Главная
Дела семейные
Презентация к уроку органы государственной власти рф. Органы государственной власти Презентация органы управлений гос учреждениях презентация

Презентация к уроку органы государственной власти рф. Органы государственной власти Презентация органы управлений гос учреждениях презентация

Органы Государственной Власти

Президент – глава государства, гарант Конституции. (ст. 80 КРФ)

Судебная

Законодательная

Исполнительная

Конституционный суд

Верховный суд

Федеральное Собрание РФ

Правительство РФ

Высший Арбитражный суд

Совет Федерации

Государственная Дума РФ

Местное самоуправления


Президент - глава государства, занимаемый высшее место в иерархии государственных органов, обеспечиваемый стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляющий верховное представительство страны на международной арене.

Кандидатура Президента

Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ, не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет.

Президент избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Президент избирается сроком на четыре года, при этом, одно и тоже лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд.


  • (с согласия Государственной Думы) Назначает Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;
  • представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ;
  • представляет в Совет Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и назначает судей федеральных судов РФ;
  • формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, формирует Администрацию Президента РФ;
  • назначает выборы Государственной Думы, а также распускает Государственную Думу;
  • назначает референдум в установленном Законом порядке;
  • Президенту принадлежит право утверждать военную доктрину Российской Федерации;
  • назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
  • вводить на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение или чрезвычайное положение (ст.88).

  • Является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина;
  • принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности;
  • обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
  • определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
  • представляет РФ внутри страны и в международных отношениях;
  • ведет переговоры и подписывает международные договоры;
  • Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ.

Правительство РФ - это высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти по всей территории России.

Процедура формирования Правительства начинается с того, что Президент РФ выбирает по своему усмотрению кандидатуру Председателя Правительства и вносит ее на рассмотрение Государственной Думы для получения согласия. После получения согласия Государственной Думы Президент назначает Председателя Правительства, который в течение недельного срока представляет Президенту предложения по кандидатурам федеральных министров.

Состав Правительства РФ:

  • Председатель Правительства;
  • Заместитель Председателя Правительства;
  • Федеральные министры.

Полномочия Правительства РФ

  • Статья 110 Конституции устанавливает, что исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.
  • Правительство осуществляет руководство министерствами и ведомствами действующими, прежде всего, в экономической и социально-культурной сферах;
  • Правительство РФ назначает на должность и освобождает от должности всех должностных лиц государственной администрации, назначение которых остается за пределами полномочий Президента.

Федеральное Собрание РФ- избираемый двухпалатный парламент России, постоянно действующий представительный и законодательный орган.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых населением страны сроком на 5 лет.

В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ. Формируется в порядке предусмотренным законом ФЗ «О Порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ»


Полномочия Государственной Думы РФ

  • Принятие законов.
  • Ежегодное утверждение государственного бюджета, федеральных налогов и сборов.
  • Решение вопроса о доверии (недоверии) Правительству РФ.
  • Выражение согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.
  • Назначение на должность и освобождение от неё председателя Центрального банка РФ.
  • Объявление амнистии
  • Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Амнистия - мера, применяемая по решению органа государственной власти к лицам,

совершившим преступления, сущность которой заключается в полном или частичном освобождении от наказания.


Полномочия Совета Федерации РФ

  • Утверждение изменения границ между субъектами РФ.
  • Утверждение указов Президента РФ о введении военного положения.
  • Решение вопроса о возможности использовать Вооруженные силы РФ.
  • Отрешение Президента РФ от должности.
  • Назначение на должности судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов РФ.
  • Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ.
  • Ратификация и денонсация международных договоров и международная деятельность.

Ратификация - процесс придания юридической силы документу (например, договору) путём утверждения его соответствующим органом каждой из сторон.

Денонса́ция - надлежащим образом оформленный отказ государства от заключённого им международного договора.


Местное самоуправление - это форма власти предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Муниципальное образование – самоуправляющиеся территориальные единицы (село, район, город).

Местное самоуправление осуществляется через различные виды и институты прямого волеизъявления населения:

  • непосредственно (на выбора, референдумах, общих собраниях жителей);
  • через создаваемые местные представительные органы (совет, земство, дума, муниципальный комитет)
  • через органы администрации во главе с мэром, старостой, главой администрации.

  • Обеспечение участия населения в решении местных дел (развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержки инициатив и социальной самостоятельности граждан).
  • Управление муниципальной собственностью (формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов).
  • Обеспечение развития соответствующей территории (утверждение программы её развития).
  • Охрана общественного порядка (обеспечение режима законности на данной территории).
  • Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.

Полномочия местного самоуправления:

Полномочия представительных органов местного самоуправления

Полномочия главы местного самоуправления

  • Утверждают местный бюджет и отчет о его исполнении.
  • Устанавливают местные налоги.
  • Утверждают программы развития соответствующих территорий.
  • Осуществляют контроль за деятельностью главы местного самоуправления.
  • Осуществляет управление муниципальным хозяйством.
  • Распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности.
  • Разрабатывает местный бюджет.
  • Осуществляет регулирование земельных отношений.


Первые лица города Липецка и Липецкой области

Глава Администрации города Липецка ГУЛЕВСКИЙ Михаил Владимирович.

Председатель Липецкого областного Совета депутатов ПУТИЛИН Павел Иванович.

Глава Администрации Липецкой области КОРОЛЕВ Олег Петрович.

ТИНЬКОВ Игорь Владимирович

Председатель Совета депутатов г. Липецка.



СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ - обусловленный характером разделения властей вид государственной власти, связанный с осуществлением специализированными органами государства правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Функции судебной власти:

  • Правосудие.
  • Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.
  • Толкование правовых норм.
  • Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.

  • Основные: граждане России, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, имеющие стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.
  • Дополнительные: сдача квалификационного экзамена, не должны допускать порочащих их поступков.

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Конституционные принципы организации и деятельности системы государственных органов Российской Федерации.

2. Законодательное регулирование системы органов государственной власти субъектов РФ.

3. Президент Российской Федерации.

4. Органы законодательной власти.

5. Федеральное Собрание Российской Федерации.

6. Законодательный процесс в Российской Федерации.

7. Законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

8. Органы исполнительной власти Российской Федерации.

9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

10. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации.

1. Конституционные принципы организации и деятельности системы государственных органов Российской Федерации

Органы государственной власти - это звено государственного аппарата, реализующее то или иное направление государственной деятельности и наделённое в этой связи властными полномочиями.

Государственные органы являются одним из каналов, через который народ, согласно Конституции РФ (ст. 3), осуществляет свою власть.

Главное, определяющее качество системы государственных органов РФ – её единство. Оно обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности Российской Федерации, на единстве системы государственной власти.

2. Законодательное регулирование системы органов государственной власти субъектов РФ

Конституционные принципы деятельности органов государственной власти субъектов РФ:

самостоятельность и независимость;

государственная целостность и единство системы органов государственной власти;

Защита прав граждан на всей территории РФ;

разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами государственной власти субъектов РФ;

Принципы осуществления деятельности органов государственной власти субъектов РФ

Государственная и территориальная целостность России;

Распространение суверенитета России на всю её территорию;

Верховенство

федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории России;

Единство системы государственной власти ;

Федеральные требования для всех субъектов РФ:

Регулярность выборов органов власти;

Запрет устанавливать цензы оседлости для избрания в органы власти субъекта РФ;

Запрет устанавливать языковые цензы;

Установление единого возраста для осуществления активного и пассивного избирательного права;

Установление максимального срока полномочий любого органа государственной власти субъекта РФ – 5 лет.

3. Президент Российской Федерации

Президент – это должностное лицо, обеспечивающее конституционный порядок, устойчивость и преемственность механизма государственной власти, а также высшее представительство в международных отношениях; глава государства, наделяемый широкими полномочиями в сфере взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властями и выступающий как своеобразный символ государства и официальный представитель народа.

вносит законопроекты в Государственную Думу

осуществляет руководство внешней политикой РФ

является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации

подписывает и обнародует федеральные законы

Президент РФ

формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ

утверждает военную доктрину РФ, концепцию национальной безопасности

назначает на должность и освобождает от должности Заместителей Председателя Правительства, федеральных министров

4. Органы законодательной власти

Органы законодательной власти – это органы, основной функцией которых является издание законов.

Органы законодательной власти РФ

5. Федеральное собрание Российской Федерации

Федеральное Собрание - парламент РФ - является представительным

и законодательным органом Российской Федерации.

Совет Федерации (СФ). В него входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин РФ не моложе 30 лет;

Государственная Дума (ГД). Она состоит из 450 депутатов. Избирается сроком на четыре года. ГД собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент может созвать заседание ГД ранее этого срока. Первое заседание ГД открывает старейший по возрасту депутат. С момента начала работы Думы нового созыва полномочия ГД прежнего созыва прекращаются.

6. Законодательный процесс в РФ

Законодательный процесс - процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона, - в России проходит следующие стадии:

Законодательная инициатива

Рассмотрение законопроектов в Государственной Думе

Одобрение законов в Совете Федерации

Подписание законов Президентом РФ

7. Законодательные органы государственной власти субъектов РФ

Законодательный орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим и единственным органом его законодательной власти.

Как правило, данные органы имеют однопалатную структуру .

Порядок формирования и количество депутатов законодательного органа субъекта РФ устанавливается конституцией или уставом данного субъекта Федерации и региональными законами о выборах.

Компетенция законодательных органов Субъектов РФ складывается из следующих основных групп полномочий:

В области конституционного строительства;

В области экономического и социально-культурного строительства; В области внешних сношений;

8. Органы исполнительной власти Российской Федерации

Орган исполнительной государственной власти - это государственная организация, наделённая управленческой компетенцией и осуществляющая задачи и функции государства посредством исполнительно-распорядительной деятельности.

Классификация государственных органов исполнительной власти

По территории деятельности

Федеральные органы

Органы субъектов Федерации

9. Органы исполнительной власти субъектов РФ

В единую систему исполнительной власти Российской Федерации входят также и органы исполнительной власти субъектов РФ.

В большинстве субъектов РФ основными

структурными звеньями системы исполнительной власти выступают:

Губернатор Правительство субъекта

отраслевые и территориальные исполнительные органы государственной власти

Слайд 2

План урока

  1. Законодательные органы государственной власти

  • Слайд 3

    Понятие государственных органов в РФ

    Органы государственной власти предназначены для управления государством на разных уровнях.
    Органы государственной власти (Государственный орган) – это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру и, определенные законом, полномочия властного характера.

    Слайд 4

    Признаки государственных органов

  • Слайд 5

    Классификация государственных органов

    1. По порядку их создания и характеру выполняемых задач

    Слайд 6

    1. В зависимости от территориальной сферы деятельности.

    Слайд 7

    3. По порядку осуществления компетенции.

    Слайд 8

    Исполнительные органы государственной власти

    Президент РФ

    Слайд 9

    Президент РФ – высшая государственная должность.Президент России является главой государства, гарантом Конституции России, гарантом прав и свобод человека и гражданина в России; Верховным главнокомандующим вооруженными силами в РФ.

    Штандарт Президента

    Президент РФ- Медведев Дмитрий Анатольевич

    Слайд 10


    Президент Российской Федерации избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и
    прямого избирательного права при тайном голосовании
    Кандидатом на должность президента может быть гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать -должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

    Слайд 11

    Порядок избрания и вступления в должность
    Изначально (в 1991 году) президент России избирался на 5 лет. В Конституции РФ 1993 года срок полномочий президента был сокращён до 4 лет. Однако согласно п.3 Заключительных и переходных положений Конституции президент Б. Ельцин осуществлял полномочия до истечения срока, на который он был избран (то есть до 1996 года). После поправок к Конституции, вступивших в силу 31 декабря 2008 года, со следующих выборов президент будет избираться на шестилетний срок.

    Слайд 12

    Полномочия Президента РФ
    Назначает, с одобрения Государственной Думы, председателя правительства РФ;
    Принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
    Представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя ЦБ; а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;
    По предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

    Слайд 13

    Полномочия Президента РФ
    Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;
    Распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных конституцией;
    Назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
    Обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

    Слайд 14

    Исполнительные органы государственной власти.

    Полномочия Президента РФ
    9. Вносит законопроекты в Государственную думу;
    10. Подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.;

    Слайд 15

    Исполнительные органы государственной власти

    ИМПИЧМЕНТ
    (англ. impeachment - обвинение, от лат. impedivi - «воспрепятствовал, пресёк»)
    Отрешение Президента от должности производит Совет Федерации 2/3 голосов по представлению Государственной думы.
    В России процедура импичмента инициировалась трижды, один раз - согласно действующей Конституции. Во всех случаях объектом становился первый президент - Борис Ельцин.
    Согласно ст. 92 Конституции Российской Федерации, если президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ - исполняющий обязанности Президента Российской Федерации.

    Слайд 16

    Правительство Российской Федерации -
    высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в РФ.
    Состав правительства:
    Председатель Правительства Российской Федерации.
    Заместители Председателя Правительства Российской Федерации.
    Федеральные министры.

    Слайд 17

    Виды правительств.
    Коалиционное
    (входят представители двух и более партий)
    Однопартийное
    (входят представители только одной партии)

    Слайд 18

    Задачи Правительства РФ
    Основная задача правительства - проводить в жизнь законы, принятые высшим законодательным
    органом государства (Парламентом).
    Правительство может обращаться к парламенту с инициативой принять или изменить закон.
    -Разрабатывать федеральный бюджет
    Управлять федеральной собственностью
    Осуществлять меры по обеспечению обороны страны

    ВОПРОСЫ:

    1.
    2.
    3.
    4.
    Понятие органа государственной власти
    Признаки органа государственной власти
    Классификация органов государственной власти
    Принципы организации и деятельности органов
    государственной власти
    5. Система органов государственной власти
    современной России
    6. Отличие органа государственной власти от
    органа местного самоуправления

    Основные акты:

    1. Конституция Российской Федерации
    2. Федеральный закон от 06.10.1999г. (ред. от 13.07.2015) N 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных
    (представительных) и исполнительных органов
    государственной власти субъектов Российской Федерации»
    (далее по тексту – ФЗ от 06.10.1999г. №184-ФЗ)
    3. Федеральный закон от 06.10.2003г. (ред. от 29.06.2015г.) N
    131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
    самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту –
    ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ)
    4. Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.1997 N 55-О
    «О прекращении производства по делу о проверке
    конституционности Указа Президента Российской Федерации
    от 2 октября 1996 г. N 1412 «Об утверждении Положения об
    Администрации Президента Российской Федерации»
    тема: органы государственной власти

    Народ осуществляет свою власть непосредственно (референдум и свободные выборы), а также через органы государственной власти и органы мест

    Народ осуществляет свою власть
    непосредственно (референдум и свободные
    выборы), а также через органы
    государственной власти и органы
    местного самоуправления

    В Конституции РФ используются следующие понятия:

    1. Государственные учреждения (п.1 ст.41; п.2
    ст.68)
    2. Государственные органы (ст.33; п.п. «в» п.3
    ст.125)
    3. Органы государственной власти (п.2 ст.3; п.2, 3
    ст.11; п.1 ст.77)
    4. Органы законодательной, исполнительной и
    судебной власти (ст.10; ст.78)
    данные термины не тождественны и имеют ряд различий
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культ

    Учреждением признается унитарная
    некоммерческая организация, созданная
    собственником для осуществления
    управленческих, социально-культурных или иных
    функций некоммерческого характера
    (правовой статус госучреждений регламентируется
    гражданским законодательством – §7 п.2 ст.123.22
    Гражданского кодекса РФ часть 1)
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Государственный орган – это обособленная часть механизма государства, предназначенная для выполнения от имени государства его функций, о

    Государственный орган – это
    обособленная часть механизма
    государства, предназначенная для
    выполнения от имени государства его
    функций, определенным образом
    организованная, действующая в рамках
    установленной правом концепции
    государственно-властных полномочий
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Орган государственной власти – это часть государственного аппарата, наделенная властными полномочиями, определенной компетенцией и необ

    Орган государственной власти – это часть
    государственного аппарата, наделенная
    властными полномочиями, определенной
    компетенцией и необходимыми
    средствами для осуществления задач,
    стоящих перед государством на
    конкретном участке государственного
    руководства обществом
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Органы законодательной, исполнительной и судебной власти – это частный случай термина орган государственной власти, в котором особо подч

    Органы законодательной,
    исполнительной и судебной власти
    – это частный случай термина орган
    государственной власти, в котором
    особо подчеркивается принцип
    разделения властей, лежащий в
    основе построения
    государственного аппарата
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Различие терминов государственный орган и орган государственной власти лежит в плоскости властных полномочий. Государственные органы не

    Различие терминов
    государственный орган и орган
    государственной власти лежит в
    плоскости властных полномочий.
    Государственные органы не
    обладают правом принятия
    правовых актов внешнего действия
    (например, Президент РФ – это орган
    государственной власти, а Администрация
    Президента РФ – это государственный орган)
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Наиболее общим термином является термин «орган государства» Орган государства = государственные органы + органы государственной власти ф

    Наиболее общим термином является термин
    «орган государства»
    Орган государства = государственные
    органы + органы государственной
    власти
    формула:
    каждый орган государственной власти является
    органом государства, но не каждый орган
    государства является органом государственной
    власти
    тема: органы государственной власти Вопрос №1

    Признак органа государственной власти – это внутреннее свойство, характерное для данного конституционно-правового института

    Вся совокупность признаков органов
    государственной власти делится на:
    1. Основные или обязательные
    2. Дополнительные или факультативные

    Основные признаки органа государственной власти:

    1. Особый порядок образования или
    формирования
    2. Государственно-властные
    полномочия
    3. Особый порядок деятельности
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    Выделяют следующие способы образования или формирования органов государственной власти:

    1. Непосредственное избрание народом
    (Государственная Дума, Президент РФ, Главы субъектов РФ)
    2. Назначение на должность (Правительство РФ,
    Коллегия Администрации Кемеровской области)
    3. Назначение на должность путем голосования
    (судьи Конституционного Суда РФ)
    4. Формирование на основе сочетания принципов
    выборности и назначения (Совет Федерации)
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    Государственно-властные полномочия = компетенция + предметы ведения компетенция – это закрепленные в правовых нормах, права и обязанности

    органа
    государственной власти, позволяющие выступать
    от имени государства и издавать обязательные
    веления
    предмет ведения – это сфера деятельности органа
    государственной власти, в которой он
    осуществляет определенные управленческие
    функции применительно к объектам управления
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    1. В Конституции РФ исчерпывающим образом определены полномочия Президента РФ, Государственной Думы, Совета Федерации, Конституционного С

    1. В Конституции РФ исчерпывающим образом
    определены полномочия Президента РФ,
    Государственной Думы, Совета Федерации,
    Конституционного Суда РФ
    2. Полномочия других органов государственной
    власти в Конституции РФ определяются самым
    широким образом, а в деталях регламентируются
    специальными законами (исключения: Прокуратура
    РФ, Центральная избирательная комиссия,
    Следственный Комитет РФ)
    3. Властные полномочия органов государственной
    власти субъектов РФ закреплены в ФЗ от 06.10.1999г.
    №184-ФЗ и детализируются в актах субъекта РФ
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    Особый порядок деятельности:

    1. Отступить от установленного порядка орган
    государственной власти не вправе
    2. Степень правовой регламентации процедуры
    деятельности органа государственной различна:
    Она более высока для законодательных и судебных
    органов государственной власти, органов
    государственной власти с особым статусом
    Порядок деятельности Президента РФ и органов
    исполнительной власти регламентируется наименее
    четко. Эти органы государственной власти
    осуществляют свою деятельность, не выходя за рамки
    общих принципов
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    Дополнительные признаки органа государственной власти:

    1. Внутренняя структура органа государственной власти –
    2. Наделение органа государственной власти частью
    единого фонда государственной собственности
    3. Каждый орган государственной власти осуществляет
    задачи и функции государства
    4. Возможность принятия в процессе деятельности
    органа государственной власти присущих ему
    юридических актов
    5. Каждый орган государственной власти является
    составной частью единой системы органов
    государственной власти России
    тема: органы государственной власти Вопрос №2

    1. В зависимости от территориальной сферы
    деятельности, обусловленной формой
    государственного устройства:
    Федеральные органы государственной власти (Президент
    РФ, Правительство РФ, Парламент РФ)
    Органы государственной власти субъектов РФ (Коллегия
    Администрации Кемеровской области, Совет народных

    2. По способу волеизъявления и принятия
    решений:
    Коллегиальные (Правительство РФ, ЦИК)
    Единоначальные (Президент РФ, Министерства)

    Классификации органов государственной власти:

    3. По людскому составу:
    Единоличные (Президент РФ, Уполномоченный по
    правам человека РФ)
    Коллективные (Правительство РФ, ЦИК, Парламент РФ)
    4. По способу формирования:
    Выборные (Государственная Дума, Совет народных
    депутатов Кемеровской области)
    Назначаемые путем избрания (Счетная палата РФ)
    Назначаемые в распорядительном порядке
    (Министерства)
    Смешанные (ЦИК, Совет Федерации)
    тема: органы государственной власти Вопрос №3

    Классификации органов государственной власти:

    5. По объему компетенции органов государственной
    власти:
    Органы общей компетенции (Президент РФ, Государственная
    Дума)
    Органы специальной компетенции (Министерства, Счетная
    палата РФ)
    6. По характеру выполняемых задач и исполняемых
    функций
    :
    Законодательные (Парламент РФ)
    Исполнительные (Правительство РФ)
    Судебные (Конституционный Суд РФ)
    Контрольные (Счетная Палата)
    Глава государства (Президент РФ)
    Избирательные (ЦИК)
    Надзорные (Прокуратура РФ)
    тема: органы государственной власти Вопрос №3

    Принципы организации и деятельности органов государственной власти - это основополагающие начала в соответствии с которыми формируются и

    функционируют органы государственной власти
    1. Народовластие (п.п.1,3 ст.3 Конституции РФ) –
    2. Суверенность государственной власти (п.4 ст.3
    Конституции РФ)
    3. Единство государственной власти (п.3 ст.5
    Конституции РФ)
    4. Разграничение предметов ведения и полномочий
    между органами госвласти РФ и субъектов РФ
    (п.п.1,3 ст.3, ст. ст. 71,72,73 Конституции РФ)
    5. Приоритет прав и свобод человека и гражданина
    (ст.2, ст.18 Конституции РФ)
    6. Законность (п.п.2,3 ст.15, ст.76 Конституции РФ)

    Принципы организации и деятельности органов государственной власти:

    7. Участие граждан в формировании и деятельности
    органов госвласти (п.2 ст.3, ст.32 Конституции РФ)
    8. Гласность (п.2 ст.24 Конституции РФ)
    9. Разделение властей (ст.ст.10, 11 Конституции РФ)
    10.Деидеологизация (п.2 ст. 13 Конституции РФ)
    11.Светскость (ст. 14 Конституции РФ)
    тема: органы государственной власти Вопрос №4

    Органы государственной власти не существуют разрознено, они представляют собой целостную систему, состоящую из множества элементов Систе

    Органы государственной власти не существуют
    разрознено, они представляют собой целостную
    систему, состоящую из множества элементов
    Система органов государственной
    власти – это обусловленная
    функциями государства и
    национальными традициями
    совокупность органов
    государственной власти и их
    подразделение на отдельные виды

    Система органов госвласти современной России обусловлена двумя базовыми принципами:

    1. Принцип разделения властей, который
    позволяет делить органы госвласти погоризонтали (законодательные,
    исполнительные, судебные, глава
    государства, органы госвласти с особым
    статусом)
    2. Принцип федерализма, который позволяет
    делить органы госвласти по-вертикали
    (федеральные органы госвласти и органы
    госвласти субъектов РФ)
    тема: органы государственной власти Вопрос №5

    Система федеральных органов государственной власти России:

    1. Глава государства – Президент РФ
    2. Законодательная власть – Федеральное Собрание –
    3.
    4.
    Парламент РФ (Совет Федерации + Государственная Дума)
    Исполнительная власть – Правительство РФ,
    Министерства, Федеральные службы, Федеральные
    агентства
    Судебная власть – Конституционный Суд РФ,
    федеральные суды общей юрисдикции и федеральные
    арбитражные суды во главе с Верховным Судом РФ
    5. Органы государственной власти с особым
    статусом – Уполномоченный по правам человека в РФ,
    ЦИК, Прокуратура РФ, Следственный комитет РФ,
    Центральный Банк России, Счетная палата РФ
    тема: органы государственной власти Вопрос №5

    Система органов государственной власти субъектов РФ:

    1. Законодательная власть – законодательный
    2.
    3.
    (представительный) орган субъекта РФ
    Исполнительная власть – высший исполнительный
    орган государственной власти субъекта РФ во главе с
    высшим должностным лицом субъекта РФ;
    исполнительные органы государственной власти
    субъектов РФ
    Судебная власть – Конституционные (уставные)
    суды субъектов РФ, мировые судьи
    4. Органы государственной власти с особым
    статусом – Уполномоченный по правам в субъекте РФ,
    Избирательная комиссия субъекта РФ, контрольносчетные органы субъектов РФ
    тема: органы государственной власти Вопрос №5

    В соответствии со ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти

    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Различия между органами государственной власти и органами местного самоуправления являются нормативными, т.е. они могут быть обнаружены т

    Различия между органами
    государственной власти и органами
    местного самоуправления являются
    нормативными, т.е. они могут быть
    обнаружены только при анализе
    действующих правовых норм

    1. Правовой статус ОМС регламентируется
    специальным актом ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
    Правовой статус органов государственной власти
    регламентируется Конституцией РФ (Президент РФ),
    ФКЗ (Правительство РФ), ФЗ (Счетная палата РФ),
    Указами Президента РФ (Министерства)
    2. ОМС – это избираемые непосредственно
    населением и (или) образуемые представительным
    органом муниципального образования органы,
    наделенные собственными полномочиями по
    решению вопросов местного значения (п.1 ст.2 ФЗ
    от 06.10.2003г. №131-ФЗ). Определение органа
    государственной власти связано с государственным
    аппаратом и не содержится в правовых нормах
    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Отличие органа государственной власти от органа местного самоуправления (ОМС):

    3. ОМС обладают специфической компетенцией,
    содержание которой определено кругом вопросов
    местного значения («местные дела»). Вопросы местного
    значения определены в главе 3 ФЗ от 06.10.2003г. №131ФЗ. Перечень государственных вопросов вытекает из
    ст.ст. 71,72 и 73 Конституции РФ
    4. Структура ОМС определяется населением
    самостоятельно (п.1 ст.131 Конституции РФ). ОМС
    формируются населением соответствующей
    территориальной единицы и осуществляют свои
    полномочия только в рамках этой территории.
    Структура, состав участников и способы
    формирования органов государственной власти более
    сложный
    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Отличие органа государственной власти от органа местного самоуправления (ОМС):

    5. ОМС напрямую не подчиняются федеральным
    органам государственной власти. Однако они
    руководствуются и соблюдают законы и иные
    нормативно-правовые акты органов
    государственной власти (п.1 ст.15 Конституции РФ).
    6. ОМС могут наделяться законом отдельными
    государственными полномочиями с передачей
    необходимых для их реализации материальных и
    финансовых средств (п.2 ст. 132 Конституции РФ).
    Реализация переданных полномочий
    подконтрольна государству.
    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Отличие органа государственной власти от органа местного самоуправления (ОМС):

    7. В соответствии со ст.4 п.10 ФЗ «Об основных гарантиях
    избирательных прав и права на участие в референдуме
    граждан РФ» от 12.06.2002г. №67-ФЗ - на основании
    международных договоров Российской Федерации и в
    порядке, установленном законом, иностранные
    граждане, постоянно проживающие на территории
    соответствующего муниципального образования, имеют
    право избирать и быть избранными в органы местного
    самоуправления, участвовать в иных избирательных
    действиях на указанных выборах, а также участвовать в
    местном референдуме на тех же условиях, что и
    граждане Российской Федерации. Избирательными
    правами на выборах в органы государственной власти
    иностранные граждане не обладают избирательными
    правами ни при каких условиях.
    тема: органы государственной власти Вопрос №6

    Слайд 1

    Описание слайда:

    Слайд 2

    Описание слайда:

    Конституция РФ Конституция РФ ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2002 N 9-П"По делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.П. Быкова, а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края« (о неприкосновенности депутатов ЗАКС. Не требуется согласие ЗАКС на привлечение к ответственности). Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 37-О"Об отказе в принятии ходатайства Законодательного Собрания Санкт-Петербурга об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2002 года по делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации« (о согласии ЗАКС на лишение неприкосновенности до принятия Постановления от 12.04.2002. Указано, что прокурор субъекта должен вносить запрос в ЗАКС, тот может отказать, но это решение можно обжаловать в суде). Постановление КС РФ от 4 апреля 2002 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея» (подтверждено право роспуска ЗАКС, отрешать ВДЛ, временно отстранять его от должности) Постановление КС от 18 января 1996 года N 2-П по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края (о выборах ВДЛ непосредственно населением субъекта РФ) Постановление КС РФ от 21 декабря 2005 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан» (о представлении кандидатур на пост ВДЛ в ЗАКС)

    Слайд 3

    Описание слайда:

    Слайд 4

    Описание слайда:

    Слайд 5

    Описание слайда:

    Слайд 6

    Описание слайда:

    Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (ст. 13) Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (ст. 13) Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2002 N 9-П"По делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.П. Быкова, а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края"

    Слайд 7

    Описание слайда:

    Слайд 8

    Описание слайда:

    Слайд 9

    Описание слайда:

    Слайд 10

    Описание слайда:

    Слайд 11

    Описание слайда:

    Слайд 12

    Описание слайда:

    Слайд 13

    Описание слайда:

    Слайд 14

    Описание слайда:

    Слайд 15

    Описание слайда:

    Слайд 16

    Описание слайда:

    Слайд 17

    Описание слайда:

    Слайд 18

    Описание слайда:

    Слайд 19

    Описание слайда:

    Слайд 20

    Описание слайда:

    Слайд 21

    Описание слайда:

    Слайд 22

    Описание слайда: Описание слайда:

    Законом субъекта, регулирующим отзыв ВДЛ должны предусматриваться основания и процедура Законом субъекта, регулирующим отзыв ВДЛ должны предусматриваться основания и процедура Основания отзыва: (1) нарушение законодательства РФ и (или) субъекта, факт совершения которого установлен судом; (2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, установленное судом. Обратиться в суд с заявлением об установлении этих фактов вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории субъекта и обладающих активным избирательным правом на выборах ВДЛ. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность проведения агитации за и против его отзыва, проводится по инициативе граждан, проживающих на территории субъекта обладающих активным избирательным правом на выборах ВДЛ, в порядке, установленном для проведения референдума субъекта РФ. Инициатива проведения голосования может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность В поддержку инициативы собираются подписи избирателей, количество которых определяется законом субъекта и должно составлять не менее ¼ от числа избирателей, зарегистрированных на территории субъекта. Не более чем через 15 дней комиссия должна принять решение по документам, а ЗАКС не более чем через 15 дней должно назначить голосование или отказать. Голосование проводится не позднее 60 дней со дня принятия ЗАКСом решения о назначении голосования по отзыву. Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования, включенных в списки для голосования по отзыву

    Слайд 26

    Описание слайда:

    • Разделы