Последние изменения в закон о прокуратуре рф. Фз о прокуратуре российской федерации в новой редакции. Сравнение со старой редакцией

Закон «О прокуратуре РФ», последняя редакция которого приходится на 28 июня 2017 года, определяет функции этого государственного органа и регламентирует его полномочия. В их числе – надзор за соблюдением норм закона, который осуществляется во время прокурорских проверок.

Представление об органе, контролирующем соблюдение действующего законодательства и Конституции, дает закон «О прокуратуре РФ», последняя редакция которого приходится на 2017 год.

Он регламентирует проведение проверок: их сроки и последовательность.

Также этот закон дает прокуратуре полномочия выступать на судах в качестве государственного обвинителя.

Последние поправки среди прочего упорядочили проведение проверок и зафиксировали сроки выполнения требований прокурора.

Копнем глубже – рассмотрим структуру закона.

Краткий обзор структуры закона

Закон «О прокуратуре РФ» был принят 17 января 1992 года. За это время в него было внесено немало поправок, затрагивающих права и полномочия этого государственного органа.

Прежде чем приступить к их рассмотрению, разберемся в структуре закона.

  1. Раздел первый посвящен общим положениям. Включает статьи с 1 по 10. Дает определение, что такое прокуратуры, вводит правовую основу деятельности этого органа. Статья 10 описывает порядок рассмотрения обращений в прокуратуру (в частности, или ).
  2. Раздел второй показывает, как организована система прокуратуры, каким образом происходит назначение Генерального прокурора и представителей в субъектах Федерации. Объединяет в себе статьи с 11 по 20.1. Отметим, что статьи 13 и 20.1 утратили силу.
  3. Раздел третий регламентирует порядок осуществления надзора за исполнением действующего законодательства, а также основных прав и свобод человека. Включает статьи 21-34, разбит на 4 главы.
  4. Четвертый раздел содержит информацию об участии прокурорских работников в судебных заседаниях. Это статьи с 35 по 39.
  5. В пятом разделе обсуждается несение службы в органах прокуратуры. В статьях 40-45 перечисляются требования для кандидатов, ограничения, связанные с выполнением таких обязанностей, особенности подготовки кадров и правовая защита.
  6. Тема шестого раздела – организация деятельности военной прокуратуры, обеспечение ее работы. Включает статьи 46-50.
  7. В разделе семь, статьях 51-54, обсуждаются другие вопросы, не вошедшие в предыдущие.

Заканчивается закон «О прокуратуре РФ» приложением, которое посвящено размеру денежного вознаграждения в 2017 году служащих Генеральной прокуратуры и органов в субъектах.

Права и обязанности прокурора: что говорит закон

Кратко опишем ход проверок в 2017 году.

  1. За 10 суток до запланированного начала проверки высылается уведомление, которое включает список необходимых для представления документов.
  2. В этом бланке указывается, по какой причине ожидается проверка. Как пример, поступление информации о нарушении закона данным юридическим лицом.
  3. Проверка проводится на протяжении месяца, при необходимости срок может быть продлен.
  4. На основании результатов готовится акт.

Как показывает последняя редакция, актуальная в 2017 году, проверяемое юридическое лицо имеет право ознакомиться с составленным актом.

Представитель прокуратуры предоставляет ему информацию о его правах.

В соответствии с последней редакцией, усложняется порядок проведения проверок и увеличивается их срок.

Это значительно снижает вероятность неправомерных визитов в некоммерческие и другие организации.

Сравнение со старой редакцией

Грубо говоря, раньше эти проверки происходили следующим образом: прокурор мог даже за день затребовать большой перечень документов, а в случае непредоставления грозила ответственность.

Не фиксировалось конкретное основание для визита проверяющего.

Для юридических лиц не была предусмотрена возможность ознакомиться с результатами проверки.

Касательно проведения проверок, выделим основные отличия последней редакции, актуальной на 2017 год:

  1. Предупреждение о предстоящем выезде минимум за 10 дней.
  2. Указание конкретного основания.
  3. Возможность ознакомления с результатами проверки.

На самом деле, последняя редакция упорядочивает проведение проверок и усложняет их порядок.

Кроме того, теперь для надзора нужны существенные основания, которые указываются в присланном уведомлении.

Какие еще изменения вступили в силу с начала 2017 года

Закон «О прокуратуре РФ» претерпел еще несколько изменений. Рассмотрим ряд поправок.

  1. Статья 41.3. В соответствии с дополнениями, внесенными в последней редакции, Правительство РФ будет обеспечивать сотрудников прокуратуры военной формой либо специальным обмундированием. Носить эту форму смогут и те, кто уже не работает в государственном органе, но находился на службе там 20 и более лет.
  2. Статья 41.5. Теперь чтобы перевести военнослужащего прокуратуры (где можно ) в другой регион по закону «О прокуратуре РФ» не требуется его согласие.
  3. Статья 46. В соответствии с изменениями пункта 2 Генеральный прокурор обладает расширенным спектром полномочий, в том числе основание, реорганизация и прекращение деятельности органа прокуратуры.
  4. Статья 48. По пункту 8, офицеры военной прокуратуры теперь будут проходить военную службу в данных органах, а не в других воинских подразделениях. На основании пункта 9 назначение офицера и в последующем его увольнение находится в компетенции Генерального прокурора.

Изменения 2017 года затронули и статью 50, которая посвящена обеспечению работы органов прокуратуры (куда входит и начисление ).

Краткий обзор последних изменений

С 28 июня начала действовать новая редакция закона № 79-ФЗ от 7 мая 2013 года, который не допускает открытие рядом лиц счетов в зарубежных банках и использование иностранных финансовых инструментов.

Важно: к иностранным финансовым инструментам относятся, среди прочего, ценные бумаги, договоренности о займе и кредитные договора, выпущенные в банках других стран.

В связи с этим новшеством вносится поправка в закон «О прокуратуре РФ».

На основании пункта 1 статьи 41.9, сотрудник будет увольняться при обнаружении использования таковых им/ей, женой/мужем или не достигшими совершеннолетия детьми.

Теперь вы имеете общее представление об изменениях 2017 года. Подведем итог.

Закон «О прокуратуре РФ» дает четкое определение этому государственному органу и обозначает его полномочия.

Он образован главным образом для контроля за соблюдением норм закона.

В некоторых случаях представитель прокуратуры выступает на суде в качестве государственного обвинителя.

Изменения затронули перевод работников в другие регионы, прохождение воинской службы в органах военной прокуратуры и некоторые другие сферы.

о внесении изменении в федеральный закон о прокуратуре РФ

Президент Российской Федерации Владимир Путин, 7 марта 2017 года, подписал Федеральный закон № 27-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», которым регламентированы вопросы, связанные с проведением проверок исполнения законов и соблюдения прав граждан. Указанный закон, принятый в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года, разработан при участии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Во исполнение решения Конституционного Суда Российской Федерации законом установлены сроки исполнения требований прокурора. Согласно внесенным изменениям в ст. 6 Федерального «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью), справки и другие материалы или их копии, необходимые для осуществления возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течении пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора в организацию, а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течении двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

При наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, безопасности государства, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимые информация и материалы предоставляются в течение суток.

Устанавливаются особенности предоставления информации и материалов, переданных прокурору в ходе предыдущей проверки, а также размещенных в СМИ или в Интернете.

Статья 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» дополняется нормами, непосредственно регламентирующими порядок проведения проверок. Так, установлено, что решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или инного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении указываются цели, основания и предметы проверки.

Принятым Федеральным законом устанавливаются сроки проверок, основания и порядок их продления. Предусмотрен механизм приостановления проверки, определены основания проведения повторных проверок. Устанавливается, что привлечение представителей иных государственных органов к участию в проведении проверки осуществляется в целях выполнения ими экспертно-аналитических функций.

В случае, если в ходе проверки не выявлено нарушений закона, руководителю или иному уполномоченному представителю проверяемого органа (организации) направляется копия соответствующего акта.

Реализация положений Федерального закона будет способствовать повышению эффективности работы органов прокуратуры в сфере надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод граждан.

  • 7. Социальная и правовая защита работников прокуратуры.
  • 8. Надзор за исполнением законов («общий надзор»). Предмет надзора.
  • 9. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов («общего надзора»).
  • 10. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Основания прокурорского вмешательства.
  • 11. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
  • 12. Прокурорский надзор за органами дознания. Полномочия прокурора.
  • 13. Прокурорский надзор за органами предварительного следствия. Полномочия прокурора
  • 14. Полномочия прокурора при особом порядке судебного разбирательства уголовных дел.
  • 15. Надзор за законностью применения мер пресечения в досудебных стадиях уголовного процесса
  • 16. Соотношение прокурорского надзора и судебного контроля в досудебных стадиях уголовного процесса
  • 17. Надзор за исполнением законов администрациями мест содержания заключенных под стражу и осужденных лиц.
  • 18. Предъявление и поддержание прокурором гражданского иска в гражданском судопроизводстве. Процессуальный статус прокурора.
  • 19. Участие прокурора в гражданском процессе, начатом иными лицами. Основания вступления в процесс.
  • 20. Кассационное представление прокурора по уголовным делам.
  • 21. Надзорное представление прокурора в уголовном судопроизводстве. Основания принесения
  • 22. Участие прокурора в арбитражном процессе. Основания и формы участия.
  • 23. Особенности поддержания обвинения в суде присяжных.
  • 24. Координационная деятельность прокуратуры в сфере борьбы с преступностью. Направления, формы.
  • 25. Прокурорский надзор в сфере административно-правового регулирования.
  • 26. Порядок рассмотрения в органах прокуратуры обращений и заявлений граждан. Особенности рассмотрения жалоб в уголовном судопроизводстве.
  • 27. Место прокуратуры в системе органов государственной власти
  • 28. Акты прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов
  • 29. Надзор за законностью задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.
  • 30. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовных дел.
  • 31. Исторические этапы развития прокуратуры России. Типология деятельности прокуратуры.
  • 32. Надзор прокурора за обеспечением права подозреваемого и обвиняемого на защиту.
  • 33. Надзор прокурора за обеспечением допустимости доказательств при расследовании уголовных дел
  • 34. Надзор в стадии возобновления уголовных дел ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
  • 35. Надзор за законностью правовых актов. Формы обращения прокурора в Конституционный Суд рф.
  • 36. Антикоррупционная экспертиза прокурором нормативных правовых актов.
  • 37. Полномочия прокурора при возбуждении ходатайства о соглашении о сотрудничестве в уголовном судопроизводстве.
  • 38. Участие прокурора в суде первой инстанции по уголовным делам.
  • 39. Работа а.Ф.Кони «Приемы и задачи прокуратуры». Тип русского обвинителя.
  • 40. Речь государственного обвинителя в суде по уголовным делам. Структура выступления в прениях.
  • 41. Прокурорский надзор за законностью приостановления предварительного следствия.
  • 42. Кассационное представление прокурора по гражданским делам.
  • 43. Полномочия прокурора по гражданским делам в стадии надзора.
  • 44. Апелляционное представление прокурора по уголовным делам. Основания принесения.
  • 45. Полномочия прокурора при производстве следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан.
  • 46. Обеспечение прокурором прав участников предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
  • 5. Законодательное регулирование деятельности прокуратуры. Закон «о прокуратуре Российской Федерации». Структура, содержание

    Правовое регулирование прокурорского надзора, прежде всего, осуществляется Конституцией РФ. Конституция РФ регламентирует деятельность прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением и исполнением законов.

    В частности ст. 1 29 Конституции РФ закрепляет:

    прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ;

    Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ;

    прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами;

    иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ;

    полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются федеральным законом.

    Особое место среди всех нормативных актов, регулирующих организацию и деятельность органов прокуратуры занимает ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный закон закрепляет общие положения о прокуратуре, понятие прокуратуры и виды прокуратур, организация деятельности органов прокуратуры, система органов прокуратуры, полномочия органов прокуратуры, требования, предъявляемые к работе в данной сфере и т. д.

    Деятельность органов прокуратуры и прокуроров регулируется также УПК РФ, который закрепляет, что порядок уголовного судопроизводства является обязательным для органов прокуратуры, поскольку прокурор является государственным обвинителем.

    Гражданский процессуальный кодекс РФ указывает на участие прокурора в гражданском судопроизводстве.

    Прокурор является обязательным участником арбитражного процесса. Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает право на обращение в арбитражный суд Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора (в форме представления).

    Статьей 13 УИК РФ установлено, что меры безопасности в отношении осужденного, являющегося участником уголовного судопроизводства, осуществляются также прокурором.

    за невыполнение законных требований прокурора, КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа.

    Кроме названного федерального законодательства деятельность прокуратуры регулируется также следующими федеральными законами: «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»; Законом РФ «О милиции»; «Об органах федеральной службы безопасности»; «Об оперативно- разыскной деятельности»; «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих».

    Структура: ФЗ состоит из 7 разделов и содержит 54 статьи.

    Раздел 1. Общие положения. Содержит понятие прокуратуры, рассматривает ее деятельность и принципы организации, международное сотрудничество, недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора каких-либо лиц, а также участие прокурора в заседаниях органов государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, обязательность исполнения требований прокурора, координацию деятельности по борьбе с преступностью, рассмотрение прокурором заявлений и т. д.

    Раздел 2. Система и организация прокуратуры РФ. В этом разделе рассматривается система прокуратуры РФ, Генеральная прокуратура РФ и Генеральный прокурор РФ, назначение его и других прокуроров на должность, прокуратуры субъектов, городов, районов, полномочия этих прокуроров и коллегии в органах прокуратуры.

    Раздел 3. Прокурорский надзор. В данный раздел входят 4 главы.

    Глава 1 рассматривает общий надзор, т. е. надзор за исполнением законов и акты прокурорского реагирования на нарушение законов.

    Глава 2 предусматривает надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

    Глава 3 рассматривает надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

    Глава 4 закрепляет надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

    Раздел 4. Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Рассматривает случаи участия прокурора в рассмотрении дел судами, опротестование судебных решений, отзыв протеста, приостановление исполнения судебного приговора, представление о даче судам разъяснений.

    Раздел 5. Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Кадры органов и учреждений прокуратуры. В ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» содержатся положения о службе в органах и учреждениях прокуратуры, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокурора или следователя, ограничения по службе, испытание при приеме на работу, присяга прокурора (следователя), аттестация прокурорских работников, присвоение классных чинов, выдача служебного удостоверения, личное дело работника, форменное обмундирование. А также отпуск, поощрение, ответственность, прекращение службы, повышение квалификации, материальное и социальное обеспечение, меры правовой и социальной поддержки.

    Раздел 6. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры.

    Он состоит из положений о Главной военной прокуратуре, ее структуре, полномочиях прокуроров, кадрах, материальном и социальном обеспечении военнослужащих.

    Раздел 7. Иные вопросы организации и деятельности органов прокуратуры. Закрепляет статистическую отчетность, печать органов и учреждений, финансовое и материальное обеспечение органов и учреждений прокуратуры.

    6. Прокурорский надзор за законностью прекращения уголовных дел. Согласие прокурора.

    Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает три самостоятельных формы прокурорского надзора за законностью прекращения уголовного преследования:

    Дача прокурором согласия на прекращение уголовного преследования в случаях, предусмотренных ст. 25, 26, 28 УПК РФ. Эта форма надзора обеспечивает устранение прокурором нарушений закона в ходе прекращения уголовного преследования еще до вынесения решения об этом. Отказывая в даче согласия на прекращение уголовного преследования, прокурор должен дать письменное указание следователю о проведении дополнительных следственных действий, устранении допущенных нарушений уголовно-процессуального закона.

    В законе не определен момент получения согласия прокурора на прекращение уголовного преследования. На практике возникает вопрос о том, должно ли согласие подозреваемого, обвиняемого быть получено ранее согласия прокурора. Как было указанно выше, согласие обвиняемого следователь, дознаватель получают в процессе расследования уголовного дела. Согласие прокурора - это окончательное решение об освобождении от уголовной ответственности конкретного лица или прекращения производства по уголовному делу в целом.

    «Сплошная» проверка прокурором законности решения следователя о прекращении уголовного преследования во всех остальных случаях. Согласно ч. 1 ст. 213 УПК РФ при прекращении уголовного дела следователь направляет прокурору копию постановления о прекращении уголовного дела. В этой связи прокурор, не ограничиваясь проверкой законности и обоснованности по существу принятого решения, должен обращать внимание и на соблюдение формы постановления о прекращении дела. Если такое постановление содержит существенные нарушения или не соблюдена процессуальная форма, то прокурор должен возвратить постановление следователю для пересоставления, указав на имеющиеся ошибки. В случае установления незаконности принятого следователем решения, он своим постановлением отменяет постановление о прекращении уголовного дела и возобновляет по нему производство (ст. 213 УПК РФ). При этом постановление, составленное прокурором, должно быть мотивированным, т. е. прокурор должен объективно оценить собранные по делу доказательства и указать какие ошибки привели следователя к неверному решению и какими доказательствами опровергаются его выводы.

    Проверяя законность и обоснованность прекращения уголовного дела, прокурор должен особое внимание уделять новым сведениям, которые не были оценены в ходе предварительного расследования. Как правило, такие сведения могут содержаться в жалобах и ходатайствах заинтересованных в исходе дела лиц. Подчас такие сведения, после их тщательной проверки, могут изменить принятое по делу решение.

    Получив жалобу на незаконное прекращение уголовного преследования, прокурор рассматривает её в течение трех суток. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы, либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

    Представляется, что в случае необходимости прокурор с целью проверки доводов жалобы вправе вызывать её заявителя либо следователя, прекратившего уголовное преследование по делу.

    По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в её удовлетворении. Признав постановление следователя о прекращении уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. Согласно ч. 3 ст. 214 УПК РФ возобновление уголовного преследования возможно, только если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, что также должно учитываться прокурором при вынесении решения по жалобе.

    Согласно ч. 3 ст. 124 УПК РФ заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе и дальнейшем порядке его обжалования. Необходимо отметить, что решение прокурора об отказе в удовлетворении жалобы может быть обжаловано заявителем вышестоящему прокурору.

    Прокуратура представляет собой систему государственных органов, следящих за соблюдением регламента Конституции и других нормативных актов Российской Федерации. Деятельность прокуратуры подразделяется на 2 типа:

    • Проверка;
    • Надзор.

    Равносильно другим государственным органам, рассматриваемая система требует тщательной регламентации и ревизии собственной деятельности в рамках существующего законодательства. В этих целях был разработан Федеральный закон № 2202-1. Но что представляет собой изучаемый нормативно-правовой акт? Каковы основные положения данного Федерального закона? Что он регламентирует? Когда были внесены последние актуализирующие поправки в его действительный текст? Поговорим об этом в статье.

    Что представляет собой закон?

    Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 вступил в официальную юридическую силу 17 января 1992 года. Данному событию предшествовало собрание Федерационного совета, на котором соответствующий законопроект был принят для подписания Президентом РФ. Также в это время вносились некоторые правки в Ф 178. Подробности

    Федеральный закон № 2202-1 состоит из 7 разделов (54 статьи) и отличается следующей структурой:

    • Раздел 1 - Общие положения изучаемого Федерального закона (ст. 1-10 );
    • Раздел 2 - Организация и система российской прокуратуры (ст. 11-20) ;
    • Раздел 3 - Нормативы прокурорского надзора (ст. 21-34 );
    • Раздел 4 - Нормативы участия прокуратуры в процессах судопроизводства (ст. 35-39 );
    • Раздел 5 - Особенности службы в прокуратуре (ст. 40-45 );
    • Раздел 6 - Особенности военной прокуратуры (ст. 46-50 );
    • Раздел 7 - Иные вопросы и нюансы в сфере прокурорской работы (ст. 51-54 ).

    В качестве дополнения, к основному тексту Федерального закона прилагаются следующие бухгалтерские документы, рассчитывающие размеры ежемесячных поощрений сотрудников:

    • Генеральной прокуратуры РФ;
    • Прокуратуры субъектов России;
    • Отдельных прокурорских систем городов и поселений.

    Федеральный закон № 2202-1 регламентирует юридические и социальные права, возникающие в процессе прокурорской деятельности. Последние поправки в изучаемый нормативный акт были внесены 29 июля 2017 года.

    Функции и принципы работы прокуратуры по ФЗ 2202-1

    В соответствии с регламентом статьи 1 изучаемого нормативного акта, основными функциями изучаемой структуры являются:

    • Надзор за исполнением регламента действующего законодательства иными государственными органами, а также юридическими и физическими лицами;
    • Контроль деятельности судебных приставов;
    • Контроль процессов судопроизводства;
    • Осуществление уголовного преследования;
    • Содействие правоохранительным органам в плане борьбы с преступностью.

    Согласно актуальному тексту статьи 4 изучаемого Федерального закона, прокурорская система осуществляет свою деятельность вне зависимости от иных правоохранительных органов. Работники прокуратуры не уполномочены занимать должности в иных правовых учреждениях. Деятельность по совместительству, заниматься которой прокурор имеет законное право, может являться:

    • Педагогической;
    • Научной;
    • Творческой.

    Генеральная прокуратура Российской Федерации уполномочена на выпуск собственных нормативно-правовых изданий в соответствии с актуальной конституцией Российской Федерации.

    Какие были внесены изменения?

    Каждый нормативно-правовой акт, изданный непосредственно на территории Российской Федерации, регулярно проходит процедуру обновления своего регламента. Данный процесс способствует упразднению нелегитимных частей каждого конкретного Федерального закона и актуализации его основных положений. Процесс актуализации нормативного акта является необходимым нюансом в условиях постоянно изменяющейся политической и правовой обстановки как на территории Российской Федерации, так и за её пределами.

    За всё время своего существования Федеральный закон претерпел множество изменений. Последние поправки в его текущий регламент были внесены 29 июля 2017 года. В качестве изменяющего документа был применён Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 41.4 и 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьи 25 и 35 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» в части предоставления дополнительных социальных гарантий и компенсаций, связанных с оплатой проезда» № 246-ФЗ. Статьёй 1 указанного выше нормативного акта внесены следующие поправки в ФЗ-2202-1:

    • В 3 абзац части 1 статьи 41.4 добавлено предложение, устанавливающее, что если местом отдыха служащего прокуратуры в период основного отпуска является оздоровительный санаторий, то проезд оплачивается и сотруднику, и членам его семьи;
    • В пункт 3 статьи 44 добавлен абзац, гласящий, что единожды в год сотруднику прокуратуры оплачивается железнодорожный, водный, наземный (кроме такси) или авиатранспорт в два направления, следующий по адресу курортно-оздоровительного комплекса. На подобные льготы также могут рассчитывать:
      • Члены семей работников прокуратуры;
      • Сотрудники, уволенные по причине травмы, полученной при исполнении;
      • Сотрудники в отставке.

    Пункт 7 статьи 44 рассматриваемого Федерального закона признаётся утратившим актуальность.

    Важные статьи Федерального закона № 2202-1

    В целях подробного изучения рассматриваемого федерального закона необходимо обратить внимание на следующие статьи данного нормативного акта:

    • Ст. 21 - определяет конституционные и международные права человека и гражданина, как предмет прокурорского надзора. Срок прокурорской проверки деятельности отдельных предприятий, систем и личностей не должен превышать 30 календарных дней;
    • Ст. 22 - определяет прямые полномочия прокурора, в частности:
      • При предъявлении соответствующего удостоверения - беспрепятственное проникновение на территории предприятий и служебных помещений;
      • Право допрашивать граждан и представителей юридических лиц на предмет нарушения действующего законодательства Российской Федерации;
      • Право на требование предоставления необходимой для осуществления проверки документации;
    • Ст. 40 - устанавливает порядок службы в органах прокуратуры Российской Федерации. Определяет принадлежность сотрудников прокуратуры к государственным служащим, содержит ссылки на Трудовой кодекс РФ.

    Актуальный текст представленных выше статей Федерального закона № 2202-1 позволяет наиболее глубоко изучить сферу деятельности прокурорских сотрудников и их роль в обеспечении законных прав и свобод гражданина и человека на территории РФ.

    Скачать новую редакцию ФЗ о прокуратуре РФ

    В целях наиболее подробного изучения существующего регламента Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» рекомендуется ознакомиться с его обновлённым текстом. Текст Федерального закона № 2202-1, с последними поправками, актуальными на период ноября 2017 года, доступен по следующей

    ФЗ-2202-1 регламентирует правила и принципы ведения дел в прокуратуре и органах государственной власти. Согласно ФЗ-2202-1 прокуратура контролирует соблюдение закона и меры, которые не позволяют нарушать нормы, установленные законодательством.

    По закону в обязанности прокуратуры входит проведение прокурорского надзора. В законе описаны принципы службы в прокуратуре.

    Федеральный Закон о прокуратуре РФ под номером 2202-1 был принят 17 января 1992 года. Последние поправки в закон были внесены 22 февраля 2017 года.

    ФЗ-2202-1 о генеральной прокуратуре РФ регламентирует:

    • общие положения прокуратуры РФ;
    • правовые основы и принципы деятельности прокуратуры;
    • прокурорский надзор;
    • размер поощрений сотрудников прокуратуры;
    • принципы работы военной прокуратуры и другое.

    ФЗ-2202-1 описывает деятельность Генеральной прокуратуры РФ.

    В систему прокуратуры входят:

    • генеральная прокуратура Российской Федерации;
    • генеральные прокуратуры городов и районов;
    • территориальные, военные и другие специализированные прокуратуры.

    Должность ген прокурора может занять гражданин России не моложе 35 лет. Законом установлены требования, которым он должен соответствовать. Требования обозначены в пункте 1 и 2 статьи 40.1. ФЗ-2202-1.

    Согласно закону кандидатуру на должность ген прокурора выдвигает президент РФ. Если она не наберет нужное количество голосов от Совета Федерации, то в течение 30 дней президент должен предоставить новую кандидатуру. Выбранный ген прокурор дает присягу. Срок, на который он избирается, — 5 лет.

    Полномочия генерального прокурора:

    • издавать приказы, обязательные для исполнения всеми сотрудниками прокуратуры;
    • отдавать указания, обязательные для исполнения;
    • реализовывать меры по обеспечению работников социальным и материальным благополучием.

    Согласно ФЗ-2202-1 прокурор или его заместитель вправе подать протест на правовой акт, который противоречит Закону. Для подачи протеста они обращаются в суд или к вышестоящему лицу. Протест должен быть рассмотрен в течение 5 дней, с момента его подачи. Дата заседания сообщается прокурору или заместителю. Если он передумал до начала рассмотрения дела, протест может быть отозван.

    ФЗ-2202-1 о генеральной прокуратуре РФ позволяет прокурору участвовать в рассмотрении судебных дел. Согласно закону, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. В его обязанности входит защита прав и интересов гражданина. Закон позволяет прокурору и его заместителю опротестовать судебное решение, если они присутствовали на слушание дела.

    ФЗ-2202-1 предусмотрены категории граждан, которые не могут служить в органах прокуратуры.

    Законом обозначены основания для отказа в службе в органах:

    • наличие гражданства за рубежом;
    • недееспособность или ограниченная дееспособность;
    • лишение судом возможности занимать государственные должности;
    • наличие судимости;
    • наличие медицинской справки о серьезном заболевании;
    • близкое родство с сотрудниками прокуратуры;
    • отказ от прохождения процедуры оформления допуска к тайнам государственной важности.

    Текст ФЗ «О Прокуратуре РФ»

    ФЗ-2202-1 включает в себя 7 разделов и 54 статьи. В конце закона перечислены приложения в которых указаны размеры ежемесячной премии, предусмотренной для служащих в прокуратуре.

    В ФЗ-2202-1 описан предмет прокурорского надзора и его принципы. Предмет прокурорского надзора — соблюдение правил и законов Конституции РФ всеми органами власти, действующими на территории страны. Контроль осуществляется после поступления сигнала о нарушениях закона.
    Проверяющие должны за сутки оповестить нарушивших о проверке.

    В акте о проверке указываются:

    • цели;
    • основания;
    • предмет контроля.

    Для более детального ознакомления с последней редакцией ФЗ-2202-1 «О Прокуратуре РФ» скачайте его по .

    Последние изменения ФЗ-2202-1

    ФЗ-2202-1 о генеральной прокуратуре РФ с изменениями начал действовать 7 марта 2017 года .

    В 6 статье ФЗ-2202-1 были дополнены пункты 2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5. В пункт 2.3 Закона были добавлены ограничения прокуроров при проверке. Согласно новой редакции ФЗ-2202-1, проверяющий орган не вправе требовать от организации документы, бланки, если в контрольном акте он не указал цели контроля.

    Статья 26 пункт 2 ФЗ-2202-1 была дополнена информацией, в которой идет речь о принципах проведения проверки, соблюдая право свободы гражданина.

    Статья 1

    Статьей 1 ФЗ-2202-1 регламентируется понятие генеральной прокуратуры и ее обязанности:

    • контроль за соблюдением законов органами федеральной власти, исполнительными и законодательными органами субъектов РФ, структурами самоуправления на местном уровне, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и другими;
    • контроль за соблюдением прав свободы человека;
    • контроль за соблюдением законов работниками судебных структур;
    • контроль деятельности правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступностью.

    Правовой акт предусматривает участие прокуроров в судебных заседаниях районных и арбитражных судов. Они вправе оспорить приговор, решение и правовые акты, нарушающие положения закона.

    После последней редакции ФЗ-2202-1 изменений в статью 1 не было внесено.

    Статья 4

    Статья 4 ФЗ-2202-1 регламентирует основные принципы деятельности ген прокуратуры РФ. Прокуроры не могут участвовать в предвыборных кампаниях на должности местного самоуправления. Они не могут совмещать свою основную работу с другой оплачиваемой или безвозмездной деятельностью. Допускается только творческая и научная деятельность.

    После последней редакции ФЗ-2202-1 в статью 4 поправки и изменения не были внесены.

    Статья 21

    В статье 21 ФЗ-2202-1 указывается предмет надзора. При последней редакции ФЗ «О Прокуратуре РФ» в статью 21 были внесены поправки и дополнения.

    Были дополнены пункты: 2, 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15.

    Согласно последним изменениям пункта 2 , контроль коммерческих и некоммерческих организаций, а также органов власти, осуществляется с поступления информации о нарушениях закона, которые требуют прокурорского вмешательства.

    Пункт 4 ФЗ-2202-1 был дополнен информацией о сроках проведения контроля. Они не должны превышать 30 дней с момента начала проверки. В случаях крайней необходимости срок проверки может быть продлен с разрешения ген прокурора РФ и его уполномоченного заместителя.

    Пунктом 5 ст.21 установлено, что если у организации есть несколько действующих филиалов на территории России, то сроки проведения проверки устанавливаются для каждого в отдельности.

    Пункт 6 был дополнен информацией о возможности приостановления сроков проверки. Решение принимается ген прокурором или его заместителем.

    Основания для приостановления:

    • проведение экспертизы, которая может повлиять на ход проверки, выходит за рамки предоставленных сроков;
    • бездействие проверяющего;
    • отсутствие документов, копий и доказательств необходимых для закрытия дела.

    Пункт 7 был дополнен информацией о максимальном сроке приостановления проверки. Его период составляет 6 месяцев. В выделенный срок проверяющим необходимо выполнить условия, перечисленные в пункте 6 ФЗ-2202-1 .

    В пункт 8 статьи 21 Федерального закона №2202-1 было внесено дополнение о возобновлении проверки, после выполнения требований, указанных в пункте 6 .

    Пункт 9 ФЗ-2202-1 был дополнен информацией о периоде времени, который не включается в срок проверки. В соответствии с этим период приостановления не включается в срок проверки.

    В пункт 10 Федерального закона №2202-1 было добавлено положение о необходимости возврата изъятых документов и бланков на период приостановления контрольного процесса.

    Согласно новой редакции пункта 11 статьи 21 ФЗ-2202-1 руководитель предприятия или уполномоченный орган, находящийся на контроле, в течение 2-х дней после принятия решения о продлении сроков проверки, должен быть уведомлен об этом.

    Согласно последней редакции статьи 21 пункта 12 ФЗ-2202-1 проведение повторной проверки возможно в исключительных случаях:

    • выявление новых обстоятельств дела;
    • выявление ошибок, допущенных проверяющим при контроле.

    На основании последней редакции пункта 13 в проверку могут быть вовлечены сотрудники других государственных учреждений.

    Пункт 14 был дополнен информацией об акте проверки. Он составляется и подписывается ген прокурором. Копия акта направляется руководителю предприятия, на котором осуществлялась проверка. При отсутствии обстоятельств для приостановления дела, проверка осуществляется в течение 10 дней.

    Последняя редакция пункта 15 позволяет гражданину обжаловать решение прокурора и бездействие проверяющего.

    Правовой акт регламентирует полномочия прокурора:

    • предъявление служебного удостоверения позволяет войти в любое учреждение;
    • в случае необходимости требовать документы, акты, отчеты от руководителей предприятий и других органов власти;
    • проведение проверки, с обозначением ее целей;
    • вызвать для объяснений лица, нарушившие закон.

    В пункте 1 статьи 22 ФЗ-2202-1 слова «материалов, статистических и иных сведений» были заменены на «и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона».

    Статья 40

    Статьей 40 ФЗ-2202-1 описываются принципы служения в органах и прокуратуре. Трудовые отношения между служащими регламентируются Законом о военной прокуратуре РФ. Обжаловать условия прохождения службы военные могут у вышестоящих органов или в суде.

    После поправок ФЗ-2202-1 изменений в статью 40 не было внесено.