию по поводу того, нужно ли переводить документ и на какой язык.

Вероятнее всего, разрешение от родителей потребуется уже на этапе оформления визы. Но даже если она уже получена, документ нужно взять с собой, поскольку при прохождении паспортного контроля специалисты пограничной службы могут его проверить.

Когда разрешение на поездку не нужно

Некоторые государства не требуют от россиян согласия на поездку детей, при условии, что они путешествуют с матерью либо отцом. В этом случае нотариальное разрешение не понадобится при поездках в следующие страны:

1. Ближнее зарубежье - Беларусь, Казахстан, Армения, Азербайджан, Грузия, Таджикистан, Узбекистан. Для поездки в Казахстан и Беларусь не понадобится даже заграничный паспорт - достаточно российского общегражданского или свидетельства о рождении (для детей до 14 лет).
2. Прочие страны - Турция, Египет.

На границах других туристических стран, например, Доминиканы, Кубы, Туниса, по отзывам туристов, разрешение на выезд ребёнка спрашивают крайне редко. Однако это не значит, что не нужно его оформлять, ведь потребовать его пограничники могут именно у вас.

В связи с напряжённой политической обстановкой, которая сложилась в последние годы между Россией и Украиной, поездки несовершеннолетних лиц в эту страну нужно оформлять по всем правилам. Это значит, что ребёнку потребуется:

• загранпаспорт;
• свидетельство о рождении;
• разрешение на выезд от родителей, если только он не отправляется в поездку в сопровождении их обоих.

Оформление согласия родителей на выезд детей с территории РФ

Разрешение родителей на поездку детей за пределы страны постоянного проживания оформляется у нотариуса. Оно должно содержать данные ребёнка и доверенного лица, а также информацию о предстоящей поездке. Для похода к нотариусу понадобятся паспорта родителей и ребёнка, а также его свидетельство о рождении.

Что касается срока, на который это согласие даётся, то существует письмо Департамента правового регулирования Министерства юстиции РФ от 20 октября 2009 г. № 16–1598. В нём разъяснено, что разрешение на выезд ребёнка может быть дано до конкретной даты, на определённый период либо до наступления неизбежного события - окончания визы, срока действительности паспорта или наступления совершеннолетия. Это значит, что можно дать согласие на выезд ребёнка не только на конкретную поездку, но и, например, на весь срок действия долгосрочной визы. Зачастую целесообразно поступить именно так, особенно учитывая тот факт, что услуги нотариуса стоят денег. Сейчас ориентировочная цена оформления согласия родителей на выезд ребёнка составляет 1200 рублей.

С примерной формой документа .

Если второй родитель отсутствует (отец или мать)

Порой ребёнок имеет лишь одного родителя, и этот факт при пограничном контроле или при получении визы требует подтверждения. В зависимости от ситуации необходимо запастись следующими документами:

• свидетельством о смерти, если второй родитель умер;
• решением суда о том, что второй родитель лишён родительских прав;
• справкой из полиции о том, что местонахождение второго родителя неизвестно (для этого необходимо не менее чем за 3 месяца обратиться в полицию с заявлением о розыске).

Если родитель находится в местах лишения свободы, то согласие на выезд ребёнка за границу составляется им по месту пребывания в свободной форме и удостоверяется начальником исправительного учреждения.

В случае развода согласие родителя, который не сопровождает несовершеннолетнего в поездке, должно быть оформлено в обычном порядке.

Запрет на выезд за границу

Статья 21 закона № 114-ФЗ позволяет родителю заявить о несогласии на выезд ребёнка за пределы России. Это можно сделать в любое время и без объяснения причин. Всё что для этого нужно - явиться в отдел УФМС и подать заявление. При этом выехать с ребёнком за границу не сможет и само подавшее запрет лицо.

Закон не требует оповещения о запрете выезда второго родителя. Это значит, что столкнуться с таким неприятным явлением можно при попытке оформить (переоформить) ребёнку загранпаспорт или выехать из страны. Однако наличие запрета можно проверить заранее, подав соответствующий запрос в местное управление ФМС.

Снять наложенный запрет на выезд можно лишь через суд. Необходимо доказать, что поездки за границу соответствуют интересам несовершеннолетнего, а запрет, наоборот, противоречит им. Например, что выезд за пределы родины необходим для учёбы, лечения и других важных целей. Если суд посчитает эти аргументы убедительными, запрет может быть снят.

Загранпаспорт несовершеннолетнего лица

В отличие от общегражданского паспорта, который выдаётся с 14 лет, паспорт для заграничных поездок можно получить в любом возрасте. И сделать это целесообразно, поскольку в паспорта нового образца (биометрические) данные о детях больше не вносятся. Если ребёнок вписан в паспорт родителя старого образца, то до окончания срока его действия отправляться в поездку он может без оформления собственного документа. Однако, согласно разъяснениям правового отдела МВД России, рекомендуется все же оформить на ребёнка собственный паспорт.

Таблица. Документы для оформления детского заграничного паспорта

Таблица. Цена госпошлины за оформление загранпаспорта ребёнку

Несмотря на то, что законы России требуют оформления разрешения на выезд детей лишь в случае поездки без родителей, стоит все же оформить документ «с запасом». Если ребёнок путешествует без родителей, целесообразно подготовить согласие на поездку от них обоих, а если с одним из них - заручиться нотариальным разрешением второго. Безусловно, следует оформить несовершеннолетнему собственный загранпаспорт, даже если он вписан в документ родителя старого образца. Туристическая поездка - не та ситуация, которую стоит омрачать сложностями, поэтому при её подготовке рекомендуем соблюсти все формальности.

Довольно часто бывают ситуации, когда необходимо осуществить выезд ребенка за границу для лечения, отдыха или посещения родственников без сопровождения родителей. В таких ситуациях заранее потребуется подготовить ряд обязательных документов.

Общеобязательный перечень документов

Существует установленный реестр неотъемлемых документов, которые требуется оформить, чтобы дети без отца и матери могли посетить зарубежные страны.

Среди них:

• Загранпаспорт: старого образца или нового биометрического эквивалента;
• Медицинская страховка;
• Нотариальное согласие отца или матери на переезд ребенка, оформленное на назначенное сопровождающее лицо;
• Договор с авиакомпанией на перевоз юного гражданина и передачу его в конечном пункте назначения уполномоченному человеку (подписывается в той ситуации, когда дети путешествуют без сопровождающего посредством воздушного транспорта);
• Свидетельство о заключении брака;
• Справка о состоянии здоровья, в том случае, если юный гражданин планирует оздоровиться в лагере или принять участие в спортивных соревнованиях.

Все документы, за исключением свидетельства о браке, должны иметь актуальный срок действия.

Получение заграничного паспорта

Выезд несовершеннолетнего ребенка за границу невозможно осуществить без приобретения заграничного паспорта в том случае, если он едет без родителей. Поэтому необходимо подать такую заявку в соответствующее подразделение МВД.

Такую процедуру осуществляют непосредственно при личном визите или оформляют анкету через сайт госуслуг, предварительно там зарегистрировавшись. При этом последний вариант в значительной степени сэкономит и время и деньги, так как через веб-ресурс службы такая процедура стоит значительно дешевле.

Подробно о том, как оформить загранпаспорт ребенку читайте .

Вид загранпаспорта

Можно оформить загранпаспорт сроком на пять лет (старый образец) или на десять лет — его новый эквивалент. Также существует вид такого удостоверения для категории лиц, не достигших четырнадцатилетия и для тех, кто находится в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом для детей до 14 лет старый образец обойдется дешевле и составит тысячу рублей, в то время как новый будет стоить полторы тысячи. Для тех, кто старше этого возраста государственная пошлина за данный сервис приравнивается к стоимости за взрослый вариант и составит две и две с половиной тысячи соответственно.

Для получения загранпаспорта нового образца требуется личное присутствие молодого гражданина.

При подаче заявки через Единый портал государственных услуг РФ предоставляется тридцатипроцентная скидка за такой вид сервиса.

Какие сведения потребуются для выдачи

Для оформления документа необходимо:

• Заполненная анкета установленного образца, которая подписывается отцом, матерью или опекуном;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Паспорт для лиц, достигших 16-летнего возраста;
• Ранее выданный документ для выезда за границу (при наличии);
• Справка из органа опеки о том, что такая-то личность назначена законным представителем (при отсутствии матери и отца);
• Факт, подтверждающий имеющееся гражданство России у соискателя (внутренний паспорт родителя, куда он вписан);
• Паспортные фотографии, установленного стандарта;
• Квитанция об оплате госпошлины;
• Справки, подтверждающие необходимость срочной выдачи такого удостоверения при потребности немедленно отправиться за границу на оперативное лечение.

В зависимости от пункта подачи заявки срок выдачи удостоверения составит от месяца до четырех. Когда процедура осуществляется по месту жительства и прописки паспорт выдается быстрее.

Особенности оформления медицинского полиса

В зависимости от государства, куда планируется визит, оформляется соответствующая медстраховка. Поскольку медицинские услуги за рубежом в значительной степени дороже, чем в России, разумно предусмотреть все возможные риски для собственного спокойствия и в целях безопасности субъекта страхования.

Подробнее об оформлении и стоимости медстраховки для выезда за границу читайте .

Какую страховку выбрать

В ситуации, при которой предполагается переезд в , минимальное страховое покрытие полиса должно составлять тридцать тысяч евро. При этом действие данного обязательства обязано распространяться на все страны этого содружества, и охватывать весь период пребывания.

Когда требуется посещение США, к медстраховке предъявляются требования в 50 тысяч долларов для покрытия.

Выбрать полис можно в банке, турфирме при непосредственном визите или в онлайн-режиме.

В некоторых государствах имеются специфические требования к оформлению полиса, поэтому прежде чем заказывать медстраховку, лучше уточнить информацию на официальном ресурсе.

Чем целесообразно дополнить базовый минимум

Как правило, для детей основной минимум, который включает оказание неотложной помощи, лечение в медицинском центре и транспортировку тела на родину при неблагоприятном стечении обстоятельств, дополняют рядом позиций.

Когда речь идет о детях, то риски всегда увеличены, поэтому целесообразно подробно прописать все возможные ситуации с учетом специфики его здоровья: хронические заболевания, сезонные аллергии.

Кроме того, если речь идет о посещении спортивного лагеря или участие в соревнованиях, разумно предусмотреть оплату медицинской помощи при возможной травме.

Если запланирован отдых в теплых широтах и солнечные ожоги не включены в такой сервис, следует предусмотреть также и их.

Страховка для малышей до трех лет обычно стоит дороже, даже без учета дополнительных позиций, так как большинство компаний считает такую категорию наиболее рискованной из-за большей подверженности заболеваниям в силу неокрепшего иммунитета.

Необходимый пакет официальных бумаг для нотариального разрешения

Выезд несовершеннолетнего за границу с сопровождающим невозможен без нотариального согласия его родителей.

Для этого потребуется взять с собой в нотариальную контору:

• Удостоверения личности отца или матери;
• Свидетельство о заключении между ними брака;
• Загранпаспорт того, с кем поедет человек;
• Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• При отсутствии кровнородственных членов семьи, опекун предоставляет свои удостоверения личности и справку из органов опеки, что на него такие функции возложены.

Некоторые государства требуют, чтобы такая справка была подписана обеими супругами.

В том случае, когда гражданин один воспитывает своего наследника, следует предусмотреть материалы, подтверждающие этот факт:

• Если кто-то умер — это будет непосредственно справка о смерти;
• Когда супруги не живут вместе, не общаются и неизвестно где пребывает вторая половина, через суд можно затребовать уведомление о том, что место нахождения персоны не определено (для этого понадобится определенное время, дополнительные материалы);
• При временном пребывании лица в местах заключения, соответственно, такая информация запрашивается из уполномоченного органа;
• Если отец указан в официальных бумагах со слов матери, то есть этот человек не признал отцовства, в браке не состоит с матерью дитя, запрашивается подтверждение такого факта из ЗАГСА.

Согласие на поездку выдается и заверяется исключительно только нотариусом.

Процедура составления согласия

Мать с отцом (или кто-то один), вместе со своим чадом и доверенной персоной с подготовленным пакетом документации в нотариальной конторе при личном присутствии оформляют разрешение на переезд за границу.

В такое свидетельство вписываются персональные данные несовершеннолетнего: ФИО, место рождения. Указываются сведения о родителях: ФИО, информация об удостоверениях личности. А также сообщается о цели такой поездки: отдых, учеба, посещение родственников или иные причины.

Обязательным является информация о пунктах отправления и прибытия. В том случае, когда предполагается передвижение на машине, должны быть зафиксированы все остановки на маршруте.

Неотъемлемыми сведениями в данной бумаге будут сроки путешествия с указанием конкретных дат: прибытия и убытия. Желательно брать период с запасом в несколько дней на случай задержки рейса или иных форс-мажорных обстоятельств.

Без указания дат путешествия бумага будет недействительна.

Следует оформлять разрешение на конкретного человека, а не на юридическую организацию, как это часто предлагают туристические фирмы, различные спортивные и общеобразовательные учреждения, ссылаясь на то, что только перед самым отправлением станет известно, кто поедет с детьми. В таком случае ответственность не будет персональной.

Такое соглашение выдается в единственном экземпляре.

Для посещения ряда стран достаточно согласия или отца или матери, но существуют и исключения. США, Британия и Канада, к примеру, требуют, чтобы такая бумага была подписана обоими супругами. Поэтому детальную информацию заблаговременно следует уточнить в посольстве конкретной страны.

Можно оформить разрешение на вывоз детей сроком действия на несколько месяцев или лет, но также с указанием конкретных дат въезда и отбытия.

Нюансы путешествия без сопровождающих

В ситуации, когда нет сопутствующего доверенного человека и юный гражданин должен осуществить переезд самостоятельно, целесообразно воспользоваться услугами авиакомпании, которые предоставляют сервис передачи детей. С соответствующей авиакомпанией заключается договор, по которому сотрудники принимают на борт несовершеннолетнего от конкретных лиц в таком-то пункте и передают такой-то персоне, достигшей совершеннолетия в конечной местности.

Такую услугу могут предоставить только лицу, достигшему пятилетнего возраста.

Возможный запрет на выезд

Когда по семейным обстоятельствам супруги не живут вместе или отношения между ними не дружеские, следует заблаговременно

Второй родитель может написать заявление непосредственно в ФМС или в орган погранслужбы о том, что он против такого перемещения. При этом сообщать другой стороне о подобном прецеденте никто не будет. Чтобы в последний момент уполномоченные службы не сообщили о таком повороте дел, рекомендовано заблаговременно уточнять: существует такой факт или нет., чтобы обезопасить себя от нежелательных трат.

Если такое предположение будет подтверждено, можно попытаться такое решение оспорить в судебном порядке. Потребуется предоставить сведения того, что эта поездка несет в себе множество благ для здоровья, отдыха, возможности учебы, занятия спортом ребенку, чтобы суд снял ограничения. Для гарантированного положительного результата в таком деле необходима помощь квалифицированного адвоката.

Специфика поведения за пределами родины

В зарубежных поездках интересы несовершеннолетнего представляют те лица, которых семья уполномочила выполнять такие обязанности, при этом неважно кровные это родственники, учителя, тренеры или другие люди. У всех одинаковые права, а также обязанности по защите жизни ребенка, его здоровья, а также ответственность за правонарушения, которые он может совершить.

Разумно, находясь на территории различных государственных объединений, учитывать особенности национального законодательства и культурных традиций и обычаев, и вести себя соответственно. Поведение в общественных местах также должно соответствовать принятым в данной стране правилам. В противном случае, если полиция посчитает, что права детей нарушены, их могут изъять и передать в органы опеки с последующими разбирательствами. Что само по себе чревато дополнительными затратами и нервными издержками.

Подготовка поездки на отдых, по делам или для лечения требует особой внимательности, если планируется выезд за границу с несовершеннолетним. Чтобы успешно пройти пограничный контроль, лицам, сопровождающим ребёнка, нужно заранее ознакомиться с требованиями законодательства России и принимающего государства.

Самостоятельный выезд

Поездка несовершеннолетнего российского гражданина за пределы страны без сопровождения взрослых представителей его интересов, то есть родителей, опекунов, попечителей, усыновителей или третьих лиц, вполне возможна. В законодательстве нет нормы, запрещающей самостоятельный выезд несовершеннолетнего за границу.

Но следует учитывать такие положения, как:

В случае самостоятельного выезда за границу, ребёнок должен иметь заграничный паспорт, свидетельство о рождении и заверенное нотариусом согласие родителей, в котором указана информация о дате выезда и стране, куда направляется несовершеннолетний. Если второй родитель не препятствует поездке, то разрешается оформить документ от имени одного из них.

Но нужно учитывать, что эта норма может меняться в зависимости от законодательства государства, принимающего российского гражданина. Некоторые страны запрашивают согласие обоих представителей ребёнка, а потому перед поездкой следует посетить посольство интересующего государства и уточнить указанные требования.

Оригиналы согласия законных представителей работники посольств оставляют у себя. Поэтому специалисты рекомендуют составлять документ в нескольких экземплярах на случай получения виз разных государств и предъявления оригинальных согласий во время прохождения паспортного контроля.

Порядок пересечения границы России регулирует законодательство РФ, но правила въезда на территорию другой страны устанавливаются её законами. Чтобы поездка ребёнка прошла благополучно, родителям нужно внимательно ознакомиться со всеми условиями, установленными для путешественников.

Сопровождение третьих лиц

В некоторых случаях во время выезда за рубеж, несовершеннолетних сопровождают либо родственники, либо третьи лица. К ним относятся:

Для того чтобы человек, не являющийся официальным представителем ребёнка, получил возможность выехать с ним за пределы страны, родителям необходимо оформить специальное согласие на его вывоз. В нормативно-правовых актах указано, что в документ должен отвечать следующим требованиям:

• оформление на официальном бланке конторы, составившей согласие;
• наличие апостиля;
• название государства, в которое отправляется ребёнок;
• экземпляры разрешения на английском и государственном языке страны, принимающей путешественника;
• точный период пребывания несовершеннолетнего гражданина России за рубежом;
• личные данные взрослого сопровождающего;
• паспортные данные официальных представителей ребёнка;
• регистрационные сведения членов семьи;
• срок действия согласия;
• если во время путешествия необходимо пересечь границы нескольких стран шенгенской зоны, то допускается указание названия одного государства и общее упоминание об остальных.

Для того чтобы нотариус оформил согласие родителей на выезд несовершеннолетнего за границу без их сопровождения, нужно предоставить ему подтверждение родственной связи с ребёнком. Для этого потребуются свидетельство о рождении и паспорта родителей. Так как в законодательстве нет нормы, устанавливающей срок действия доверенности, то документ считается действительным до истечения времени, обозначенного в тексте.

Кроме разрешения на вылет за пределы страны, у малолетнего путешественника должны быть на руках:

• заграничный паспорт;
• штамп, подтверждающий наличие визы;
• заверенная нотариусом копия свидетельства о рождении.

Только с полным пакетом документов ребёнок сможет благополучно пройти пограничный контроль. Причиной отказа в пересечении границы могут стать ошибки в оформлении необходимых бумаг, а потому родителям следует заранее проверить всю указанную в них информацию.

Нормы Семейного кодекса Российской Федерации закрепляют за обоими родителями равноправную опеку над детьми. Не являются исключением из этого правила и совместные поездки за рубеж, целью которых могут быть:

• непродолжительные туристические путешествия;
• прохождение курса лечения или реабилитации в медицинских учреждениях;
• переезд на длительный период для получения образования;
• выезд на постоянное место жительства.

Если несовершеннолетний покидает Россию в сопровождении одного родителя, то письменное согласие, заверенное нотариально, не требуется. Требование такого документа таможенными органами считается незаконным, а потому его можно оспорить согласно установленным правилам.

Родителю следует убедиться в том, что у ребёнка есть загранпаспорт и свидетельство о рождении, которое подтверждает факт родственной связи. Если законодательством другого государства предусматривается обязательное наличие визы, то представителю ребёнка необходимо получить указанное разрешение на посещение страны.

При отсутствии у несовершеннолетнего биометрического паспорта, а также если ребёнку меньше 14 лет, его данные должны быть приведены в заграничном удостоверении личности родителя. Когда малолетний гражданин выезжает с одним из ближайших родственников, отсутствие между его матерью и отцом зарегистрированного брака неважно, так как основные сведения о них указаны в свидетельстве о рождении.

Если у ребёнка только один родитель, то для прохождения пограничного контроля взрослому следует подготовить:

Отсутствие любого свидетельства или удостоверения может стать причиной для отказа в пересечении границы. Чтобы избежать подобной ситуации представителю несовершеннолетнего путешественника следует уточнить в миграционной службе требования российского законодательства по вопросу выезда ребёнка за рубеж.

Смена страны проживания

Если мать или отец решаются увезти малолетнего гражданина в другую страну на постоянное место жительства, то необходимо получить соответствующее согласие второго родителя. Этот документ обязательно должен быть заверен нотариально.

Если близкий родственник остаётся в России и не даёт своего разрешения на вывоз ребёнка, то быстро уехать не получится. Мать и отец имеют законное право подать заявление, запрещающее несовершеннолетнему лицу выезд из страны. Оспорить такой запрет можно только в судебном порядке. Но выезжающий с ребёнком взрослый может попытаться лишить второго родителя прав на воспитание. Сделать это непросто, так как в суде необходимо доказать, что отъезд осуществляется в интересах ребёнка, а родственник действует вопреки им.

Наилучшим выходом из такой ситуации является договорённость сторон, потому что многие государства ввели в свои таможенные правила пункт об обязательном наличии согласия второго родителя. В связи с этим проигнорировать мнение родственника, остающегося в России, невозможно.

В российском законодательстве закреплена норма о праве каждого родителя ввести ограничение на выезд его ребёнка за рубеж. Эта мера направлена на предотвращение злоупотреблений родительскими полномочиями.

Запрет оформляется на основании личного заявления официального представителя малолетнего и направляется в следующие инстанции:

После того как заявление подано, указанная в нём информация вносится в специализированную базу данных пограничных и миграционных служб. Во время прохождения пограничного контроля ребёнка, на выезд которого наложен запрет, не выпустят за пределы государства без оформленного должным образом разрешения второго родителя или решения суда о снятии запретительных мер. Так как отменить запрет может только суд, взрослому сопровождающему следует заранее запросить данные миграционной службы МВД о наличии подобного ограничения.

Важные нюансы

Несовершеннолетнего, выезжающего за рубеж, обязательно должен сопровождать законный представитель, который несёт за него ответственность на протяжении всего периода поездки. В ст. 22 Федерального закона №ФЗ-114 установлено, что защита прав и интересов малолетних граждан вне территории России лежит на родителях, попечителях или опекунах. Если же в поездку отправляется несколько детей под руководством третьих лиц, то ответственность за них несут руководители группы.

Планируя путешествие, нужно учитывать, что в миграционном законодательстве разных стран существует множество отличий. Поэтому стоит придерживаться следующих рекомендаций:

• разрешение родителей на выезд их несовершеннолетнего ребёнка за границу является действительным только для одной конкретной поездки, то есть в случае нового турне потребуется составить другой документ;
• если согласие второго близкого родственника получить невозможно, то следует подготовить официальную бумагу, подтверждающую этот факт;
• если у родителей и ребёнка разные фамилии, то нужно взять документы, свидетельствующие о наличии родства;
• при запросе визы необходимо иметь на руках разрешение на выезд несовершеннолетнего за пределы России.

Гражданин Российской Федерации, не достигший возраста восемнадцати лет, имеет право отправиться в зарубежную поездку самостоятельно, а также в сопровождении обоих родителей, одного из них или третьих лиц. Для благополучного прохождения пограничного контроля ребёнка необходимо обеспечить всеми полагающимися документами, должным образом оформленными и заверенными. Но сопровождающие лица должны учитывать, что правила выезда детей за границу без родителей в разных странах имеют существенные различия, связанные с особенностями местного законодательства.