Какие сведения не могут являться коммерческой тайной. Примерный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну. Технические средства защиты коммерческой тайны

В статье:

Готовые документы, подготовленные экспертами

контроль над всеми случаями использования копировальной техники;

организация безопасной пересылки конфиденциальной информации;

материальные способы защиты (дверные замки, решетки, жалюзи, сейфы и т.д.);

административные мероприятия (создание службы безопасности, пропускной режим и др.);

использование современных технических средств контроля с применением радиотехнических, акустических, электронных и других систем, допускаемых законодательством Российской Федерации.

Положение о коммерческой тайне и другие документы

Перечень охраняемых сведений и порядок доступа к ним закрепляется локальным нормативным актом организации - Положением о коммерческой тайне. Этот документ разрабатывается на основе положений Закона "О коммерческой тайне" и состоит из следующих разделов:

1) перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Дать исчерпывающий перечень, как правило, невозможно. Поэтому целесообразно изложить в нем основные положения, которые содержат принципы и основания, по которым та или иная информация относится к коммерческой тайне.

2) меры их защиты;

3) список должностей сотрудников, в обязанности которых входит работа с конфиденциальными сведениями;

4) правила доступа и работы со сведениями (выдача документов только с разрешения руководителя организации под расписку и т.д.);

5) правила хранения конфиденциальных документов и информации;

6) ответственность за разглашение.

Положение о коммерческой тайне вступает в силу после утверждения его приказом руководителя организации. С Положением должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники, в должностные обязанности которых входит работа с конфиденциальной информацией. Важно не стоять на месте: разработанное положение необходимо периодически обновлять и дорабатывать с учетом изменений законодательства и бизнес-процессов.

Условие о неразглашении коммерческой тайны относится к обязательным дополнительным условиям трудового договора и должно быть отражено при заключении трудового договора с вновь принимаемым работником (ч. 4 ст. 57 ТК РФ). Если доступ к работе с конфиденциальной информацией получают давно работающие в организации сотрудники, необходимо заключить с ними дополнительное соглашение к трудовому договору или специальное соглашение о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну (ч.3 ст. 57 ТК РФ).

Информация о работе с секретными сведениями должна заноситься в должностную инструкцию и личную карточку работника в раздел "Дополнительные сведения".

Документы, устанавливающие режим коммерческой тайны, хранятся в организации постоянно (п. 62 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558).

Соглашение о конфиденциальности или о неразглашении коммерческой тайны

Учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, или лиц, которым такая информация была предоставлена или передана, является обязательной мерой по охране конфиденциальности информации (пп.3 п.1 ст.10 Закона "О коммерческой тайне"). Поэтому для контроля над тем, какая именно информация и каким сотрудникам предоставлена, целесообразно вести журнал учета сотрудников, работающих с информацией, составляющей коммерческую тайну. Такой журнал можно вести в письменном или в электронном виде. В нем нужно фиксировать дату, продолжительность выдачи конфиденциальных документов, иных материальных носителей, имена, фамилии и должности сотрудников, которым они выданы, а также факты получения доступа сотрудников к тем или иным электронным ресурсам. При возникновении споров такой журнал послужит доказательством использования сотрудниками информации, составляющей коммерческую тайну. Отсутствие журнала учета лиц, получивших доступ к коммерческой тайне — весьма распространенная ошибка многих работодателей, последствием которой могут стать утечки секретной информации. При этом доказать их и привлечь виновных сотрудников к ответственности будет сложно.

Журнал ознакомления с Положением о коммерческой тайне

Вести учет сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне, можно только после того как установлен порядок доступа и обращения с такой информацией. Для этого организации нужно разработать и принять Положение о доступе к документам, составляющим коммерческую тайну.

В Положение целесообразно включить следующие разделы:

• общие положения;
• перечень и полномочия сотрудников, дающих разрешение на доступ к документам, содержащим коммерческую тайну;
• порядок оформления разрешения на доступ к конфиденциальным документам и их выдачи;
• порядок проведения совещаний и встреч по вопросам, составляющим коммерческую тайну;
• порядок работы с документами, содержащими конфиденциальные сведения.

Если в организации предусмотрены выездные работы (командировки , работы в полевых условиях, научных экспедициях и т.д.), во время которых используются документы с конфиденциальными сведениями, в Положении нужно прописать требования по осуществлению такой работы. С Положением должны быть ознакомлены под расписку все сотрудники организации, работающие с конфиденциальными документами. Контроль за соблюдением Положения осуществляет руководитель подразделения или службы, отвечающей за конфиденциальность работы с документами.

Кому нельзя отказать в предоставлении конфиденциальных сведений организации

Органы государственной власти и иных государственных структур (Федеральное собрание, прокуратура, суды, ФСБ, налоговые инспекции), органы местного самоуправления и местные администрации вправе запросить у организации сведения, составляющие коммерческую тайну. Такой запрос должен быть составлен письменно, с обоснованием причин, по которым требуются данные сведения. Запрос должен быть подписан уполномоченным должностным лицом, содержать ссылку на статью закона, согласно которому требуется информация, а также срок, в который ее нужно предоставить. За отказ предприятия от предоставления информации, составляющей коммерческую тайну, предусматривается административная, уголовная или гражданско-правовая ответственность. В этом случае информацию все равно придется предоставить по решению суда. Организация, которая отказывается исполнять судебное решение, будет обязана выплатить штраф в размере до 200 000 рублей (ст.315 УК РФ). Виновное в нарушении судебного предписания должностное лицо может быть лишено права занимать определенные должности, заниматься определенными видами деятельности на длительный срок (до пяти лет), приговорено к обязательным работам и т.д.

Важно! Государственные инспекторы труда обязаны сохранять коммерческую тайну, ставшую им известной при проведении проверок на предприятии (ст.358 ТК РФ).

Ответственность за разглашение конфиденциальной информации

Под разглашением коммерческой тайны понимается действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору (ст.3 Закона "О коммерческой тайне"). Сотрудник, по роду деятельности имеющий доступ к конфиденциальным сведениям, в случае их умышленного или неосторожного разглашения несет следующую ответственность:

• дисциплинарную (п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ);
• материальную (п.7 ст.243 ТК РФ);
• уголовную (ст. 183 УК РФ);
• гражданско-правовую (ст. 1472 ГК РФ);
• административную (ст. 13.14 КоАП РФ).

При этом применить можно каждый из видов ответственности, поскольку они не исключают, а дополняют друг друга.

1. Дисциплинарная. Если факт нарушения доказан, виновнику можно сделать замечание или объявить выговор. Более того, даже однократное нарушение такого рода позволяет работодателю в кратчайшие сроки распрощаться с сотрудником, сославшись на подпункт «в» пункта 6 статьи 81 ТК РФ.

★ Чтобы у надзорных органов не было претензий к оформлению дисциплинарного увольнения, строго соблюдайте все этапы процедуры. Увольнение в одностороннем порядке сотрудника, работающего по трудовому договору, может иметь гораздо более серьезные негативные последствия, чем одностороннее расторжение договора ГК РФ. Запросите объяснительную записку, создайте комиссию по расследованию проступка. И только если комиссия по рассмотрению всех обстоятельств признает вину работника, готовьте приказ о прекращении трудовых отношений. Эксперты журнала «Кадровое дело» подскажут, и какие документы оформить, чтобы он не смог выиграть дело о восстановлении на работе.

1. Материальная. Предусмотрена пунктом 7 статьи 243 ТК РФ и позволяет компенсировать ущерб, нанесенный компании в результате разглашения секретных данных. Это один из немногих случаев, когда сотрудник несет материальную ответственность в полном размере.
2. Административная. Ответственность по статье 13.14 КоАП РФ, предусматривающая административный штраф от 500 до 1000 рублей для физических лиц и от 4000 до 5000 рублей — для должностных, наступает только при условии, что на нарушителя не открыто уголовное дело.
3. Уголовная. За разглашение коммерческой тайны УК РФ предусмотрен штраф до 120 000 рублей или лишение свободы сроком до трех лет. Кроме того, работника могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет. Если преступные действия совершались из корыстной заинтересованности или нанесли работодателю ущерб на сумму свыше 1 500 000 рублей, размер штрафа может увеличиваться до 200 000 рублей, а срок лишения свободы — до пяти лет (ст. 183 УК РФ). Меру наказания определяет суд.

★ Зафиксировать факт разглашения конфиденциальных данных непросто, выявить виновника — еще сложнее. Поэтому старайтесь собирать любую информацию об утечках, поступившую от контрагентов или сотрудников компании, в виде официальных писем, служебных записок, отчетов. В этом случае у работодателя будет доказательная база, если дело дойдет до судебного разбирательства.

Для применения мер ответственности нужно соблюсти нормы Закона "О коммерческой тайне": официально ввести режим защиты коммерческой тайны, доказать, что разглашаемые сведения относятся к конфиденциальным и стали известна сотруднику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а не из других источников.

К мерам дисциплинарной ответственности относится увольнение по основанию, предусмотренному пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, - расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

При наложении дисциплинарного взыскания нужно соблюдать порядок, установленный ст. 193 ТК РФ. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения не может быть наложено на работника по истечении месяца со дня обнаружения или шести месяцев со дня совершения проступка. В этот срок не включаются периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников.

Полная материальная ответственность предполагает возмещение прямого действительного ущерба (упущенная выгода, неполученные доходы возмещению не подлежат). К материальной ответственности можно привлечь и уже уволенного сотрудника, при условии, что материальный ущерб был причинен им до увольнения при выполнении своих трудовых обязанностей.

Уголовная ответственность наступает за умышленное разглашение конфиденциальных сведений. Предусмотрены разные меры наказания: штраф в размере до одного миллиона рублей, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до трех лет, лишение свободы на тот же срок.

Гражданско-правовая ответственность наступает за разглашение сведений о секрете производства. Сотрудник, обязанный сохранять конфиденциальность секрета производства, должен будет возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет производства.

В административном порядке за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, на сотрудника, получившего доступ к ней в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, налагается административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей, а если сотрудник является должностным лицом, то в размере от 4000 до 5000 рублей.

За разглашение охраняемой законом тайны предусмотрены суровые меры ответственности, вплоть до увольнения и уголовного наказания. Однако применять их можно только к сотрудникам, письменно обязавшимся не разглашать конфиденциальные данные, доступ к которым им целенаправленно предоставил работодатель. Чтобы привлечь к ответственности виновников и избежать случайной утечки информации, введите в организации режим коммерческой тайны и обеспечьте условия для его соблюдения.

Государство в целях обеспечения деятельности налоговой служ­бы,

правоохранительных и контролирующих органов четко определя­ет перечень информации, которая не может составлять коммерче­скую тайну. Сюда может относиться информация:

О соблюдении экологического и антимонопольного законода­тельства, об обеспечении безопасных условий труда, о реализа­ции причиняющей вред здоровью населения продукции, о дру­гих нарушениях законодательства Российской Федерации, за­конодательства субъектов Российской Федерации, а также информация, содержащая сведения о размерах причиненных при этом убытков;

О реализации государственных программ приватизации и об ус­ловиях приватизации конкретных объектов;

О размерах имущества и вложенных средствах при его привати­зации;

О ликвидации юридического лица, порядке и сроках заявлений требований его кредиторами.

17.5. Ответственность за нарушение коммерческой тайны

Обладатель коммерческой тайны наряду с другими правами имеет право:

а)на защиту в административном порядке и на судебную защиту от деяний (действий или бездействия), нарушающих установленный в соответствии с законодательством режим коммерческой тайны или создающих угрозу нарушения такого режима;

б)требовать соблюдения режима коммерческой тайны лицами, получившими доступ к коммерческой тайне в результате случайности или ошибки;

в)на возмещение убытков, причиненных использованием ин­формации, составляющей коммерческую тайну, третьим лицом в сво­их интересах при условии, если:

Указанная информация получена таким лицом в результате слу­чайности, ошибки либо передана ему конфидентом коммерче­ской тайны без согласия обладателя коммерческой тайны;

Такое лицо не знало и не могло знать, что получение указанной информации и ее использование им являются незаконными;

Обладатель коммерческой тайны не имеет практической возмож­ности пресечь использование коммерческой тайны таким лицом.

Конфидент коммерческой тайны, получивший коммерческую тайну в силу гражданско-правового договора и допустивший ее раз­глашение или нарушивший условия договора о порядке передачи коммерческой тайны третьим лицам, при отсутствии в его действиях состава преступления несет гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательства по соблюдению установленного работодателем ре­жима коммерческой тайны возлагаются на работника, которому ком­мерческая тайна становится известна в соответствии с условиями трудового договора (контракта) или в соответствии с соглашением о соблюдении режима коммерческой тайны, заключенным в период трудовых отношений.

После прекращения трудовых отношений работодателя и работ­ника, которому коммерческая тайна стала известна в силу этих отно­шений, обязательства работника о неразглашении коммерческой тайны сохраняют свою силу в течение двух лет после увольнения работника, если иной срок не установлен трудовым договором (контрактом). В течение указанного срока такое лицо не вправе без согласия быв­шего работодателя разглашать и (или) использовать известную ему информацию, составляющую коммерческую тайну работодателя, и (или) содействовать в ее получении другим лицам, которым данная информация неизвестна.

После прекращения трудовых отношений бывший работник обя­зан вернуть по требованию бывшего работодателя все имеющиеся в распоряжении работника носители коммерческой тайны.

В Гражданском кодексе РФ в ст. 139 указано, что лица, незакон­ными методами получившие информацию, которая составляет слу­жебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласив­ших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому догово­ру, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.

Важно подчеркнуть, что информация, полученная лицом без исполь­зования неправомерных средств при проведении исследований по собст­венной инициативе, систематических наблюдений и сбора сведений, счи­тается полученной правомерно и самостоятельно независимо от того, что содержание указанной информации может совпадать с содержа­нием коммерческой тайны другого лица.

Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления имеют право на доступ к коммерче­ской тайне в пределах своей компетенции, определенной законода­тельством Российской Федерации.

Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечить охрану ком­мерческой тайны, полученной ими в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации, от разглашения и неправомерного ис­пользования должностными лицами и иными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими слу­жебных обязанностей. Информация, составляющая коммерческую тайну, охраняется в указанных органах как служебная тайна.

Нарушение прав на коммерческую тайну влечет за собой дисцип­линарную, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Феде­рации.

Невыполнение законных требований должностных лиц органов государственной власти, иных государственных органов или органов местного самоуправления по доступу к коммерческой тайне, а равно воспрепятствование осуществлению этими должностными лицами возложенных на них служебных обязанностей влечет за собой адми­нистративную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Споры о нарушении прав на коммерческую тайну рассматрива­ются судом, арбитражным судом или третейским судом.

Секретность в условиях рыночного хозяйствования защищает производителя от недобросовестной конкуренции, к которой отно­сятся противоправные действия в виде скрытого использования тор­говой марки.

Наиболее подробная и в то же время укрупненная классификация сведений , составляющих коммерческую тайну предприятия , представлена на рис. 1 .

Рис. 1. Укрупненная классификация сведений, составляющих коммерческу. тайну предприятия

Оригинальные классификации сведений , относимых к коммерческой тайне , представлены также в ряде работ.

При отнесении той или иной информации к категории коммерческой тайны следует учитывать два обстоятельства.

• Во-первых, на практике возможны случаи, когда под предлогом охраны коммерческой тайны могут скрывать сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушениях. Для исключения подобных ситуаций необходимо на общегосударственном уровне создать специальную систему регулирования взаимоотношений предприятия и контролирующих его органов.
• Во-вторых, в условиях рынка чрезмерно засекречивать информацию становится невыгодно с экономической точки зрения. Информация все чаще выступает как рыночной товар, имеющий определенную цену и спрос. В отдельных промышленно развитых странах около половины валового национального продукта дают производство, распространение и переработка информации в различных видах.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

По мнению специалистов, сведения, составляющие коммерческую тайну и подлежащие охране, должны удовлетворять следующим пяти критериям оценки:

• их открытое использование связано с ущербом для предприятия;
• они не являются общеизвестными или общедоступными на законных основаниях;
• предприятие сможет осуществить надлежащие меры по сохранению их конфиденциальности по соображениям экономической и иной выгоды;
• эти сведения нуждаются в защите, так как они не являются государственными секретами и не защищены авторским и патентным правом;
• сокрытие этих сведений не наносит ущерба обществу.

Анализ законодательных актов промышленно развитых стран по вопросам защиты коммерческой тайны позволяет выделить совокупность сведений, сокрытие которых противоречит интересам государства и общества. В наиболее общем виде это информация:

• о нерациональном природопользовании;
• о чрезмерном загрязнении окружающей среды;
• о несоблюдении техники безопасности в производстве, представляющем реальную угрозу здоровью и жизни людей;
• о нарушении специального законодательства, регулирующего деятельность предпринимателей (например, законов о качестве продукции и защите прав потребителя);
• о занятии деятельностью, не предусмотренной уставом данного предприятия или запрещенной законами данной страны;
• о злоупотреблении и недобросовестности руководителей и работников фирмы;
• о фактах проявления недобросовестной конкуренции;
• о возможностях и реальных случаях уклонения от правильной уплаты налогов;
• о причинах и фактах невыполнения договоров и др.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что «сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами».

В соответствии с постановлением коммерческую тайну предприятия и предпринимателя не могут составлять:

• учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав;
• документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);
• сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему;
• документы о платежеспособности;
• сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;
• документы об уплате налогов и обязательных платежей;
• сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющий вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства и размерах причиненного при этом ущерба;
• сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Кроме того, запрещается государственным и муниципальным предприятиям до начала и в процессе их приватизации относить к коммерческой тайне данные:

• о размерах имущества предприятия и его денежных средствах;
• о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предприятий, в процентные облигации и займы, в уставные фонды совместных предприятий;
• о кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия, вытекающих из действующего законодательства и заключенных им договоров;
• о договорах с кооперативами, иными государственными предприятиями, творческими и временными трудовыми коллективами, а также отдельными гражданами.

Все предприятия и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также руководители государственных и муниципальных предприятий обязаны предоставлять сведения, перечисленные в упомянутом постановлении, по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с действующим законодательством, а также по требованию трудового коллектива предприятия.

При формировании на предприятии конкретного перечня сведений, относимых к его коммерческой тайне, необходимо также ориентироваться на отдельные положения Закона РФ «О государственной тайне». Так, не подлежат засекречиванию следующие сведения:

• о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
• о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
• о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
• о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
• о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;
• о состоянии здоровья высших должностных лиц РФ;
• о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

В Законе также отмечается, что должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Сами пострадавшие граждане имеют право обжаловать такие решения в суде.

Законодательство РФ предусматривает также уголовную ответственность за сокрытие некоторых сведений, не подлежащих отнесению к категории «коммерческая тайна». Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население такой информацией, наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Причем если в результате таких действий причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, то размеры уголовной ответственности увеличиваются.

Действующее законодательство предоставляет право администрации предприятия самостоятельно решать многие вопросы обеспечения его безопасности. В частности, предприятие имеет право (с учетом отмеченных выше законодательных ограничений) устанавливать порядок определения сведений, составляющих его коммерческую тайну, их конкретный состав и объем, а также разрабатывать основные элементы механизма защиты этих сведений.

Для получения экономических преимуществ перед конкурентами и снижения собственных потерь предприятие имеет право самостоятельно распоряжаться информацией (в том числе патентами, лицензиями, ноу-хау, технологиями и т. п.), являющейся его собственностью.

Общие положения

1. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, составлен в соответствии с требованиями закона РСФСР " О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Устава предприятия.
2. В настоящем перечне предусматриваются категории не секретных сведений, связанных с научно-исследовательской и производственно-технической деятельностью предприятия, разглашение которых может нанести материальный, моральный или иной ущерб интересам предприятия.
3. При простановке грифа " Коммерческая тайна" ("КТ") основное внимание должно быть уделено обеспечению сохранности действительно важной для предприятия коммерческой информации и вместе с тем созданию условий для более широкого использования новейших достижений науки и техники.
В этих же целях Перечнем устанавливается ориентировочный срок действия грифа "КТ".
4. Сведения, указанные в настоящем Перечне, не подлежат передаче или разглашению другим предприятиям и частным лицам без разрешения руководителя предприятия.
5. Гриф "КТ" проставляется конкретным исполнителем и руководителем подразделения, которые несут ответственность за правильность определения объема сведений, составляющих коммерческую тайну. При этом они должны руководствоваться настоящим Перечнем, а также Перечнем сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.
6. Гриф "КТ" печатается в правом верхнем углу титульного листа каждого экземпляра. Ниже печатается экз. N. На оборотной стороне последнего листа каждого экземпляра печатаются данные: количество отпечатанных экземпляров,
Регистрационный номер, фамилия исполнителя, его телефон, дата, фамилия машинистки.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, разработан в соответствии с требованиями Закона РСФСР " О предприятиях и предпринимательской деятельности и Устава предприятия"
2. В настоящем перечне указываются категории несекретных сведений, связанных с экономической, производственной, научно-технической, валютно-финансовой и внешнеэкономической деятельностью предприятия, разглашение которых может нанести материальный, моральный или иной ущерб интересам предприятия.
3. Сведения, предусмотренные в настоящем Перечне, не подлежат передаче или разглашению другим предприятиям, организациям и частным лицам без разрешения руководителя предприятия.
4. Конкретные исполнители и руководители подразделений несут ответственность за правильность определения объема сведений, составляющих коммерческую тайну. При этом они должны руководствоваться Настоящим Перечнем, а также Перечнем сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, введенным в действие Постановлением правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года N 35.
5. Срок действия коммерческой тайны предприятия определяется в каждом конкретном случае.
6. Понятия "Коммерческая тайна" основывается на конфиденциальности сведений, Отношений, переписки, переговоров между сторонами сделки и затрагивает только интересы предприятия.

2. ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Научно-техническая деятельность

1. Материалы об открытиях и изобретениях, сделанных на предприятии и имеющих крупное научное значение.
2. Конкретные сведения о контрагентах и исполнителях НИР и ОКР, выполняемых ими работах, их полные названия и принадлежность.
3. Сведения о схемно-конструктивных решениях разрабатываемого изделия, придающих ему новые потребительские свойства, изменяющие стоимостные показатели.
4. Сведения по научно-техническим вопросам, касающиеся деятельности иностранных фирм, которыми конфиденциально располагает предприятия.
5. Информация о потенциальных заказчиках НИР и ОКР.

2. Экономика и производство

1. Полные плановые или отчетные данные о вводе в действие основных фондов, об объемах капитальных вложений или строительно-монтажных работ.
2. Направления и объемы инвестиций.
3. Плановые экономические показатели, в том числе планируемая прибыль.
4. Объемы сбыта и варианты реализации продукции на экспорт.
5. Уровень качества, организация работ по качеству, состояние работ по сертификации продукции, внедрение международных стандартов серии ИСО 9000.
6. Сведения о новых материалах, применяемых на предприятии, и технология их применения.
7. Обобщенные сведения о выгодных перспективных поставщиках материалов и комплектующих изделий и состоянии деловых отношений с ними.
8. Сведения о специальных комплектующих изделиях, придающих изготавливаемой продукции новые потребительские качества.
9. Сведения о предприятии как о торговом партнере.
10. Сведения о модернизации ранее известных технологий, процессов и оборудования, позволяющих повысить конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынке.
11. Фактические сведения о численности и фонде заработной платы работников предприятия.
12. Сведения о состоянии программного и компьютерного обеспечения (в т.ч. названия программ, фирмы-поставщики МПО, описание и назначение МПО, тексты программ, Реализующие новые и оригинальные научно-технические решения).

3. Валютно-финансовые вопросы.

1. Плановые или фактические объемы финансирования капитальных вложений, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и затрат на внедрение новой техники по предприятию.
2. Плановые и фактические показатели финансового плана предприятия.
3. Данные о балансе доходов и расходов по предприятию.
4. Показатели рентабельности производства, прибыли, убытков по предприятию.
5. Сведения о размерах и условиях кредитов, полученных как у российских, так и у иностранных банков, организаций и фирм.
6. Сведения, раскрывающие директивы по проведению переговоров, в т.ч. границы полномочий должностных лиц по ценам, скидкам и другим условиям.
7. Сведения, раскрывающие генеральную линию и тактику в валютных и кредитных вопросах.
8. Порядок и объемы финансирования экспортных и импортных операций.
9. Результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за квартал или год.
10. Технико-экономические расчеты по объектам, строящимся при техническом содействии иностранных фирм.
11. Данные, раскрывающие уровни и лимиты цен на товар, продажа которого на текущий год еще не закончена.
12. Расчеты экспортной и импортной стоимости оборудования и услуг.
13. Сведения о коэффициенте эффективности по поставкам оборудования и об эффективности сделки.
14. Сведения об эффективности экспорта и импорта.
15. Плановые и фактические показатели финансово-хозяйственной деятельности собственных и смешанных обществ с участием капитала предприятия, а также сведений о капиталах и доходах по этим обществам.
16. Сводные сведения о заработной плате сотрудников предприятия.
17. Сведения об участии предприятия как учредителя в акционерных обществах, совместных предприятиях, малых предприятиях и о размере капитала в уставном фонде.
18. Механизм образования цены на изделие (формирование цены; накладные расходы в составе договорной цены; составляющие накладных расходов).
19. Предполагаемые договорные цены на разработку или поставку изделий (или научно технической продукции).
20. Продажная стоимость конкретного изделия.

4. Внешнеэкономическая деятельность

1. Позиция представителей предприятия при проведении торговых переговоров, разглашение которой может нанести ущерб предприятию.
2. Сведения о сроках, установленных для проработки и заключения сделки.
3. Сведения о получаемых и прорабатываемых заказах и предложениях иностранных фирм.
4. Сведения об объемах взаимных поставок по долгосрочным соглашениям с одной или несколькими фирмами.
5. Сведения, характеризующие иностранцев, иностранные фирмы или организации, технологию производства или конструкторские решения, применяемые ими, составленные на основании конфиденциально полученных данных.
6. Сведения, раскрывающие факт конфиденциальной договоренности сторон или ее содержание.
7. Сведения, на конфиденциальности которых настаивает иностранный партнер.
8. Сведения, раскрывающие существо позиции предприятия при ведении судебных и арбитражных дел за границей, разглашение которых может принести ущерб предприятию.
9. Сведения о предполагаемых закупках за границей отдельных патентов, лицензий и образцов техники.
10. Сведения о предполагаемых закупках (продажах), раскрывающие степень заинтересованности предприятия в импорте или экспорте отдельных видов товаров.
11. Содержание торговых соглашений, договоров или контрактов, которые по договоренности сторон следует считать конфиденциальными.
12. Сведения о характере технических заданий представителям предприятия, командируемым за границу, опубликование которых может нанести ущерб предприятию.

Из этой статьи вы узнаете:

• Каков перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия
• Какие различают виды коммерческой тайны предприятия

Коммерческая тайна предприятия минимизирует риски, связанные с корпоративным захватом фирмы, помогает повысить товарооборот продукции компании на рынке и организует защиту нематериальных ценностей. Для охраны важных сведений предприятия следует заключать с работниками особые документы. Как это сделать? Какие документы относятся к коммерческой тайне предприятия? И как ввести режим коммерческой тайны? Обо всем этом в нашей статье.

Что является коммерческой тайной предприятия

Коммерческая тайна предприятия или предпринимателя - это режим конфиденциальности информации, который позволяет владельцу этой информации увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду при существующих или возможных обстоятельствах (согласно определению закона № 98-ФЗ от 29.07.2004).

Из определения видно, что закон не регламентирует точный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, а только определяет несколько критериев, по которым те или иные сведения могут ею являться. Предприятие может самостоятельно определить секретные сведения и документы, составляющие коммерческую тайну предприятия.

Согласно закону № 98-ФЗ информация, составляющая коммерческую тайну предприятия может быть следующей:

• сведения, которые обладают действительной или потенциальной ценностью для компании, прямо или косвенно влияющие на убытки и прибыль предприятия;
• сведения, неизвестные третьим лицам;
• сведения, недоступные на основании закона.

Необходимо отметить, что право на обладание таковыми сведениями возникает с момента установления режима коммерческой тайны на предприятии. Зачастую для регулирования данных вопросов разрабатывают специальный локальный документ, который является нормативным актом, - положение о коммерческой тайне предприятия . Также при введении соответствующего режима выдается специальная памятка работникам о сохранении коммерческой тайны предприятия.

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия

Конфиденциальной может считаться любая информация, которая представляет какой-либо коммерческий интерес. Хотя есть ряд сведений, которые ни коем образом не могут относиться к коммерческой тайне предприятия согласно ст. 5 Федерального закона № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Вот что не может войти в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия:

1. Информация из документов, подтверждающих право на деятельность предпринимательского характера и какие-либо данные из учредительных документов юридического лица;
2. Сведения об имуществе государственного или муниципального унитарного предприятия/учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
3. Данные об объемах пассивов и активов, сведения об имуществе, численности работников организаций некоммерческой направленности;
4. Сведения о размере штата и составе сотрудников, данные о системе оплаты труда, открытых вакансиях, условиях работы и так далее;
5. Список доверенных лиц, которые имеют право действовать от имени юридического лица (без оформления соответствующей доверенности);
6. Информация о долгах предприятия в рамках выплаты заработной платы и прочих компенсаций социального характера;
7. Данные о факторах, которые негативно воздействую на окружающую среду в процессе деятельности предприятия, а также представляют какие-либо риски в плане безопасности отдельных граждан и всего населения;
8. Сведения о нарушениях законодательства и мерах ответственности, которые были применены в отношении предприятия за подобные нарушения;
9. Сведения о конкурсах или аукционах, связанных с приватизацией объектов государственной/муниципальной собственности;
10. Прочие сведения, которые должны быть открытыми в соответствии с федеральным законодательством.

Любая информация, которую работодатель относит к коммерческой тайне предприятия, должна содержать указание срока действия такого режима:

• постоянный режим;
• до момента публикации информации в открытых источниках;
• на протяжении всего срока действия документа;
• до истечения срока давности иска по договору и так далее.

Что является коммерческой тайной предприятия по закону, а что служебной

Между понятиями «служебная тайна» и «коммерческая тайна» есть весомые отличия:

• Служебная тайна присуща больше государственным и муниципальным органам, их должностным лицам и рядовым сотрудникам. В данном случае сведения являются тайными в связи с интересами службы.
• Коммерческая тайна подразумевает данные, которые имеют коммерческую ценность, иначе говоря, информация такого рода позволяет извлечь коммерческую выгоду.

Ни юриспруденция, ни литература, посвященная правовым аспектам трудовой деятельности, не соотносят эти два понятия однозначно и не содержат сведений о составе лиц, которые могут иметь доступ к информации такого рода. К примеру, не регламентировано четко, будет ли коммерчески ценная информация относиться к служебной тайне, если ее доверили сотруднику в рамках выполнения его должностных обязанностей, или же к таким сведениям применимо только определение «коммерческая тайна».

Виды коммерческой тайны предприятия

Коммерческую тайну предприятия можно классифицировать:

1. По видам носителей. К коммерческой тайне можно отнести:

Сведения на карте памяти, USB-носителях, дискетах и оптических дисках;

Непосредственно сами устройства и механизмы;

Компьютерные базы данных;

Печатные или рукописные документы;

Данные из аудио- и видеоконференций, а также устных совещаний.

2. По содержанию. Коммерческая тайна предприятия в данном случае может:

Являться какой-либо собственностью, в том числе и интеллектуальной, которая находится под защитой авторского права;

Являться секретным механизмом или иным скрытым материалом;

Иметь отношение к финансовой стороне деятельности компании, к ее экономике.

На что не распространяется защита коммерческой тайны на предприятии

Федеральный закон «О коммерческой тайне» отражает список сведений, которые не могут являться коммерческой тайной предприятия:

• Данные, сокрытие которых запрещено из-за установленных правовых норм;
• Информация, имеющая отношение к безопасности граждан;
• Установленные факты нарушения работодателем трудовых договоров;
• Сведения о составе кадров, условиях труда и открытых вакансиях;
• Список доверенных лиц, которые имеют право действовать от имени юридического лица.

Как документально оформляется то, что составляет коммерческую тайну предприятия

В законодательстве Российской Федерации нет четких указаний по поводу формы и содержания документов, имеющих отношение к коммерческой тайне предприятия. Компания имеет право самостоятельно определить все нюансы отношений с сотрудниками, которые будут отражены в соответствующем Положении. При этом владелец бизнеса в обязательном порядке должен руководствоваться требованиями статьи 10 Федерального закона № 98-ФЗ от 29.07.2004, где отражены меры, обязательные к применению в отношении конфиденциальной информации. Данные меры должны быть прописаны в Положении о режиме коммерческой тайны предприятия.

Упомянутое Положение имеет прямое отношение сразу к нескольким сферам деятельности компании, поэтому в его составлении должны принимать участие представители разных отделов предприятия: юристы, экономисты, кадровики и так далее. Само Положение и сопутствующие Приложения принимаются руководителем или коллегиальным органом. Титульный лист документа должен содержать печать, подписи, дату утверждения Положения и номер протокола.

Нормы, принятые в рамках Положения, должны быть отражены и в иных организационных документах, к которым относятся устав, коллективный договор, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка и так далее.

Важный момент: все сотрудники, попадающие под действие Положения о коммерческой тайне предприятия, должны быть ознакомлены с документом под роспись. Такой подход гарантирует безопасность работодателю и исключает утечку секретной информации.

Необходимо предпринять следующие меры, направленные на охрану конфиденциальных сведений:

• Определить сведения, которые будут относиться к коммерческой тайне предприятия, а также порядок корректировки списка (внесения новых и исключения старых позиций). Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, определяет работодатель.
• Предпринять меры по ограничению доступа к важной информации, установить способы контроля и порядок обращения с такими данными.
• Составить список лиц, которые будут иметь право на доступ к секретным сведениям.
• Урегулировать взаимоотношения с сотрудниками и контрагентами в отношении информации, которая составляет коммерческую тайну предприятия.
• Маркировать материальные носители, которые содержат секретные сведения, грифом «Конфиденциально» или «Коммерческая тайна» или же использовать данное обозначение в составе реквизитов документов, имеющих отношений к секретным сведениям.

Существует типовая структура Положения о коммерческой тайне предприятия, образец документа может выглядеть примерно так:

1. Общие положения. В этом разделе есть свои подразделы:

1.1. Основные термины и определения.

1.2. Сведения о компании и ее владельце.

1.3. Сведения о структурном подразделении, которое несет ответственность за защиту информации.

1.4. Законодательные акты, на которые опирается предприятие при работе с секретными сведениями.

2. Порядок отнесения информации к коммерческой тайне. Данный раздел должен содержать:

2.1. Список сведений, относящихся к коммерческой тайне предприятия, с уточнением сроков ограничения доступа. Список сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, оформляется чаще всего в виде Приложения к основному документу.

2.2. Порядок присвоения и снятия грифа конфиденциальности.

3. Порядок использования информации, которая является коммерческой тайной предприятия. Этот раздел содержит описание процедур предоставления, обращения и прекращения доступа к секретным сведениям.
4. Обязанности сотрудников, которые имеют доступ к секретным сведениям. Здесь также необходимо прописать порядок регулирования отношений с сотрудниками в рамках охраны коммерческой тайны предприятия, ответственность за нарушение установленного порядка.
5. Обеспечение безопасности коммерческой тайны предприятия. Данный раздел отражает все средства и методы защиты информации.
6. Заключительные положения. Здесь прописывается порядок утверждения Положения и сопутствующих Приложений, а также условия внесения изменений и алгоритм решения спорных вопросов.

Это лишь типовая структура документа. На самом деле Положение может быть составлено по-разному в зависимости от пожеланий работодателя и конкретных условий соблюдения режима коммерческой тайны на предприятии. Пример структуры, приведенный выше, можно использовать как основу, но при необходимости следует внести свои коррективы.

Запросить доступ к секретным сведениям компании имеют право представители правоохранительных органов, прокуратуры и ФНС. Однако доступ может быть предоставлен только по решению суда.

Приложение к положению

Крупные коммерческие и производственные компании зачастую имеют достаточно большой список сведений, которые относятся к коммерческой тайне предприятия. Для удобства в таком случае следует оформить перечень в виде Приложения к основному документу. К охраняемым сведениям могут быть отнесены производственные, научно-технические или технологические данные, а также научно-исследовательская информация и пр. Достаточно часто в перечне секретной информации встречаются данные о финансово-экономическом состоянии компании, а также разработки в отношении оригинальных методов управления, планов расширения географии присутствия или увеличения объемов продаж и так далее.

Всегда ли документально оформляется обязательство о неразглашении коммерческой тайны предприятия

Документальное оформление обязательств о неразглашении коммерческой тайны предприятия является обязательным требованием со стороны закона (п. 2 ст. 11 Федерального закона № 98-ФЗ). Необходимо выдать специальную памятку работникам о сохранении коммерческой тайны предприятия, которая должна быть оформлена в виде дополнения к трудовому соглашению. Если конкретный сотрудник не будет напрямую связан с секретными сведениями, то подобный документ подписывается добровольно. Если же работник по роду деятельности будет иметь прямое отношение к коммерческой тайне предприятия, то соответствующий документ подписывается в обязательном порядке. Кроме того, такой сотрудник также обязан пройти специальный инструктаж.

Не существует утвержденного на законодательном уровне образца такого договора. Работодатель самостоятельно составляет документ и отражает в нем условия доступа сотрудника к секретным сведениям, меры ответственности в случае нарушения установленного порядка и так далее. Подобный документ работник может подписать как при поступлении на работу, так и в процессе своей трудовой деятельности (при переназначении или в случае изменений должностных обязанностей).

При каких условиях возможна реализация режима коммерческой тайны на предприятии

Чтобы система защиты коммерческой тайны предприятия функционировала эффективно, нужно соблюдать определенные условия.

Прежде всего, внутри организации необходимо достигнуть согласия в отношении финансовых, производственных, операционных и коммерческих аспектов деятельности. Для того чтобы обеспечить информационную безопасность, необходимо взаимодействовать между собой представителям всех структурных подразделений организации.

В качестве дополнительной мотивации для эффективной защиты коммерческой тайны предприятия может выступать личная материальная ответственность работников, которые по роду своей деятельности связаны с секретной информацией. Однако любые санкции подобного рода следует закрепить документально.

Введение режима коммерческой тайны на предприятии: пошаговая инструкция

Шаг 1. Введите на предприятии режим коммерческой тайны.

Данная мера является обязательным минимумом, который направлен на донесение до персонала понимания ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия.

Как ввести режим коммерческой тайны на предприятии?

Для этого необходимо:

• Разработать и утвердить Положение о коммерческой тайне. В документе нужно прописать точный перечень секретных сведений, а также порядок получения доступа к ним и последствия за нарушения.
• Ознакомить с Положением всех работников под роспись. Каждый сотрудник должен не просто знать о существовании этого документа, но и прочесть его, после чего подтвердить свое ознакомление письменно.
• Создать условия для сохранения секретных сведений. Определите точно, какие документы являются коммерческой тайной предприятия. Все они должны содержаться в сейфах или шкафах, которые закрываются на ключ.
• Вести учет лиц, которые имеют доступ к коммерческой тайне на предприятии. Документы стратегического назначения должны быть доступны только узкому кругу людей, которые действительно связаны с секретными сведениями по роду своей деятельности в организации.
• Промаркировать все носители с важной информацией с помощью соответствующих грифов. Должно быть наглядно видно, какой документ является секретным, а какой - общедоступным.
• Заключить соглашения о конфиденциальности в качестве дополнения к трудовым соглашениям с работниками. Такое Приложение поспособствует более детальному пониманию ответственности за раскрытие ценных сведений со стороны персонала.

Если пострадавшая сторона (организация) не в состоянии доказать тот факт, что был введен режим коммерческой тайны на предприятии, то суд откажет в удовлетворении требования по возмещению ущерба в случае утечки информации.

Шаг 2. Заключите дополнительные договоры на создание служебных произведений.

Само собой разумеется, что все документы и разработки, созданные работником в процессе трудовой деятельности, являются собственностью работодателя. Однако никто не мешает сотруднику заявить, что он разработал какую-либо концепцию в свободное от работы время и вне своих должностных обязанностей. В связи с этим необходимо обратить внимание на несколько важных моментов.

• Следует составить опись характеристик всех объектов интеллектуальной собственности, созданных сотрудниками (вид, название, количество, размер, форму и так далее). Будущий результат интеллектуальной деятельности должен быть индивидуализирован.
• Необходимо указать, в каком объеме вам как работодателю будут передаваться исключительные права. Лучше всего сослаться на пункт 2 статьи 1295 Гражданского кодекса РФ и прописать передачу прав в полном объеме. Дополнительно укажите каждое передаваемое право в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности (например, право на воспроизведение, на сообщение в эфир, на публичный показ, переработку и так далее).
• Постарайтесь конкретизировать права и обязанности сторон договора. Особое внимание уделите сроку, в течение которого работник должен передать права, в каком виде он передает результат интеллектуальной деятельности. При необходимости закрепите за собой право на передачу объекта в пользование третьим лицам.
• Важно предусмотреть материальное поощрение. Укажите отдельную сумму или пропишите, что финансовая выплата будет включена в зарплату сотрудника в соответствии с трудовым договором. В судебной практике встречаются разные реакции на включение такой выплаты в зарплату, в связи с этим лучше обозначить вознаграждение отдельной статьей в виде фиксированной суммы.

Шаг 3. Защитите свой статус правообладателя.

Следует учитывать все объекты, которые были созданы в вашей компании. Если же вы до сих пор не знаете их полный перечень, то необходимо их срочно зарегистрировать.

Для этого нужно:

• Проверить возможность регистрации объектов как предметов интеллектуальной собственности. К таковым можно отнести объекты авторского права (литературные произведения, фонограммы и видеозаписи, результаты изобразительного искусства), смежные права (базы данных, компьютерные программы), объекты промышленной собственности (товарные знаки, промышленные образцы, изобретения).
• Подать регистрационную заявку в Российское авторское общество (в случае если объект имеет отношение к авторскому праву или смежным правам) или в Роспатент (в случае если это объект промышленной собственности).
• Приложить к заявке все необходимые документы, перечень которых нужно уточнять в отношении конкретного объекта интеллектуальной собственности.
• Дождаться решения по вашей заявке и получить свидетельство авторского права или патент.

Шаг 4. Установите режим конфиденциальности при работе с партнерами

Кроме работников коммерческую тайну предприятия могут также узнать контрагенты при выполнении работ или в процессе оказания услуг. Такой утечки информации можно избежать, если:

• Предусмотреть в договоре раздел о соблюдении конфиденциальности или оформить соответствующее дополнительное соглашение.
• Обозначить, какие именно сведения вы передаете, в каком объеме, на какой срок, а также перечислить права и обязанности в отношении переданной информации.
• Указать ответственность за разглашение сведений. Лучше всего предусмотреть штрафные санкции по каждому факту нарушения. При этом размер штрафа не ограничен, и вы устанавливаете его самостоятельно.

Однако прежде чем внедрять конфиденциальный режим в отношениях с контрагентами и партнерами, следует ввести внутриорганизационный режим коммерческой тайны.

Организация защиты коммерческой тайны на предприятии

Как же защитить коммерческую тайну предприятия? С чего начать? Прежде всего необходимо четко определить охраняемый объект и предмет. Объектом защиты будет являться информация, связанная с деятельностью фирмы и представляющая стратегический и финансовый интерес для владельцев компании и третьих лиц (конкурентов). Именно эта информация и является по факту коммерческой тайной предприятия.

Предмет защиты - непосредственный носитель информации, где зафиксированы секретные сведения (внешние накопители, рукописные и печатные документы, прочие устройства для хранения и передачи данных).

Для качественной и эффективной защиты коммерческой тайны предприятия необходимо разработать комплексный подход, который будет включать в себя несколько мер и направлений. Если не подойти к вопросу безопасности комплексно, возможны самые неприятные последствия в отношении важных сведений (кража, хищение, утечка, фальсификация, несанкционированное).

Чтобы обеспечить высокий уровень безопасности и качественную защиту коммерческой тайны предприятия, необходимо сочетать меры правовой защиты с техническими средствами, а также с организационными и социально-психологическими инструментами.

Юридические меры защиты коммерческой тайны

Данные меры предполагают формирование внутренних документов нормативного характера и выстраивание работы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении вопросов защиты коммерческой тайны предприятия.

Правовые основы защиты секретных сведений организации прописываются в уставе, приказах о коммерческой тайне предприятия, внутренних правилах и трудовых соглашениях с сотрудниками. Коллективный договор или трудовое соглашение может содержать в качестве отдельного пункта обязанность работника соблюдать правила сохранности сведений, которые стали известны ему в процессе трудовой деятельности.

На деле правовая защита важных сведений организуется в устоявшихся формах, совокупность которых определяет уже сам работодатель, основываясь на специфике деятельности своей фирмы.

К таковым формам можно отнести:

Важной частью правового регулирования вопросов защиты коммерческой тайны предприятия является трудовой договор с работниками. Лучше всего, чтобы этот документ содержал перечень основных мер, направленных на обеспечение безопасности важных сведений, с которыми сотрудник будет вынужден работать. Также стоит прописать ответственность за разглашение информации. В случае халатного отношения работника к важным сведениям или при злоумышленном разглашении таковых грамотно составленное трудовое соглашение станет юридической базой для привлечения нарушителя к ответственности и возмещения убытков.

Чтобы обеспечить сохранность стратегически важных сведений, в трудовом договоре следует прописать:

• запрет на распространение финансовой и секретной информации, с которой сотрудник ознакомится в процессе свой трудовой деятельности;
• запрет на передачу стратегических данных третьим лицам без резолюции руководителя;
• запрет на применение конфиденциальных данных компании во время выполнения работ, способных нанести урон интересам фирмы;
• обязанность сотрудника своевременно извещать ответственных о попытке третьих лиц получить стратегическую информацию;
• обязанность сотрудника немедленно уведомлять должностных лиц о потере или недостаче носителей секретных данных, пропуска, печати, которые могут стать причиной утечки конфиденциальной информации;
• обязанность сотрудника при увольнении сдать должностному лицу все носители с конфиденциальной информацией, которыми работник пользовался в процессе своей трудовой деятельности (электронные и рукописные документы, USB-носители и диски, фотографии и видеоматериалы и пр.).

Договор о неразглашении сведений, ставших известными сотруднику, должен заключаться и в момент увольнения. Такой подход позволяет обеспечить безопасность и гарантирует молчание бывшего сотрудника, исключая возможность использования коммерческой тайны предприятия на последующих местах работы или для разглашения среди третьих лиц (конкурентов).

Административно-организационные меры защиты коммерческой тайны

Данные меры можно условно разделить на два важных блока:

• функционирование структурного подразделения, ответственного за информационную безопасность в компании;
• наличие КПП (постов охраны) на объектах предприятия, которые особенно нуждаются в защите.

Охранная служба предприятия обязана отвечать за контроль посещений (оформлять пропуска, фиксировать время пребывания посетителей в стенах компании).

Служба информационной безопасности также имеет право устанавливать порядок рассекречивания и уничтожения информации, составляющей коммерческую тайну предприятия. Такое подразделение призвано контролировать публикуемую информацию, обеспечивать техническими средствами защиты офисные помещения и оборудование, формировать систему защиты электронных носителей и набор технических средств контроля пользовательских рабочих станций, принимать превентивные меры против несанкционированного доступа к закрытым сведениям.

Важная роль в сфере защиты секретных сведений отводится и кадровой службе. Именно специалисты по работе с персоналом должны совместно со службой информационной безопасности проводить плановые инструктажи по вопросам охраны сведений стратегического назначения. HR-менеджеры тоже создают определенные условия, способствующие систематическому улучшению навыков сотрудников в сфере защиты данных. Именно они проверяют работников, на которых падают подозрения службы безопасности в отношении кражи или несанкционированного разглашения коммерческой тайны предприятия. Представители кадровой службы также проводят разъяснительные беседы с работниками, которые приняли решение уволиться из компании.

Социально-психологические меры защиты коммерческой тайны

Меры социально-психологического характера являются скорее важным дополнением к организационным и правовым.

Работать с сотрудниками следует по двум направлениям, а именно:

• Необходимо правильно оценивать соискателей во время собеседования. Следует подбирать и назначать кандидатов на должность, руководствуясь квалифицированной оценкой, которая учитывает профессиональные и моральные качества претендента.
• Следует материально поощрять работников, которые четко соблюдают установленный регламент работы с информацией стратегического назначения.

Благодаря грамотному подбору персонала и своевременной мотивации действующих сотрудников можно обеспечить до 80 % гарантий успешной защиты коммерческой тайны предприятия.

Технические средства защиты коммерческой тайны

В современном информационном обществе экономические и другие процессы бизнеса стали иметь электронный формат, а значит, обеспечить всестороннюю надежную защиту коммерческой тайны предприятия можно только с помощью использования специальных программных и технических средств. Например, DLP-система позволяет защитить важные сведения сразу в нескольких направлениях благодаря набору важных функций, к которым можно отнести:

• контроль всех информационных потоков и маршрутов движения документов на предприятии;
• исследование содержимого корпоративной почты и отправлений;
• оповещение о нарушениях политики безопасности;
• возможность расследования инцидентов и предупреждения утечки ценных сведений.

Средства защиты технического характера играют сегодня особенно важную роль в сфере защиты организации. Но эффективная всесторонняя защита коммерческой тайны предприятия возможна только при использовании всего комплекса описанных выше мер.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны предприятия

В случае нарушения конфиденциальности и утечки секретной информации сотрудники могут быть привлечены к разным видам ответственности. На законодательном уровне государство предусматривает вполне конкретные виды такой ответственности.

Уголовная

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации человек, разгласивший коммерческую тайну предприятия, может быть привлечен к ответственности по статье 283 «Разглашение государственной тайны» и статье 284 «Утрата документов, содержащих государственную тайну». Эти статьи подразумевают арест нарушителя или лишение его свободы на срок до 7 лет. Более того, стоит помнить и о статье 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну», согласно которой нарушитель может быть оштрафован или также лишен свободы на срок до 2 лет, а в случае тяжких последствий для пострадавшей стороны - до 10 лет.

Административная

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях возможные способы наказания за разглашение коммерческой тайны предприятия прописаны в статьях 13.11-13.14, которые устанавливают штрафные санкции за:

• нарушение правил защиты информации, установленных соответствующей лицензией;
• использование не сертифицированных средств защиты информации;
• деятельность в сфере защиты информации без соответствующего разрешения (лицензии);
• разглашение информации с ограниченным допуском.

Дисциплинарная

На сотрудников предприятий и организаций разных форм собственности может быть наложено дисциплинарное взыскание, которое было отражено в положениях, уставе, правилах внутреннего распорядка компании и прочих нормативных актах и является абсолютно законным в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Сотрудники несут ответственность за нарушение порядка осуществления мер, направленных на защиту государственной, служебной и коммерческой тайны предприятия в соответствии со своими трудовыми функциями и служебным положением.

Гражданская

Гражданская ответственность может рассматриваться как самостоятельное наказание и как взыскание (например, в виде решения суда о возмещении морального вреда пострадавшей стороне).

Любое наказание, описанное выше, может быть назначено исключительно через суд. Иначе говоря, чтобы взыскать с нарушителя штраф или тем более привлечь его к уголовной ответственности, необходимо предоставить неоспоримые доказательства его вины.

Стоит заметить, что в судебной практике дела о нарушении конфиденциальности и разглашении секретной информации рассматриваются как преступления сложного состава. Зачастую в подобных делах допускаются ошибки в отношении правильного применения законодательных статей.

Очень сложно отстоять свою позицию пострадавшей стороне. Чтобы защитить свои законные интересы, нужно точно определить состав преступления, правильно составить иск и предоставить неоспоримые доказательства вины нарушителя.