Работа с приёмными семьями. Технологии социально-педагогической деятельности с приемной семьей

В связи с процессом деинституционализации в России, как и во многих странах Европы, а также и в Америке, приоритетными формами устройства ребенка становятся формы приемной семьи и патронатное воспитание. Рассмотрим организационно-правовые основы создания таких форм.

Приемная семья - новая форма семейного устройства детей, совмещающая черты детского учреждения, опеки и усыновления. В данной форме сочетается долговременное или кратковременное пребывание ребенка в семье с его полным государственным обеспечением и выплатой денежного пособия лицам, взявшим на себя заботы об их воспитании. Лица, супруги или отдельные граждане, взявшие на себя воспитание ребенка (детей), именуются приемными родителями; ребенок, передаваемый на воспитание, называется приемным, а сама семья - приемной. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических. Данная форма создана по инициативе Советского детского фонда в 1988 году и изначально носила название “семейный детский дом”.

Приемные родители - законные представители ребенка, они обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя), имеют право защищать его права и интересы, в том числе в суде. Они обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни, нести ответственность за него перед обществом.

Работа приемных родителей включается в трудовой стаж.

Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка на воспитание, который заключается органом опеки и попечительства с приемными родителями. Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

имеющих заболевания, при наличии которых взять ребенка на воспитание нельзя. Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях. Возможно устройство в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем, больного, с отклонениями в развитии, инвалида. Передача ребенка происходит с учетом его мнения и согласия администрации воспитательного, лечебно-профилактического или другого учреждения, в котором он находится. Передача ребенка, достигшего 10-летнего возраста, осуществляется с его согласия. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, передаются в одну семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе. В семьях воспитываются дети от 3 до 18 лет.

Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие выплаты и компенсации в соответствии с российским законодательством. За ним сохраняется право собственности на жилое помещение или пользования жилым помещением. При его отсутствии ребенок имеет право на предоставление жилья. Органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) ребенка обеспечивают контроль за его использованием и сохранностью.

Ребенок в приемной семье имеет право на поддержание контактов с биологическими родителями, родственниками, если это не противоречит его интересам и развитию. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия приемных родителей. В спорных случаях порядок общения определяется органами опеки и попечительства. На содержание каждого ребенка приемной семье ежемесячно выплачиваются средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игрушек, книг, а также предоставляются льготы, установленные законодательством субъектов РФ для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот. На ребенка, переданного в семью на год и более, выделяются средства на приобретение мебели. По данным мониторинга Минобрнауки РФ, в 2007 г. минимальная величина ежемесячного пособия на содержание ребенка в приемной семье составила 4000 руб.

Органы местного самоуправления выделяют приемным семьям средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания. Сумма денежных средств, необходимых для содержания ребенка, пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги, и выплачивается до достижения им совершеннолетия. Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей (в том числе бесплатных) в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха. Приемным родителям выплачивается заработная плата. Ее размер, также как и сумма на содержание ребенка в зависимости от региона.

Разновидностью формы приемной семьи является детский дом семейного типа. Инициатором его создания выступил Российский детский фонд. Его отличием от приемной семьи является численность детей: в детском доме семейного типа может быть до 12 детей, тогда как в приемной семье - до 8.

Постановление об образовании семейного детского дома принимается местным органом исполнительной власти по представлению органов опеки и попечительства. Направление в семейный детский дом осуществляют органы народного образования на основании решения местной администрации. В настоящее время все семейные детские дома в Российской Федерации переводятся на статус «приемная семья» и заключают с местными органами власти специальный договор в соответствии с «Положением о приемной семье», которое было разработано по инициативе Детского фонда Министерством образования совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами и утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829.

Особенности приемной семьи и детского дома семейного типа:

приемным родителям выплачивается заработная плата;

семья получает ежемесячные выплаты на содержание ребенка, выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели;

за ребенком сохраняются льготы на транспорт и жилье, отдых и лечение, и другие льготы, предусмотренные региональными законами;

за ребенком сохраняется возможность получения нового или дополнительного жилья, если в этом есть необходимость;

органами опеки осуществляют постоянный контроль за воспитанием ребенка и расходованием средств на его содержание;

при создании приемной семьи оформляется договор о передаче ребенка на воспитание (договор об оказании возмездных услуг), поэтому возникают сложности при оформлении ребенка в семью, проживающую в другом районе или городе, так как выплаты осуществляются из бюджета района, где был зарегистрирован ребенок.

Еще одна разновидность формы приемной семьи - форма временной приемной семьи. Ребенка на время помещают в семью до разрешения его проблем или до определения его дальнейшей судьбы. Временную приемную семью отличает от опекунской или семьи усыновителя прежде всего то, что это семья профессиональных специалистов: психологов, педагогов, медиков, социальных работников. Если обратиться к зарубежному опыту, то можно выделить несколько ее признаков: наличие у родителей определенной профессиональной квалификации, соответствующей психолого-педагогической подготовки; оплата услуг деятельности такой семьи; время нахождения ребенка в семье учитывается в качестве рабочего стажа приемных родителей; работа приемных родителей происходит в их собственном доме.

Новое явление для нашего общества и новая разновидность приемной семьи - фостеровская или замещающая семья. Как правило, деятельность такой приемной семьи необходима тогда, когда дети в срочном порядке изымаются из семьи в силу различных обстоятельств, таких как кризисная ситуация в родной семье, болезнь или отсутствие родителей и др. Временная приемная семья является чрезвычайно распространенной в ряде развитых стран как форма защиты детства. В России временная приемная семья пока не нашла повсеместного внедрения и распространения. Деятельность временной приемной семьи предполагает пребывание ребенка в ней до решения его дальнейшей судьбы: возвращения в родную семью, направления в детский дом, интернат или другое учреждение. При возвращении ребенка в родную семью предполагается устранение тех условий, при которых ребенок был изъят из семьи: лечение родителей, реабилитация кризисной семьи и др. Нахождение ребенка в такой приемной семье может колебаться от одного месяца до нескольких лет в зависимости от степени неблагополучия родной семьи. Кратковременное нахождение ребенка в приемной семье означает необходимость срочной помощи ребенку в случае кризисной обстановки в родной семье, неожиданной потере родителей и других обстоятельств. Длительное нахождение ребенка в приемной семье может быть обусловлено длительным процессом реабилитации родной семьи ребенка или какими-либо другими причинами.

Учитывая сложность контингента детей, поступающих во временную приемную семью (социальная запущенность, болезни, физические или психические недостатки), в них должны создаваться особые условия для нормального развития ребенка: комфортная психологическая обстановка, заботливое внимательное отношение к нему, позволяющие ребенку выйти из стресса в связи с разлукой с родными или пережитой сложной ситуацией. Основная цель такой семьи - поддержание контактов с биологическими родителями и возвращение ребенка в родную семью. Если невозможно возвращение ребенка в родную семью, тогда он находится в приемной до тех пор, пока не состоится решение суда в отношении дальнейшей судьбы ребенка.

С 1994 года в ряде Российских регионов (всего - в 39 регионах) проводится работа по развитию новой (забытой) формы устройства детей в семью на патронатное воспитание.

Патронатное воспитание является аналогом широко применяемой за рубежом формы помещения детей в фостеровские семьи. Эта форма основана на разграничении прав и обязанностей по защите прав ребенка между родителями (если они имеются и не лишены прав), уполномоченной службой органа опеки и патронатным воспитателем. Именно благодаря такому разграниченичению это самая “гибкая” форма устройства, на которую можно поместить ребенка любого возраста, вне зависимости от его юридического статуса, состояния здоровья и на любой срок (от 1 дня до достижения ребенком 18 лет). На патронат передается ребенок, которому временно требуется заменяющая семья, или необходимо создать особые условия его поддержки и сопровождения в семье.

Основная цель данной формы устройства - социализация ребенка, получение опыта жизни в семье. Патронат часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению после получения ребенком соответствующего статуса. Впервые появляется возможность помочь ребенку в любой ситуации, не нужно держать ребенка в приюте и ждать годами, когда суд, наконец, примет решение о статусе его родителей, либо не изымать из семьи и ждать, когда появятся очевидные доказательства насилия, впервые появляется шанс у больного ребенка, оставшегося без родителей, тоже найти семью (в этом случае важно, что уполномоченное учреждение возьмет на себя значительную часть забот о здоровье и обеспечении ребенка).

Патронат может осуществляться в форме патронатного воспитания и социального патроната до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста. Патронат может быть краткосрочным (от одного дня до шести месяцев) и долгосрочным (от шести месяцев и более).

Практикуется краткосрочное размещение на период каникул или на выходные ребенка - инвалида (это даст передышку родителям ребенка и позволит сохранить ребенка в семье и не допустить его помещение в интернат).

Ребенок может находиться на долгосрочном патронате до 18-летия, если требуется сопровождение и помощь в воспитании этого ребенка (зачастую это помощь требуется всегда). Помещение ребенка на долгосрочный патронат производится, если не представляется возможным передать его на усыновление. При передаче на усыновление такого ребенка преимущественное право усыновления предоставляется патронатному воспитателю, в семье которого он воспитывается.

Социальный патронат устанавливается в случае изъятия ребенка из семьи из-за непосредственной угрозы его жизни и здоровью; при этом он может быть незамедлительно устроен не в сиротское учреждение, а в семью патронатного воспитателя до решения вопроса о дальнейшей форме устройства.

Патронатное воспитание - это профессиональная работа. Патронатный воспитатель должен быть готов к сотрудничеству со специалистами, к обсуждению проблем, а в случае необходимости и к изменению своего жизненного уклада в интересах ребенка.

Основные элементы патронатного воспитания:

поиск и отбор кандидатов в патронатные родители, их обучение;

подготовка ребенка к помещению в семью;

разработка плана по защите прав ребенка или любого другого документа, в котором бы содержались рекомендации патронатным родителям;

заключение договора между патронатными родителями, органами опеки и попечительства, уполномоченной службой - о разделении полномочий и ответственности за ребенка;

организация психолого-педагогического, медико-социального сопровождения ребенка и семьи специалистами уполномоченной службы.

Решение о помещении ребенка в семью на патронат принимается, если ребенок не имеет статуса для опеки или усыновления и в противном случае обречен попасть в приют или детский дом.

Между стороной, представляющей государство, и стороной, берущей ребенка на патронат, составляется договор, по которому государство организует обучение, отдых и лечение ребенка, оказывает помощь в его воспитании, решении психологических проблем; выплачивает целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п. По решению сторон ребенок может быть изъят из патронатной семьи. Как правило, контакты с родителями и родственниками ребенка обязательны, их регламент определяется по согласованию сторон. Со стороны органов опеки и попечительства обеспечивается постоянное сопровождение семьи и ребенка с момента поступления в семью и до изменения формы устройства или начала самостоятельной жизни. Так же, как в случае с приемной семьей на содержание ребенка выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу, патронатному воспитателю начисляется зарплата и засчитывается трудовой стаж, предоставляется отпуск, согласно трудовому законодательству.

Необходимо отметить, что существует и экономический эффект - содержание ребенка на патронате обходится государству в 1,5-2 раза дешевле, чем в детском сиротском учреждении - даже с учетом затрат на уполномоченные службы.

К 1994 г. стало очевидным, что интернатная форма защиты прав детей исчерпала себя, и возникла необходимость в развитии новых форм семейного типа: приемной семьи и патронатного воспитания. В ходе реформ в социально-экономической сфере функция госопеки была возложна возложена на органы местного самоуправления. Но вследствие того, что функционал не был обеспечен финансово, у этих органов не было возможности профессионально исполнять свои функции как по сохранению детей в семьях родителей, так и по их устройству в семьи. Вместо развития форм семейного устройства, возникший вал беспризорности побудил фактически удвоить число учреждений для содержания детей - было построено столько же новых приютов и центров для временного пребывания детей, сколько было уже детских домов.

Причинами того, что формы семейного устройства широко не развивались, было отсутствие профессиональных служб по устройству детей в семьи, которые должны находиться в органах опеки; отсутствие единого «ведения дела» ребенка, находящегося в кризисной ситуации или оставшегося без семьи. Единый процесс защиты его прав расщепился на множество фрагментарных видов помощи, осуществляемых в рамках различных не связанных между собой учреждений и ведомств; устаревшие концепции и виды форм семейного устройства детей.

Научные исследования и общемировая практика доказали, что помещение ребенка в семью будет успешным только, если:

Ребенок подготовлен к такому помещению;

Семья подготовлена к приему и воспитанию такого ребенка;

После устройства и ребенку, и семье оказывается необходимая помощь с целью предотвращения возвратов детей.

Т.е. как в любом деле, требуется профессионально организованная работа по устройству детей в семью и выстроенные отношения с семьей, предполагающие активное взаимодействие с ней, на основе закона, с наличием прав и обязанностей у взаимодействующих сторон. Как организована такая работа и механизмы реализации полномочий органов опеки и попечительства в Российской Федерации - будет рассмотрено в параграфе 2.3.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН»

Орган опеки и попечительства

Редакция газеты «Баргузинская правда»

Социальный проект

«В гостях у приемной семьи»

Руководители проекта:

Ухинова С.Б., агент по устройству детей,

оставшихся без попечения, в приемные семьи

Найданова Г.Б., главный специалист ОСЗН

по работе с населением

Баргузин

Раздел 1. Аннотация проекта

Раздел 2 . Обоснование актуальности проекта

Раздел 3. Задачи и цели

Раздел 4. Рабочий план и механизмы реализации проекта

Раздел 5. Ресурсное обеспечение проекта

Раздел 6. Ожидаемые результаты и механизмы оценки результатов

Раздел 7. Дальнейшее развитие проекта

Дети должны жить в мире красоты, игры, сказки, музыки, рисунка, фантазии, творчества. (В. А. Сухомлинский)

Раздел 1. Аннотация проекта

Социальный проект «В гостях у приемной семьи» направлен на повышение престижа и поддержки приемных семей, развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечительства родителей посредством посещения приемных семей и вовлечения их в совместную деятельность по снижению количества детей в детских домах.

Исходной целью планируемых мероприятий проекта выступает изучение и распространение опыта работы приемных семей по воспитанию детей, способствование развития приемных семей в Баргузинском районе.

Социокультурные условия реализации проекта – это специально созданное пространство жизнедеятельности участников проекта, которое способствует «погружению» в атмосферу семейных ценностей и традиций приемных семей. В нашем районе не так много приемных семей, но они могли бы стать примером хорошего воспитания своих и приемных детей для всего населения района.

Главная целевая аудитория – приемные семьи и население Баргузинского района.

Инициаторы проекта – агент по устройству детей в приемные семьи, ОСЗН, орган опеки и попечительства, редакция «Баргузинской правды.

К осуществлению проекта привлекаются главы сельских поселений, индивидуальные предприниматели.

Срок реализации проекта – 1 год.

Деятельность по разработке, планированию, реализации пилотного проекта предполагает следующие этапы:

Подготовительный этап включает в себя:

1. Оформление концепции проекта.

2. Поиск источников финансирования проекта.

Основной этап включает в себя:

1. Реализация программы мероприятий проекта.

Заключительный этап включает в себя:

1. Подготовка и проведение заключительного фестиваля « Моя семья – моя крепость».

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ П.М.МАШЕРОВА»

Факультет социальной педагогики и психологии

Кафедра прикладной психологии

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Социально-педагогические технологии: супервизия, социально-педагогическая деятельность»

Тема: Технологии социально-педагогической деятельности с приемной семьей

Голуб Тамара Исмаиловна

Студентка 43группы ОЗО

Руководитель:

Мартинович Наталья Евгеньевна

Витебск, 2015

Реферат

Курсовая работа39 с., 21 источник.

ДЕТИ-СИРОТЫ, ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ, ТЕХНОЛОГИИ, СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Объект исследования - приемная семья.

Предмет исследования - технологии социально-педагогической работы с приемной семьей.

Цель работы - проанализировать систему и технологии социально-педагогической работы с приемной семьей.

Методы исследования: теоретический анализ и сравнение литературы, статей и других публикаций по вопросу приемной семьи; изучение социально-педагогического сопровождения приемной семьи специалистами ГУО «Социально-педагогический центр Полоцкого района»

Элементы новизны: актуальность темы настоящей работы обусловлена социальной значимостью приемной семьи в рамках обеспечения устройства детей. Реализация права ребенка на проживание и воспитание в семье, пусть не родной, является приоритетной, злободневной и актуальной задачей всех ведомств и структур защищающих права несовершеннолетних.

Теоретическая и практическая значимость: выражается в возможности применения исследованных технологий в деятельности всех субъектов защиты прав детей - органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов учреждений образования.

сиротство беларусь попечение педагогический

Введение

1. Понятие и сущность института «приемная семья» по законодательству Республики Беларусь

1.1 Проблема сиротства в Республике Беларусь

1.2 Понятие приемной семьи как формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.3 Проблемы и перспективы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в приемную семью

2. Организация социально-педагогической поддержки приемных семей

2.1 Отечественный опыт социально-педагогической поддержки приемных семей

2.2 Технологии социально-педагогической поддержки приемной семьи (на примере деятельности социально-педагогической и психологической службы ГУО «Социально-педагогический центр Полоцкого района»)

Заключение

Список использованных источников

Введение

Основная для всех стран мира проблема помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Беларусь является одной из актуальных проблем.

Во всех современных правовых государствах одним из важнейших прав ребенка принято считать право на жизнь в семье, с родителями и близкими родственниками, то есть право на семейное воспитание. Однако, к сожалению, далеко не все дети имеют возможность реализовывать данное право, закрепленное в статье 185 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь. Это объясняется тем, что в Беларуси, как, впрочем, и во всех странах мира, несовершеннолетние дети могут оказаться лишенными родительского попечения в результате различных обстоятельств: в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, осуждения к лишению свободы, тяжелой болезни или длительного отсутствия, уклонения от выполнения своих обязанностей, отказа взять своих детей из родильных домов и иных учреждений.

Поэтому государственная политика по отношению к социальным сиротам стала меняться. В соответствии с Законом «О правах ребенка» взяты ориентиры на определение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, вступивший в силу с 1 сентября 1999г., позволил начать работу по созданию приемных и патронатных семей. Их деятельность необходима тогда, когда детей в срочном порядке изымают из семьи в случае болезни или отсутствия родителей, кризисной ситуации и так далее. Главная цель создания приемных семей - создание благоприятных условий для временного пребывания ребенка в семье.

Возникновение новой формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей стало благоприятной почвой для научных и практических разработок по усовершенствованию и координации работы с данной категорией семей и детей.

Во многих социально-педагогических центрах разработаны и внедряются в практику программы и модели работы с приемными семьями. В научных изданиях и средствах массовой информации периодически подводятся итоги и осуществляется анализ проводимой работы.

Национальным центром усыновления постоянно периодически публикуются рекомендации по сопровождению приемных семей. Поспелова М.С., Простак Г.Д., Руденкова Г.И. в своих статьях пытаются дать наиболее полное представление о такой форме устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как приемная семья.

Таким образом, определена цель исследования - проанализировать систему и технологии социально-педагогической работы с приемной семьей.

Для изучения данной проблемы необходимо решить следующие задачи :

Изучить понятие и сущность приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

Определить основные проблемы и перспективы организации и деятельности приемных семей;

Рассмотреть систему и технологии социально-педагогического сопровождения приемных семей.

Объект исследования: приемная семья.

Предмет исследования: технологии социально-педагогической работы с приемной семьей.

Гипотеза: проживание ребенка, имеющего статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в приемной семье оказывает положительное влияние на его социализацию, если удачно подобраны и используются современные эффективные технологии социально-педагогического сопровождения приемной семьи.

Методы исследования:

Теоретический анализ и сравнение литературы, статей и других публикаций по вопросу приемной семьи;

Изучение социально-педагогического сопровождения приемной семьи специалистами «ГУО «Социально-педагогический центр Полоцкого района.

Актуальность темы настоящей работы обусловлена социальной значимостью приемной семьи в рамках обеспечения устройства детей. Реализация права ребенка на проживание и воспитание в семье, пусть не родной является приоритетной, злободневной и актуальной задачей всех ведомств и структур защищающих права несовершеннолетних.

Работа имеет практическую значимость, которая выражается в возможности применения исследованных технологий в деятельности всех субъектов защиты прав детей - органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов учреждений образования.

1. Понятие и сущность института " приемная семья " по закон одательству Республики Беларусь

1.1 Проблема сиротства в Республике Беларусь

Сиротство как социальное явление существует столько же, сколько человеческое общество, и является неотъемлемым элементом цивилизации. С возникновением классового общества появляется и так называемое социальное сиротство, когда дети лишаются попечения родителей в силу нежелания или невозможности осуществлять последними родительские обязанности, в силу чего родители отказываются от ребенка или устраняются от его воспитания.

Социальное сиротство - это беда всего гражданского общества, болезнь общества. Дети, остающиеся без присмотра взрослых - загубленное будущее детей, источник будущей криминогенной прослойки. Переполненный детский дом в относительно благополучном городе - последствие неверного отношения к институту семьи. Тяжелое материальное положение большинства населения, рост алкоголизма и наркомании создают непомерные перегрузки для семьи. Число детей, лишенных родительского попечительства возрастают. Страшно то, что большинство их составляют социальные сироты, т.е. дети, брошенные родителями на произвол судьбы. Они обычно отстают в развитии, легко становятся питательной средой для проявления различных форм девиантного поведения.

Одной из самых главных причин социального сиротства является лишение родительских прав. Лишение родительских прав - это семейно-правовая санкция, применяемая к родителям в случае неисполнения ими родительского долга перед детьми и обществом. В то же время - это один из способов защиты прав и интересов детей.

К концу 2015 году Правительство собирается закрыть все интернатные учреждения для сирот, передав детей на воспитание в альтернативные учреждения: приемные семьи, детские дома семейного типа, детские деревни .

В настоящее время на учете в республиканском банке данных об усыновлении детей состоит 13 тысяч детей, воспитывающихся в приемных семьях и интернатных учреждениях.

В нашей стране учёные и практики разрабатывают систему мер по распределению детей-сирот в семьи. Воспитание ребёнка в семьях обходится в 5-7 раз дешевле, нежели в школе-интернате и детском доме. Семья является основой развития любого общества, а ее благополучие - одним из гарантов прочности общественного строя. Поэтому цели государственной семейной политики в Республике Беларусь направлены на повышение престижа семьи, создание условий для укрепления ее материального положения. В подобной ситуации очень важно оказывать содействие семьям с детьми. Поэтому семьям, которые берут на воспитание детей-сирот, выделяются значительные деньги.

От детских домов к беспрерывному воспитанию в семье - такова важнейшая мировая тенденция. Это приводит к развитию форм воспитания детей, проживающих в детских учреждениях. Например, усыновление, приемная и опекунская семья, патронатное воспитание. Отечественная и мировая практика доказывают: "гарантии благополучного будущего ребёнка-сироты в семье значительно выше, чем устроенного в учреждение. Тот же опыт свидетельствует, что воспитание и содержание ребёнка-сироты в семье обходится государству и обществу значительно дешевле, чем в учреждении" .

Необходимость развития такой формы воспитания как приемная семья обуславливается и тем, что дети-сироты характеризуются особым процессом социализации. Для них характерны следующие специфические особенности:

* неумение общаться с людьми вне учреждения, трудности установления контактов со взрослыми и сверстниками, отчужденность и недоверие к людям, отстраненность от них;

* нарушения в развитии чувств, не позволяющие понимать других, принимать их, опора только на свои желания и чувства;

* низкий уровень социального интеллекта, что мешает понимать общественные нормы, правила, необходимость соответствовать им;

* слабо развитое чувство ответственности за свои поступки, безразличие к судьбе тех, кто связал с ними свою жизнь, чувство ревности к ним;

* неуверенность в себе, низкая самооценка, отсутствие постоянных друзей и поддержки с их стороны;

* не сформированность волевой сферы, отсутствие целеустремленности, направленной на будущую жизнь; чаще всего целеустремленность проявляется лишь в достижении ближайшей цели: получить желаемое, привлекательное;

* склонность к аддитивному (саморазрушающему) поведению - злоупотребление одним или несколькими психоактивными веществами, обычно без признаков зависимости (курение, употребление алкоголя, легких наркотиков, токсичных и лекарственных веществ); это может служить своеобразной регрессивной формой психологической защиты .

Выпускники интернатных учреждений рано или поздно оказываются на пороге самостоятельной жизни, к которой они не считают себя готовыми. С одной стороны, они хотят жить самостоятельно, отдельно, быть независимыми ни от кого, а с другой - боятся этой самостоятельности, так как понимают, что без поддержки родителей, родственников им не выжить, а на нее они рассчитывать не могут. Это двойственность чувств и желаний приводит к неудовлетворенности своей жизнью и собой. И большинство из них становятся преступниками. Вот почему так необходимо, чтобы ребенок с детства жил в семье.

В последние годы общество и государство уделяет этой проблеме самое пристальное внимание. Основным приоритетом развития правовой базы государственной семейной политики в Беларуси была защита прав и интересов детей. Дети - это будущее любой страны, любого общества, и каждый ребенок является его ценностью. Признавая приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и важность международного сотрудничества для улучшения положения детей, Республика Беларусь в 1990 г. подписала и ратифицировала Конвенцию о правах ребенка.

Решение социальных проблем детства требует не только адекватных действий государства и специалистов, но и решительного изменения отношения к этим детям общества в целом. Но сегодня в общественном сознании слишком много стереотипов, которые мешают возвращению сложных детей к нормальной жизни. В связи с вышеизложенным, я считаю целесообразно перейти к изучению такой формы семейного устройства детей-сирот, как приемная семья.

1. 2 Понятие приемной семьи как формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В 90-е годы в Республике Беларусь обострилась проблема сиротства. Количество детей, оставшихся без попечения родителей, с 11,2 тыс. в 1990году до 29,1 тыс. в 1999году . Стремительно возросло число воспитанников детских домов и школ-интернатов. Выпускники таких учреждений испытывают большие трудности в социализации. Все чаще специалисты говорят о нецелесообразности воспитания детей в учреждениях интернатного типа, так как их воспитанники испытывают трудности в социализации. Важную роль в том, каким вырастет человек, играют люди, с которыми он непосредственно взаимодействует. Такими людьми выступают родители, братья, сестры и другие родственники. Между ними возникает привязанность - эмоциональная связь между значимыми друг для друга индивидами. В детском доме нет возможности установить эмоциональную связь, много воспитателей, люди, постоянно сменяющие друг друга, поверхностные связи, которые легко рвутся и не оставляют эмоционального следа. Появляется страх, боязнь привязаться к кому-либо. Формируется установка - только брать, добиваться своего, удовлетворять свои потребности.

В 90-е годы государственная политика в отношении детей-сирот стала более гуманной. Определились три основных направления этой политики:

Формирование нового взгляда на семью как наиболее благоприятную среду для развития ребенка;

Создание системы альтернативных решений в пользу детей, брошенных родителями;

Осуществление мер, предупреждающих ситуации, в которых родители бросают ребенка.

В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Законом Республики Беларусь «О правах ребенка», приоритетной формой устройства признано семейное воспитание детей-сирот. На 1 января 2000 года в семьях граждан Республики Беларусь воспитывалось 7,8 тыс. усыновленных и 12 тыс. подопечных детей-сирот в возрасте до 18 лет . Перед органами образования встала задача поиска новых форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, вступивший в силу с 1 сентября 1999 года, позволил начать работу по созданию приемных и патронатных семей.

Для эффективного внедрения новых форм устройства детей-сирот необходим, прежде всего, системный подход к данной проблеме, позволяющий решить главные задачи:

Поиск семей, желающих взять на воспитание детей детей-сирот;

Обучение приемных родителей и их подготовка к приему ребенка;

Подготовка детей к переходу на воспитание в приемную семью;

Организация психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения как на этапе знакомства семьи и ребенка, так и на этапе адаптации ребенка в приемной семье и на протяжении всего периода воспитания ребенка в приемной семье.

Для решения этой задачи в середине 1991г. был создан институт опекунской (приемной) семьи. Министерство образования совместно с Министерством юстиции, другими министерствами и ведомствами в июле 1991г утвердило Временное положение об опекунской (приемной) семье.

Согласно Положению о приемной семье, приемная семья - одна из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

Граждане, желающие взять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями, ребенок, предаваемый на воспитание приемным родителям, именуется приемным ребенком, а такая семья - приемной семьей.

В основу жизнедеятельности приемных семей положены следующие принципы:

Приемная семья может создаваться жителями республики, в том числе кровными родственниками детей (кроме биологических родителей), в отдельных случаях - иностранными гражданами, лицами без гражданства, которые проживают на территории Беларуси.

Приемная семья:

а) реализует право каждого ребенка на проживание и воспитание в семье в атмосфере любви, счастья и взаимопонимания;

б) оказывает общественно-государственную помощь детям, оставшимся без попечения родителей;

в) проявляют милосердие и бескорыстие к детям, которые оказались в экстремальных жизненных ситуациях и остались без семейного окружения;

Приемная семья создается решением райгорисполкома по предложению районного, городского отделов образования, которые выполняют функции органов охраны детства.

Контингент воспитанников приемных семей составляют дети-сироты и дети, которые остались без родительского попечения в результате отобрания их у биологических родителей с лишением и без лишения их родительских прав; дети, родители которых осуждены, недееспособны; место жительства которых неизвестно; брошенные и подкинутые дети; а также те, от которых биологические родители отказались.

За ребенком, направленным в детский дом сохраняются его имя, фамилия, отчество и право на имущество, жилье биологических родителей, пенсия алименты согласно действующему законодательству. Родные братья и сестры воспитываются, как правило, в одной семье (одном детском доме).

Родители-воспитатели содействуют контактам с биологическими родителями и воссоединению с ними в случае восстановления их в родительских правах.

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

Лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

Лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;

Отстраненных от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

Бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

Лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Предпочтение отдается лицам, имеющим опыт воспитания детей.

На воспитание в приемную семью передаются оставшиеся без попечения родителей дети-сироты; дети, родители которых неизвестны, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены, по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание, а также дети, оставшиеся без попечении родителей, находящиеся в детских интернатных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью:

Ребенка с ослабленным здоровьем;

Больного ребенка;

Ребенка с отклонениями в развитии;

Ребенка-инвалида.

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, восемь человек.

Лица, желающие взять на воспитание ребенка в приемную семью, обращаются в районный, городской (областной) социально-педагогический центр по месту своего проживания.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, предоставляют с заявлением определенные «Положением о приемной семье» документы:

Справку с места работы с указанием должности и размера заработной платы, счета с места жительства и выписки из домовой книги либо документ, подтверждающий право на собственное жилое помещение;

Копию свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

Медицинскую справку о состоянии здоровья. Кроме того, необходимо предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, другой, заменяющий его документ.

На каждого ребенка в приемной семье должно быть не менее15 кв. м общей площади. Ребенку обязательно нужна собственная кровать. Место для приготовления уроков, для хранения личных вещей.

Для оценки личностных качеств, способностей к выполнению обязанностей по воспитанию детей психологи социально-педагогических центров проводят психодиагностическое обследование приемных родителей. При отсутствии в районе подготовленных специалистов психодиагностическое обследование приемных родителей проводит психолог областного (районного) социально-педагогического центра. На основании представленных кандидатами в приемные родители документов, а также результатов медицинского обследования, обследования жилищно-бытовых условий, при положительных результатах психодиагностического обследования кандидатам в приемные родители дается заключение о возможности быть приемными родителями, предоставляется право подбора ребенка, находящегося в доме ребенка, детском доме, приюте для несовершеннолетних. При посещении этих учреждений они должны иметь направление из органов опеки и попечительства. Кандидаты в приемные родители проходят первичную психолого-педагогическую подготовку в областном (районном) социально- педагогическом центре.

Орган опеки и попечительства по месту проживания приемных родителей заключает с приемными родителями договор о передаче на воспитание ребенка (детей) в их семью, а также трудовой договор. В договоре предусматривается ответственность и права приемных родителей и органов опеки и попечительства, распределение обязанностей при реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка в приемной семье.

Дети в приемной семье могут находиться до достижения ими совершеннолетия или поступления ребенка до наступления совершеннолетия в профессионально-техническое училище, средне-специальное, высшее учебное заведение; при желании родителей приемный ребенок может быть ими усыновлен.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. А передача в приемную семью ребенка достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.

При передаче ребенка в приемную семью до заключения договора с приемными родителями составляется индивидуальная программа реабилитации в приемной семье, которая включает комплексное социально-медико-психолого-педагогическое сопровождение ребенка и его семьи.

Индивидуальная программа реабилитации в приемной семье составляется социально-педагогическим центром на основании потребностей ребенка, заключений и рекомендаций специалистов медико-психолого-педагогических центров диагностики детей, заключений и рекомендаций специалистов учреждений (приютов, домов ребенка, детских домов, областного и регионального СПЦ), заключений и рекомендаций медицинских учреждений, школ, информации о наличии (закреплении) жилья, имущества приемного ребенка, о биологических родителях, информации других субъектов социального ребенка, а также реальных возможностей приемной семьи, учреждений социального блока данной территории.

За ребенком, находящимся в приемной семье, сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением. При отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающуюся ему пенсию, которая перечисляется на счет, открываемый на имя ребенка в кредитном учреждении в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь для детей, находящихся на полном государственном содержании.

Приемные родители в соответствии Кодексом о браке и семье Республики Беларусь по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).

Приемный родитель имеет право:

Выразить свои предпочтения при выборе ребенка: пол, возраст, допустимые дефекты здоровья;

Вернуть ребенка органам опеки и попечительства до истечения срока договора, если возникли проблемы в отношениях, которые он не может решить;

Применять к ребенку педагогически проверенные (рекомендованные на курсах обучения) санкции ограничения и наказания:

замечания,

запрет на развлечения,

лишение сладостей,

отказ от приобретения желаемой вещи,

наказание бездействием;

Предотвращать проявление дурных привычек у ребенка;

Предотвращать проявление жестокости, агрессии со стороны ребенка, сквернословие;

Препятствовать контактам ребенка с кровными родителями, если наблюдается прямое отрицательное влияние этих встреч;

Обращаться за помощью и консультацией по проблемным ситуациям в социально-педагогический центр вашего района, орган опеки и попечительства.

Приемные родители обязаны:

Осуществлять психическую, физическую и моральную защиту ребенка;

Предоставлять ребенку соответствующие условия проживания: отдельную комнату или угол в комнату, отдельную кровать; заботится о здоровье;

Не делать различий в воспитании своих детей приемных, не унижать ребенка, не применять меры физического насилия к ребенку;

Разъяснять ребенку временный характер пребывания в этом доме, не допускать излишнего эмоционального привыкания;

Прививать ребенку уважение к своей семье, готовность вернуться домой;

Создавать условия для интеллектуального развития ребенка, обеспечивать обучение, следить за физическим психическим здоровьем;

Предоставлять в орган опеки регулярные отчеты о расходовании опекунских средств;

Вести дневник наблюдения за ребенком;

Регулярно принимать у себя дома социального педагога, контролирующего ситуацию;

Сотрудничать со специалистами СПЦ по повышению знаний в вопросах воспитания детей.

Денежные средства на содержание приемного ребенка выплачиваются приемными родителям в течения действия срока договора, но не позже, чем до достижения ребенком возраста 18 лет.

Условия оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

Организация и жизнедеятельность приемной семьи осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, Положением о «приемной семье», утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Приказом Министерства образования Республики Беларусь «Об утверждении формы договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и образца удостоверения, выдаваемого приемным родителям», Приказом Министерства образования Республики Беларусь «Об организации работы по созданию приемных семей».

1. 3 Проблемы и перспективы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в приемную семью

Приемная семья является относительно новой, но перспективной формой устройства детей. Понятие "приемная семья" было введено в Республике Беларусь в 1999 году в связи с принятием Кодекса о браке и семье, а так же Положением о приемной семье, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 года. Но в законодательстве отсутствует правовое определение термина "приемная семья". Представляется, что приемную семью можно определить как социальное образование, состоящее, как минимум из одного родителя и ребенка, не связанных кровным родством, созданное на основании норм действующего законодательства с целью обеспечения максимально благоприятных условий для воспитания детей, оставшихся без родительского попечения .

Данная форма устройства детей в семью, а также усыновление стали приоритетными в решении проблемы социального сиротства и наиболее перспективными с социально-экономической и морально-психологической точек зрения. Во-первых, содержание одного человека в доме ребенка, детском доме или школе-интернате обходиться государству значительно дороже, чем в семье. Во-вторых, каким бы хорошим не был уход в детском интернатном учреждении, оно никогда не заменит ребенку отца и мать, семейные отношения, родительскую заботу и любовь. В-третьих, в домах ребенка, детских домах и школах интернатах фактически нет здоровых воспитанников. Около 9% имеют расстройство психо-неврологической сферы, около15% - страдают энурезом, около 5% - заболеваниями сердечно-сосудистой системы; около 20% - сколиозом, плоскостопием.

Среди объективных причин, затрудняющих работу по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выделяются:

Недостаточная социально-бытовая устроенность кандидатов в замещающие родители (нерешенность жилищной проблемы для многих семей, значительная затратность содержания ребенка для семейного бюджета);

Закрепленность стереотипного представления о детях сиротской категории как о детях с явными признаками врожденных аномалий и патологий, вызванными тотальной алкоголизацией их родителей. При этом специалисты органов охраны детства, интернатных учреждений, «забывают» о терапевтическом эффекте семьи, не разъясняют кандидатам в замещающие родители возможностей семейной и социальной реабилитации, не знакомят с различными формами семейного устройства сирот;

Социальная незрелость и недостаточная внутренняя готовность граждан репродуктивного возраста к выполнению родительских функций, что определяет не только отсутствие желания быть замещающими родителями, но и желание иметь биологических детей.

Однако, учитывая объективные положительные тенденции в развитии белорусского общества, очевидную стабилизацию общественной жизни, указанные причины не только не лишают всех заинтересованных возможности проведения целостной и постоянной информационно-разъяснительной компании по проблемам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, а создают предпосылки для активизации и комплексной организации деятельности по организации права каждого осиротевшего ребенка на воспитание в замещающую семью .

Для детей, выросших вне семьи острой проблемой остается социальная адаптация после выхода из интернатного учреждения. Обычно выпускники школ-интернатов не ориентируются в простейших жизненных ситуациях, им нелегко налаживать отношения с людьми, вступать в общение с ними, организовывать собственную жизнь.

Научные исследования ряда отечественных и зарубежных авторов показывают, что дети, выросшие вне семьи, очень сложные и своеобразные. На их чувствах и поведении отражаются результаты материнской депривации, то есть отсутствие возможностей непосредственно находиться в контакте с матерью, вступать с ней в межличностные отношения и общение. Продолжительная депривация, которая начинается в первый год жизни ребенка и продолжается до трех - пяти лет, обычно приводит к серьезным деформациям интеллектуальных и личностных функций, которые в дальнейшем с трудом поддаются исправлению.

Детям, которые выросли вне семьи и в условиях родительской депривации свойственны:

Поверхностность социальных связей и отсутствие разнообразного общения со взрослыми и сверстниками;

Безличностные отношения со взрослыми, неспособность к любви и уважению окружающих людей;

Отсутствие умения управлять эмоциональными реакциями;

Ограничение познавательных функций;

Неспособность к богатым эмоциональным переживаниям.

Практика показывает, что дети, с такими личностными качествами значительно чаще, чем дети, выросшие в семье становятся антиобщественными элементами, невоспринятыми обществом. Они неразборчивы в связях, в том числе и сексуальных. Выпускницы детских домов и школ-интернатов часто становятся матерями-одиночками.

В связи с этим приемных семьях особенно остро стоит проблема нравственно-эмоционального воспитания. Суть его заключается в том, чтобы сформировать у брошенных детей правильные отношения с приемными родителями, членами их семьи, окружающими людьми, побудить уважение к самим себе. Отметим наиболее важные направления в практической деятельности родителей-воспитателей.

Установление доброжелательных отношений с приемными детьми. Подавляющее большинство детей положительно относятся к приемным родителям (особенно к матери), их детям, другим членам семьи.

Однако есть дети, которые с первых дней пребывания в новой семье негативно, иногда даже агрессивно, настроены к родителям воспитателям. Это обусловлено возрастными особенностями ребенка, уровнем его воспитанности, опытом предыдущих отношений, которые были сформированы в детском интернатном учреждении ил биологической семье. Отрицательные привычки сохраняются «в длинных рядах условных рефлексов» (И.П. Павлов) и возобновляются сами по себе. Задача родителей-воспитателей состоит в том, чтобы понять истоки и проанализировать причины негативного отношения ребенка к людям и начать работу по установлению доброжелательных отношений с ним. Положительный эффект в этой работе дает:

Контактирование с будущими приемными родителями при посещении их в детских домах или школах-интернатах;

Изучение обстоятельств и условий жизни ребенка в биологической семье или детском учреждении;

Налаживание искренних и сердечных отношений с будущими приемными родителями в период каникул, в выходные и праздничные дни, которые дети проводят в семье;

Анализ взаимоотношений приемных детей с близкими им людьми (братьями, сестрами, матерью, отцом, дедушкой и бабушкой, другими родственниками);

Проведение с детьми совместных семейных дел, праздников, семейных обрядов;

Проявление естественной материнской и отцовской заботы, любви, ласки;

Создание благоприятной семейной атмосферы, которая позволит ребенку расти и развиваться в обстановке любви и взаимопонимания;

Поддержание единых требований и справедливых отношений со стороны родителей и всех членов семьи к родным и приемным детям.

Расширение сферы общения приемных детей как единственное средство нравственно-эмоционального развития. Воспитанники детских интернатных учреждений постоянно общаются с одной группой сверстников, которые так же, как и они, не обладают богатым и разнообразным опытом общения. Это приводит к тому, что у них почти не развиваются или слабо развиваются навыки общения, умение вступать в отношения с незнакомыми людьми, ориентироваться в различных жизненных ситуациях. Как правило, воспитанникам детских домов и школ-интернатов присущи «общение-обвинение» и «общение-самозащита». В отношениях со сверстниками и старшими заметно стремление во всем обвинять окружающих людей, однотипность и бедность речи, отсутствие способности сочувствовать и сопереживать. Устранению этих негативных явлений содействует расширение сферы общения приемных детей и обучение их навыкам общения:

С родителями, дедушкой, бабушкой и другими членами семьи;

С братьями, сестрами;

С друзьями, соседями, знакомыми новой семьи;

Со сверстниками, воспитателями, учителями.

Создание системы работы по развитию способностей и дарований приемных детей. Каждый ребенок, в том числе оставшийся на длительное время без семенного окружения, обладает теми или иными способностями, о которых он и окружающие его люди иногда не подозревают. Выявить их, создать самые благоприятные условия для их развития - важнейшая задача приемных родителей. Следует учитывать, что средства эстетического воспитания благотворно влияют на эмоциональную сферу ребенка, обогащают и облагораживают ее. Занятия физической культурой и спортом позволяют укрепить здоровье, стать более совершенным физически, выработать у себя чувство уверенности, собственного достоинства и личной безопасности.

Проведение целенаправленной работы по нравственно-половому образованию и просвещению тех детей, которые приобрели негативный опыт сексуального поведения у своих биологических родителей (алкоголиков, проституток) и усвоили стиль негативных отношений, которые сложились между мальчиками и девочками в детском интернатном учреждении. Практика показывает, что положительные результаты может дать:

Пример уважительных деликатных отношений между приемными отцом и матерью;

Установление гуманных и уважительных отношений между приемными родителями, между братьями и сестрами;

Организация разнообразной деятельности детей в семье, в совместных мероприятиях семьи и школы, семьи и детского сада;

Обследование детей, индивидуальные консультации у врачей- психиатров, сексопатологов, психологов и использование их рекомендаций в процессе семенного воспитания.

Воспитание бережного отношения к вещам и домашнему имуществу. Как известно, для большинства воспитанников детских учреждений характерны дух потребительства и пренебрежительное отношение к одежде и вещам. Это объясняется тем, что в детских домах и школах -интернатах дети живут на всем готовом, не видят денег, не умеют их считать, не имеют представления о стоимости вещей, которые их окружают, не знают о громадных размерах бюджета детского учреждения. Потребительское отношение к окружающим вещам, к одежде, обуви, мебели, оборудованию.

Большинство будущих приемных родителей не готовы к выполнению сложных многообразных функций по воспитанию приемного ребенка. Они обычно не осведомлены о психолого-педагогических и физиологических аспектах развития ребенка в условиях длительной материнской депривации, плохо ориентируются в содержании законов и нормативных документов, которые регулируют жизнедеятельность детских интернатных учреждений, приемных (опекунских) семей и детских домов семенного типа, процесс национального и международного усыновления. Поэтому важнейшим условием успешной жизнедеятельности приемной семьи является обязательная психолого-педагогическая, медицинская, правовая подготовка будущих родителей-воспитателей. Их подготовка может осуществляться на базе Национального центра усыновления, институтов повышения квалификации, районных, областных, городских методических кабинетов.

Особо следует выделить роль педагога социального и социального работника в обеспечении жизнедеятельности приемных семей. Мировой опыт и практика подтверждают, что зоной первостепенного внимания, повышенного внимания социальной службы, ее работников являются дети и семьи из группы риска. Важнейшая задача педагога социального, социального работника в этих условиях - выявить такие семьи, оказывать социальную и психолого- педагогическую поддержку детям, вместе с местными органами охраны детства подыскивают оптимальный вариант решения судьбы несовершеннолетних. Вместе с тем, постоянного внимания социального педагога требуют условия проживания и воспитания ребенка в новой приемной семье, процесс его адаптации, развития, охрана его прав. Следует учитывать. Что охраной прав детей в приемных семьях осуществляется согласно Закону «О правах ребенка» строго конфиденциально.

Число воспитанников приемных семей постоянно растет. Отношение к приемных семья весьма неоднозначною подавляющее число приемных семей пользуется уважением и поддержкой со стороны государственных органов. Общественных формирований, соседей и в целом общества. Положительно относятся к созданию приемных семей журналисты, учителя, врачи, большинство местных органов власти, представители общественных организаций. Случаи негативного отношения к таким семьям наблюдаются со стороны соседей.

Таким образом, изучение и анализ системы организации и существования приемных семей, подходов к созданию условий эффективного существования показал, что приемная семья является формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, главная цель которой - создание благоприятных условий для временного пребывания ребенка в семье.

Положение о приемной семье, принятое постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 года № 1678 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 17.07.2012 № 659) является основным документом, определяющим, систему создания, организации существования приемных семей. Определены критерии, определяющие передачу детей в новую, приемную семью: порядок организации приемной семьи, категории детей, имеющих возможность перейти на воспитание в такую семью, права и обязанности приемных родителей, материальное обеспечение приемной семьи, форма договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и образца удостоверения, выдаваемого приемным родителям.

Как любое нововведение, возникновение и развитие такой формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как приемная семья было связано с рядом трудностей, в том числе с преодолением стереотипного отношения к новым формам семей.

Основными задачами по реализации данного направления стало информирование населения об эффективности и перспективности данной формы замещающей семьи, а также разработка новых технологий и подходов в работе с данной категорией граждан социальными педагогами, психологами другими специалистами, непосредственно с ней взаимодействующими.

2 . Организация социально-педагогической поддержки приемных семей

2. 1 Отечественный опыт социально-педагогической поддержки приемных семей

В настоящее время в Республике Беларусь создана нормативно-правовая база, которая обеспечивает механизм выделения и отбора приемных семей, обеспечение юридических прав и обязанностей приемных родителей, материальной поддержки семьи. Внедряется «Положение о приемной семье». Разрабатываются научно-методические концепции с учетом условий страны. Однако сама лучшая и мудрая научная концепция не поможет, если ее не оживят, не пропустят через свой опыт исполнители-практики. Осуществлять механизм введения института приемных семей в регионах призваны органы охраны детства совместно с социально-педагогическими центрами.

Поддержание осиротевших детей, их дальнейшее устройство и воспитание - одно из основных направлений в работе, определенных центром. На основе отечественного и зарубежного опыта разрабатывается и внедряется программа социально-психологического сопровождения приемной семьи. При создании приемных семей центр ставит перед собой следующие задачи:

Отбор кандидатов в приемные родители, создание банка данных кандидатов в приемные родители, обучение приемных родителей.

Подготовка ребенка (детей) для передачи в приемную семью, подбор семьи для ребенка.

Осуществление постоянного социально-психологического сопровождения приемной семьи и детей в семье. Работа с биологической семьей по вопросу возвращения в нее детей.

Определены основные направления работы социально-педагогического центра в этом направлении: помощь ребенку в адаптации к жизни в приемной семье (регулярное наблюдение за детьми, консультации родителей, привлечение социального окружения - учителей, воспитателей, школьных психологов, которые будут работать с ребенком по месту жительства).

Социально-педагогический центр тесно взаимодействует с органами опеки и попечительства.

На сегодняшний день органами опеки и попечительства а также социально-педагогическими центрами республики разрабатываются и внедряются новые программы помощи поддержки приемных семей.

В рамках работы по определению детей в замещающие семьи специалисты Центров решают следующие задачи.

Изучение сети социальных контактов ребенка.

Организация работы с сетью контактов с целью определения возможных кандидатов в приемные родители.

Подготовка ребенка к определению в замещающую семью.

Психолого-педагогическая подготовка в замещающие родители (по программам рекомендованным Министерством Республики Беларусь).

Психолого-педагогическое сопровождение в замещающей семье.

Обеспечение условий для реабилитации и адаптации ребенка в замещающей семье.

Особое внимание следует уделить первой встрече с ребенком. Бывает, что при первой встрече он пугается мужчин, долго не может привыкнуть к новому папе. Это происходит, если ребенок долго находился в интернатом учреждении. Где работают женщины и мужчины непривычны ему. В первые дни нежелательно приглашать в дом гостей, новых людей. Не желательно в этот период злоупотреблять походами в гости или посещать незнакомые места.

В первые дни дети бояться спать одни, оставаться в комнате без взрослых.

Желательно исключить из общения с ребенком жесткие и категорические требования. Дисциплинирующие ограничения, наказания, порицания лучше использовать попозже, когда ребенок привыкнет к новым условиям, примет взрослых как своих близких. Первое время нужно меньше ограничивать свободу ребенка. Запретами в этот период трудно добиться его расположения.

Чтобы вхождение в семью создавало меньше трудностей, в первое время необходимо придерживаться того режима дня, по которому ребенок жил последнее время. Желательно внимательно выслушивать все рассказы ребенка из прошлого опыта, это поможет лучше его узнать. Быстрее установить с ним контакт и доверительные отношения. Запрет или нежелание слушать могут усугубить имеющиеся у ребенка проблемы. Не следует слишком назойливо и настойчиво стараться расположить к себе ребенка. Ему нужно время освоиться и оглядеться. Все нормально развитые дети очень любопытны. Особый интерес они проявляют к бытовой технике, к предметам, которых они раньше не видели. Самый простой способ избежать неприятностей и сохранить добрые отношения - заранее убрать все предметы, которые представляют особую ценность в укромные места. А полезные для ребенка вещи оставить на видном месте так, чтобы их удобно было взять.

Приемного ребенка нельзя представлять сразу всем родственникам. Вначале ему надо дать время, чтобы он по возможности познал домашнее окружение. Постепенно ребенок становиться членом семьи и всего семейного окружения. У него появляются свои тети, дяди, бабушки, двоюродные братья и сестры.

Если в семье, пожелавшей взять приемного ребенка, есть собственные дети, то их надо подготовить еще до прихода приемного сына или дочери. Важно сделать родных детей своими союзниками, даже партнерами в помощи и заботе о приемных детях. Если родные уверены, что их положение в приемной семье прочно, то есть они по-прежнему любимы. Их интересы будут соблюдены, то они могут во многом помочь родителям. Через пример родных детей приемные учатся воздействию с родителями.

В большинстве случаев у детей сохраняются плохие воспоминания о покинувших их родителях. Однако встречаются дети, которые с грустью и слезами вспоминают своих, даже бросивших их родителей, чаще всего мать.

Если ребенок в своих воспоминаниях проявляет положительное отношение к матери, то будет абсолютно неправильно исправлять его взгляды или высказывать в связи этим неудовольствие. Наоборот, надо радоваться, что чувства ребенка не притупились, потому что его мать хотя бы частично удовлетворяла его физические и психические потребности. На воспоминания ребенка о родной семье можно не обращать внимания.

Когда взрослые люди говорят с ребенком о его прошлом, ни в коем случае нельзя высказываться пренебрежительно о его прежней семье. Ребенок может почувствовать себя оскорбленным. Однако он должен четко знать, почему не мог оставаться среди прежнего окружения, что воспитание в другой семье - спасение для него. В разговоре с ребенком о его прошлом необходимо проявлять находчивость: сказать правду и не обидеть, помочь все понять и правильно осмыслить. Ребенок должен внутренне согласиться с действительностью, только тогда он к этому не будет возвращаться.

Когда ребенок полностью адаптируется в семье, то он может посещать детский сад. Для детей, не посещавших детский сад, это критический момент, так как они оказываются в широком социальном окружении. В интересах ребенка родителям необходимо тесно сотрудничать с воспитателями детского сада. Желательно познакомить их с судьбой и развитием ребенка, попросить уделять ему немного больше внимания, придерживаясь индивидуального подхода.

Для детей, не посещавших детского сада, в начале учебы в школе возникает критический момент, когда ребенок оказывается в широком социальном окружении. В интересах ребенка родителям необходимо тесно сотрудничать с учителями. Желательно познакомить их судьбой и предшествующим развитием приемного ребенка, попросить уделять ему немного больше внимания. Если ребенок наблюдается психологом, то сообщить об этом, ибо психолог также будет нуждаться в информации учителей.

Если врач и психолог, которые наблюдают за приемным ребенком. Посоветуют отдать его в школу только через год, то, безусловно, надо прислушаться к этому совету. Такое решение поможет выровнять отставание в общем развитии ребенка, создаст условия для формирования уверенности в своих силах. Ребенок потом будет лучше без напряжения усваивать школьный материал. При необходимости приемным родителям нужно показать ребенка врачу-логопеду для полного исправления его произношения и дикции перед поступлением в школу.

Специалисты Национального центра усыновления с учетом важности проблемы семейного устройства для каждого ребенка определили необходимость усиления информационно-разъяснительной работы в широких общественных слоях в целях:

Создания и закрепления положительного мнения о гражданах, принявших в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Распространения опыта успешных замещающих семей (родителей) по воспитанию, социальной реабилитации и адаптации детей сиротской категории

Расширение группы потенциальных замещающих родителей, что будет способствовать оптимальному подбору замещающей семьи для ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Следует отметить, что основная идея информационно-разъяснительной кампании заключается предложении возможности стать замещающим родителем, а не в предложении конкретных детей в замещающие семьи.

Важным аспектом в реализации кампании является создание положительных мотивов к замещающему родительству, отсев лиц с корыстными педагогически нецелесообразными и несостоятельными устремлениями к замещающему родительству .

2.2 Технологии социально-педагогической поддержки приемной семьи (на примере деятельности социально-педагогической и психологической службы ГУО «Социально-педагогический центр Полоцкого района»)

Подобные документы

Понятие и сущность приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Исследование системы работы социально-педагогической службы как основного института, осуществляющего сопровождение приемных семей на конкретном примере.

курсовая работа , добавлен 20.02.2012


История усыновления детей в России и существующие формы устройства сирот. Определение понятия приемной семьи, рассмотрение порядка ее образования и причины, побуждающие людей к воспитанию чужих детей. Изучение проблемы усыновления в Ярославской области.

курсовая работа , добавлен 30.11.2010


Социальное сиротство как феномен российского общества. Основные причины социального сиротства. Семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие института приемной семьи в Свердловской области. Семейная воспитательная группа.

курсовая работа , добавлен 23.01.2010


Причины социального сиротства в России. Нормативно-правовые акты РФ и Калужской области по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Формы устройства детей-сирот в России, процесс усыновления детей иностранными гражданами.

дипломная работа , добавлен 06.11.2010


Основные направления деятельности по социально-педагогической поддержке детей-сирот. История призрения сирот в России. Социально-правовая защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особенности социализации воспитанников детского дома.

курсовая работа , добавлен 25.04.2010


Понятие и цели приемной семьи. Усыновление, приемные родители, опекуны, попечители. Проблемы приемной семьи как формы семейного воспитания детей - сирот. Проблемы правового регулирования отношений в приемной семье, договор о передаче ребенка в семью.

контрольная работа , добавлен 30.10.2008


Тенденции и динамика развития системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в российском обществе. Государственная политика в области их социальной защиты. Сравнительный анализ современных моделей решения проблемы сиротства.

дипломная работа , добавлен 15.01.2014


Сиротство как социальная проблема, его причины в современном обществе. Социальные условия, влияющие на процесс адаптации детей-сирот, роль приемной семьи в их жизнеустройстве и развитии личности. Формы и средства профилактики девиантного поведения сирот.

курсовая работа , добавлен 20.12.2014


Проблема сиротства в современной России. Формы и типы устройства сирот, оценка необходимости данного процесса. Понятие и признаки усыновления. Государственные и государственно-общественные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

реферат , добавлен 26.01.2013


Основные аспекты трудоустройства и занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Нормативно-правовые основы их социальной поддержки. Анализ профессионального самоопределения детей–сирот и детей, оставшихся без попечения в родителей.