Категории нуждающихся в жилье. Признание военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания. Какие возможны дальнейшие варианты действий для скорейшего признания нуждающимся

Поскольку жильё в столице считается самым дорогим, многие граждане, остро нуждающиеся в новых квартирах, не имеют достаточно денежных средств для покупки.

Государство и муниципальные власти предоставляют нуждающимся москвичам ряд программ поддержки по улучшению условий проживания.

Прочтя статью, вы узнаете, как в столице проводится постановка в очередь на новое жильё.

Определение понятий

Под улучшением жилищных условий понимают программы государственной и муниципальной поддержки граждан, нуждающихся в новом, достойном жилье, взамен имеющегося, не соответствующего и требованиям.

Оно возможно двумя путями :

В соответствии с этими направлениями, государство даёт нуждающимся права на следующие виды помощи :

• Получение субсидий на проведение ИЖС и приобретение жилплощади (как в новостройке, так и на ).
• Программы соципотеки и иного кредитования, направленного на покупку жилья.
• Соцнайм квартиры.
• Оформление оплаты за жильё на удобных для льготников условиях (рассрочка и т.д.).

Законодательное регулирование вопроса

Важные вопросы, связанные с улучшением условий проживания нуждающихся граждан во всей стране, регламентируются в Жилищном кодексе РФ .

Помимо Федеральных законов, действует Закон, изданные властями Москвы – О предоставлении прав жителям столицы на жильё .

В нём закреплены основания постановки москвичей в очередь :

Условия получения помощи

Встать в очередь на улучшение условий проживание в столице могут далеко не все.

Это право дано только тем, кто подходит по ряду установленных критериев :

• Молодые семьи (оба супруга не старше 35 лет).
• Семьи с 3 и более детьми.
• Инвалиды и сироты.
• Блокадники, ветераны ВОВ.
• Военнослужащие (в т.ч. и те, кто находится в увольнении).
• Жители, переехавшие в новое место с Крайнего Севера.
• Чернобыльцы (как ликвидаторы последствий аварии, так и население, ставшее жертвой этой катастрофы).
• Семьи, содержащие детей-инвалидов.

В ряде случаев желающих могут поставить на учёт без учёта квадратуры нынешнего жилья . К ним относятся:

• Ситуации, когда в однокомнатной квартире или в жилплощади со смежными комнатами живут люди, не являющиеся родственниками.
• Согласно решению суда или постановлению местной администрации.
• В домах и квартирах с коридорной планировкой.
• В жилплощади без основных линий коммуникации – электроэнергии, водопровода, канализации, отопления и т.п.
• Если заявитель живёт в общежитии. Исключение составляют те, кто проживает по .
• Если претенденты проживают в одной квартире с гражданами, страдающими от тяжёлых заболеваний, которые несут риск для других жителей. Для этого потребуется подтверждающая справка из медицинского учреждения.

При наличии любого из этих условий комиссия, которая займётся проверкой и принятием решения, может одобрить постановку на учёт, если претенденту раньше не предоставляли компенсации и иные виды государственной и муниципальной помощи.

Также право на постановку в очередь на получение нового жилья имеют и те, кто живёт в столице не менее 40 лет (на основании прописки) в коммунальных квартирах .

В органах должно быть установлено, что нынешние условия проживания были ухудшены непреднамеренно. В Законе говорится, что к преднамеренным действиям по усугублению жилищных условий относятся:

• Обмен предыдущего жилья (соответствующего всем нормам) на менее достойную квартиру.
• Умышленное изменение порядка использования квартиры.
• Претендент ранее проживал в жилплощади по договору аренды, но был выселен в соответствии с судебным решением из-за несоблюдения условий соглашения.
• Количество членов семьи изменилось (например, из-за развода или вселения новых граждан на постоянной основе).
• Каждый сожитель выделил свою долю в общей жилплощади.

Те, кто жил на протяжении 10 лет в Москве без регистрации, должны будут доказать данный факт. Для этого они могут подать свою трудовую книгу, документы с места работы и жительства и иные показатели свидетелей, подтверждающие, что претендент действительно жил все эти годы в Москве.

Порядок постановки в очередь

Также сделать это можно в ближайшем отделении МФЦ, откуда ваши бумаги направятся в те же жилищные комиссии.

Встать в очередь можно и по месту работы. Тогда вам потребуется подать ещё и справку о стаже работы.

На рассмотрение заявления и пакета документов, а также на принятие решения комиссии даётся 30 дней . Со дня принятия решения заявителя обязаны оповестить в течение следующих трёх дней (письмом, отправленным по почте). Ещё спустя 10 дней гражданину должны будут выдать на руки копию решения проверяющего органа.

Перечень документов

Претендент должен подать в органы письменное заявление , где обязательно указывается:

К заявлению прикрепляют ряд обязательных документов :

• Удостоверение личности обращающегося.
• , которая понадобится для постановки в очередь.
• Документы, где указана планировка квартиры.
• Справка, в которой указывается, какая недвижимость имеется в собственности у заявителя и его семьи. Это важно, поскольку при наличии какой-либо квартиры в постановке в очередь могут отказать, либо же предоставить жильё, но уже на других условиях.
• Свидетельства о браке и о рождении каждого ребёнка.
• Документ, подтверждающий присвоенный статус малоимущего.

В дальнейшем, после постановки на учёт, льготнику присваивается определённый порядковый номер . Узнать его и своё место в очереди можно будет:

• Подав заявление в жилищный отдел.
• Отправив в тот же отдел заказное письмо, в котором вы просите уточнить ваш номер.
• Самостоятельно посетить местную администрацию.

О том, как жители Москвы и области могут встать на учет в качестве нуждающихся у улучшении жилищных условий, смотрите в следующем видеосюжете:

Многие люди вынуждены проживать в недвижимости, не подходящей для постоянного проживания. Она может быть очень маленькой, а также нередко располагается в аварийном доме. Поэтому граждане могут рассчитывать на определенную помощь от государства. Для этого должны соблюдаться некоторые условия признания нуждающимися в На поддержку государства могут рассчитывать разные граждане, причем для некоторых категорий населения вовсе предлагаются уникальные предложения.

Нюансы предоставления помощи

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий происходит на основании официальных документов. Первоначально рассчитывать на поддержку государства могут граждане, принадлежащие к уязвимым категориям населения. К ним относятся военнослужащие или малоимущие граждане, многодетные семьи или инвалиды, а также люди, обладающие какими-либо серьезными заразными заболеваниями.

При этом учитываются основные правила:

• льготы предлагаются государством на основании специальных программ;
• выделяются средства гражданам, которые считаются достойными поддержки, поэтому сюда входят инвалиды, военнослужащие или люди, которые пострадали в результате ЧАЭС;
• особые условия предлагаются военным, так как они вовсе могут пользоваться накопительной системой для получения бесплатного жилья или льготной ипотеки;
• признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий происходит на основании норм площади квартиры на одного человека, а также учитывается, не находится ли объект в аварийном доме.

Для получения новой квартиры от государства, граждане должны собирать определенный пакет документов, передающийся в администрацию региона.

По каким критериям принимается решение?

Условия признания нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть разными, но при этом имеется 4 главных критерия, которые учитываются властями.

При некоторых условиях вовсе люди могут становиться первыми в очередь на получение жилья.

Семья проживает в маленькой квартире, поэтому не соблюдаются нормы площади на одного человека

Существуют специальные жилищные нормы в РФ, по которым на 1 гражданина должно приходиться оптимальное количество площади. Норма признания нуждающимися в улучшении жилищных условий может быть социальной или санитарной.

Помощь обычно оказывается, если на одного человека имеется не больше 10 кв. м. В негодных регионах вовсе учитывается, что 1 члена семи должно быть не меньше 33 кв. м, а на двух 42 кв. м. За каждого последующего члена семьи прибавляется по 18 кв. м.

Живут граждане в аварийном доме

В таких строениях проживать опасно, так как их невозможно отремонтировать, а также существует вероятность их разрушения. Поэтому государством устанавливается специальный проект, на основании которого происходит расселение жильцов. Владельцы квартир могут получить новую жилплощадь или выкупную цену.

Предложение квартиры с одновременным улучшением жилищных условий допускается только в ситуации, если до признания дома аварийным семья состояла на учете на получение квартиры от государства по разным основаниям

Имеющийся объект не соответствует требованиям

Например, в доме или квартире могут отсутствовать инженерные коммуникации или не подведено центральное отопление. Такие условия являются непригодными для жизни людей, поэтому им оказывается поддержка государством.

Даже при наличии неисправности в проводке можно рассчитывать на помощь. Такие условия выступают основанием признания нуждающимися в улучшении жилищных условиях.

Наличие хронического заболевания у какого-либо человека, живущего в семье

При таких условиях существует вероятность, что и другие люди могут заразиться. Поэтому они должны подготовить полный пакет документов, передающийся в администрацию, чтобы им была выдана дополнительная квартира.

За счет специфических условий рассматривается такая заявка оперативно

Кто в первую очередь получает поддержку?

При наличии условий признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, формируется очередность из всех заявителей. При этом к льготникам причисляются граждане:

• участники военных действий и ветераны ВОВ;
• малоимущие граждане, доходы которых считаются ниже средних, поэтому у них просто отсутствуют финансовые возможности для самостоятельного приобретения жилья;
• многодетные семьи, в которых воспитывается больше двух детей;
• люди, работающие на Крайнем Севере;
• дети-сироты;
• молодые семьи, созданные относительно недавно, а также каждому члену такой семьи не должно быть больше 35 лет;
• люди, работающие в бюджетной сфере, но при этом у них должны иметься основания для улучшения условий жизни;
• инвалиды разных групп.

Именно они могут рассчитывать на поддержку от государства в срочном порядке. Устанавливаются льготы и поддержка на федеральном уровне, но дополнительно сами регионы обладают возможностью увеличивать количество граждан, которым оказывается поддержка.

Законодательное регулирование вопроса

Каждый российский гражданин независимо от финансового состояния и возраста имеет право проживать в действительно комфортных и безопасных условиях, что прописывается в Конституции России. Поэтому если выявляются веские условия признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, то человек может становиться в очередь для получения поддержки от государства.

В ст. 2 ЖК отмечается, что средства на эти цели выделяются муниципальными властями, которые должны заботиться о своих гражданах. Помощь предоставляется на основании определенной очередности, а также важно доказать, что конкретный человек действительно нуждается в поддержке.

Как получить статус нуждающегося?

Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий происходит в определенной последовательности действий:

1. Формируется заявление по правильной форме. В нем указываются основания, по которым человек претендует на помощь государства. Например, может прописываться недостаточное количество площади в жилье на одного человека, а также основанием может выступать проживание в аварийном доме.
2. Подготавливаются документы, доказывающие факты, указанные в заявлении. Для этого может использоваться домовая книга, медицинская справка члена семьи, а также акт обследования дома, в котором итогом становится признание этого строения аварийно опасным.
3. Передаются данные документы в органы соцзащиты конкретного региона. Они проверяются специалистами, так как важно убедиться в достоверности представленной информации. Нередко работники данного учреждения вовсе посещают жилье заявителя, чтобы убедиться в плохих жилищных условиях.
4. Если отсутствуют какие-либо проблемы и нарушения, то заявитель совместно с семьей становится в очередь. Если он принадлежит к какой-либо льготной категории, то он может в первую очередь рассчитывать на помощь от государства.

Таким образом, порядок признания нуждающимся в улучшении жилищных условий считается достаточно простым. Для этого важно только подготовить документы, подтверждающие этот факт, после чего дождаться решения работников соцзащиты. На основании этого решения человек становится в очередь, что позволяет ему рассчитывать на поддержку в ближайшее время.

Какие понадобятся документы?

Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий требует подготовки от граждан определенной документации. К ней относится:

Если будет принято положительное решение, то заявитель получит от местной администрации справку, подтверждающую, что он действительно поставлен в очередь на получение жилья.

Какое может быть получено место в очереди?

После признания человека или семьи нуждающимися в улучшении условий, они становятся в специальную очередь. Данный список обычно является существенным, поэтому ускорить процесс получения нового жилья можно исключительно при наличии значительных оснований.

Вне очереди могут рассчитывать на жилье люди, проживающие в аварийном доме, так как данные помещения являются просто непригодными для этих целей. Также рассчитывать на ускорение процесса могут граждане, вынужденные жить совместно с человеком, имеющим серьезное заразное заболевание.

Если заявитель получает отказ в предоставлении жилья, то может осуществляться с помощью суда признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Суд при наличии веских доказательств обычно принимает сторону истцов. В этом случае надо подготовить все необходимые документы, подтверждающие право граждан на помощь от государства.

Плюсы и минусы оформления статуса

Признание семьи нуждающейся в улучшении условий жизни, обладает как плюсами, так и некоторыми недостатками.

Для многих людей, обладающих невысокими доходами, именно возможность признания нуждающимися в жилье является единственной возможностью для улучшения условий жизни.

Нюансы для военнослужащих

Признание военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий - это достаточно простой процесс, так как такие люди вынуждены регулярно переезжать с одного места на другое, поэтому нередко у них отсутствует комфортное жилье.

Для предоставления жилья важно, чтобы военный прослужил не меньше 20 лет.

Для получения статуса надо подготовить документы, подтверждающие необходимость в новом жилье. Также должен иметься у военнослужащего рапорт. Далее надо подождать принятия решения комиссией. Если оно является положительным, то в местную администрацию, где планируется проживание гражданина, военным комиссариатом направляются все нужные документы для выдачи жилья.

Дополнительно военные могут воспользоваться специальным государственным предложением, на основании которого им предлагается льготная ипотека. По ней устанавливается низкая ставка процента, а большая часть стоимости жилья вовсе компенсируется за счет государственных средств.

Таким образом, государство старается улучшить условия жизни каждого гражданина. Если имеются основания для улучшения условий проживания, то люди могут становиться в очередь для получения новой квартиры. Первоначально предоставляется жилье гражданам, проживающим в аварийном доме или живущим совместно с людьми, имеющими заразные заболевания. Процедура считается сложной и длительной, но для некоторых людей необходимой для повышения качества жизни.

Жилищный вопрос до сих пор является самым актуальным в России.

Многие россияне так и не имеют собственного жилья. Некоторым категориям населения государство даёт право получить новое, достойное жильё. Для этого нужно получить статус нуждающегося в новом жилплощади.

На каких основаниях могут признать нуждающимся и какие действия необходимо будет предпринять для этого? Об этом рассказывается в данной статье.

Законодательное регулирование вопроса

В Конституции РФ зафиксировано, что каждый гражданин нашей страны имеет право на собственную жилплощадь.

В Жилищном кодексе закреплено, что россияне имеют право купить жильё на выгодных условиях. Для этого желающему должен быть присвоен статус нуждающегося в новой жилплощади .

Так, в статье 49 отражено, что такие граждане должны быть поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении нынешних условий жительства (а также признанные малоимущими – процедура присвоения этого статуса определяется нормами, действующими в конкретном населённом пункте).

В статье 51 выделен категории населения, которые могут быть признаны нуждающимися в получении нового жилья. Так, были выделены определённые критерии, по которым присваивается данный статус. В основном – касающиеся условий проживания.

Итак, нуждающимся признают в следующих случаях :

Критерии определения

Нуждающимися в жилплощади признают :

Главным критерием , согласно которому принимают решение о присвоении статуса нуждающегося в новой жилой площади, является размер жилья , в котором в данный момент проживает претендент и его семья. В РФ на федеральном уровне не установлена минимальная норма квадратных метров в расчёте на одного человека. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

При этом учтите, что в регионах действуют свои нормы площади на число человек, проживающих в одной квартире. Обозначенная площадь установлена в качестве минимальной – она не может быть меньше на уровне субъекта, а решения о её увеличении принимаются решениями местных властей. Причём эта цифра может отличаться в разных населённых пунктах, расположенных в одном регионе.

Попадающие в данную категорию могут встать в очередь и самостоятельно выбрать подходящее жильё и госпрограмму. Таким гражданам даётся право купить соответствующую жилплощадь на льготных условиях, а затем его.

Они могут получить следующие виды помощи :

• Оформить в банке на льготных условиях.
• Погасить часть ипотеки за госсчёт.
• Получить от государства материальные средства для приобретения жилья.

Всё это возможно в том случае, если вас и членов вашей семьи признали нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При присвоении данного статуса также учитывается доход обращающегося и членов его семьи. Государство в первую очередь помогает тем, кто не в состоянии на свои средства приобрести достойное жильё или оплачивать ипотечный кредит. Для этого рассчитывается общий доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом, действующим в конкретном населённом пункте (но не ниже того, что установлен федеральным законодательством).

Осуществление учета граждан

При определении уровня нуждаемости претендентов учитывают половозрастные особенности семейства. Таким образом:

Встречаются случаи, когда гражданин признаётся нуждающимся сразу по ряду причин (скажем, проживает в слишком маленькой квартире, расположенной в аварийном доме). В данном случае он может получить от государства финансовую поддержку только по одной программе, которую выберет самостоятельно.

Каждому гражданину, зарегистрированному в очереди на получение новой жилплощади, присваивается номер . После постановки в очередь нуждающийся должен будет ежегодно подавать ряд документов о своём финансовом положении и условиях проживания. Если его положение изменится в лучшую сторону, гражданин лишается права на получение госпомощи, и его исключают из очереди.

Список претендентов на получение жилья

Нуждающийся должен постоянно отслеживать, продвинулся ли он в очереди. Ожидание может длиться десятки лет (если льготник не двигается в очереди в ускоренном порядке).

Учётом всех нуждающихся занимаются в местном Департаменте жилищной политики .

Отследить свой номер в очереди можно несколькими путями:

• Подав заявление в отдел, который занимается предоставлением жилья. Подготовьте два экземпляра заявления – один подаётся в органы, а на втором должны будут поставить отметку о получении письменного обращения.
• Отправить заказным письмом запрос в тот же Жилищный отдел. Вам должны будут ответить в течение следующих 30 дней.
• Самостоятельно обратиться в местную администрацию.
• Зайти на онлайн сервис вашего населённого пункта, в котором содержатся все сведения о каждом гражданине, вставшем в очередь.

Подтверждение статуса

Согласно ЖК, для этого претендент должен быть признан :

• Малоимущим.
• Нуждающимся в новой жилплощади.

Для этого в местные органы подаётся заявление и необходимый перечень документов . Список может меняться в зависимости от ситуации (основания постановки в очередь и т.п.) и региона.

Но в большинстве случаев вам нужно будет подготовить :

Документы подаются в МФЦ или местную администрацию . На их рассмотрение отводится 30 дней. После того, как будет принято решение о присвоении или отказе, заявителя должны уведомить в письменной форме в следующие 3 дня. При отказе в получении статуса в извещении укажут причины, на основании которых было принято такое решение.

Пройдя все необходимые этапы и получив статус нуждающегося, льготнику должны предоставит соответствующую справку . Она является правоустанавливающим документом, на основе которого он сможет получить госпомощь в получении собственного жилья.

В ней будут указаны :

• Паспортные данные нуждающегося и всех граждан, проживающих с ним.
• Основные сведения о жилплощади, в которой он проживает в настоящее время (квадратура, технические характеристики, состояние, соответствие нормам санитарии и безопасности и пр.).

Возможные причины отказа

Чаще всего отказывают в следующих случаях :

Для мошенников государство ввело жесткие меры. Если в ходе проверки будет выявлено, что заявитель попытался подделать документы или предоставил неверные сведения, то он на следующие 5 лет лишается права на признание нуждающимся в новом жилье, а значит, лишится возможности стать участником любой госпрограммы предоставления помощи в улучшении жилищных условий.

Что делать в случае отказа

Если заявитель не согласен с принятым решением, он может отстоять свои права в судебном порядке , подав соответствующее исковое заявление. При этом все издержки, возникшие в процессе судебного разбирательства, будут покрыты за счёт того, кто проиграет дело.

В заявлении нужно будет указать :

• ФИО пострадавшего, его подпись и адрес проживания.
• Дата составления иска.
• Полное название судебной инстанции, которая займётся рассмотрением дела.
• Конкретное решение местных органов, которое должно быть признано недействительным.
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

О том, как встать на очередь для получения жилой недвижимости от государства, смотрите в следующем видеосюжете:

Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий можно на основаниях, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ. Далее подробно рассмотрим, какие граждане имеют на это право, какая процедура получения статуса и какие документы для этого нужны.

Основания для присвоения статуса

В ЖК РФ (ст. 51) предусмотрено четыре категории граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий при государственной поддержке:

• Не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма помещений социального использования. Не являющиеся собственниками жилых помещений, либо членами семьи собственника.
• Проживающие в помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям. Например, если жилье было признано аварийным.
• Являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя, собственниками или членами семьи собственника жилого помещения, будучи обеспеченным жилой площадью менее учетной нормы. Сейчас это - 15 кв.м. на одного члена семьи. Например, если семья из трех человек проживает в квартире площадью 45 кв.м, то встать на учет по улучшению жилищных условий она не может. В некоторых регионах учетные нормы могут немного различаться. Если у гражданина или членов его семьи есть несколько помещений, занимаемых по договору социального найма, принимается во внимание их общая площадь. Но при этом квартира или дом должны находиться в одном городе. Если, например, одна квартира находится в Москве, а вторая в Саратове, их площадь суммироваться не будет.
• Проживающие в одном помещении с хронически больными людьми, при этом не имеющие иного помещения, используемого по договору социального найма. Перечень заболеваний определяется федеральным органом исполнительной власти.

В первую очередь рассматриваются заявления от таких категорий граждан:

1. Жилье которых было признано непригодным для дальнейшего проживания и не подлежит реконструкции.
2. Страдающие тяжелыми заболеваниями в хронической форме.

Матери-одиночки и дети-сироты не имеют права на внеочередное предоставление жилья.

Пакет документов

Чтобы встать на учет по улучшению жилищных условий, необходимо предоставить следующие документы:

• Заявление, подписанное всеми членами семьи. В нем указываются ФИО всех членов семьи, их родственные отношения, основания для присвоения статуса, особенности жилищных условий, площадь квартиры или дома и некоторые другие сведения.
• Паспорта всех членов семьи, указанных в заявлении. Для детей - свидетельство о рождении.
• Справки о характеристике имеющейся жилплощади.
• Справки о прописке.
• Справки для каждого члена семьи с работы или учебы.
• При наличии бронируемой жилплощади - копия охранного свидетельства.
• Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
• Документы для подтверждения степени родства и состава семьи: свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.
• Для льготников - справка об инвалидности, удостоверение льготника и т.д.

Для проживающих в служебной квартире или общежитии нужны дополнительные документы:

• Акт межведомственной комиссии о признании нынешнего жилья непригодным к проживанию.
• Трудовая книжка.
• Ходатайство с места работы об улучшении жилищных условий.

Порядок действий

Этапы получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий:

1. Обращение в орган местного самоуправления с заявлением и пакетом документов.
2. Получение ответа в письменной форме. В случае положительного решения заявителя вносят в список очередников и сообщают ему его номер в очереди. Если же в присвоении статуса было отказано, орган местного самоуправления должен уведомить об этом также письменно, с указанием конкретных причин решения. Решение должно быть принято в 30-дневный срок со дня подачи заявления. Ответ-уведомление отправляется не позднее 3 дней с момента принятия решения о присвоении статуса или отказа.

После присвоения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо учитывать, что для предоставления жилья всем гражданам, находящимся сейчас на учете, потребуется несколько десятков лет (учитывая нынешние темпы строительства). В экстренных случаях приходится ждать 3-5 месяцев.