Ответственность за непроведение поверки весового хозяйства (Зарипова М.)

Дата размещения статьи: 07.11.2015

С целью обеспечения исправной и устойчивой работы средства измерений массы должны подвергаться осмотрам, плановому ремонту, поверкам, калибровкам, а также обязательной государственной поверке и клеймению. Это требование не всегда соблюдается. Так какие же мероприятия включает в себя поверка весового хозяйства государственных (муниципальных) учреждений и как не допустить замечаний со стороны контролирующих органов? Об этом мы расскажем в статье.

Примечание. Поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Большинство медицинских и образовательных учреждений имеют в своем составе столовые, в которых при отпуске продуктов питания из кладовых используется весовое оборудование. Весы нужны и для взвешивания готовых блюд (порций). При этом под порцией понимается определенный объем (вес) готового блюда продукции общественного питания (напитка), отпускаемого потребителю за определенную цену. Цена и объем (вес) устанавливаются исполнителем в меню (п. 2 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036).
Кроме того, весовые приборы используются в лабораториях различных учебных и медицинских заведений: например, в детских поликлиниках и женских консультациях происходит измерение веса ребенка (женщины), необходимое в медицинских целях.
В силу ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке, что обязывает организации своевременно предоставлять эти средства на поверку.
Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 утверждены Порядок проведения поверки средств измерений и требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (далее - Порядок N 1815). Действовавший ранее Порядок, утвержденный Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, утратил силу.

Кто вправе осуществлять поверку весового хозяйства?

На основании п. 2 ст. 13 Федерального закона N 102-ФЗ, п. 1 Порядка N 1815 поверку средств измерений осуществляют аккредитованные согласно законодательству РФ юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Дополнительно отметим, что Постановлением Правительства РФ от 20.04.2010 N 250 установлен Перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством РФ государственными региональными центрами метрологии. Аккредитация метрологических служб проводится согласно Правилам проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 17.12.2002 N 124.
Непосредственно поверку средств измерений проводит сотрудник органа Государственной метрологической службы либо юридического лица, аккредитованного на право поверки.

В чем заключается государственная поверка?

Государственная поверка состоит в подтверждении соответствия характеристик конкретного экземпляра весового хозяйства паспортным данным. Она проводится сотрудником метрологической службы при помощи соответствующего оборудования.
В силу п. 10 Порядка N 1815 весовое оборудование предоставляется для проведения поверки чистым. К оборудованию необходимо приложить техническое описание (при наличии его в комплекте), руководство по эксплуатации, методику поверки, паспорт оборудования и свидетельство о последней поверке, а в случае необходимости - комплектующие устройства данного оборудования.
При наличии у поверителя эксплуатационной документации на поверяемое весовое оборудование, а также методики поверки представление названных документов вместе с оборудованием на поверку является необязательным, на что указывается при заключении договора (контракта) на проведение поверки.
В соответствии с п. 4 Порядка N 1815 результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) весового оборудования, заверяемой подписью лица, осуществляющего поверку, и знаком поверки.
Конструкция средств измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации оборудования не позволяют нанести знак поверки непосредственно на весы, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).
При поверке средств измерений, включающих в свой состав более одного автономного измерительного блока и допускающих замену в процессе эксплуатации одного блока другим, оформляется свидетельство о поверке средств измерений.
Требования к оформлению результатов поверки весового оборудования указываются в соответствующем разделе методики поверки - "Оформление результатов поверки".

Какие требования установлены к знаку поверки?

Согласно п. 22 Порядка N 1815 знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на средства измерения и (или) на свидетельство о поверке либо паспорт (формуляр).
Знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых весовое оборудование эксплуатируется. Как уже было отмечено выше, право наносить знак поверки имеют аккредитованные юридические лица или индивидуальные предприниматели в соответствии с их областью аккредитации.
Знак поверки содержит следующую информацию (п. 25 Порядка N 1815):
- знак Росстандарта;
- условный шифр государственного научного метрологического института, государственного регионального центра метрологии, аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- две последние цифры года нанесения знака поверки;
- индивидуальный шифр поверителя, присваиваемый конкретному лицу.
В случае наличия в методике поверки указания в поле знака поверки размещается информация о квартале или месяце года нанесения знака поверки (п. 25 Порядка N 1815). Указание месяца поверки наносится в случаях, когда межповерочный интервал не превышает трех лет. Если длительность межповерочного интервала превышает 3 года, но не более 10 лет, указывается квартал, а если названная длительность превышает 10 лет, месяц или квартал не проставляются.
Изображение знака поверки должно оставаться четким на всем протяжении межповерочного интервала.
В целях автоматизации идентификации средств измерений, а также в целях накопления информации о результатах поверок знак поверки содержит штрихкоды, если это допускает способ его нанесения. Если названный знак поверки наносится с использованием наклеек, то такие наклейки должны содержать только три поля: поле, в верхней части которого размещен логотип "РСТ", поле с нанесенным штрихкодом и поле с датой проведения поверки. Рисунок и размеры наносимого знака поверки указаны в Приложении 3 к Порядку N 1815.

Какие требования установлены к содержанию свидетельства о поверке?

В соответствии с п. 42 Порядка N 1815 свидетельство о поверке средств измерений (эталона) должно содержать следующую информацию:
- номер;
- дату, до которой оно действует, включительно;
- наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполнившего поверку, регистрационный номер и срок действия аттестата аккредитации;
- наименование, тип, модификацию, регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (если в состав СИ входят несколько автономных измерительных блоков, то приводятся их перечень и заводские номера), серия и номер знака предыдущей поверки (если такие серия и номер имеются);
- заводской номер (если особенности конструкции или условия эксплуатации СИ не позволяют нанести его непосредственно на весовое оборудование или нет соответствующего раздела в паспорте);
- наименование документа, на основании которого выполнена поверка;
- наименование, тип, заводской номер, регистрационный номер (при наличии), разряд, класс или погрешность эталона, применяемого при поверке;
- перечень влияющих факторов, нормированных в документе на методику поверки, с указанием их значений;
- заключение о пригодности весового оборудования (эталона);
- знак поверки (если особенности конструкции или условия эксплуатации средств измерений не позволяют нанести на него непосредственно);
- должность руководителя подразделения, инициалы, фамилию, подпись;
- инициалы, фамилию, подпись поверителя;
- дату поверки.
На оборотной стороне свидетельства о поверке (при наличии соответствующего требования в методике поверки) указывают метрологические характеристики (протокол поверки). Если протокол поверки не укладывается на обратной стороне свидетельства о поверке, его приводят в виде приложения к свидетельству. Форма такого свидетельства опубликована в Приложении 1 к Порядку N 1815.

В течение какого срока действительны результаты поверки?

В соответствии с п. 13 Порядка N 1815 результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Для каждого оборудования он свой. Например, для лабораторных весов он устанавливается, как правило, равным году.
Срок действия результатов поверки весового оборудования устанавливается (п. 14 Порядка N 1815):
1) для средств измерений, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, - до даты, указанной в свидетельстве о поверке средств измерений;
2) для средств измерений, на которые наносится знак поверки, но при этом свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки не выдается:
- для знака поверки с указанием месяца поверки - до конца месяца, предшествующего месяцу проведения поверки, с учетом межповерочного интервала;
- для знака поверки с указанием квартала выполнения поверки - до конца квартала, предшествующего кварталу поверки, с учетом межповерочного интервала;
- для знака поверки с указанием только года поверки - до 31 декабря года, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала.

Какая ответственность предусмотрена за непроведение поверки?

В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение порядка поверки средств измерений либо применения в сфере государственного регулирования образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц - в размере от 20 000 до 50 000 руб.;
- на юридических лиц - в размере от 50 000 до 100 000 руб.
В судебной практике имеются примеры, когда организации общественного питания привлекались к ответственности по указанной статье. Так, например, в Постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 N А38-5046/2013 организацию обязали выплатить штраф в размере 50 000 руб. за то, что она в нарушение требований ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 12, ч. 1, 4 ст. 13 Федерального закона N 102-ФЗ использовала весы, не прошедшие в установленном порядке поверку.
В другом Постановлении Псковского областного суда от 14.05.2015 N 7-62/2015 к ответственности был привлечен заместитель главного врача городской больницы за то, что он допустил к применению находящиеся в больничной аптеке средства измерения с просроченным сроком поверки.

Как отразить расходы на проведение государственной поверки?

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, расходы учреждения по договору на проведение поверки весового оборудования относятся на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.

Кратко сформулируем основные выводы.
1. Государственные (муниципальные) учреждения, использующие в своей деятельности весовое оборудование, должны проводить периодическую поверку данного оборудования и своевременно предоставлять эти средства на поверку.
2. Поверку проводят аккредитованные организации и региональные центры метрологии. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) весового оборудования, заверяемой подписью лица, осуществляющего поверку, и знаком поверки.
3. Расходы учреждения по договору на проведение поверки весового оборудования относятся на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.

N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», иными нормативными актами в области метрологии, а также должностной инструкцией, определяющей обязанности и права ответственного должностного лица. 3. На период отсутствия [должность, Ф. И. О. ответственного] обязанность по метрологическому обеспечению возлагается на [должность, Ф. И. О.]. 4. Контроль за исполнением приказа возлагаю на [должность, Ф. И. О.]. [должность, подпись, инициалы, фамилия руководителя] С приказом ознакомлен: [должность, подпись, инициалы, фамилия] Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Метрология

Для обеспечения соответствия продукции предъявляемым к ней требованиям необходимо:

• выбрать параметры, которые определяют свойства продукции;
• установить степень достоверности, с которой нужно определить выбранные параметры;
• установить допуски и нормы точности;
• выбрать методы и средства измерений для достижения требуемой точности;
• обеспечить готовность средств измерений к выполнению измерений (поверка, калибровка);
• обеспечить готовность средств контроля и испытаний к выполнению поставленных задач;
• обеспечить требуемые условия для проведений измерений;
• обучить персонал безопасным методам выполнения измерений;
• обеспечить обработку результатов измерений и оценку характеристик погрешностей.

Ответственный за метрологическое обеспечение

Качественную измерительную информацию можно обеспечить только повседневной кропотливой работой, применением современных, высокоточных средств измерений и средств допускового контроля, отработанных технологий измерений и контроля и, самое главное, соблюдением требований нормативных документов. Только тогда можно обеспечить конкурентоспособность продукции на мировом рынке.Парк средств измерений на нашем предприятии, как и на большинстве предприятий, стареет.

Заменить сразу все средства измерений и контроля не представляется возможным. Мы ежегодно включаем в план технического развития предприятия и в бизнес-план покупку современных средств измерений, контроля и испытаний.

Разрабатываем графики замены устаревших, непригодных к использованию средств измерений (приблизительно 10-12 % в год). Как показывает практика, это вполне выполнимо.

Приказ о назначении ответственного за обеспечение единства измерений

Объектом метрологического обеспечения на нашем предприятии являются все стадии жизненного цикла продукции. Под жизненным циклом продукции (ЖЦП) понимается совокупность последовательных процессов создания и изготовления продукции.

На стадии разработки продукции для достижения высокого качества изделий проводится выбор контролируемых параметров, норм точности, допусков, средств измерений, средств допускового контроля и испытаний, осуществляется метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации.

Приказ о назначении лица ответственного за обеспечение единства измерений

Положении об обеспечении метрологического состояния средств измерений»;

• приказ о закреплении калибровочных клейм.

2. Разрабатываются графики поверки и калибровки СИ, график проверки термических печей на технологическую точность.
3.

Внимание

Заключаются договора на поверку СИ. 4. Разрабатывается календарный план работы отдела главного метролога по метрологическому обеспечению производства. 5. Проводится обучение контролеров ОТК и вновь принятых молодых рабочих по теме «Введение в метрологию», в ходе которого рассматриваются вопросы:

• метрология как наука;
• средства измерений;
• средства допускового контроля;
• методы измерений;
• погрешности измерений и средств измерений;
• качество измерений.

Приказ о назначении ответственного обеспечение единства измерений

• организация и выполнение особо точных измерений;
• проведение анализа состояния измерений;
• проведение метрологической экспертизы технологической документации;
• обеспечение достоверного учета расхода материальных, сырьевых и энергетических ресурсов;
• участие в разработке и внедрении стандартов предприятия;
• внедрение на предприятии международных, национальных, отраслевых стандартов, нормативных документов Росстандарта и других нормативных документов, регламентирующих вопросы метрологического обеспечения;
• информационное обеспечение специалистов предприятия по вопросам метрологического обеспечения.

Состояние метрологического обеспечения — залог успешной работы предприятия.

Важно

Купить систему ГАРАНТ

• Получить демо-доступ
• Узнать стоимость
• Информационный банк
• Подобрать комплект

Приказо назначении лица, ответственного за метрологическое обеспечение [число, месяц, год] N [значение] В целях обеспечения единства и достоверности измерений, метрологического контроля и надзора за состоянием и применением средств измерений, их своевременной проверке и соблюдением метрологических правил и норм в [наименование юридического лица], в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» приказываю: 1.

Назначить ответственным за метрологическое обеспечение [должность, Ф. И. О.] с [число, месяц, год]. 2. Ответственному должностному лицу в своей деятельности руководствоваться требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 г.

ОАО «Азотреммаш» (г. Тольятти) Приветствую всех участников первой Всероссийской научно-практической конференции «Роль метрологических служб в решении задач метрологического обеспечения» от имени коллектива открытого акционерного общества «Азотреммаш» (г. Тольятти) и хочу пожелать всем здоровья и плодотворной работы на благо российской метрологии! Я планировала и очень хотела принять участие в работе конференции, но, к моему большому сожалению, обстоятельства служебного и личного характера не позволили мне сделать этого.
Мне достаточно много лет довелось возглавлять метрологическую службу «Азотреммаша», накоплен большой и полезный опыт, в прямом смысле слова выстрадан ряд мыслей о современных проблемах метрологического обеспечения промышленного производства продукции и роли прикладной метрологии в решении задач выпуска высококачественной, конкурентоспособной продукции.
Имеющийся парк средств измерений, контроля и испытаний на нашем предприятии позволяет проводить измерения параметров продукции в полном объеме и обеспечить её соответствие техническим требованиям. К сожалению, на некоторых предприятиях, являющихся нашими партнерами, состояние работ по метрологическому обеспечению не удовлетворяет современным требованиям.

Инфо

Наше предприятие изготавливает продукцию по заказам предприятий азотной, химической, нефте- газоперерабатывающих отраслей и энергетики. Казалось бы, на таких предприятиях должны быть хорошие метрологические службы, должны выполняться требования нормативных документов, но, когда дело доходит до разрешения разногласий по результатам измерений параметров продукции, убеждаешься в обратном.


Например, одно предприятие в Ульяновске предъявило претензию в адрес нашего предприятия о несоответствии твердости изделия требованиям.

Положения, СТП, производственные инструкции, регламентирующие работы по метрологическому обеспечению производства продукции, описывают все виды деятельности по метрологическому обеспечению производства и разработаны в соответствии требованиями Федерального закона «Об обеспечении единства измерений», ГОСТ Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Основные требования» с учетом специфики производства.

Документы подлежат обязательному исполнению в структурных подразделениях нашего предприятия. Одним из основных элементов системы метрологического обеспечения производства является метрологическое обеспечение измерений, так как информация, полученная в результате измерений, является основанием для выработки решений. Только достоверность, соответствующая точность измерений и своевременность обеспечивают правильность принимаемых решений.
Экземпляр КЦСМ ПРИКАЗ « » 20 г. № О метрологическом Обеспечении предприятия Во исполнение закона РФ «Об обеспечении единства измерений» от 01.01.2001г. и для поддержания постоянной исправности средств измерений и достоверности проводимых ими измерений ПРИКАЗЫВАЮ: Назначить ответственным за метрологическое обеспечение предприятия Вменить в обязанность: 1) Производить систематическую проверку состояния средств измерений, обеспечение условий правильной их эксплуатации. 2) Давать предложения о необходимости замены физически и морально устаревших средств измерений. 3) Составлять график поверки средств измерений, согласовывать с Сочинским филиалом ФГУ «Краснодарский ЦСМ» и контролировать его четкое выполнение. 4) Организовывать поверку технических средств измерений (-а. ,) и вызывать представителей Сочинского филиала ФГУ «Краснодарский ЦСМ» для проведения поверки СИ на месте эксплуатации.

На стадии изготовления продукции осуществляется стопроцентный пооперационный контроль параметров изделия в соответствии с технологией изготовления. Все это представляет совокупность взаимосвязанных процессов, объединенных одной целью — обеспечение требуемого качества измерений и обеспечения соответствия продукции техническим требованиям.

Из этого следует, что в деятельности по метрологическому обеспечению производства продукции должны участвовать не только метрологи, которые несут ответственность за обеспечение единства измерений, но и конструкторы, и технологи, и другие специалисты, использующие количественную информацию, в достоверности которой они заинтересованы. С этой целью на предприятии: 1.

Приказ
о назначении лица, ответственного за метрологическое обеспечение

[ число, месяц, год ]

В целях обеспечения единства и достоверности измерений, метрологического контроля и надзора за состоянием и применением средств измерений, их своевременной проверке и соблюдением метрологических правил и норм в [ наименование юридического лица ], в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» приказываю:

1. Назначить ответственным за метрологическое обеспечение [ должность, Ф. И. О. ] с [ число, месяц, год ].

2. Ответственному должностному лицу в своей деятельности руководствоваться требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», иными нормативными актами в области метрологии, а также должностной инструкцией, определяющей обязанности и права ответственного должностного лица.

3. На период отсутствия [ должность, Ф. И. О. ответственного ] обязанность по метрологическому обеспечению возлагается на [ должность, Ф. И. О. ].

4. Контроль за исполнением приказа возлагаю на [ должность, Ф. И. О. ].

[ должность, подпись, инициалы, фамилия руководителя ]

С приказом ознакомлен:

[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

Примерная форма приказа о назначении лица, ответственного за метрологическое обеспечение

Разработана: Компания «Гарант», август 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ о метрологическом контроле

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

О метрологическом обеспечении предприятий оборонного комплекса,
расположенных на территории Московской области

В период 1998-1999 годов в адрес Госстандарта России поступали неоднократные обращения научно-производственных объединений, научно-исследовательских и испытательных центров оборонного комплекса, расположенных на территории Московской области (ЦАГИ им.Жуковского, ЛИИ им.Громова, НПП «Звезда», филиал НИЦ ЦИАМ и др.), с ходатайством об их перезакреплении по вопросам осуществления государственного метрологического контроля и надзора за Ростест-Москва.

Основными причинами, побуждающими желание указанных предприятий сохранить сложившееся сотрудничество с Ростест-Москва, являются:

недостаточное обоснование специалистами областных ЦСМ критериев отнесения отдельных объектов спецтехники к средствам измерений, применение административных методов оценок при формировании перечней средств измерений, подлежащих обязательной государственной поверке или добровольной калибровке, использование механизма госнадзора для регулирования потоков средств измерений, представляемых на поверку, и назначения конкретных ЦСМ безальтернативными исполнителями этих работ.

В целях урегулирования двусторонних отношений при определении сфер, объектов и ЦСМ — исполнителей отдельных видов государственного метрологического контроля и надзора на предприятиях оборонного комплекса, расположенных на территории Московской области,

1. Главным государственным инспекторам по надзору за стандартами и обеспечением единства измерений на территориях, закрепленных за центрами стандартизации, метрологии и сертификации приказом Госстандарта России от 02.07.99 N 281,

— осуществлять государственный метрологический контроль и надзор в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов;

— привлекать специалистов ГП «ВНИИФТРИ» (Б.И.Альшину) к разрешению несогласованных мнений сторон при формировании и корректировке перечней средств измерений предприятий оборонного комплекса, подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору;

— производить разработку и корректировку графиков поверки средств измерений в соответствии с правилами по метрологии ПР 50.006-94 с их обязательным согласованием всеми ЦСМ — исполнителями работ;

— исключить случаи применения механизма госнадзора в целях регулирования объемов и адресных потоков поверочных работ.

2. Сохранить за Ростест-Москва до истечения сроков действия аттестатов аккредитации выполнение контроля за поверочной деятельностью метрологических служб предприятий оборонного комплекса, аккредитованных согласно приказам Госстандарта России: от 07.08.97 N 227, от 28.11.97 N 366, от 27.04.98 N 173, от 30.04.98 N 408, от 16.12.99 N 546, от 28.12.99 N 567.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Госстандарта России В.Н.Крутикова.

Председатель Госстандарта России
Г.П.Воронин

Текст документа сверен по:
«Вестник Госстандарта России»,
N 5, 2000 год

Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений

Источник публикации
«Российские вести», N 154, 18.08.94
Прямые ссылки
Принят ВО ИСПОЛНЕНИЕ следующего документа
ЗАКОН РФ от 27.04.93 N 4871-1
Текст документа

КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

В целях исполнения Закона Российской Федерации «Об обеспечении
единства измерений» и упорядочения государственного
метрологического контроля и надзора приказываю:
1. Утвердить прилагаемый «Порядок проведения поверки средств
измерений».
2. Территориальным органам Госстандарта России и организациям,
аккредитованным Госстандартом России на право поверки, в своей
деятельности руководствоваться настоящим Порядком.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Председателя Госстандарта России Л.К. Исаева.

Председатель
Госстандарта России
С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ

Утвержден
Приказом
Госстандарта России
от 18.07.94 N 125

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

Настоящий документ распространяется на средства измерений при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту и
эксплуатации, продаже и прокате, подлежащие применению и применяемые в сферах распространения государственного
метрологического контроля и надзора, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и
устанавливает требования к организации и порядку проведения поверки средств измерений.
Порядок разработан с учетом документа Международной организации законодательной метрологии N 20 «Первичная и
последующая поверка средств измерений и измерительных процессов».

1. Общие положения

1.1. Поверка средств измерений — совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы
(другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений
установленным техническим требованиям.
1.2. Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами
Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации.
Эталоны органов Государственной метрологической службы, а также средства измерений ими не поверяемые подвергаются поверке
государственными научными метрологическими центрами.
1.3. По решению Госстандарта России право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим
службам юридических лиц. Деятельность этих метрологических служб осуществляется в соответствии с действующим законодательством и
нормативными документами по обеспечению единства измерений Госстандарта России.
1.4. Поверочная деятельность, осуществляемая аккредитованными метрологическими службами юридических лиц, контролируется органами Государственной метрологической службы по месту расположения этих юридических лиц.
1.5. Поверка средств измерений осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя в порядке,
устанавливаемом Госстандартом России.
1.6. Поверка производится в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми по результатам испытаний по утверждению
типа средства измерений.
1.7. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений
непригодным к применению.
Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию
наносится оттиск поверительного клейма или выдается «Свидетельство о поверке».
Форма «Свидетельства о поверке» приведена в Приложении 1.
Если средство измерений по результатам поверки признано непригодным к применению, оттиск поверительного клейма гасится,
«Свидетельство о поверке» аннулируется, выписывается «Извещение о непригодности» или делается соответствующая запись в технической документации.
Форма «Извещения о непригодности» приведена в Приложении 2.
1.8. Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований соответствующих нормативных
документов несет орган Государственной метрологической службы или юридическое лицо, метрологической службой которого выполнены
поверочные работы.
1.9. При выполнении поверочных работ на территории отдельного региона с выездом на место эксплуатации средств измерений орган
исполнительной власти этого региона обязан оказывать поверителям содействие, в том числе:
предоставлять им соответствующие помещения; обеспечивать их соответствующим персоналом и транспортом;
извещать всех владельцев и пользователей средств измерений о времени поверки.

2. Организация и порядок проведения поверки

2.1. Средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.
2.2. Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при
ввозе по импорту.
Первичной поверке могут не подвергаться средства измерений при ввозе по импорту на основании заключенных международных соглашений (договоров) о признании результатов поверки, произведенной в зарубежных странах.
2.3. Первичной поверке подлежит, как правило, каждый экземпляр средств измерений.
Допускается выборочная поверка.
2.4. Первичную поверку органы Государственной метрологической службы могут производить на контрольно-поверочных пунктах,
организуемых юридическими лицами, выпускающими и ремонтирующими средства измерений.
2.5. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные
межповерочные интервалы.
2.6. Конкретные перечни средств измерений, подлежащих поверке, составляют юридические и физические лица — владельцы средств
измерений.
Перечни средств измерений, подлежащих поверке, направляют в органы Государственной метрологической службы.
Органы Государственной метрологической службы в процессе осуществления государственного надзора за соблюдением
метрологических правил и норм контролируют правильность составления перечней средств измерений, подлежащих поверке.
2.7. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Периодической поверке могут не подвергаться
средства измерений, находящиеся на длительном хранении.
Периодическую поверку средств измерений, предназначенных для измерений (воспроизведения) нескольких величин или имеющих
несколько диапазонов измерений, но используемых для измерений (воспроизведения) меньшего числа величин или на меньшем числе
диапазонов измерений допускается на основании решения Главного метролога или руководителя юридического лица производить только по тем требованиям нормативных документов по поверке, которые определяют пригодность средств измерений для применяемого числа
величин и применяемых диапазонов измерений.
Соответствующая запись должна быть сделана в эксплуатационных документах.
2.8. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.
2.9. первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.
Органы Государственной метрологической службы и юридические лица обязаны вести учет результатов периодических поверок и
разрабатывать рекомендации по корректировке межповерочных интервалов с учетом специфики их применения.
2.10. Корректировка межповерочных интервалов проводится органом Государственной метрологической службы по согласованию с
метрологической службой юридического лица.
2.11. В тех случаях, когда согласие сторон по п. 2.10. не достигнуто, результаты исследований, позволяющие вынести
заключение об изменении межповерочных интервалов, передаются в государственные научные метрологические центры, которые дают
соответствующее заключение.
2.12. Периодическая поверка может производиться на территории пользователя, органа Государственной метрологической службы или
юридического лица, аккредитованного на право поверки. Место поверки выбирает пользователь средств измерений, исходя
их экономических факторов и возможности транспортировки поверяемых средств измерений и эталонов.
2.13. Средства измерений должны представляться на поверку по требованию органа Государственной метрологической службы
расконсервированными, вместе с техническим описанием, инструкцией по эксплуатации, методикой поверки, паспортом или свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами.
2.14. Внеочередную поверку производят при эксплуатации (хранении) средств измерений при:
повреждении знака поверительного клейма, а также в случае утраты свидетельства о поверке;
вводе в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более одного межповерочного интервала);
проведении повторной юстировки или настройки, известном или предлагаемом ударном воздействии на средство измерений или
неудовлетворительной работе прибора;
2.15. Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении
государственного метрологического надзора.
2.15.1. Инспекционную поверку можно
производить не в полном объеме, предусмотренном методикой поверки.
2.15.2. Результаты инспекционной поверки отражают в акте поверки.
2.15.3. инспекционную поверку производят в присутствии представителя проверяемого юридического или физического лица.
2.16. Поверка в рамках метрологической экспертизы, производимой по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного
суда и федеральных органов исполнительной власти, проводится по их письменному требованию.
По результатам поверки составляют заключение, которое утверждает руководитель органа Государственной метрологической
службы, и направляют его заявителю. Один экземпляр заключения должен храниться в органе Государственной метрологической службы,
проводившем поверку.

3. Порядок представления средств измерений на поверку в органы Государственной метрологической службы

3.1. Юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений
и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
3.2. Органы Государственной метрологической службы осуществляют поверку средств измерений на основании графиков
поверки, составляемых юридическими и физическими лицами.
3.3. Графики поверки составляются по видам измерений по форме, представленной в Приложении 3.
3.4. Графики поверки составляются на срок, устанавливаемый владельцами средств измерений.
3.5. Сроки представления графиков поверки устанавливают органы Государственной метрологической службы.
3.6. Графики поверки могут быть скорректированы в зависимости от изменения номенклатуры и количества средств измерений.
3.7. Графики поверки направляются в орган Государственной метрологической службы, на обслуживаемой территории которого
находятся владельцы средств измерений. Графики поверки составляются в трех экземплярах.
3.8. В течение 10 дней с момента поступления графиков поверки средств измерений орган Государственной метрологической службы
проводит их рассмотрение.
3.9. Порядок рассмотрения и согласования графиков поверки устанавливает руководитель органа Государственной метрологической
службы.
3.10. При рассмотрении графиков поверки определяют средства измерений, поверка которых проводится в органе Государственной
метрологической службы.
3.11. Данные средства измерений отмечаются в третьем экземпляре, который возвращается для сведения заявителю.
3.12. В ответе могут быть указаны другие органы Государственной метрологической службы или юридические лица,
которые могут обеспечить поверку средств измерений, не обеспеченных поверкой в данном органе Государственной
метрологической службы.
3.13. Заявитель повторно направляет графики поверки в другой орган Государственной метрологической службы или юридическое лицо
по своему выбору, который их согласовывает.
3.14. При согласовании графиков поверки проверяют полноту информации о средствах измерений, представляемых на поверку,
уточняют место, сроки, объем поверки, а также оплату.
3.15. Первый экземпляр согласованных графиков поверки и подписанных руководителем органа Государственной метрологической
службы направляется заявителю.
3.16. Доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица — владельцы средств измерений.
Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метрологической службы под расписку.
3.17. Ответственность за сохранность средств измерений несет орган Государственной метрологической службы в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 1

службы, юридического лица)

СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПОВЕРКЕ
N _________________
Действительно до
«___»____________199 г.

Средство измерений _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
поверено и на основании результатов первичной (периодической)
поверки признано пригодным к применению.

Оттиск
поверительного
клейма или
печати (штампа)

Руководитель
отдела (группы) _________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Поверитель ______________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Примечание. Оборотная сторона свидетельства о поверке
заполняется в соответствии с нормативными документами по поверке
средств измерений.

__________________________________________________________________
(наименование органа Государственной метрологической
службы, юридического лица)

ИЗВЕЩЕНИЕ
О НЕПРИГОДНОСТИ К ПРИМЕНЕНИЮ
N _________________

Средство измерения _______________________________________________
(наименование, тип)
__________________________________________________________________
заводской номер __________________________________________________
принадлежащее ____________________________________________________
(наименование юридического (физического) лица)
__________________________________________________________________
поверено и на основании результатов поверки признано непригодным к
применению в сферах распространения государственного
метрологического контроля и надзора.
Причина непригодности ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

________________________
(должность руководителя
подразделения) _________________________
(инициалы, фамилия)
Поверитель _________________________
(инициалы, фамилия)

«___»_______________ 19_______ г.

________________________________
(наименование юридического лица) Утверждаю
(физическое лицо) Руководитель органа
__________________________ Государственной метрологической
службы
Тел. _____________________ _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

ГРАФИК
ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

Вид измерений
__________________

Руководитель
________________________________
(наименование юридического лица)
(физическое лицо) _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 27.04.94 N 33 «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ «ПОЛОЖЕНИЯ О МЕТРОЛОГИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ»

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕТРОЛОГИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ

1.2. Метрологическое обеспечение производства на морском транспорте осуществляется для повышения научно — технического уровня и качества продукции, охраны труда и защиты окружающей среды, соблюдения государственной дисциплины единства и поддержания требуемой точности измерений, выполняемых при использовании, обслуживании, ремонте и строительстве объектов морского транспорта, при наибольшей эффективности затрат на приобретение, содержание и эксплуатацию средств измерений (СИ).

1.3. Задачи метрологического обеспечения решают в соответствии с Законом РФ «Об обеспечении единства измерений» все предприятия, организации и учреждения морского транспорта (независимо от форм собственности).

Предприятия обязаны обеспечить выполнение и строгое соблюдение Закона и стандартов Государственной системы единства измерений в своей производственной деятельности.

1.4. СИ, применяемые на береговых объектах морского транспорта в сферах, не отнесенных к Государственному надзору и контролю (ст. 13 Закона), решениями руководителей предприятий по предложениям метрологических служб относят к метрологическому контролю и надзору этих служб, осуществляемому путем калибровки, либо к эксплуатации в режиме индикаторов с контролем за технической исправностью.

Калибровка — совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средств измерений, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору.

1.5. Средства измерений, эксплуатирующиеся на судах и применяющиеся для определения навигационных параметров, контроля за техническим состоянием, режимом эксплуатации судовых устройств и оборудования, подлежат калибровке метрологическими службами предприятий (юридических лиц) либо отнесению к индикаторам в соответствии с действующей отраслевой инструкцией (РД 31.21.07-90).

Средства измерений, применяемые на судах для определения значений вредных факторов рабочей среды с целью индивидуальной и коллективной защиты людей, дозиметрического контроля, охраны окружающей среды, других целей, указанных в ст. 13 Закона, подлежат обязательной поверке в органах Госстандарта либо аккредитованных им лабораториях.

1.6. Свидетельства о поверке СИ, осуществленной зарубежными лабораториями в ходе строительства, ремонта судов или при передаче их в аренду российским судовладельцам, признаются действительными, а СИ пригодными к эксплуатации в соответствии с нормами и правилами Российской Федерации, если указанные лаборатории признаны соответствующими национальными органами метрологической службы своих стран.

Условия признания свидетельств о поверке СИ должны предусматриваться в контрактах на выполнение перечисленных работ.

1.7. СИ, применяющиеся для испытаний и контроля основных защитных свойств и параметров судовых спасательных средств, средств индивидуальной защиты людей от воздействия вредных факторов рабочей среды, подлежат поверке в органах Госстандарта РФ либо аккредитованных им лабораториях.

1.8. Метрологические службы предприятий морского транспорта, заинтересованные в расширении рынка услуг, могут быть аккредитованы органами Госстандарта России на право проведения поверочных и калибровочных работ и выдачи сертификата о поверке и калибровке от имени органов и организаций, которые их аккредитовали.

В этом случае поверочная и калибровочная деятельность контролируется указанными органами Госстандарта России.

2.1. Структура органов метрологического обеспечения (см. схему в приложении).

2.1.1. Организационно — методическое руководство метрологическим обеспечением на морском транспорте, осуществление связей и контактов отрасли с органами Госстандарта России, формирование единой технической политики при выполнении работ в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора и координацию деятельности подразделений Департамента морского транспорта в указанных сферах осуществляет Отдел технической политики ДМТ.

2.1.2. Подразделения ДМТ по закрепленным за ними направлениям деятельности осуществляют определение и проведение единой технической политики в области обеспечения единства и требуемой точности измерений на предприятиях морского транспорта (независимо от видов деятельности и форм собственности).

2.1.3. Непосредственное выполнение работ по метрологическому обеспечению производства, метрологический контроль и надзор осуществляют предприятия, организации и учреждения морского транспорта, являющиеся юридическими лицами (далее — предприятия).

2.1.4. Необходимые для отрасли научно — исследовательские, опытно — конструкторские, проектно — изыскательские и другие разработки для метрологического обеспечения выполняют научно — исследовательские, проектно — конструкторские и проектно — изыскательские организации и предприятия отрасли в порядке, установленном для организации и выполнения НИР, ПИР и ОКР по научно — техническому обеспечению морского транспорта.

Выполнение организационно — методических работ и связь с государственными научными метрологическими центрами Госстандарта России возлагаются на Союзморниипроект.

2.1.5. Для выполнения обязательных работ по метрологическому обеспечению в сферах действия государственного контроля и надзора в Департаменте морского транспорта и на предприятиях в зависимости от объема работ назначаются должностные лица, ответственные за метрологическое обеспечение, и службы по обеспечению единства и требуемой точности измерений.

2.1.6. В составе метрологической службы предприятия могут создаваться самостоятельные калибровочные лаборатории, которые осуществляют калибровку средств измерений для собственных нужд или сторонних предприятий.

2.2. Задачи и функции органов метрологического обеспечения.

2.2.1. Главной задачей Департамента морского транспорта является проведение государственной технической политики в области обеспечения единства и требуемой точности измерений в отрасли в целом и конкретных областях деятельности.

2.2.2. На подразделения ДМТ возлагается:

формирование тематики научно — исследовательских, нормативно — методических и других работ для обеспечения требуемой точности и повышения эффективности измерений;

определение требований к метрологическому обеспечению лицензируемых, аттестуемых и аккредитуемых объектов и производств;

осуществление контроля за отнесением средств измерений к сферам действия государственного контроля и надзора, выполнением обязательных норм и требований стандартов и других нормативных документов Государственной системы обеспечения единства измерений Российской Федерации при проведении измерений и эксплуатации парка средств измерений.

2.2.3. На Союзморниипроект возлагается:

выполнение научно — исследовательских и нормативно — методических работ по общеотраслевым вопросам метрологического обеспечения;

выполнение работ по внедрению и соблюдению требований нормативных документов Государственной системы обеспечения единства измерений Российской Федерации;

взаимодействие с органами метрологической службы Госстандарта России, в области метрологического обеспечения;

экспертиза проектов нормативно — методических и других документов в части метрологического обеспечения, подготовка отзывов и заключений, выполнение разделов проектов, касающихся правил технической эксплуатации штатных и инвентарных средств измерений;

создание и ведение отраслевого фонда НД, банка информационных и нормативных данных, необходимых для решения задач метрологического обеспечения.

2.2.4. Задачами метрологических служб предприятий (юридических лиц) морского транспорта являются:

обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение уровня и развитие техники измерений на предприятиях;

соблюдение требований стандартов и других НД Государственной системы единства измерений при формировании и эксплуатации парка средств измерений, метрологическом контроле и надзоре.

2.2.5. На метрологические службы предприятий (юридических лиц) возлагаются:

контроль за уровнем измерений на предприятии и определение приоритетов в решении задач совершенствования метрологического обеспечения;

определение потребности в средствах измерений, эталонах, стандартных образцах состава и свойств веществ и материалов и подготовка предложений по их приобретению;

участие в определении исходных технических требований на разработку средств измерений;

участие в создании средств калибровки, необходимых для метрологического обслуживания эксплуатируемого парка средств измерений;

организация и проведение калибровки и ремонта средств измерений, своевременное представление средств измерений на поверку;

участие в аттестации средств испытаний и контроля;

проведение метрологической экспертизы технической и нормативной документации;

осуществление надзора за состоянием и применением средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм;

участие в подготовке к аттестации производств и сертификации продукции и услуг, участие в аттестации испытательных подразделений;

выполнение особо точных и ответственных измерений;

учет основных показателей, характеризующих состояние метрологического обеспечения производства;

разработка и внедрение нормативных документов, регламентирующих вопросы метрологического обеспечения;

содействие органам Госстандарта России при осуществлении ими государственного метрологического контроля и надзора;

повышение квалификации сотрудников предприятия по вопросам метрологического обеспечения;

осуществление контроля за устранением недостатков в обеспечении единства измерений, выявленных органами государственной метрологической службы;

подготовка информационных материалов по вопросам метрологического обеспечения, деятельности метрологической службы, метрологических услугах;

участие в совещаниях и семинарах по вопросам метрологического обеспечения.

3.1. Выполнение необходимых для отрасли общетехнических и организационно — методических работ по метрологическому обеспечению, создание и ведение отраслевого фонда нормативных документов по метрологии и метрологическому обеспечению, разработка общеотраслевых НД финансируется из внебюджетного фонда научно — технического обеспечения морского транспорта и государственного бюджета.

За счет указанных средств финансируются НИР и ОКР, необходимые для формирования оптимального состава парка средств измерений отрасли, технических требований к измерительной технике и средствам калибровки; участие в испытаниях средств измерений, проведение экспертизы, подготовка отзывов; формирование специализированных отраслевых фондов НД.

3.2. Разработка стандартов предприятий и других НД, необходимых отдельным предприятиям, справочно — информационное обслуживание, обеспечение международными, государственными стандартами, метрологическими инструкциями и другими НД финансируются этими предприятиями в соответствии с условиями хозяйственных договоров с организациями отрасли, располагающими соответствующими фондами, банками данных и опытом выполнения работ по метрологическому обеспечению.

3.3. Метрологические работы и услуги, оказываемые предприятиям морского транспорта органами государственной метрологической службы Госстандарта России: поверка средств измерений; лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений; калибровка средств измерений; аттестация методик измерений; аккредитация метрологических служб и лабораторий оплачиваются предприятиями в соответствии с условиями заключенных договоров.

Начальник Отдела
технической политики
В.Н.ШТОНДА

Приложение
к Положению о метрологическом
обеспечении производства на
морском транспорте

Метрологический контроль и надзор, осуществляемые метрологическими службами юридических лиц

Рекомендация устанавливает организацию и порядок осуществления метрологического контроля и надзора в формах, предусмотренных Законом РФ, и предназначена для применения в метрологических службах федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц. Областями применения настоящей рекомендации являются: производство средств измерений; испытания, поверка и калибровка средств измерений; использование и применение средств измерений; техническое обслуживание и ремонт средств измерений; импорт средств измерений; применение и оценка точностных характеристик методик выполнения измерений; сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора, определенные статьей 13 Закона РФ; испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия требованиям государственных стандартов Российской Федерации и стандартам фирм; сертификация продукции и услуг.

КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
(ГОССТАНДАРТ РОССИИ)

ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ИНСТИТУТ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
(ВНИИМС)

МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКИМИ СЛУЖБАМИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

РАЗРАБОТАНА Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы Госстандарта России (ВНИИМС Госстандарта России)

ИСПОЛНИТЕЛИ: Сковородников В. А., Генкина Р. И., Орлова В. К.

Государственная система обеспечения единства измерений

МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКИМИ СЛУЖБАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Рекомендация устанавливает организацию и порядок осуществления метрологического контроля и надзора в формах, предусмотренных Законом РФ, и предназначена для применения в метрологических службах федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

производство средств измерений;

испытания, поверка и калибровка средств измерений;

использование и применение средств измерений;

техническое обслуживание и ремонт средств измерений;

импорт средств измерений; применение и оценка точностных характеристик методик выполнения измерений;

сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора, определенные статьей 13 Закона РФ;

испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия требованиям государственных стандартов Российской Федерации и стандартам фирм;

сертификация продукции и услуг.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Международного документа МОЗМ № 9 «Принципы метрологического надзора»;

ПР 50.2.002-94 «ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм»;

ПР 50.2.005-94 «ГСИ. Порядок лицензирования деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений»;

ПР 50.2.006-94 «ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения»;

ПР 50.2.009-94 «ГСИ. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений».

3. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1. Метрологический контроль и надзор — деятельность, осуществляемая метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм.

3.2. Метрологическая служба — совокупность субъектов деятельности и видов работ, направленных на обеспечение единства измерений.

3.3. Средство измерений — техническое устройство, предназначенное для измерений.

3.4. Эталон единицы величины — средство измерений, предназначенное для воспроизведения и хранения единицы величины (или кратных, либо дольных значений единицы величины) с целью передачи ее размера другим средствам измерений данной величины.

3.5. Поверка средств измерений — совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уп олномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным техническим требованиям.

3.6. Калибровка средств измерений — совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору.

3.7. Утверждение типа средств измерений — решение Государственной метрологической службы Госстандарта России о соответствии испытанного типа средств измерений установленным требованиям.

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Объекты метрологического контроля и надзора

Объектами метрологического контроля и надзора являются:

состояние и применение средств измерений, как подлежащих утверждению типа и последующей поверке, так и не подлежащих поверке (калибруемых);

состояние методик выполнения измерений, подлежащих обязательной аттестации и не подлежащих обязательной аттестации;

соблюдение метрологических правил и норм, устанавливаемых нормативной документацией;

своевременность представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.

4.2. Формы метрологического контроля и надзора

Метрологический контроль и надзор осуществляют метрологические службы юридических лиц путем:

калибровки средств измерений;

надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений;

выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;

проверки своевременности представленных средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.

Примечание: требования и порядок проведения калибровки средств измерений устанавливаются док ументами Российской системы калибровки и настоящим документом не регламентируются.

4.3. Порядок введения метрологического контроля и надзора

4.3.1. Метрологический контроль и надзор может быть введен:

внесением соответствующего пункта в Положение о метрологической службе федеративного органа исполнительной власти или юридического лица;

административным решением (приказом) руководителя юридического лица, вытекающим из Закона РФ или предписания федеративного органа исполнительной власти или органа Государственной метрологической службы, с указанием сферы распространения, лиц, ответственных за осуществление метрологического контроля и надзора, их прав и обязанностей;

административным решением (приказом) руководителя юридического лица, вызванным исключительными обстоятельствами, такими, как рекламации на продукцию, жалобы или требования потребителей, необходимость поиска причины устойчивого брака, необходимость поиска причины возникновения опасности для здоровья людей или загрязнения окружающей среды и т.п.

4.3.2. Административным решением руководителя предприятия лица, ответственные за осуществление метрологического надзора, могут получать полномочия «инспектора по обеспечению единства измерений» на данном предприятии.

4.4. Периодичность метрологического контроля и надзора

4.4.1. Периодичность осуществления метрологического контроля и надзора устанавливает руководитель метрологической службы юридического лица.

4.4.2. Руководитель метрологической службы своим распоряжением образует комиссию для проведения проверки и назначает ее председателя.

4.4.3. Лица, назначенные приказом руководителя предприятия инспекторами по обеспечению единства измерений, могут осуществлять метрологический надзор самостоятельно без образования комиссии по распоряжению руководителя метрологической службы.

5. СОДЕРЖАНИЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

5.1. Метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений

При осуществлении метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений проверяют:

правильность отнесения средств измерений (составление перечня) к средствам измерений, подлежащим государственному метрологическому контролю и надзору;

правильность проведения калибровки, а в случае необходимости, поверки средств измерений, и наличие на эти виды деятельности документальных свидетельств;

соответствие процедуры проведения калибровки или поверки средств измерений требованиям нормативных документов;

наличие оттисков клейм, калибровочных знаков, свидетельств о поверке, сертификатов о калибровке или других документальных свидетельств, подтверждающих факт проведения поверки или калибровки;

соответствие сроков проведения поверки (калибровки) требованиям нормативных документов;

наличие и целостность поверительных клейм (основного и защитного) и калибровочных знаков;

отсутствие повреждений или чрезмерного износа средства измерений в процессе эксплуатации, приводящих к изменению метрологических характеристик;

правильность использования средства измерений по назначению; соответствие условий эксплуатации СИ требованиям нормативных документов (соответствие внешних влияющих факторов установленным нормам: по влажности, давлению, чистоте окружающей среды, вибрации и т.д.);

правильность монтажа и установки средств измерений;

правильность настройки средств измерений;

полноту и качество комплектации средств измерений;

правильность выполнения технического обслуживания и ремонта средств измерений в соответствии с требованиями нормативной (ремонтной) документации, наличие условий для выполнения данных работ и соответствие квалификации персонала предъявляемым требованиям;

правильность хранения средств измерений, которые не используются постоянно;

соответствие средства измерений, его размещения и установки основным общетехническим требованиям и правилам техники безопасности, а также требованиям, предъявляемым к охране окружающей среды.

5.2. Метрологический надзор за аттестованными методиками выполнения измерений

При осуществлении метрологического надзора за аттестованными методиками выполнения измерений (МВИ) проверяют:

наличие аттестации МВИ, использующих средства измерений, входящие в сферу распространения государственного метрологического контроля и надзора, и наличие документов, подтверждающих проведение аттестации;

определение метрологических характеристик МВИ, использующих средства измерений, не входящие в сферу распространения государственного метрологического контроля и надзора.

5.3. Метрологический надзор за эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки средств измерений

При осуществлении метрологического надзора за эталонами проверяют:

наличие свидетельства о поверке (сертификата о калибровке) эталона;

наличие и соблюдение графика поверки (калибровки) эталонов; наличие договора(ов) с органами (организациями) Госстандарта России или другими юридическими лицами на проведение поверки (калибровки) эталонов;

соответствие условий эксплуатации и хранения эталонов требованиям нормативной документации.

5.4. Метрологический надзор за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений

При осуществлении метрологического надзора за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений проверяют:

полноту и актуальность нормативной документации, регламентирующей метрологическую деятельность юридического лица;

наличие лицензий (при необходимости) на изготовление, ремонт, продажу и прокат средств измерений;

состояние выполнения подразделениями юридического лица требований по организации и проведению измерений;

условия, в которых проводятся измерения, а также поверка и калибровка средств измерений;

квалификацию персонала, выполняющего измерения, а также поверку (калибровку) средств измерений;

правильность использования единиц величин, допущенных к применению или установленных заказчиком, их кратных или дольных значений;

правильность применения наименований и обозначений единиц величин, их кратных и дольных значений;

правильность обозначения метрологических характеристик средств измерений и методик выполнения измерений в установленной форме и в установленном месте;

правильность применения наименований и обозначений средств измерений и эталонов.

5.5. Выдача обязательных предписаний

В случае нарушений метрологических правил и норм уполномоченные лица метрологической службы юридического лица выдают виновным в нарушениях предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм, по форме приложения А.

5.6. Проверка своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку

При осуществлении проверки устанавливают:

наличие разработок новых средств измерений и необходимость их представления на испытания в целях утверждения типа, наличие сертификатов утверждения типов для импортных средств измерений;

наличие перечня средств измерений, подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору, и графика их представления на поверку, согласованного с органами Государственной метрологической службы или другими юридическими лицами, аккредитованными на право поверки средств;

наличие графика калибровки средств измерений;

соблюдение порядка представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, соблюдение графиков поверки и калибровки средств измерений.

6. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

6.1. Результаты каждой проверки оформляются актом (приложение Б). В акте должно быть отражено состояние проверяемых объектов и раскрыты причины выявленных нарушений.

Ответственность за полноту, достоверность и объективность изложенных в акте материалов несет председатель комиссии по проверке.

6.2. Акт подписывают все члены комиссии по проверке, после чего в него запрещается вносить изменения или дополнения.

При наличии разногласий по содержанию акта окончательное решение принимает председатель комиссии.

Члены комиссии по проверке, а также ответственные представители проверяемых подразделений предприятия, не согласные с указанным решением, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту.

6.4. Акт проверки составляется, как правило, в 2-х экземплярах. Первый экземпляр передается руководителю проверяемого подразделения, второй экземпляр остается у метрологической службы. В случае обнаружения серьезных нарушений, требующих вмешательства руководства предприятия, копия акта направляется руководству предприятия для принятия необходимых мер.

6.5. Порядок оформления актов проверок, осуществляемых уполномоченными инспекторами по обеспечению единства измерений на предприятии определяется руководителем предприятия и фиксируется в нормативных документах предприятия.

7. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР

Лица, осуществляющие метрологический надзор, обязаны:

руководствоваться в своей деятельности Законом РФ «Об обеспечении единства измерений», нормативными документами по метрологии, действующим законодательством и требованиями настоящего документа;

соблюдать правила доступа лиц в подразделения предприятия;

обеспечивать полноту, достоверность и объективность результатов проверок.

Лица, осуществляющие метрологический надзор, имеют право:

посещать все подразделения предприятия, выполняющие измерения и хранящие средства измерений, в соответствии с правилами доступа лиц в подразделения предприятия;

получать от должностных лиц предприятия необходимую информацию в соответствии с настоящим документом;

осуществлять проверки в соответствии с разделом 5 настоящего документа и выдавать соответствующие предписания;

гасить калибровочные клейма или аннулировать сертификаты о калибровке на непригодные СИ, выдавать предписания об изъятии непригодных СИ из эксплуатации;

запрещать применение и выпуск средств измерений неутвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу, а также неповеренных;

при необходимости изымать средство измерений из эксплуатации;

в случае обнаружения серьезных нарушений метрологических правил и норм направлять руководству предприятия предложения о наказании виновных в нарушениях и предложения об устранении недостатков;

руководство предприятия может наделить лиц, осуществляющих метрологический надзор, дополнительными правами.

8. МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К НАРУШИТЕЛЯМ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ И НОРМ

В зависимости от тяжести последствий, к которым привело или могло привести данное нарушение метрологических правил и норм, к нарушителям могут применяться следующие меры:

выдача предписания подразделению предприятия об устранении выявленных нарушений;

гашение калибровочного клейма или аннулирование сертификата о калибровке для непригодных средств измерений;

выдача предписания об изъятии из эксплуатации непригодных средств измерений;

административное взыскание, налагаемое руководством предприятия;

экономические меры, применяемые руководством предприятия и другие меры по усмотрению руководства предприятия.

Приложение А

от ________ 19 г. Выдано на основании акта проверки

от _____________ 19 г.

При проверке _____________________________________________________________

конкретные направления проверки:

состояние и применение СИ, аттестованные МВИ и т.п.

были обнаружены следующие нарушения:

На основании Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» и в соответствии с Рекомендацией «Метрологический контроль и надзор, осуществляемый метрологическими службами юридических лиц» запрещаются к применению:

конкретные объекты: СИ, МВИ, эталоны и т.п.

Изымаются из эксплуатации:

перечень СИ с указанием причин изъятия

перечень и сроки устраняемых нарушений

Председатель комиссии по проверке ______________ ___________________

подпись инициалы, фамилия

Приложение Б

наименование подразделения предприятия

В период с «_____» ______________________ по «____» ____________________ 199 г. на основании ______________________________________________________________

наименование, дата и номер распоряжения о проверке

комиссия в составе:

должность, фамилия, инициалы

должности, фамилии, инициалы

конкретные направления проверки: состояние и применение СИ,

Это интересно:

• Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ"Об обеспечении единства измерений" С изменениями и дополнениями от: 18 июля, 30 ноября 2011 г., 28 июля 2012 г., 2 декабря 2013 […]
• Приказ Министерства спорта РФ от 20 декабря 2013 г. N 1099 "О внесении изменений в Единую всероссийскую спортивную классификацию, утвержденную приказом Министерства спорта Российской Федерации от 06.09.2013 N 715" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министерства спорта РФ от 20 декабря […]
• Приказ МВД РФ от 21 ноября 2012 г. № 1050 "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России от 6 октября 2008 г. № 861" Внести согласованные с Министерством Российской Федерации по делам гражданской […]
• ПРИКАЗ Минпромторга России (Министерство промышленности и торговли РФ) от 02 июля 2015 г. №1815 " "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ К ЗНАКУ ПОВЕРКИ И СОДЕРЖАНИЮ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПОВЕРКЕ"" В целях реализации части 5 статьи 13 Федерального закона от 26 […]
• Индексация: у кого вырастут пенсии с 1 апреля 2018? Индексация: у кого вырастут пенсии с 1 апреля 2018? С 1 апреля 2018 на 2,9 % проиндексируют пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе и социальные. Это повышение коснется 115,5 тысячи пенсионеров Кубани, включая […]
• Приказ Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 г. N 75 "О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 г. N 75"О введении […]
• Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 228-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2007 год" Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 228-ФЗ"Об исполнении федерального бюджета за 2007 год" Принят Государственной Думой 19 ноября 2008 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2008 […]
• Лиана 0 kaeljf … 0 ТАНЯ 0 mamedchr 0 ru53273 0 Категории блога Приказ n 280 от 26 марта 2008 дсп расследование преступлений Скачать Приказ n 280 от 26 марта 2008 дсп расследование преступлений 12. №280дсп. 26 марта 2008при раскрытии и расследовании преступлений: приказ МВД […]

Метрологическое обеспечение производства - одно из важнейших направлений деятельности любого предприятия

Краснова Н.В. Почетный метролог, главный метролог ОАО Азотреммаш (г. Тольятти)

Приветствую всех участников первой Всероссийской научно-практической конференции Роль метрологических служб в решении задач метрологического обеспечения от имени коллектива открытого акционерного общества Азотреммаш (г. Тольятти) и хочу пожелать всем здоровья и плодотворной работы на благо российской метрологии!

Я планировала и очень хотела принять участие в работе конференции, но, к моему большому сожалению, обстоятельства служебного и личного характера не позволили мне сделать этого.

Мне достаточно много лет довелось возглавлять метрологическую службу Азотреммаша, накоплен большой и полезный опыт, в прямом смысле слова выстрадан ряд мыслей о современных проблемах метрологического обеспечения промышленного производства продукции и роли прикладной метрологии в решении задач выпуска высококачественной, конкурентоспособной продукции.

Объектом метрологического обеспечения на нашем предприятии являются все стадии жизненного цикла продукции. Под жизненным циклом продукции (ЖЦП) понимается совокупность последовательных процессов создания и изготовления продукции.

На стадии разработки продукции для достижения высокого качества изделий проводится выбор контролируемых параметров, норм точности, допусков, средств измерений, средств допускового контроля и испытаний, осуществляется метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации.

На стадии изготовления продукции осуществляется стопроцентный пооперационный контроль параметров изделия в соответствии с технологией изготовления.

Все это представляет совокупность взаимосвязанных процессов, объединенных одной целью - обеспечение требуемого качества измерений и обеспечения соответствия продукции техническим требованиям. Из этого следует, что в деятельности по метрологическому обеспечению производства продукции должны участвовать не только метрологи, которые несут ответственность за обеспечение единства измерений, но и конструкторы, и технологи, и другие специалисты, использующие количественную информацию, в достоверности которой они заинтересованы.

С этой целью на предприятии:

1. Ежегодно издаются;

2. Разрабатываются графики поверки и калибровки СИ, график проверки термических печей на технологическую точность.

3. Заключаются договора на поверку СИ.

4. Разрабатывается календарный план работы отдела главного метролога по метрологическому обеспечению производства.

5. Проводится обучение контролеров ОТК и вновь принятых молодых рабочих по теме Введение в метрологию, в ходе которого рассматриваются вопросы:

6. В обязательном порядке проводится метрологическая проработка технологических процессов, метрологи участвуют в отработке технологии и методов измерений.

7. Разрабатываются методики измерений, СТП по метрологическому обеспечению. Все это направлено на решение основных задач метрологического обеспечения производства продукции на нашем предприятии. В числе этих задач:

Состояние метрологического обеспечения - залог успешной работы предприятия. Положения, СТП, производственные инструкции, регламентирующие работы по метрологическому обеспечению производства продукции, описывают все виды деятельности по метрологическому обеспечению производства и разработаны в соответствии требованиями Федерального закона Об обеспечении единства измерений, ГОСТ Р ИСО 9001-2008 Системы менеджмента качества. Основные требования с учетом специфики производства. Документы подлежат обязательному исполнению в структурных подразделениях нашего предприятия.

Одним из основных элементов системы метрологического обеспечения производства является метрологическое обеспечение измерений, так как информация, полученная в результате измерений, является основанием для выработки решений. Только достоверность, соответствующая точность измерений и своевременность обеспечивают правильность принимаемых решений. Основанием для принятия решения на производстве также является информация, полученная при контроле и испытаниях. Измерительная информация служит основой для принятия решений о качестве продукции, при сертификационных испытаниях продукции, при отработке технологий, а также при сертификации систем менеджмента качества. На основе измерений получают информацию о состоянии производственных процессов. Получение недостоверной измерительной информации приводит к неверным решениям, снижению качества продукции, возможным отказам оборудования.

Для обеспечения соответствия продукции предъявляемым к ней требованиям необходимо:

Парк средств измерений на нашем предприятии, как и на большинстве предприятий, стареет. Заменить сразу все средства измерений и контроля не представляется возможным. Мы ежегодно включаем в план технического развития предприятия и в бизнес-план покупку современных средств измерений, контроля и испытаний. Разрабатываем графики замены устаревших, непригодных к использованию средств измерений (приблизительно 10-12 % в год). Как показывает практика, это вполне выполнимо. Имеющийся парк средств измерений, контроля и испытаний на нашем предприятии позволяет проводить измерения параметров продукции в полном объеме и обеспечить её соответствие техническим требованиям.

К сожалению, на некоторых предприятиях, являющихся нашими партнерами, состояние работ по метрологическому обеспечению не удовлетворяет современным требованиям. Наше предприятие изготавливает продукцию по заказам предприятий азотной, химической, нефте- газоперерабатывающих отраслей и энергетики. Казалось бы, на таких предприятиях должны быть хорошие метрологические службы, должны выполняться требования нормативных документов, но, когда дело доходит до разрешения разногласий по результатам измерений параметров продукции, убеждаешься в обратном.

Например, одно предприятие в Ульяновске предъявило претензию в адрес нашего предприятия о несоответствии твердости изделия требованиям. Руководитель службы качества в телефонном разговоре заверил, что прибор у них современный (тип прибора не смог назвать), поверен. Наши специалисты выехали на это предприятие, и выяснилось, что прибор был не в рабочем состоянии, не был поверен, а если учесть, что его не сразу и нашли, хранение тоже следовало признать ненадлежащим. Разногласие было разрешено.

Страница 1 из 2 Следующая

Приказ Минтранса РФ от 23 июня 2003 г. N 150 Об утверждении Федеральных авиационных правил Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты (с изменениями и дополнениями)

Об утверждении Федеральных авиационных правил Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383) приказываю:

I. Общие положения

1. Настоящие Федеральные авиационные правила Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты (далее - Правила) устанавливают сертификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты при выполнении внутренних и международных воздушных перевозок. независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности.

Юридическое лицо, осуществляющее аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты (далее - Организация), должно быть зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Осуществляемая Организацией аэропортовая деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа при внутренних и международных воздушных перевозках, в том числе в залах официальных лиц и делегаций (далее - ЗОЛиД) - деятельность по выполнению процедур, связанных с оформлением и осуществлением воздушной перевозки пассажиров и их багажа, а также с предоставлением дополнительных платных или бесплатных услуг с целью удовлетворения соответствующих потребностей пассажиров, включает в себя следующие виды работ:

регистрация билетов и оформление багажа к перевозке;

оформление перевозочной документации на воздушную перевозку пассажиров и багажа, проведение расчета центровочного графика;

доставка пассажиров к месту стоянки воздушного судна (далее - ВС) и организация посадки пассажиров на ВС;

доставка багажа к месту стоянки ВС, погрузка багажа и его швартовка на борту ВС;

встреча пассажиров при выходе из ВС, доставка пассажиров в здание аэровокзала;

выгрузка багажа из ВС, транспортировка багажа и выдача его пассажирам;

техническое обслуживание и ремонт наземной техники, используемой при обслуживании пассажиров и багажа;

информационное обеспечение авиаперевозок пассажиров и багажа.

Информация об изменениях:

Приказом Минтранса РФ от 7 сентября 2007 г. N 132 в пункт 3 настоящих Федеральных авиационных правил внесены изменения

3. Осуществляемый Организацией комплекс операций, связанных с приемом, оформлением к перевозке, комплектованием груза и почты при подготовке рейса к вылету, а также с раскомплектованием и выдачей груза и почты по прилету (аэропортовая деятельность по обеспечению обслуживания груза и почты при внутренних и международных воздушных перевозках), включает в себя следующие виды работ:

прием груза и (или) почты от грузоотправителей;

временное хранение груза, его комплектование для последующей воздушной перевозки;

оформление перевозочной документации на воздушную перевозку груза и почты, проведение расчета центровочного графика;

доставка груза и почты к месту стоянки ВС;

погрузка груза и почты, их швартовка на борту ВС;

выгрузка груза и почты из ВС, доставка груза и почты на территорию грузового комплекса;

раскомплектование груза по прилету, временное хранение груза и почты;

техническое обслуживание и ремонт наземной техники, используемой при обслуживании груза и почты;

информационное обеспечение авиаперевозок груза и почты;

выдача груза и почты грузополучателям.

Информация об изменениях:

Приказом Минтранса РФ от 7 сентября 2007 г. N 132 в пункт 7 настоящих Федеральных авиационных правил внесены изменения

7. В целях настоящих Правил используются следующие основные термины и определения:

авиационный персонал - лица, имеющие специальную подготовку и сертификат (свидетельство) и осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, а также деятельность по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения (статья 52 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ Воздушный кодекс Российской Федерации)* (далее - Воздушный кодекс Российской Федерации);

аэропорт - комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимые оборудование, авиационный персонал и других работников (статья 40 Воздушного кодекса Российской Федерации);

внутренняя воздушная перевозка - воздушная перевозка, при которой пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок расположены на территории Российской Федерации (статья 101 Воздушного кодекса Российской Федерации);

международная воздушная перевозка - воздушная перевозка, при которой пункт отправления и пункт назначения расположены:

соответственно на территории двух государств;

на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства (статья 101 Воздушного кодекса Российской Федерации);

международный аэропорт - аэропорт, который открыт для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и в котором осуществляется пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля (п. 4 статьи 40 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ Воздушный кодекс Российской Федерации).

Информация об изменениях:

Приказом Минтранса РФ от 7 сентября 2007 г. N 132 в пункт 8 настоящих Федеральных авиационных правил внесены изменения

8. Для осуществления аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты Организация создает следующие производственные подразделения, службы (далее - службы):

организации пассажирских и почтово-грузовых перевозок на внутренних и международных воздушных линиях (службу организации перевозок, службу организации внутренних перевозок. службу организации международных перевозок, службу организации почтово-грузовых перевозок, почтово-грузовой комплекс и др.);

спецтранспорта (службу спецтранспорта и др.);

главного механика (службу главного механика, отделы главного механика и т.д.);

производственно-диспетчерскую.

Службы организации пассажирских и почтово-грузовых перевозок осуществляют свою деятельность при взаимодействии со службой авиационной безопасности (организацией, осуществляющей деятельность в области обеспечения авиационной безопасности), а при международных перевозках - также и с государственными контрольными органами (органами, осуществляющими таможенный, пограничный, ветеринарный, санитарно-карантинный, фитосанитарный и иммиграционный контроль).

Состав и наименования указанных служб, обеспечивающих выполнение определенных видов аэропортовой деятельности, могут быть иными в зависимости от организационной структуры Организации.

9. Организация разрабатывает и утверждает положения о службах, осуществляющих деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты.

10. В структуре служб Организации, занимающихся обеспечением обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты, в зависимости от выполняемых службами функций должно предусматриваться наличие:

администрации;

эксплуатационных участков со сгруппированными по технологическим признакам персоналом, спецтранспортом, средствами перронной механизации и технологическим оборудованием;

подразделений, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт спецмашин, средств перронной механизации и технологического оборудования и оснащенных необходимым оборудованием.

11. Организация выполняет требования по метрологическому обеспечению, обеспечению техники безопасности и охраны труда, определенные соответствующими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке.

12. Организация:

осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

имеет организационную структуру (в том числе структуру управления) и численность квалифицированного авиационного персонала, позволяющие обеспечить качественное выполнение работ, осуществляемых Организацией;

имеет (на праве собственности или иных законных основаниях) необходимые здания и сооружения, спецтранспорт, средства механизации, автоматизации и иное технологическое оборудование;

ведет актуализированный фонд нормативной, организационно-распорядительной и технологической документации.

13. Для осуществления аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты на внутренних и международных воздушных линиях Организация должна иметь квалифицированный авиационный персонал.

14. Организация разрабатывает и утверждает должностные инструкции персонала с учетом выполняемых работниками Организации трудовых функций.

15. Организация обеспечивает проведение профессиональной подготовки (переподготовки, повышения квалификации) авиационного персонала в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных актов, регулирующих деятельность гражданской авиации, утвержденных в установленном порядке.

16. Организация обеспечивает получение, доведение до своего персонала и контроль исполнения нормативных актов, а также информации по безопасности полетов и авиационной безопасности в части, касающейся аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты.

Метрологическое обеспечение

Глушкова О.Г. Медовикова Н.Я. Рейх Н.Н

1. РОЛЬ ИЗМЕРЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ В ОБЛАСТИ МЕТРОЛОГИИ

Метрология (от греч. "метро"- мера,_"логос" - учение) - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения единства и требуемой точности.измерений.

В современном обществе метрология как наука и область практической деятельности играют большую роль. Это связано с тем, что практически нет ни одной сферы человеческой деятельности, где бы не использовались результаты измерений- В нашей стране ежедневно исполняется свыше 20 миллиардов различных измерений. Измерения являются неотъемлемой частью большинства трудовых процессов. Затраты на обеспечение и проведение измерений составляют около 20 % от общих Затрат на производство продукции.

На основе измерений получают информацию о состоянии производственных, экономических и социальных процессов. Измерительная информация служит основой для принятия решений о качестве продукции при внедрении систем качества, в научных экспериментах и т.д. И только достоверность и соответствующая точность результатов измерений обеспечивает правильность принимаемых решений на всех уровнях управления. Получение недостоверной информации приводит к неверным решениям, снижению качества продукции, возможным авариям.

Для реализации положений большинства Законов РФ (например, "О защите прав потребителя", "О стандартизации", "О сертификации продукции и услуг", "Об энергосбережении" и др.) необходимо использование достоверной, и сопоставимой информации.

Эффективное сотрудничество с другими странами, совместные разработки научно-технических программ (например, в области освоения космоса, медицины, охраны окружающей среды и др.), дальнейшее развитие торговых отношений требует растущего взаимного доверия к измерительной информации, являющейся по существу основным объектом обмена при совместном решении научно-технических проблем, основой взаимных расчетов при торговых операциях, заключении контрактов на поставку материалов, изделий, оборудования. Создание единого подхода к измерениям гарантирует взаимопонимание, возможность унификации и стандартизации методов и средств измерений, взаимного признания результатов измерений и испытаний продукции в международной системе товарообмена.

Для количественного определения (измерения) того или иного параметра, характеристики продукции, процесса, явления, т.е. любого объекта измерения, необходимо: выбрать параметры, характеристики, которые определяют интересующие нас свойства объекта;установить степень достоверности с которой следует определять выбранные параметры, установить допуски, нормы точности и т.д.;выбрать методы и средства измерений для достижения требуемой точности;обеспечить готовность средств измерений выполнять свои функции привязкой средств измерений к соответствующим эталонам (посредством периодической поверки, калибровки средств измерений);обеспечить учет или создание требуемых условий проведения измерений;обеспечить обработку результатов измерений и оценку характеристик погрешностей.

Перечисленные положения представляют собой своеобразную цепь, изъятие из которой какого-нибудь звена неизбежно приводят к получению недостоверной информации, и как следствие, к значительным экономическим потерям и принятию ошибочных решений.

Возможность применения результатов измерений для правильного и эффективного решения любой измерительной задачи определяется следующими тремя условиями:

Результаты измерений выражаются в узаконенных (установленных законодательством России) единицах;

Значения показателей точности результатов измерений известны с необходимой заданной достоверностью;

Значения показателей точности обеспечивают оптимальное в соответствии с выбранными критериями решение задачи, для которой эти результаты предназначены (результаты измерений получены с требуемой точностью).

Если результаты измерений удовлетворяют первым двум условиям, то о них известно все, что необходимо знать для принятия обоснованного решения о возможности их использования. Такие результаты можно сопоставлять, они могут использоваться в различных сочетаниях, различными людьми, организациями. В этом случае говорят, что обеспечено единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах и погрешности результатов не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.

Третье из перечисленных выше условий определяет требование к точности применяемых методов и средств измерений. Недостаточная точность измерений приводит к увеличению ошибок контроля. к экономическим потерям. Завышенная точность измерений требует затрат на приобретение более дорогих средств измерений. Поэтому это требование является не только метрологическим, но и экономическим требованием, т.к. связано с затратами и потерями при проведении измерений (затраты и потери - экономические критерии).

Если при измерениях соблюдаются все три условия (обеспечивается единство и требуемая точность измерений), то говорят о метрологическом обеспечении. Под метрологическим обеспечением понимается установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм. необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.

Научной основой метрологического обеспечения является метрология- наука об измерениях;

Организационной основой является метрологическая служба России;

Техническими средствами являются: система средств измерений, эталонов, система передачи размеров единиц от эталона рабочим средствам измерений, система стандартных образцов, система стандартных справочных данных;

Правила и нормы по обеспечению единства измерений установлены в Законе РФ "Об обеспечении единства измерений" и в нормативных документах Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ).

Переход России к рыночной экономике определил новые условия для деятельности отечественных фирм, предприятий и организаций в области метрологического обеспечения. С принятием Закона РФ "Об обеспечении единства измерений" (в апреле 1993г.) начался новый этап развития метрологии, который характеризуется переходом от административного принципа управления метрологической деятельностью к законодательному и в значительной степени гармонизацией российской системы измерений с международной практикой.

В Законе определены сферы деятельности, в которых соблюдение метрологических требований обязательно и на которые распространяется государственный метрологический надзор (статья 13):

Здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности труда;

Торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств;

Государственные учетные операции;

Обеспечение обороны государства;

Геодезические и гидрометеорологические работы;

Банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;

Производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартах Российской Федерации;

Обязательная сертификация продукции и услуг;

Измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления Российской Федерации;

Регистрация национальных и международных рекордов.

Государственный надзор за обеспечением единства измерений осуществляют государственные инспекторы, права и обязанности которых также определены Законом.

Следует отметить, что в деятельности по метрологическому обеспечению участвуют не только метрологи, т.е. лица или организации, ответственные за единство измерений, но и каждый специалист: или как потребитель количественной информации, в достоверности которой он заинтересован, или как участник процесса ее получения и обеспечения достоверности измерений.

Современное состояние метрологического обеспечения требует высокой квалификации специалистов. Механическое перенесение зарубежного опыта в отечественные условия в настоящее время невозможно и специалистам необходимо иметь достаточно широкий кругозор, чтобы творчески подходить к выработке и принятию решений на основе измерительной информации. Это касается не только работников производственной сферы. Знания в области метрологии важны и для специалистов по реализации продукции, менеджеров, экономистов, которые должны использовать достоверную измерительную информацию в своей деятельности.

В конспекте изложены основы метрологии, которые необходимо знать каждому специалисту, выполняющему измерения, или связанному с измерительной информацией. В конце приведены контрольные вопросы по изложенному в конспекте материалу

2.КРАТКИЕСВЕДЕНИЯ ИЗ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ МЕТРОЛОГИИ

Метрология как наука и область практической деятельности имеет древние корни. На протяжении развития человеческого общества измерения были основой взаимоотношений людей между собой, с окружающими предметами, природой. При этом вырабатывались определенные представления о размерах, формах, свойствах предметов и явлений, а также правила и способы их сопоставления. Раздробленность территорий и населяющих их народов обуславливала индивидуальность этих правил и способов. Поэтому появлялось множество единиц для измерения одних и тех же величин.

Наименования единиц и их размеров в давние времена давались чаще всего в соответствии с возможностью определения их без специальных устройств, т.е. ориентировались на те, что были "под руками и под ногами". В России в качестве единиц длины были пядь, локоть. Первоначально под пядью понимали максимальное расстояние между концами вытянутых большого и указательного пальцев взрослого человека. В XYIa. мерную пядь прировняли к четверти аршина, а в дальнейшем пядь как мера длины постепенно вышла из употребления.

Локоть как мера длины применялась в древние времена во многих государствах (на Руси, в Вавилоне, Египте и др.странах) и определялась как расстояние по прямой от локтевого сгиба до конца среднего пальца вытянутой руки (или большого пальца, или сжатого кулака). Естественно, размер локтя был различным.

Одной из основных мер длины в России долгое время была сажень (упоминается в летописях начала Хв.). Размер ее также был не постоянен. Применялись: простая сажень, косая сажень, казенная сажень и др. При Петре 1 по его Указу русские меры длины были согласованы с английскими мерами. Так одна сажень должна была равняться семи английским футам. В 1835 г. Николай 1 своим "Указом правительствующему Сенату" утвердил сажень в качестве основной меры длины в России. В соответствии с этим Указом за основную единицу массы был принят образцовый фунт, как кубический дюйм воды при температуре 13,3 градуса Реомюра в безвоздушном пространстве (фунт равнялся 409,51241 грамм).

Кроме перечисленных мер длины в России использовались и другие меры длины: аршин (0,7112 м), верста (в разные времена размер версты был различным).

Для поддержания единства установленных мер еще в древние времена применялись эталонные (образцовые) меры, которые хранились в Церквях, т.к. Церкви являлись наиболее надежными местами для хранения ценных предметов. В принятом в 1134-1135г. уставе говорилось, что переданные на хранение епископу меры надлежало "блюсти без пакости, ни умаливати, ни умноживати и на всякий год взвешивати". Таким образом, уже в те времена производилась операция, которая позже стала называться поверкой.

За умышленно неправильное измерения, обман, связанные с применением мер, предусматривались строгие наказания (казнити близко смерти).

По мере развития промышленного производства повышались требования к применению и хранению мер, стремление к унификации размеров единиц. Так, в 1736 г. российский Сенат образовал комиссию мер и весов. Комиссии предписывалось разработать эталонные меры, определить отношения различных мер между собой, выработать проект Указа по организации поверочного дела в России. Архивные материалы свидетельствуют о перспективности замыслов, которые предполагала реализовать комиссия. Однако из-за отсутствия средств, эти замыслы в то время не были реализованы.

В 1841 году в соответствии с принятым Указом "О системе Российских мер и весов", узаконившим ряд мер длины, объема и веса, было организовано при Петербургском монетном дворе Депо образцовых мер и весов - первое государственное поверочное учреждение. Основными задачами Депо являлись: хранение эталонов, составление таблиц русских и иностранных мер, изготовление менее точных по сравнению с эталонами образцовых мер и рассылка последних в регионы страны. Поверка мер и весов на местах была вменена в обязанность городским думам, управам и казенным палатам. Были организованы "ревизионные группы", включающие представителей местных властей и купечества, имеющие право изымать неверные или неклейменные меры, а владельцев таких мер привлекать к ответственности. Таким образом, в России были заложены основы единой государственной метрологической службы.

В начале ХVШв. появились книги, в которых содержалось описание действующей русской метрологической системы:

Л.Ф.Магницкого "Арифметика" (1703г.), "Роспись полевой книги" (1709г.). Позже, в 1849г. была издана первая научно-учебная книга Ф.И. Петрушевского "Общая метрология" (в двух частях), по которой учились первые поколения русских метрологов.

Важным этапом в развитии русской метрологии явилось подписание Россией метрической конвенции 20 мая 1875г. В этом же году была создана Международная организация мер и весов (МОМВ). Место пребывания этой организации- Франция (Севр). Ученые России принимали и принимают активное участие в работе МОМВ. В 1889г. в Депо образцовых мер и весов поступили эталоны килограмма и метра.

В 1893 г. в Петербурге на базе Депо была образована Главная палата мер и весов, которую возглавлял до 1907г. великий русский ученый Д.И.Менделеев. В это время начали проводиться серьезные метрологические исследования. Д.И.Менделеев вложил много сил в развитие и совершенствование поверочного дела;была образована сеть поверочных палаток, осуществляющих поверку, клеймение и ремонт мер и весов, контроль за их правильным применением. В 1900 г. при Московском окружном пробирном управлении состоялось открытие Поверочной палатки торговых мер и весов. Так было положено начало организации метрологического института в Москве (в настоящее время - Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы - ВИНИМС).

В годы советской власти метрология получила дальнейшее развитие. В 1918г. был принят декрет правительства Российской Федерации "О введении международной метрической системы мер и весов".

В 1930г. произошло объединение метрологии и стандартизации. Была проведена большая работа по изучению состояния метрологической деятельности. Опыт, полученный в эти годы, оказался полезным во время Великой Отечественной войны, когда потребовалось быстрое восстановление измерительного хозяйства на эвакуированных предприятиях и приспособление его к задачам военного производства. После окончания войны сеть поверочных и метрологических организаций начала быстро восстанавливаться. Были созданы новые метрологические институты.

В 1954г. был образован Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при СМ СССР (в дальнейшем Госстандарт СССР). После распада СССР управление метрологической службой России осуществляет Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарт России).

В отличие от зарубежных стран управление метрологической службой в РФ осуществляется в рамках единой сферы управления, включающей и стандартизацию. Однако между этими видами деятельности существуют различия, которые углубляются по мере развития рыночных отношений. Если руководство метрологией и государственный метрологический надзор сохраняется в качестве важнейшей функции государственного управления, то стандартизация, в основу которой, судя по опыту стран с рыночной экономикой, положен диктат производителя, может претерпеть существенные изменения.

3. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

3.1 ФИЗИЧЕСКИЕ ВЕЛИЧИНЫ И ИХ ИЗМЕРЕНИЕ

Физической величиной называется одно из свойств физического объекта (явления, процесса), которое является общим в качественном отношении для многих - физических объектов, отличаясь при этом количественным значением.

Каждая физическая величина имеет свои качественную и количественную характеристики. Качественная характеристика определяется тем, какое свойство материального объекта или какую особенность материального мира эта величина характеризует. Так, свойство "прочность" в количественном отношении характеризует такие материалы, как сталь, дерево, ткань, стекло и многие другие. в то время как количественное значение прочности для каждого из них совершенно разное. Для выражения количественного содержания свойства конкретного объекта употребляется понятие "размер физической величины". Этот размер устанавливается в процессе измерения.

Целью измерений является определение значения физической величины - некоторого числа принятых для нее единиц (например, результат измерения массы изделия составляет 2 кг, высоты здания -12 м и др.).

В зависимости от степени приближения к объективности различают истинное, действительное и измеренное значения физической величины. Истинное значение физической величины - это значение, идеально отражающее в качественном и количественном отношениях соответствующее свойство объекта. Из-за несовершенства средств и методов измерений истинные значения величин практически получить нельзя. Их можно представить только теоретически. А значения величины, полученные при измерении, лишь в большей или меньшей степени приближаются к истинному значению.

Действительное значение физической величины - это значение величины, найденное экспериментальным путем и настолько приближающееся к истинному значению, что для данной цели может быть использовано вместо него.

Измеренное значение физической величины - это значение, полученное при измерении с применением конкретных методов и средств измерений.

При планировании измерений следует стремиться к тому, чтобы номенклатура измеряемых величин соответствовала требованиям измерительной задачи (например, при контроле измеряемые величины должны отражать соответствующие показатели качества продукции).

Для каждого параметра продукции должны соблюдаться требования:

Корректность формулировки измеряемой величины, исключающая возможность различного толкования (например, необходимо четко определять, в каких случаях определяется "масса" или "вес" изделия, "объем" или "вместимость" сосуда и т.д.);

Определенность подлежащих измерению свойств объекта (например, "температура в помещении не более. С " допускает возможность различного толкования. Необходимо так изменить формулировку требования, чтобы было ясно, установлено ли это требование к максимальной или к средней температуре помещения, что будет в дальнейшем учтено при выполнении измерений)

использование стандартизованных терминов (специфические термины следует пояснять при первом их упоминании).

Существует несколько определений понятия "измерения", каждое из которых описывает какую-нибудь характерную особенность этого многогранного процесса. В соответствии с ГОСТ 16263-70 "ГСИ. Метрология. Термины и определения" измерение - это нахождение значения физической величины опытным путем с помощью специальных технических средств. Это широко распространенное определение измерения отражает его цель, а также исключает возможность использования данного понятия вне связи с физическим экспериментом и измерительной техникой. Под физическим экспериментом понимают количественное сравнение двух однородных величин, одна из которых принята за единицу, что "привязывает" измерения к размерам единиц, воспроизводимых эталонами.

Интересно отметить толкование данного термина философом П.А.Флоренским, которое вошло в "Техническую энциклопедию" издания 1931 г. "Измерение - основной познавательный процесс науки и техники, посредством которого неизвестная величина количественно сравнивается с другою, однородною с нею и считаемою известной".

Измерения в зависимости от способа получения числового значения измеряемой величины делятся на прямые и косвенные.

Прямые измерения - измерения, при которых искомое значение величины находят непосредственно из опытных данных. Например, измерение длины линейкой, температуры термометром и

Косвенные измерения - измерения, при которых искомое

значение величины находят на основании известной зависимости между этой величиной и величинами, подвергаемыми прямым измерениям. Например, площадь прямоугольника определяют по результатам измерения его сторон (s=l.d). плотность твердого тела определяют по результатам измерений его массы и объема (р= m/v) и т.п.

Наибольшее распространение в практической деятельности получили прямые измерения, т.к. они просты и могут быть быстро выполнены. Косвенные измерения применяют тогда, когда нет возможности получить значение величины непосредственно из опытных данных (например, определение твердости твердого тела) или когда приборы для измерения величин, входящих в формулу, точнее, чем для измерения искомой величины.

Деление измерений на прямые и косвенные позволяет использовать определенные способы оценивания погрешностей их результатов.

3.2 ЕДИНИЦЫ ФИЗИЧЕСКИХ ВЕЛИЧИН

Физическая величина, которой по определению присвоено числовое значение, равное единице, называется единицей физической величины.

Разные единицы одной и той же величины отличаются друг от друга своим размером. Так, размер килограмма в тысячу раз больше размера грамма, размер минуты в шестьдесят раз больше размера секунды. Единицу физической величины можно выбрать произвольно, независимо от других единиц. Например, единица длины - метр, единица массы килограмм, единица температуры - градус и т.д.

Для большинства величин единицы получают по формулам, выражающим зависимость между физическими величинами. В этом случае единицы величин будут выражаться через единицы других величин. Например, единица скорости - метр в секунду (м/с), единица плотности - килограмм на метр в квадрате (кг/м 2). Единицы, образованные с помощью формул, называют производными единицами.

Единицу можно получить также умножением или делением независимой или производной единицы на целое число, обычно на 10. Такие единицы называют кратными (например, километр - 10 3 м, киловатт - 10 3 Вт) или дельными (например, миллиметр - 10" 3 м, миллисекунда - 10" 3 с).

Единицы физических величин объединяются по определенному принципу в системы единиц. Эти принципы заключаются в следующем: произвольно устанавливают единицы для некоторых величин, называемых основными единицами, и по формулам через основные получают все производные единицы для данной области измерений. Совокупность основных и производных единиц, относящихся к некоторой системе величин и образованная в соответствии с принятыми принципами, составляет систему единиц физических величин.

Многообразие систем единиц для различных областей измерений создавало трудности в научной и экономической деятельности как в отдельных странах, так и в международном масштабе. Поэтому возникла необходимость в создании единой системы единиц, которая включала бы в себя единицы величин для всех разделов физики. В 1960 г. на XI Генеральной конференции по мерам и весам Международной организации мер и весов (МОМВ) была принята Международная система единиц (SI).

Международная система единиц состоит из семи основных единиц, двух дополнительных единиц и необходимого числа производных единиц.

Основными единицами в международной системе единиц являются: единица длины- метр (м), единица массы - килограмм (кг), единица времени - секунда (с), единица силы электрического тока - ампер (А), единица термодинамической температуры - кельвин (К), единица силы света - кандела (кд), единица количества вещества - моль (моль).

Три первые единицы (метр, килограмм, секунда) позволяют образовать производные единицы для измерения механических и акустических величин. При добавлении к указанным четвертой единицы- кельвина можно образовать производные единицы для

измерений тепловых величин.

Единицы (метр, килограмм, секунда, ампер) служат основой для образования производных единиц в области электрических, магнитных-измерений и измерений ионизирующих излучений. Единица "моль" используется для образования единиц в области физико - химических измерений.

Единица плоского угла - радиан и единица телесного угла - стерадиан используются для образования производных единиц, связанных с угловыми величинами (например, угловая скорость, световой поток и др.). В практических задачах для измерения угловых величин используются единицы: угловой градус, минута, секунда.

В настоящее время применение единиц физических величин в России узаконено Конституцией РФ (ст.71) и Законом РФ "Об обеспечении единства измерений" (ст.б). В практической деятельности следует руководствоваться единицами физических величин, регламентированных ГОСТ 8.417-81 "Единицы физических величин". В этом стандарте наряду с единицами Международной системы единиц (основные, дополнительные, производные) представлены допущенные к применению другие единицы. В стандарте приведены правила написания и обозначения единиц. Эти правила следует использовать при оформлении требований к измерительной информации. Обозначения единиц применяются только с числовыми значениями (в тексте следует записывать полное название единицы, например: "измерение длины в метрах", а измеренная длина-25 м);между числовым значением и обозначением необходим пробел;обозначения единиц, наименования которых образованы по фамилиям ученых, должны записываться с прописной (заглавной) буквы, например, 220 В, 25 А и др.;при указании значений величин с предельными отклонениями обозначения единиц следует приводить после каждого значения, например, 20 кг 1 кг, или же заключать числовые значения в скобки, а обозначения единиц ставить после них: (5 1) г;при перечислении нескольких измеряемых значений обозначение единиц ставят после последней цифры: 4, 6, 8 мм;помещение обозначений единиц рядом с формулой, выражающей зависимость между величинами, не допускается (пояснения единиц даются отдельно). Более полный перечень правил написания и обозначения единиц приведен в стандарте. Эти же правила приведены в справочниках по Международной системе единиц.

3.3 ЭТАЛОНЫ ЕДИНИЦ ФИЗИЧЕСКИХ ВЕЛИЧИН

Одно из условий обеспечения единства измерений - выражение результата в узаконенных единицах. Это предполагает не только применение допущенных ГОСТ 8.417-81 единиц, но и обеспечение равенства их размеров. А для этого необходимо обеспечить воспроизведение, хранение единиц физических величин и передачу их размеров всем применяемым средствам измерений, проградуированных в этих единицах.

Средство измерений, предназначенное для воспроизведения и хранения единицы величины (или кратных либо дельных значений единицы величины) с целью передачи ее размера другим средствам измерений данной величины, выполненное по особой спецификации и официально утвержденное в установленном порядке, называется эталоном.

Эталон, утвержденный в качестве исходного для страны, называют государственным эталоном.

В основе создания эталонов лежат фундаментальные исследования. В эталонах воплощены новейшие достижения науки и техники для воспроизведения единиц с максимально возможной точностью. Эталонную базу страны составляет государственные эталоны (порядка 120), которые хранятся в Государственных научных метрологических центрах (ГНМЦ).

Для различных метрологических работ создают вторичные эталоны, значения которых устанавливают по государственному эталону. По назначению их подразделяют на эталоны-свидетели, эталоны-копии, эталоны-сравнения и рабочие эталоны. Эталон-свидетель предназначен для проверки сохранности государственного эталона и его замены в случае порчи или утраты. Эталон-копия предназначен для передачи размеров единиц рабочим эталонам. Эталон-свидетель применяют для сличения эталонов. Рабочий эталон используется для передачи размера единиц эталонам высшей точности и в отдельных случаях наиболее точным рабочим средствам измерений.

Для передачи размеров единиц от государственного эталона рабочим средствам измерений создана система эталонов, которые по точности подразделяются на разряды. Передача размеров единиц осуществляется путем поверки или калибровки средств измерений.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным техническим требованиям. Поверка средства измерений заключается в определении погрешностей средства измерений и в установлении его пригодности к применению. Проведение поверки позволяет установить, находятся ли метрологические характеристики средств измерений в заданных пределах.

Процедура поверки средств измерений регламентируется различными документами (государственными стандартами, инструкциями, методическими указаниями и др.), соблюдение требований которых обязательно

Калибровка средств измерений - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений характеристик и (или) пригодности к применению средств измерений, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору.

Соподчинение Государственного эталона, вторичных, а также системы разрядных эталонов и рабочих средств измерений установлено государственной поверченной схемой.

Поверочная схема - утвержденный в установленном порядке документ, устанавливающий средства, методы и точность передачи размеров единиц от государственного эталона рабочим средствам измерений.

Поверочные схемы разделяют на государственные и локальные, Государственные поверочные схемы регламентируются государственными стандартами и распространяются на все средства измерений данного вида. Локальные поверочные схемы предназначены для метрологических служб Государственных органов управления и юридических лиц. Все локальные схемы должны соответствовать требованиям соподчиненности, которая определена государственной поверочной схемой.

Поверочные схемы состоят из чертежа и текстовой части. На чертеже указывают: наименование средств измерений, диапазоны значений физических величин, обозначения и значения погрешностей, наименования методов поверки.

Приказ о назначении ответственного является одним из наиболее важных документов, издаваемых руководителем в ходе производственной деятельности данного предприятия. Его создание напрямую связано с организацией нормальной работы компании и служит одним из способов решения конкретных производственных задач.

Назначение документа

Как известно, любой приказ - это особый правовой акт, в основе которого лежит поручение руководства, обязательное для исполнения определенным должностным лицом. Этот документ предназначен для решения стоящих перед данной организацией оперативных и основных задач. В этом смысле «Приказ о назначении ответственного» особенно важен. С его помощью удается наладить работу предприятия в определенном направлении, путем привлечения отдельных специалистов.

Целью создания данного документа является увеличение ответственности конкретных работников для решения в целом важных производственных задач. Приказ о назначении ответственного относится категории В зависимости от конкретной сферы деятельности он может касаться вопросов:

• материальной ответственности;
• противопожарной безопасности;
• переобучения и повышения квалификации;
• охраны труда и ТБ;
• оборота дорогостоящих материалов и ценных вещей;
• использования имеющихся на производстве источников повышенной опасности;
• оборота ценных бумаг.

Полномочия относительно назначения определенного ответственного лица, помимо руководителя, имеет также в котором работает данный сотрудник.

Структура приказа

Приказ о назначении ответственного составляется в произвольной форме. Какой-то единой унифицированной формы для этого документа не предусмотрено. В принципе, он составляется по аналогии с и включает в себя стандартные подразделы, которые содержат определенную информацию:

1. «Шапка». В верхней части бланка размещается полное название предприятия, его форма ответственности и логотип. Здесь же фиксируется место, дата, заголовок и регистрационный номер документа.
2. "Преамбула". Она представляет собой описание сути документа и целей, ради которых он создан. Информация излагается сжато, буквально в нескольких фразах. Кроме того, преамбула может содержать перечень отдельных нормативных актов, которые послужили основанием для издания данного документа. Заканчивается подраздел словом «Приказываю».
3. «Тело». В нем излагается содержание распоряжения и конкретно указывается сотрудник, на которого возлагаются соответствующие обязанности, и тот, кто будет выполнять эту работу в его отсутствие.
4. «Заключение» представляет собой подпись руководителя и ознакомление с данным приказом ответственных лиц.

При издании данного документа необходимо четко указать, с какого момента он вступает в силу. В некоторых случаях круг возлагаемых обязанностей требует заключения дополнительного соглашения к трудовому с данным работником. Все это должно быть отмечено в приказе и выполнено до назначенной даты.

Возложение ответственности за ПБ

В качестве примера можно рассмотреть образец приказа о назначении ответственного лица за соблюдение, например, пожарной безопасности на предприятии. Такой документ имеет стандартные подразделы и оформляется на чистом листе формата А4 или фирменном бланке.

При его составлении необходимо опираться на соответствующие законы и нормативные акты (Закон «О пожарной безопасности», «Технический регламент ПБ», а также другие ведомственные документы и самого предприятия). Основной текст такого приказа должен состоять из трех частей:

1. Констатирующая. Она, как правило, начинается со слов «для обеспечения» или «в связи с проведением».
2. Распорядительная. В ее тексте излагается суть вопроса. Сначала утверждается документ, на основании которого выбранное лицо будет вести свою работу. Следующим пунктом после слова «назначить» указывается сотрудник, который будет этим заниматься.
3. Перечень прилагаемых документов.

Во второй части непременно должны быть перечислены следующие обязанности выбранного кандидата:

• проведение инструктажей с работниками;
• ведение соответствующих журналов;
• проверка состояния рабочих мест.

Приказ подписывается руководителем и доводится до сведения соответствующего сотрудника.

О предоставлении отчетности

Выполняя свои функциональные обязанности, сотрудники предприятия периодически отчитываются за выполненную работу в соответствующие инстанции. Для упорядочения этой деятельности необходимо издать приказ. Он будет способствовать повышению ответственности отдельных сотрудников к порученной им работе.

Образец за предоставление отчетности, как правило, имеет стандартную форму и состоит, в основном, из трех пунктов:

1. Назначение конкретных ответственных лиц. Эту часть можно оформить в виде отдельного приложения, в котором перечислены основные сведения (наименование формы отчетности, информация о месте и сроках ее предоставления, данные об исполнителе).
2. Возложение обязанностей на главных специалистов предприятия, которые должны обеспечить выполнение своими подчиненными порученного им задания.
3. Указание лица, которое будет осуществлять контроль соответствующего выполнения данного приказа.

Все сотрудники, упомянутые в документе, должны быть ознакомлены с ним лично (под роспись).