Назрело разделение экспертизы промышленной безопасности и установления (продления) срока службы технических устройств. Перечень технических устройств, зданий и сооружений с истекшим сроком эксплуатации, экспертиза которых подлежит утверждению в госгортехн
Технические устройства – машины, оборудование, механизмы, применяемые на опасных производственных объектах, имеют ограниченный срок безопасной эксплуатации. Для его продления устройство должно пройти экспертизу промышленной безопасности. Как организовать эту процедуру, расскажем в статье.
Как продлить срок эксплуатации технического устройства
Сейчас многие эксперты придерживаются мнения, что продлевать срок безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасном производственном объекте (далее - ОПО) не требуется. Потому что приказ Минприроды России от 8 апреля 2014 г. № 173 отменил действие Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Минприроды России от 30 июня 2009 г. № 195 .
Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, то экспертизу промбезопасности проводят:
- до начала применения на ОПО;
- по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки, установленных его производителем;
- если фактический срок его службы превышает 20 лет, при этом в документах на устройство нет информации о сроке службы;
- после изменения конструкции, замены материала несущих элементов устройства, восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО.
Как провести экспертизу промышленной безопасности
При постановке вопроса о проведении экспертизы промбезопасности технического устройства следует руководствоваться нормативными документами в следующем порядке:
- Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823 «О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности машин и оборудования”».
- Федеральные нормы и правила в области промбезопасности, указанные в Перечне , утвержденном приказом Ростехнадзора от 13 января 2015 г. № 5 .
Смотрите вебинар на тему "Управление охраной труда на предприятии":
Экспертизу промбезопасности проводит организация, имеющая лицензию на данный вид работ. Объем, состав и характер экспертизы зависят от типа технического устройства, его фактического состояния и технологии применения. Например, при экспертизе подъемных сооружений должны быть выполнены следующие работы:
- проведено полное техническое освидетельствование;
- оценено качество завершенного монтажа, ремонта, реконструкции;
- оценена комплектность и работоспособность системы управления, указателей, ограничителей и регистраторов;
- проверена комплектность и качество болтовых соединений;
- подтверждено качество ремонта, реконструкции подъемного сооружения, либо указано на приостановку его эксплуатации и отправку на исправление отмеченных несоответствий, либо разрешена дальнейшая эксплуатация со снижением показателей назначения (например, грузоподъемности, скоростей механизмов).
Предупреждает
Евгения БАРАНОВА,
генеральный директор Института повышения квалификации «ПРОФЕССИОНАЛ», ООО ЭКЦ «Промышленная Безопасность» (Москва)
Средняя стоимость экспертизы промышленной безопасности - 100 000 рублей. Сюда входит зарплата экспертов, командировочные расходы, обслуживание приборов. Сильно заниженная цена услуги - повод насторожиться. Скорее всего, ее предлагает недобросовестная организация, которая не проводит процедуру должным образом. Заключение такой экспертизы будет недействительным, и проблемы всплывут при первой же проверке Ростехнадзора.
На какой срок можно продлить эксплуатацию технического устройства
По результатам экспертизы промбезопасности оформляют заключение, которое подписывает руководитель организации, проводившей экспертизу, и эксперт по промбезопасности, участвовавший в проведении процедуры. Именно в этом документе устанавливается срок продления эксплуатации технического устройства. Таким образом, этот срок ограничен только сроком действия результатов экспертизы промбезопасности.
Заключение экспертизы промбезопасности нужно представить в Ростехнадзор. Его внесут в реестр заключений. Только после этого результаты экспертизы вступают в силу, то есть техническое устройство можно эксплуатировать.
Применять техническое устройство с истекшим сроком эксплуатации нельзя. Ведь никто не гарантирует безопасность его работы, и работодателя могут наказать штрафом:
- для должностного лица - от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года;
- для организации - от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (
Ф
едеральный горный и промышле
нный
надзор России
(Госгортех
надзор России)
Серия 06
Нормативные документы по безо
пасности,
надзорной и разрешительной деятельности
в горнорудной промышленности
Выпуск 2
МЕТОДИЧЕСКИЕ
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА С
ЛУЖБЫ
ТЕХНИЧЕСКИХ УС
ТРОЙС
ТВ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
С ИС
ТЕКШИМ НОРМАТИВНЫМ СРОКОМ ЭКСПЛУАТАЦИИ
В ГОРНОР
УДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОС
ТИ
РД 06-565-03
Москва
Федеральное государственное
унитарное
предприят
ие
«Научно-технический центр по безопасност
и в
промышленности
Гос
гортехна
дзора
России»
2004
Мето дически е указа ния о порядке продле ния срока службы т ехнических устро йст в, зда ний и сооружений с истекшим нормати вным сроком эксплуатации в горнорудной промы шленности предназначены для спе циалистов организаци и, экс плуатирую щих о пасные производственные объекты горнорудной промышленности, и экс пертных организаций в целях определения технического состояния и принятия решен ия о возможности продления срока безо пасной эксплуатации (экспертизы промышленной безопасности) технических устройств, оборудования, зданий и сооружений с истекшим нормативным сроком эксплуатации.
Методические указания о порядке продления срока службы технических устройств, зданий и сооружений с истекшим нормативным сроком эксплуатации в гор
норудно й промышленности опубликованы в «Российской газет е» от 21 июня 2003 г., № 120/1, и вступают в силу с 1 июля 2003 г.Утверждены
поста но вле нием Госгортех надзора
России от 05.06.03 № 66,
зарегистрированным
Министерством юсти
цииРоссийской Федера
ции 16 .06 .03 г.,регистрационный № 4687
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА СЛУЖБЫ
ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
С ИСТЕКШИМ НОРМАТИВНЫМ СРОКОМ ЭКСПЛУАТАЦИИ
В ГОРНОРУДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ *
РД 06-565-03
* Печатаются по «Росс
ийской газете» от 21 июня 2003 г., № 120/ 1.I . ВВЕДЕНИЕ
1. Методические указания о порядке продления срока службы техн ических устройств, зданий и сооружений с истекшим нормативным сроком эксплуатации в горнорудной промышленности (далее - Указания) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588); постановлением Правительства Российской Федерации о т 28 .03 .01 № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производствен ных объектов» (Собра ние законодате льства Росс ийской Федерации, 200 1, № 15, ст. 1489) и Положением о порядк е продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах (РД 03-484-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 09.07.02 № 43, зарегистрированным Минюстом России 05.08.02 г., регистрационный № 3665.
2. Указания предназначены
для специалистов организаций, эксплуатирующих опасные производстве нные объекты горнорудной промышле нности, и экспертных организаций в целях определения технического состояния и принятия решения о возможности продления срока безопасной эксплуатации (экспертизы промышленной безопасности) технических устройств, оборудования (далее - технические устройства), зданий и сооружений с истекшим нормативным сроком эксплуатации.3. Указания распространяются на все технические устройства как отечественного, так и иностранного производства, применяемые на опасных производственных объектах горнорудной промышленности.
4. Указания устанавливают порядок проведения экспертизы и разработки программы работ, определяют объе
м, методы и критерии технического состояния, условия и срок дальнейшей эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, необходимость проведения их ремонта или модернизации.5. Указания определяют требования к организациям и квалификации специалистов, проводящих экспертизу промышленной безопасности.
II . ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
6. По достижении установленного срока эксплуатации дальнейшее использование технических устройств, зданий и сооружений без проведения работ (экспертизы) по продлению срока безопасной эксплуатации не допускается [п. 5 Положения о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах (РД 03-484-02 )].
7. Нормативные сроки службы технических устройств, зданий и сооружений устанавливаются на основе расчетов и указываются в проектно-конструкторской документации. В случае отсутствия сведений о нормативных сроках эксплуатации расчетные (предельные) сроки устанавливаются в порядке, определяемом Госгор
техна дзором России [п. 8 Положения о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах (РД 03-484-02 )].8. Работу по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации (далее - экспертиза) технических устройств, зданий и сооружений необходимо планировать таким образом, чтобы соответствующее решение было принято до достижения ими нормативно установленного срока эксплуатации.
9. Экспертизу технических устройств, зданий и сооружений с истекшим нормативным сроком эксплуатации проводит экспертная организация, имеющая лицензию на указанный вид деятельности в соответствии с Федеральным законом от 08.08.01 №
128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, часть I , ст. 3430) и ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опас ных производственных объектов».Экспертная организация должна иметь:
необходимую для проведения обследования нормативно-техническую, приборную и инструментальную базу;
аттестованных в установленном порядке экспертов, в том числе на право выполнения расчетов остаточного срока эксплуатации, для которых работа в экспертной организации является основной.
Экспертная организация может привлекать по договору для проведения работ по техническому
диагностированию аттест ованные испытательные и аналитические лаборатории неразрушающего контроля.10. При наличии организационно-технических возможностей (аттестованные лаборатории, необходимый технический персонал) отдельные работы по контролю за техническим состоянием технических устройств, зданий и сооружений, по согласованию с экспертной организацией, могут выполняться эксплуатирующей организацией, что должно быть отражено в программе работ по продлению срока безопасной эксплуатации.
11. По результатам экспертизы принимается одно из решений:
продолжение эксплуатации на установленных параметрах;
продолжение эксплуатации с ограничением параметров;
ремонт;
доработка (реконструкция);
использование по иному назначению;
вывод из эксплуатации.
12. Период, на который может быть продлен срок эксплуатации, устанавливается исходя из результатов проведения экспертизы промышленной безопасности и определяется остаточным ресурсом.
В зависимости от технического состояния, конструкции, условий эксплуатации и с учетом требований нормативных документов продление срока эксплуатации может проводиться поэтапно, в пределах остаточного ресурса или на весь срок остаточного ресурса.
III . ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И УСЛОВИЯ ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ
13. Экспертиза промышленной безопасности для определения возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений проводится в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98 ), утвержденными постано влением Госгортехнадзора России от 06.11.98 № 64, зарегистрированным Минюстом России 08 .12.98 г., регистрационный № 1656, и Положением о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах (РД 03-484-02) на основании:
заявки (технического задания) на проведение экспертизы (приложение ) при выработке техническими устройствами, зданиями и соо
ружениями нормативного с рока экспл уатации;требования Госгортехна
дзора России или его территориального органа в случае стихийного бедствия, пожара, аварии с повреждением и ли разрушением отдельных частей технических устройств, несущих конструкций зданий и сооружений.14. Порядок продления сроков безопасной эксплуатации включает следующие этапы:
рассмотрение заявки (технического задания);
разработку, согласование и утверждение программы работ по обследованию;
выполнение работ по обследованию;
анализ полученной информации;
выдачу заключения с предложениями о возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений и при необходимости плана корректирующих мероприятий;
утверждение заключения экспертизы;
подготовку, согласование, принятие и утверждение решения о дальнейшей эксплуатации (или прекращении эксплуатации);
проведение заявителем корректирующих мероприятий, предусмотренных в заключении экспертизы промышленной безопасности;
контроль выполнения корректирующих мероприятий.
15. На основании изучения технического задания и объекта обследования экспертной организацией должна быть составлена Программа работ по обследованию, согласованная с руководителем эксплуатирующей организации (приложение ).
16. Программа работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений (программа обследования) должна предусматривать:
подбор необходимых нормативных и организационно-методических документов, согласованных или утвержденных Госгортех
на дзором России;сбор, ана лиз и обобщение информации о надежности применяемых технических устройств и сооружений, подлежащих экспертизе, или, в случае отсутствия информации, сравнение с их аналогами, в том числе зарубежными;
составление ведомости с перечнем узлов и составных частей, подлежащих обследованию, в
том числе тех ническому диагно стир ованию;составление календарного плана (графика проведения экспертизы);
разработку и утверждение, заключения экспертизы промышленной безопасности по результатам выполненных работ с выводами (предложениями) о возможности продления срока безопасной эксплуатации;
составление при необходимости плана корректирующих мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений на продлеваемый период.
Эксплуатирующая организация в ходе проведения обследования должна дополнить недостающую техническую документацию в соответствии с требованиями настоящих Указаний.
17. Перед проведением экспертизы эксплуатирующая организация издает приказ о проведении работ по обследованию технических устройств.
В приказе назначаются представители эксплуатирующей организации, участвующие в работе и обеспечивающие работу экспертной комиссии, сроки вывода из эксплуатации технических устройств, подлежащих обследованию, указываются мероприятия, обеспечивающие безопасность работ.
Выполнение работ по проведению обследования осуществляется по наряду-допуску, оформляемому эксплуатирующей организацией, программой обследования технического устройства, здания или сооружения и проекту организации работ (ПОР), утвержденному руководителем экспертной организации.
18. В объем экспертизы может входить частичное или полное обследование, определяемое руководителем эксплуатирующей организации в зависимости от фактического состояния обследуемого объекта, существующей системы технического обслуж
ива ния, ремонта и степени загрузки.Частичное обследование объекта (технического устройства, здания, сооружения) допускается проводить при условии соблюдения графиков и регламента ремонтов, отсутствия аварийности
и травматизма при эксплуатации обследуемого объекта. При частичном обследовании проверяются средства безопасности, основные узлы и базовые детали. Укрупненная блок-схема проведения обследований приведена в приложении .19. Эксплуатирующая организация должна представить экспертной комиссии следующую документацию:
паспорт технического устройства, здания, сооружения;
техническую документацию на механическое и электрическое оборудование;
комплект чертежей с указанием всех изменений, внесенных при производстве работ, и отметок о согласовании этих изменений с проектной организацией, разработавшей проект;
монтажный и ремонтный формуляры с информацией о проведенных заменах и модернизациях;
технический журнал по эксплуатации;
акты расследования аварий (инцидентов) и отклонений от технологических параметров, влияющих на условия эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений за весь период эксплуатации;
материалы о ранее проведенных экспертизах промышленной безопасности;
акты результатов проведенных осмотров;
материалы обследования и испытаний сосудов, работающих под давлением;
материалы геодезических (маркшейдерских) съемок;
другие документы по запросу комиссии, позволяющие получить более полную информацию о состоянии технического устройства, здания или сооружения.
20. При обследовании проводятся:
анализ эксплуатационной, конструкторской (проектной) и ремонтной документации;
проверка комплектности, правильности и соответствия использования технических устройств, зданий, сооружений;
выявление не согласованных с заводом-изготовителем изменений в конструкции;
внешний осмотр с целью анализа общего состояния;
проверка качества соединений элементов (сварных, болтовых, шарнирных, заклепочных и т.д.)
;оценка коррозии, износа и других дефектов;
измерение деформаций элементов;
неразрушающий контроль;
проверка состояния электрооборудования на электробезопасность.
При необходимости могут проводиться:
отбор образцов для проведения лабораторных исследований;
определение механических характеристик;
исследование напряженно-деформированного состояния, выявление концентраторов напряжений и установление критериев предельного состояния;
металлографические исследования;
определение химического состава материалов;
испытания на прочность и другие виды испытаний.
2 1. Проверка состояния электрооборудования должна включать:
оценку соответствия установленного электрооборудования проектной документации;
внешний осмотр и проведение измерений, необходимых для анализа электробезопасности работы электрооборудования;
контрольную проверку работоспособности электрооборудования, заключающуюся в проверке правильности функционирования всех механизмов согласно электросхемам (переключений кома
ндоаппаратов, обеспечения плавности пуска и остановки электроприводов, безотказности включения-отключения приводов механизмов и т.д.);срабатыва ние защит и блокировок;
проверку сопротивления изоляции;
проверку сопротивления заземления и т.д.
22. При проведении экспертизы, независимо от вида, обследованию должны быть подвергнуты базовые детали и узлы, средства ограждения и приборы безопасности.
23. Сменное оборудование (зубья, ковши, гусеничные звенья, буровой инструмент, штанги, транспортерная лента, ролики конвейеров, футеровка, брони дробилок и мельниц, канаты, за исключением канатов подъемных машин, шины и т.д.) обследованию не подлежит, но его состояние может приниматься во внимание при оценке общего технического состояния обследуемого объекта.
24. Базовые, несущие и опорные конструкции технических устройств подвергаются проверке методами неразрушающего контроля или в случае невозможности лабораторным исследованиям отобранных образцов.
25. Обследование зданий и сооружений.
Общей целью обследования технического состояния конструкций зданий и сооружений на опасных производственных объектах является выявление степени их фактического износа и работоспособности, а также выявление факторов, оказывающих влияние на их безопасную эксплуатацию.
Для обеспечения эффективной и независимой экспертизы в обследовании должны участвовать специа
листы по расчету строительных конструкций, в том числе имеющие опыт проектирования аналогичных сооружений.26. Обследование конструкций зданий и сооружений на опасных производственных объектах должно включать:
изучение проектной и исполнительной документации;
изучение материалов проводившихся ранее работ по обследованию, ремонту и т.п.;
изучение особенностей эксплуатационного, климатического и горно-гидрогеологического состояния системы «сооружение - эксплуатационная среда - окружающая среда»;
изучение фактических нагрузок и эксплуатационных воздействий на строительные конструкции, сооружения;
изучение степени агрессивности окружающей среды (грунтов, грунтовых и технических вод, натечных образований и пр.);
изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций, сооружений;
изучение температурно-влажностного режима эксплуатации конструкций и сооруже
ний;изуче ние вентиляционного реж има сооружений;
наружный и внутренний осмотр объекта;
обмерные работы с целью определения соответствия фактического положения конструкций зданий и сооружений проектному;
расчеты несущей способности конструкций с учетом выявленных дефектов и повреждений;
расчеты величины прогибов и деформаций конструкций, сооружений;
расчеты величины раскрытия трещин, выявления причин их возникновения и наблюдения за динамикой их развития;
определение крена (искривления) и осадки высотных инженерных сооружений;
определение состояния вторичной защиты конструкций, сооружений в случае, когда она имеется в наличии (гидроизоляция, защитные покрытия и т.п.);
определение физико-механических и физико-химических параметров материалов несущих и ограждающих конструкций неразрушающими методами контроля непосредственно на объекте и путем лабораторных испытаний;
определение то лщины защитного слоя бетона и расположения арматуры;
определение степени однородности и сплошности бетона;
определение степени коррозии бетона конструкций сооружения (карбонизация, наличие сульфатов, проникновение хлоридов и т.д.
);определение потенциала ста
льной арматуры в бетоне конструкций;определение электросопротивления бетона конструкций;
определение степени коррозии арматуры и металлических элементов строительных конструкций;
определение прочности и состояния материалов неразрушающими методами контроля, отбор образцов и проведение лабораторных испытаний;
оценку способности конструкций противодействовать фильтрации через них жидкостей и газов, водонепроницаемость;
оценку технического состояния фундаментов и фунтовых оснований;
оценку поверхностного водопоглощения конструкций;
оценку морозостойкости конструкций;
исследование изменений характеристик грунтов основания;
установление вероятных причин повреждений.
При проведении обследования особое внимание следует обращать на конструкции и узлы, обеспечивающие безопасную (соответствующую нормативным требованиям или расчетам) эксплуатацию сооружений.
27. Обследование промышленных труб проводится в соответствии с Правилами безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб (ПБ 03-445-02), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.01 № 56, зарегистрированным Минюстом России 05.06.02 г., регистрационный № 3500.
28. К числу дополнительных специальных инструментальных обследований могут относиться:
испытания строительных конструкций зданий и сооружений статической и динамической нагрузкой;
петрографический анализ конструктивных материалов с исследованием их микроструктуры;
оценка скорости коррозии стальной арматуры в бетоне;
измерение на месте проведения испытаний усилий в
преднапряженной арматуре;химический анализ стали.
29. Требования к оборудованию неразрушающего контроля (с использованием радиационных, радиоизотопных, резонансных и радиолокационных методов, термодефектоскопии, метода акустической эмиссии и т.п
.), предназначенного для диагностики состояния строительных конструкций, приведены в приложении .30. По результатам обследования строительных конструкций вероятностными детерминированными методами проводится оценка остаточной несущей способности и пригодности зданий и сооружений к дальнейшей эксплуатации.
В соответствии с нормативными документами производится поверочный расчет фактического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, оценивается их техническое состояние на соответствие проектным и нормативным требованиям.
31. Анализ результатов обследования состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах позволяет выявить причины повреждений отдельных частей и конструкций, прогнозировать скорость их износа и определить остаточный ресурс.
Результаты обследования и оценки технического состояния являются основой для принятия решения о возможности да
льнейшей эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, которое должно быть оформлено в виде заключения экспертизы промышленной безопасности.32. Заключение экспертизы промышленной безопасности оформляется в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (
ПБ 03-246-98 ) и должно содержать:наименование заключения экспертизы;
вводную часть, включающую: основание для проведения экспертизы; сведения об экспертной организации; сведения об экспертах и на
личии лицензии на право проведения экспертизы промышленной безопасности;перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы;
данные о заказчике;
краткую характеристику и назначение объекта экспертизы;
сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах (проектных, конструкторских, эксплуатационных, ремонтных), оборудовании и др. с указанием объема материалов, имеющих шифр, номер, марку или другую индикацию, необходимую для идентификации;
результаты проведенной экспертизы, в которых приводится характеристика основных выявленных дефектов и повреж
дений конструктивных элементов с указанием вероятных причин их образования;расчетно-ана литические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния, включающие расчет режимов работы и определение остаточного срока эксплуатации (до прогнозируемого наступления предельного состояния);
заключительную часть с обоснованными выводами о возможности (или невозможности) дальнейшей безопасной эксплуатации, а также рекомендации по техническим решениям и проведению корректирующих мероприятий или мониторингу в течение продолжительного времени эксплуатации конструкций и сооружений, подвергающихся деформациям
или различного вида деструкционн ым процессам (коррозия арматуры и т.д.);приложение, содержащее описания мест расположения дефектов (ведомость дефектов), фотовидеоизображения сооружений в целом или по участкам, иллюстрации наиболее опасных повреждений и дефектов конструкций;
план корректирующих мероприятий.
33. В заключении следует отразить эффективность действующей в организации системы технического обслуживания и ремонта технических устройств, зданий и сооружений.
34. Если по результатам экспертизы установлено, что обследуемый объект находится в состоянии, опасном для дальнейшей эксплуатации, информация об этом направляется экспертной организацией в территориальный орган Госгортехнадзора России, и ис
по льзование по назначению такого объекта должно быть запрещено [п. 28 Положения о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах (РД 03-484-02 )].35. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подписанное руководителем, заверенное печатью экспертной организации и утвержденное органами Госгортехнадзора России, является основным документом для регламентации дальнейшей эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений.
36. Работы по реализации корректирующих мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию технических устройств, зданий и сооружений на продлеваемый период, выполняет эксплуатирующая организация.
37. Изменение эксплуатационных параметров технических устройств, зданий и сооружений, предлагаемое по результатам экспертизы, должно быть подтверждено соответствующими техническими расчетами [п. 29 Положения о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах (РД 03-484-02
)].38. Решение о продолжении эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений в пределах продленных сроков эксплуатации, их замене
, ремонте или снижении рабочих параметров принимается руководителем эксплуатирующей организации.Если дальнейшая эксплуатация целесообразна, то на основании заключения экспертизы промышленной безопасности эксплуатирующей организации следует:
устранить замечания экспертов (произвести ремонт);
комиссией предприятия произвести допуск к дальнейшей эксплуатации на рекомендованный экспертной организацией срок;
представить в территориальный орган Госгортехнадзора России акт
о продлении срока эксплуатации с перечнем устраненных замечаний и мероприятиями по поддержанию оборудования в исправном состоянии.39. Отчетные документы (заключение экспертизы промышленной безопасности, протоколы, отчеты, карты обследования и корректирующие мероприятия по устранению дефектов) хранятся в организации, проводившей обследование, в
порядке, установленном системой качества экспертных работ.40. Заключения экспертизы промышленной безопасности на продление срока службы технических устройств, зданий и сооружений, за исключением шахтных подъемных комплексов и кана
тов шахтных подъемных установок, утверждаются и регистрируются в территориальных органах Госгортехна дзора России.Заключения экспертизы промышленной безопасности на продление срока службы шахтных подъемных комплексов и канатов шахтных подъемных установок утверждаются и регистрируются в Госгортехнадзоре России.
При повторном продлении срока службы технических устройств, зданий и сооружений заключения экспертизы пром
ышленной безопасности на технические устройства, здания и сооружения, указанные в приложении , утверждаются в Госгортехнадзоре России.IV . ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ
41. При проведении обследования технического состояния технических устройств, зданий и сооружений необходимо соблюдать правила безопасности в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по промышленной безопасности Госгортехнадзора России, а также нормативных документов организации, в которой эксплуатируются данные технические устройства.
42. Ответственной за соблюдение правил безопасности при обследовании технических устройств, зданий и сооружений является эксплуатирующая организация.
43. Ответственность за соблюдение правил безопасности экспертами при проведении обследования возлагается на руководителя экспертной организации.
Приложение 1
|
СОГЛ АСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Исполнитель Представитель эксплуатирующей организации _______________________________ _______ «____ » _________________________ «____ » _________________________________ к договору № ________ от _______________________ на выполнение работ по обследованию технического устройства, здания, сооружения _ (объект обследования) 1. Основа ния для проведения работ __________________________________________ 2. На личие технической документации _______________________________________ 3. Вид обследования _______________________________________________________ (экспертная оценка объекта, локальное (частичное) обследование отдельных конструкций, комплексное (полное) обследование) ___________________________________________________________________________ 4. Срок эксплуатации объекта ______________________________________________ 5. Обследовался ли объект раньше, какой организацией ________________________ 6. Условия эксплуатации объекта ___________________________________________ 7. Произвести обследование и дать оценку технического состояния От эксплуатирующей организации (заказчика ): От исполнителя: должность ______________________________ должность ____________________ «____ » _________________________________ «____ » _______________________ |
Приложение 2
|
СОГЛ АСОВАНО Представитель эксплуатирующей организации (заказчика) _________ Программа обследования технического устройства, здания, сооружения __________________________________________________________________________ (объект) 1. Цель обследования _____________________________________________________ 2. Состав работ: 2 .1. Анализ имеющейся технической и исполнительной документации ___________ __________________________________________________________________________ 2.2. Рассмотрение фактических условий воздействий на конструкции ____________ __________________________________________________________________________ 2.3. Проверка состояния конструкций: а) осмотр _______________________________________________________________ б) обследование (полное или локальное) конструктивных элементов ____________ __________________________________________________________________________ в) техническая диагностика (методы, приборы, инструменты) __________________ __________________________________________________________________________ г) специальные анализы материалов конструкций ____________________________ д) анализ среды эксплуатации _____________________________________________ е) зак лючение по изменению оснований и фундаментов _______________________ __________________________________________________________________________ ж) оценка напряженного деформированного состояния (с выполнением поверочных расчетов) с учетом фактического состояния сооружения на проектные, действительные и прогнозируемые воздействия _______________________________________________ 2.4. Составление заключения ______________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 3. Перечень подготовительных работ эксплуатирующей организации (заказчика) __ __________________________________________________________________________ 4. Порядок работ исполнителя по объекту, обеспечение доступа к конструкциям, согласование времени _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 5. Специальные мероприятия: а) в случае обнаружения аварийных мест ____________________________________ __________________________________________________________________________ б) выполнение усиления конструкций с целью исключения потери устойчивости конструкций ______________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 6. Порядок приемки работы _______________________________________________ __________________________________________________________________________ 7. Внесение изменений по реализованному обследованию сооружения производится __________________________________________________________________________ (кем от эксплуатирующей организации) 8. Сроки и этапы выполнения работы _______________________________________ __________________________________________________________________________ Исполнитель «____ » _______________________ |
Приложение 3
Укрупненная блок-схема проведения обследования
Приложение 4
Требования к оборудованию неразрушающего метода контроля для диагностики состояния строительных конструкций
|
Прибор |
Требования |
|
1. Портативная система для ударно-акустических испытаний бетона/железобетона |
1. Должен обеспечивать измерение толщины бетона/железобетона и обнаружение трещин в нем методом неразрушающего контроля. 2. Комплектность: преобразователь на специальной опоре с тремя ударными устройствами (диаметром 5, 8 и 12 мм); защитные колпачки для наконечников преобразователя; карта PCMCIA ; программное обеспечение для установки карты PCMCIA ; соединительный кабель от ручного преобразователя к карте; приспособления для установки и закрепления карты и кабеля в компьютере; программное обеспечение для анализа и обработки результатов измерений, совместимое с операционной системой Microsoft Windows 98/2 000/ ME ; руково дство по эксплуатации и дополнительная литература по ударно-акустическим исследованиям; чемодан для переноски всех компонентов системы. Масса комплекта - не более 14 кг |
|
2. Портативный испытательный молоток д ля измерения прочности бетона |
1. Прибор должен обеспечивать электронное представление результатов теста и их цифровое архивирование с возможностью последующей перезаписи на компьютер. 2. Комплектность: электронный блок; склерометр; чемодан для переноски; эталон прочности. 3. Технические характеристики: диапазон измерения прочности 10 - 70 МПа; энергия удара 2,207 Н · м; погрешность измере ния прочности ±0,2 R ; время одного цикла измерений - 15 с; габаритные размеры - 325 × 295 × 105 мм (в саквояже); объем памяти - 500 серий по 10 значений (суммарная память - 5000 измерений); большой жидкокристаллический дисплей; кабель для последующей перезаписи результатов измерений на компьютер; программное обеспечение для передачи результатов измерений на компьютер или принтер |
|
3. Портативный прибор для определения степени коррозии арматуры методом неразрушающего контроля |
1. Должен обеспечивать возможность определения степени коррозии арматуры до того, как ее следы будут видны на поверхности бетона. 2. Технические характеристики: поле замеров - 240 точек цифроана логов ым графическим дисплеем; объем памяти - 120000 значений; возможность измерения относительной влажности, температуры, half cell потенциала; определение электросопротивления бетона; измеряемая поверхность - 4000 м 2 ; возможность передачи информации на PC ; программное обеспечение для анализа и обработки результатов измерений , совместимое с операционной системой Microsoft Windows 98/2 000/ ME / NT |
|
4. Прибор для определения толщины защитного слоя бетона и расположения арматуры |
1. Должен обеспечивать неразру ша ющий контроль измерения толщины защитного слоя и раскладки арматурного каркаса. 2. Комплектность: электронный блок; датчик; чемодан для переноски; контрольный образец. 3. Технические характеристики: толщина измеряемого защитного слоя бетона до 90 мм при диаметре арматуры до 40 мм; автоматическое определение диаметра арматуры и ее расположения; автоматическая перенастройка в соответствии с полученными данными - нет необходимости выставлять диапазоны измерений вручную; по грешность измерения толщины защитного слоя бетона - 2 %; погрешность определения оси арматурного стержня от действительного расположения для всех диаметров стержней менее 10 мм; память на 100000 измерений; программное обес печение для анализа и обработки результатов измерений, совместимое с операционной системой Microsoft Windows 98/2 000/ ME / NT ; габаритные размеры блока - 170 × 170 × 80 мм; масса комплекта с чемоданом - 2,4 кг; питание автономное |
|
5. Порта тивный прибор для определения водонепроницаемости (пористости) бетона |
1. Должен обеспечивать неразрушающее определение водонепрони цаемости (пористости) бетона. 2. Комплектность: электронный блок; вакуумный элемент; чемодан для переноски; вакуумный насос; тарировочн ый образец. 3. Технические характеристики: электронный блок с энергонезависимым запоминающим устройством; объем памяти - 200 измерений; графический дисплей; встроенное программное обеспечение для распечатывания данных и переноса данных на ПК; блок независимого источника питания 9 V DC ; время работы от независимого источника питания без подзарядки - не менее 60 ч; диапазон рабочих температур от -10 до +60 °С; габаритные размеры индикаторного блока - 170 × 170 × 80 мм; масса блока - 0,9 кг |
|
6. Комплект реактивов и приспособлений для оценки химического состава строительных материалов, в том числе: глубины карбонизации защитного слоя бетона; уровня содержания хлоридов в бетоне и глубины их проникновения; присутствия сульфатов в бетоне (хлорид-тест, карбо-тест) |
1. Хлорид-тест: комплект для определения содержания хлоридов в сухом и влажном бетоне в составе: электроды с закрепленными температурными датчиками и соединительными проводами; электронный прибор с независимым источником питания и микропроцессором для преобразования данных в процентное содержание хлоридов; комплект необходимых реагентов; комплект необходимого инструмента; соединительный кабель. 2. Технические характеристики: диапазон измерений - 0,002 -2 % массового содержания хлоридов; цифровой дисплей для считывания массового и процентного содержания хлоридов; время замера - не более 1 мин. 3. Карбо-тест: комплект для определения уровня карбонизации защитного слоя бетона в составе: необходимые реагенты в количестве, достаточном для проведения не менее 100 тестов; спрей; транспортный саквояж; быстродействие реагентов - не более 5 мин |
|
7. Оборудование для отбора проб бетона и других строительных материало в |
1. Комплект должен содержать все необходимое для отбора проб, требуемых при лабораторном анализе характеристик бетона и других строительных материалов, а также инструмент для сверления отверстий и о тбора образцов диаметром до 100 мм |
|
8. Прибор для определения адгезии к бетону покрытий любого типа с комплектом приспособлений и расходных материалов |
1. Прибор предназначен для определения адгезии к бетону покрытий любого типа. 2. Комплектность: набор расходных клеевых материалов для определения адгезии к бетону; транспортный саквояж. 3. Технические характеристики: температурный диапазон работы - от -10 до +60 °С; масса комплекта - 2,1 кг; усилие - 16 кН |
|
9. Ультразвуковой прибор для определения прочности и однородности бетона, нахождения пустот, трещин и расслоений |
1. Предназначен для обследования бетонных конструкций неразрушающим методом для определения: однородности, наличия пустот, трещин, дефектов (расслоений), модуля упругости и прочности. 2. Комплектность: электронный блок с жидкокристаллическим дисплеем и энергонезависимым источником питания; калибровочный образец; контактная паста; транспортный саквояж. 3. Технические характеристики: диапазон измерений - от 0 ,1 до 65554,5 мкс; разрешающая способность - 0, 1 мкс; рабочая частота - 54 кГц; объем памяти электронного блока - 250 измерений; программное обеспечение для передачи измеренных значений и обработки данных на PC ; ресурс работы энергонезависимого источника питания - 60 ч; температурный диапазон работы - от -10 до +60 °С; габаритный размер - не более 325 × 295 × 105 мм; масса - не более 3 кг |
|
10. Прибор для определения электросопротивления бетона для оценки вероятности протекания коррозионных процессов арматуры в бетоне |
1. Должен обеспечить измерение удельного сопротивления бетона железобетонных конструкций для оценки вероятности коррозии арматурного каркаса неразрушающим методом контроля. 2. Комплектность: электронный блок с жидкокристаллическим дисплеем; программное обеспечение, совместимое с операционной системой Windows 98/ 00/ ME ; пробник сопротивления с встроенной электроникой для измерения удельного сопротивления; энергонезависимый источник питания; контрольная пластина; транспортный саквояж. 3. Тех нические характеристики: объем памяти электронного блока - 120000 измерений; измеряемая поверхность - 4000 м 2 ; номинальный ток - 180 м кА; частота - 72 Гц; полное сопротивление - 10 МОм; ресурс работы энергонезависимого источника питания - 30 ч; температурный диапазон работы - от -10 до +60 °С |
|
11. Устройство для измерения усилия и смещения на выдергивание анкерных болтов |
1. Прибор предназначен для определения усилий на вырыв анкерных креплений и измерений прочности бетонной поверхности на растяжение. 2. Комплектность: встроенный датчик для измерения усилия и смещения с подсоединенным 2-метровым кабелем; 1 вытяжной болт; 1 комплект опорных стоек регулируемой длины; футляр для переноски; электронный блок, позволяющий устанавливать скорость приложения нагрузки, с жидкокристаллическим дисплеем; программное обеспечение, совместимое с о перационной системой Windows 98/ 00/ ME ; энергонезависимый источник питания; переходные узлы. 3. Технические характеристики: погрешность измерения усилия - 0,5 %; погрешность измерения смещения - 1 %; прилагаемое усилие - 25 кН; ресурс работы энергонезависимого источника питания - 60 ч; температурный диапазон работы - от - 10 до +60 °С |
|
12. Установка для определения водонепроницаемости затвердевшего бетона |
1 .Прибор предназначен для определения водонепроницаемости затвердевшего бетона на образцах размерами 200 × 200 × 200 мм и 150 × 150 × 150 мм. Должна предусматриваться система быстрого зажима образцов посредством центрального резьбового шпинделя, зажимных шпинделей и пластин. Угол поворота опорной ноги - 360°. 2. Технические характеристики: размеры установки - 820 × 947 × 1735 мм; масса - 272 кг. Порядок проведения испытаний должен осуществляться в соответствии с действующими стандартами |
|
13. Система оптоволоконного исследо ва ния / мо ниторинга деформа ций струк турных элементов мостовых сооружен ий |
1. Система должна обеспечить измерения деформаций конструкции с различной базой от 0,2 до 10 м. Большое количество этих точек и должно гарантировать достоверность информации о состоянии сооружения на длительном отрезке времени. 2. Комплектность: считывающее устройство; оптический переключатель; накопитель данных; ком плект оптов олоконн ых да тчиков для измерения деформаций; комплект термопар; соединительные провода и кабели; программное обеспечение для обработки данных на ПК. 3. Технические характеристики: высокая разрешающая способность - 2 мк, независимо от длины датчика; возможность как многократной установки датчиков на поверхности, так и замоноличива ния в бетон; отсутствие чувствительности к температуре, электромагнитным полям, коррозии; не требует калибровки; скорость измерения - не более 10 с для каждого датчика; возможность автономной и диста нционной работы; минимальный объем данных - не менее 1000 измерений; температурный диапазон работы - от -40 до +80 °С; длительный период энергонезависимой работы |
Приложение 5
Перечень технических устройств, зданий и сооружений с истекшим сроком эксплуатации, экспертиза которых подлежит утверждению в Госгортехнадзоре России
1. Агломерацио нные и обжиговые машины производительностью 1,0 млн. т в год и более с комплексом технологического оборудования.
2. Вентиляторы главного проветривания диаметром 3 м и более.
3. Драги и земснаряды.
4. Щитовые проходческие комплексы диаметром 4 м и более.
5. Экскаваторы емкостью ковша 12 м
3 и выше.6. Горно-транспортное оборудование иностранного производства.
7. Надшахтны е здания и сооружения.
8. Сановные производственные здания дробильных, обогатительных, агломера ционных и обжиговых фабрик производительностью по готовому продукту 1,0 млн. т в год и более.
9. Промышленные дымовые и вентиляционные трубы высотой 100 м и более.
ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ
ОСНОВ НЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В целях настоящих Указаниях используются следующие основные термины и определения:
Экспертная орг анизация - организа ция, имеющая лицензию Госгортехна дзора России на проведение экспертизы промышлен ной безопасности в соответствии с действующим законодательством * .
* Пра вила проведения экспер тизы промышлен ной безопас ности (ПБ 03-246-98).
Экспертиза промышле нной безопасности - оце нка соответ ствия о бъекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение экспертизы промышленной безопасности.
Заключение экспертизы промышленной безопасности - документ , содержащий обоснова нные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности * .
* Пра вила проведения экспер тизы промышлен ной безопас ности (ПБ 03-246-98).
Обследование - составная часть работ по экспертизе промышленной безопасности. Целью обследования является сбор информации о фактическом состоянии технических устройств, степени их износа и работоспособности, в том числе с использованием средств и методов неразрушающего контроля, а также выявление факторов, оказывающих влияние на их эксплуатацию.
Эксперт промышленной безопасности - специа лист, аттестованный в установленном порядке, осуществляющий проведение эксперт изы промышл енной безопасности * .
* Пра вила проведения экспер тизы промышлен ной безопас ности (ПБ 03-246-98).
Экс плуатирующая организация - организация (эксплуатирую щая технические устройства, здания и сооружения), обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной безопасности.
Нормативный срок эксплуатации - срок, указанный в технической документации технических устройств.
Остаточный ресурс - срок до прогнозируемого наступления предельного состояния.
Предельное состояние - состояние оборудования, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима без восстановления его работоспособного состояния.
Критерий предель ного состояния - признак или совокупность признаков предельного состояния (износа) оборудо вания, установленные нормативной, конструкторской (проект ной) и ремонтной документацией.
Допустимый износ - максимальный износ элемента (сопряжения) изделия, при котором возможно его использование в течение последующего ремонтного цикла.
Предельный износ - износ, соответствующий предельному состоянию оборудования или его составной части.
Ремонт - восстановление поврежденных, изношенных или пришедших в н егодность по любой причине деталей и узлов технических устройств с доведением их до работоспособного состояния.
Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ ** .
** Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положе ний федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте ** .
Об утверждении "Положения о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.01 N 241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации" Госгортехнадзор России постановляет:
1. Утвердить "Положение о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах".
2. Направить "Положение о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах" в Минюст России на государственную регистрацию.
Начальник Госгортехнадзора России В.М. Кульечев
Регистрационный N 3665
Положение
о порядке
продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и
сооружений на опасных производственных объектах
I. Область применения
1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации" от 28 марта 2001 г. N 241 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 3367) и предметом его регулирования является эксплуатация технических устройств, оборудование и сооружения на опасных производственных объектах, для которых назначенный ресурс или срок службы установлен технической документацией или определяется экспертной организацией.
2. Положение обязательно для организаций и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), и экспертных организаций.
II. Общие положения
3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, Ст. 3588); Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, Ст. 4742); Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 6 ноября 1998 г. N 64, зарегистрированным Минюстом России 8 декабря 1998 г. N 1656 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 декабря 1998 г. N 35-36).
4. В настоящем Положении использованы следующие термины и определения:
Опасные производственные объекты - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, отнесенные статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"к категории опасных;
Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", федеральных законах и иных нормативных, правовых актах Российской Федерации, а так же в нормативных технических документах, которые применяются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
5. По достижении срока эксплуатации, установленного в нормативной, конструкторской и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без проведения работ по продлению срока безопасной эксплуатации не допускается. По результатам работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации принимается одно из решений:
продолжение эксплуатации на установленных параметрах;
продолжение эксплуатации с ограничением параметров;
ремонт;
доработка (реконструкция);
использование по иному назначению;
вывод из эксплуатации.
Примечание. Если в документации отсутствует назначенный срок эксплуатации диагностируемых технических устройств, оборудования и сооружений, то принимается срок эксплуатации аналогичного технического устройства, оборудования и сооружения.
6. Установленные сроки эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений обеспечиваются:
эксплуатацией технических устройств, оборудования и сооружений в строгом соответствии с требованиями технической документации, регламентирующей вопросы эксплуатации;
проведением технического обслуживания и ремонтов технических устройств, оборудования и сооружений.
7. Сроки эксплуатации вновь создаваемых технических устройств, оборудования и сооружений устанавливаются на основе расчетов и указываются в проектно-конструкторской документации.
8. В случае отсутствия сведений о нормативных сроках эксплуатации, расчетные сроки эксплуатации устанавливаются после соответствующих расчетных обоснований по утвержденной (согласованной) Госгортехнадзором России методике с учетом результатов анализа проектно-конструкторской документации и условий эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения.
9. Продление сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений осуществляется в порядке, устанавливаемом настоящим Положением с учетом особенностей конструкции и условий эксплуатации конкретных видов технических устройств, оборудования и сооружений.
10. В зависимости от технического состояния и с учетом требований нормативных документов продление эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения осуществляется на срок до прогнозируемого наступления предельного состояния (остаточный ресурс) или на определенный период (поэтапное продление срока эксплуатации) в пределах остаточного ресурса.
11. Разрешается проведение работ по техническому диагностированию как работающих (эксплуатируемых) технических устройств, оборудования и сооружений, так и находящихся в резерве, на хранении или консервации, с последующим проведением отдельных видов контроля после приведения их в рабочее состояние. При этом в программу работ по продлению срока безопасной эксплуатации могут быть внесены изменения.
III. Основные этапы и условия продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений
12. Порядок продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, находящихся в эксплуатации, включает следующие основные этапы:
установление необходимости проведения работ по продлению сроков безопасной эксплуатации (п.п. 5, 8);
подачу и рассмотрение заявки на проведение работ по продлению срока эксплуатации и прилагаемых к ней документов;
разработку, согласование и утверждение программы работ;
проведение работ, предусмотренных программой, анализ полученной информации и результатов, выработку технического решения о возможности продления, разработку частных и итогового заключений по результатам выполненных работ;
подготовку, согласование и утверждение решения о возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений и, при необходимости, плана корректирующих мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период;
принятие решения о дальнейшей эксплуатации (или прекращении эксплуатации);
проведение заявителем корректирующих мероприятий, предусмотренных решением о возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений;
контроль за выполнением корректирующих мероприятий.
13. Работы по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений проводятся:
по заявке заказчика при выработке техническим устройством, оборудованием и сооружением нормативного срока эксплуатации;
по требованию Госгортехнадзора России или его территориального органа, предъявляемому в установленном порядке.
14. Работы по продлению срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений рекомендуется планировать и проводить таким образом, чтобы соответствующее решение было принято до достижения ими нормативно установленного срока эксплуатации.
15. В случае отсутствия нарушений технологического режима эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений допускается совмещать в пределах одного года работы по техническому диагностированию с работами по техническому освидетельствованию при согласовании принятого решения с территориальным органом Госгортехнадзора России.
16. Работы по продлению срока безопасной эксплуатации при необходимости проводятся поэтапно на составных частях технических устройств, оборудования и сооружений, которые по технической документации можно оценить как индивидуальные единицы, имеющие назначенные сроки эксплуатации.
17. Работы по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений выполняют экспертные организации.
При наличии организационно-технических возможностей (аттестованные лаборатории, персонал) некоторые работы по контролю технического состояния технических устройств, оборудования и сооружений по согласованию с экспертной организацией могут выполняться эксплуатирующей организацией, что должно быть отражено в программе работ по продлению срока безопасной эксплуатации.
Работы по реализации мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период в соответствии с требованиями промышленной безопасности выполняют организации, эксплуатирующие технические устройства, оборудование и сооружения.
18. Лаборатории неразрушающего контроля обеспечивают выполнение необходимых работ по неразрушающему контролю. Испытательные и аналитические лаборатории обеспечивают выполнение необходимых металлографических исследований, определение механических характеристик, оценку межкристаллитной коррозии, определение химического состава, испытания на прочность и другие виды испытаний, предусматриваемые программами работ.
19. Работы по контролю технического состояния (обследование) технических устройств, оборудования и сооружений экспертными организациями осуществляются с участием экспертов (специалистов, обследователей), аттестованных в установленном порядке и для которых работа в экспертной организации является основной.
20. Работы по определению остаточного ресурса технических устройств, оборудования и сооружений проводятся экспертами экспертных организаций, аттестованными в установленном порядке на право выполнения расчетов остаточного срока эксплуатации.
21. В целях установления необходимой полноты сведений экспертная организация рассматривает заявку на проведение работ по продлению срока безопасной эксплуатации и прилагаемые к ней документы, в которых должна быть приведена достоверная информация о состоянии технических устройств, оборудования и сооружений и их соответствии требованиям промышленной безопасности, установленным в нормативных документах. Руководители эксплуатирующей организации обеспечивают достоверность информации, представленной экспертной организации для определения безопасного срока эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений.
В случае необходимости экспертная организация может запросить дополнительные материалы, позволяющие получить более полную информацию о состоянии технического устройства, оборудования и сооружения.
Эти документы могут служить основанием для изменения объема работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений.
22. Работы по техническому диагностированию технических устройств, оборудования и сооружений могут предусматривать:
анализ эксплуатационной, конструкторской (проектной) и ремонтной документации (при наличии);
неразрушающий контроль;
определение механических характеристик;
металлографические исследования;
определение химического состава материалов;
оценка коррозии, износа и других дефектов;
испытания на прочность и другие виды испытаний;
расчетно-аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния, включающие:
расчет режимов работы;
установление критериев предельного состояния;
исследование напряженно-деформированного состояния и выбор критериев предельных состояний;
определение остаточного срока эксплуатации (до прогнозируемого наступления предельного состояния).
23. Программа работ по продлению срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений может предусматривать:
подбор требуемых для технического диагностирования технических устройств, оборудования и сооружений, нормативных организационно-методических документов, согласованных или утвержденных Госгортехнадзором России;
разработку организационно-методических документов по выполнению отдельных работ с соответствующим согласованием или утверждением Госгортехнадзором России;
сбор, анализ и обобщение имеющейся на начало работ информации о надежности технических устройств, оборудования и сооружений, а также технических устройств, оборудования и сооружений аналогичного вида или конструктивно-технологического исполнения (в том числе зарубежных);
проведение по специальным программам и методикам испытаний составных частей, комплектующих изделий, конструкционных материалов, а также технических устройств, оборудования и сооружений в целом с целью оценки технического состояния;
разборку (демонтаж) технических устройств, оборудования и сооружений на составные части и комплектующие изделия (при необходимости) и контроль технического состояния технических устройств, оборудования и сооружений, а также поиск мест и причин отказов (неисправностей);
прогнозирование технического состояния технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период и выработку решения о возможности и целесообразности продления срока эксплуатации;
разработку отчетных документов (отчетов, актов, протоколов, частных и итогового заключений) по результатам выполненных работ;
разработку проекта решения о возможности продления срока безопасной эксплуатации с планом мероприятий по обеспечению эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период.
Программа работ разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Положения с учетом особенностей и специфики эксплуатации конкретных видов технических устройств, оборудования и сооружений.
24. Техническое диагностирование технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах выполняется экспертной организацией с привлечением необходимых организаций в соответствии с программой работ согласно договорам на проведение работ. Данные о результатах проведения технического диагностирования фиксируются соответствующей записью в паспорте (формуляре) технического устройства, оборудования и сооружения.
25. Отчетные документы (акты, отчеты, протоколы, заключения) оформляются, передаются и хранятся в порядке, установленном методиками на выполнение работ и системой качества организации.
26. Итоговое заключение о возможности продления срока безопасной эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения (заключение экспертизы промышленной безопасности) подписывается руководителем экспертной организации и утверждается в порядке, устанавливаемым Госгортехнадзором России (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").
27. В случае необходимости проведения корректирующих мероприятий к итоговому заключению прилагают план мероприятий по обеспечению эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период и выполнению требований промышленной безопасности, согласованный заинтересованными организациями.
28. Если по результатам технического диагностирования установлено, что технический объект находится в состоянии опасном для дальнейшей эксплуатации, информация об этом экспертной организацией направляется в территориальный орган Госгортехнадзора России и использование по назначению такого технического устройства, оборудования и сооружения владельцем прекращается.
29. Изменение эксплуатационных параметров технических устройств, оборудования и сооружений, предлагаемое по результатам технического диагностирования и зафиксированное в заключении о возможности продления срока безопасной эксплуатации, должно быть подтверждено техническими расчетами.
30. Решение о продолжении эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений в пределах продленных сроков эксплуатации, их замене, ремонте или снижении рабочих параметров принимаются руководителем эксплуатирующей организации. Решение не должно противоречить выводам экспертизы (итогового заключения).
ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ
НТЦ «ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА БЕЗОПАСНОЙ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ,
ОБОРУДОВАНИЯ И СООРУЖЕНИЙ
НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
РД 03-484-02
Москва
Государственное унитарное
предприятие
«Научно-технический
центр по безопасности в промышленности
Госгортехнадзора
России»
Ответственные составители-разработчики:
А.В. Денисов, Ф.В. Шумилихин
Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации», и предметом его регулирования является эксплуатация технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, для которых назначенный ресурс или срок службы установлен технической документацией или определяется экспертной организацией. Положение обязательно для организаций и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), и экспертных организаций.
Утверждено
постановлением Госгортехнадзора
России от 09.07.02 № 43,
зарегистрированным в Министерстве
юстиции Российской Федерации
05.08.02 г., регистрационный № 3665
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ, ОБОРУДОВАНИЯ И СООРУЖЕНИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ 1
РД 03-484-02
1 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. 9 сент. № 36.
I . ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 15, ст. 3367), и предметом его регулирования является эксплуатация технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, для которых назначенный ресурс или срок службы установлен технической документацией или определяется экспертной организацией. 2. Положение обязательно для организаций и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), и экспертных организаций.II . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588); Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. № 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 50, ст. 4742); Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 6 ноября 1998 г. № 64, зарегистрированным Минюстом России 8 декабря 1998 г., регистрационный № 1656 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, № 35-36). 4. В настоящем Положении использованы следующие термины и определения: опасные производственные объекты - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, отнесенные статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных; требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», федеральных законах и иных нормативных, правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые применяются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. 5. По достижении срока эксплуатации, установленного в нормативной, конструкторской и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без проведения работ по продлению срока безопасной эксплуатации не допускается. По результатам работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации принимается одно из решений: продолжение эксплуатации на установленных параметрах; продолжение эксплуатации с ограничением параметров; ремонт; доработка (реконструкция); использование по иному назначению; вывод из эксплуатации. Примечание. Если в документации отсутствует назначенный срок эксплуатации диагностируемых технических устройств, оборудования и сооружений, то принимается срок эксплуатации аналогичного технического устройства, оборудования и сооружения. 6. Установленные сроки эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений обеспечиваются: эксплуатацией технических устройств, оборудования и сооружений в строгом соответствии с требованиями технической документации, регламентирующей вопросы эксплуатации; проведением технического обслуживания и ремонтов технических устройств, оборудования и сооружений. 7. Сроки эксплуатации вновь создаваемых технических устройств, оборудования и сооружений устанавливаются на основе расчетов и указываются в проектно-конструкторской документации. 8. В случае отсутствия сведений о нормативных сроках эксплуатации расчетные сроки эксплуатации устанавливаются после соответствующих расчетных обоснований по утвержденной (согласованной) Госгортехнадзором России методике с учетом результатов анализа проектно-конструкторской документации и условий эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения. 9. Продление сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений осуществляется в порядке, устанавливаемом настоящим Положением с учетом особенностей конструкции и условий эксплуатации конкретных видов технических устройств, оборудования и сооружений. 10. В зависимости от технического состояния и с учетом требований нормативных документов продление эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения осуществляется на срок до прогнозируемого наступления предельного состояния (остаточный ресурс) или на определенный период (поэтапное продление срока эксплуатации) в пределах остаточного ресурса. 11. Разрешается проведение работ по техническому диагностированию как работающих (эксплуатируемых) технических устройств, оборудования и сооружений, так и находящихся в резерве, на хранении или консервации, с последующим проведением отдельных видов контроля после приведения их в рабочее состояние. При этом в программу работ по продлению срока безопасной эксплуатации могут быть внесены изменения.III . ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И УСЛОВИЯ ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ, ОБОРУДОВАНИЯ И СООРУЖЕНИЙ
12. Порядок продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, находящихся в эксплуатации, включает следующие основные этапы: установление необходимости проведения работ по продлению сроков безопасной эксплуатации (пп. 5, 8); подачу и рассмотрение заявки на проведение работ по продлению срока эксплуатации и прилагаемых к ней документов; разработку, согласование и утверждение программы работ; проведение работ, предусмотренных программой, анализ полученной информации и результатов, выработку технического решения о возможности продления, разработку частных и итогового заключений по результатам выполненных работ; подготовку, согласование и утверждение решения о возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений и, при необходимости, плана корректирующих мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период; принятие решения о дальнейшей эксплуатации (или прекращении эксплуатации); проведение заявителем корректирующих мероприятий, предусмотренных решением о возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений; контроль за выполнением корректирующих мероприятий. 13. Работы по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений проводятся: по заявке заказчика при выработке техническим устройством, оборудованием и сооружением нормативного срока эксплуатации; по требованию Госгортехнадзора России или его территориального органа, предъявляемому в установленном порядке. 14. Работы по продлению срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений рекомендуется планировать и проводить таким образом, чтобы соответствующее решение было принято до достижения ими нормативно установленного срока эксплуатации. 15. В случае отсутствия нарушений технологического режима эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений допускается совмещать в пределах одного года работы по техническому диагностированию с работами по техническому освидетельствованию при согласовании принятого решения с территориальным органом Госгортехнадзора России. 16. Работы по продлению срока безопасной эксплуатации при необходимости проводятся поэтапно на составных частях технических устройств, оборудования и сооружений, которые по технической документации можно оценить как индивидуальные единицы, имеющие назначенные сроки эксплуатации. 17. Работы по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений выполняют экспертные организации. При наличии организационно-технических возможностей (аттестованные лаборатории, персонал) некоторые работы по контролю технического состояния технических устройств, оборудования и сооружений по согласованию с экспертной организацией могут выполняться эксплуатирующей организацией, что должно быть отражено в программе работ по продлению срока безопасной эксплуатации. Работы по реализации мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период в соответствии с требованиями промышленной безопасности выполняют организации, эксплуатирующие технические устройства, оборудование и сооружения. 18. Лаборатории неразрушающего контроля обеспечивают выполнение необходимых работ по неразрушающему контролю. Испытательные и аналитические лаборатории обеспечивают выполнение необходимых металлографических исследований, определение механических характеристик, оценку межкристаллитной коррозии, определение химического состава, испытания на прочность и другие виды испытаний, предусматриваемые программами работ. 19. Работы по контролю технического состояния (обследование) технических устройств, оборудования и сооружений экспертными организациями осуществляются с участием экспертов (специалистов, обследователей), аттестованных в установленном порядке и для которых работа в экспертной организации является основной. 20. Работы по определению остаточного ресурса технических устройств, оборудования и сооружений проводятся экспертами экспертных организаций, аттестованными в установленном порядке на право выполнения расчетов остаточного срока эксплуатации. 21. В целях установления необходимой полноты сведений экспертная организация рассматривает заявку на проведение работ по продлению срока безопасной эксплуатации и прилагаемые к ней документы, в которых должна быть приведена достоверная информация о состоянии технических устройств, оборудования и сооружений и их соответствии требованиям промышленной безопасности, установленным в нормативных документах. Руководители эксплуатирующей организации обеспечивают достоверность информации, представленной экспертной организации для определения безопасного срока эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений. В случае необходимости экспертная организация может запросить дополнительные материалы, позволяющие получить более полную информацию о состоянии технического устройства, оборудования и сооружения. Эти документы могут служить основанием для изменения объема работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений. 22. Работы по техническому диагностированию технических устройств, оборудования и сооружений могут предусматривать: анализ эксплуатационной, конструкторской (проектной) и ремонтной документации (при наличии); неразрушающий контроль; определение механических характеристик; металлографические исследования; определение химического состава материалов; оценку коррозии, износа и других дефектов; испытания на прочность и другие виды испытаний; расчетно-аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния, включающие: расчет режимов работы; установление критериев предельного состояния; исследование напряженно-деформированного состояния и выбор критериев предельных состояний; определение остаточного срока эксплуатации (до прогнозируемого наступления предельного состояния). 23. Программа работ по продлению срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений может предусматривать: подбор требуемых для технического диагностирования технических устройств, оборудования и сооружений, нормативных организационно-методических документов, согласованных или утвержденных Госгортехнадзором России; разработку организационно-методических документов по выполнению отдельных работ с соответствующим согласованием или утверждением Госгортехнадзором России; сбор, анализ и обобщение имеющейся на начало работ информации о надежности технических устройств, оборудования и сооружений, а также технических устройств, оборудования и сооружений аналогичного вида или конструктивно-технологического исполнения (в том числе зарубежных); проведение по специальным программам и методикам испытаний составных частей, комплектующих изделий, конструкционных материалов, а также технических устройств, оборудования и сооружений в целом с целью оценки технического состояния; разборку (демонтаж) технических устройств, оборудования и сооружений на составные части и комплектующие изделия (при необходимости) и контроль технического состояния технических устройств, оборудования и сооружений, а также поиск мест и причин отказов (неисправностей); прогнозирование технического состояния технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период и выработку решения о возможности и целесообразности продления срока эксплуатации; разработку отчетных документов (отчетов, актов, протоколов, частных и итогового заключений) по результатам выполненных работ; разработку проекта решения о возможности продления срока безопасной эксплуатации с планом мероприятий по обеспечению эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период. Программа работ разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Положения с учетом особенностей и специфики эксплуатации конкретных видов технических устройств, оборудования и сооружений. 24. Техническое диагностирование технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах выполняется экспертной организацией с привлечением необходимых организаций в соответствии с программой работ согласно договорам на проведение работ. Данные о результатах проведения технического диагностирования фиксируются соответствующей записью в паспорте (формуляре) технического устройства, оборудования и сооружения. 25. Отчетные документы (акты, отчеты, протоколы, заключения) оформляются, передаются и хранятся в порядке, установленном методиками на выполнение работ и системой качества организации. 26. Итоговое заключение о возможности продления срока безопасной эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения (заключение экспертизы промышленной безопасности) подписывается руководителем экспертной организации и утверждается в порядке, устанавливаемом Госгортехнадзором России (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). 27. В случае необходимости проведения корректирующих мероприятий к итоговому заключению прилагают план мероприятий по обеспечению эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период и выполнению требований промышленной безопасности, согласованный заинтересованными организациями. 28. Если по результатам технического диагностирования установлено, что технический объект находится в состоянии, опасном для дальнейшей эксплуатации, информация об этом экспертной организацией направляется в территориальный орган Госгортехнадзора России, и использование по назначению такого технического устройства, оборудования и сооружения владельцем прекращается. 29. Изменение эксплуатационных параметров технических устройств, оборудования и сооружений, предлагаемое по результатам технического диагностирования и зафиксированное в заключении о возможности продления срока безопасной эксплуатации, должно быть подтверждено техническими расчетами. 30. Решения о продолжении эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений в пределах продленных сроков эксплуатации, их замене, ремонте или снижении рабочих параметров принимаются руководителем эксплуатирующей организации. Решение не должно противоречить выводам экспертизы (итогового заключения).Капитальный ремонт жилья в РФ затронет отнюдь не все объекты. Основное значение имеет техническое состояние здание и период его службы. На этом фоне в 2019 году актуален вопрос о сроках эксплуатации жилых зданий.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Основная масса жилищного фонда РФ построена во второй половине прошлого века. Большинство зданий остро нуждаются в капитальном ремонте.
Но есть и такие, которые «переживут» нынешние новостройки. От чего зависит долговечность строений, и каковы в 2019 году сроки эксплуатации жилых домов?
Основные моменты
Период жизни жилого дома ограничен по времени и всецело зависим от периодичности ремонтных работ.
На общем состоянии здания никак не отражается ремонт отдельной квартиры. С течением времени любой дом устаревает, рыночная стоимость его снижается.
Но в то же время повышается стоимость , поскольку на содержание дома тратится все больше энергоносителей за счет износа основных конструкций.
В какой-то момент содержание жилья обходится дороже, чем аренда квартиры с хорошими условиями проживания.
Дабы свести к минимуму процент дефектных жилых зданий Правительством РФ были созданы программы капремонта и ликвидации .
Региональными проектами предусматривается переселение граждан из ветхого жилья. При классификации жилых объектов в расчет принимаются типовые сроки по строительным нормам.
По сути, это гарантийные периоды, в течение которых должны прослужить определенные элементы конструкций.
К примеру, отопительную систему в доме нужно менять после срока использования в 30-40 лет. Для канализации и водопровода предусмотрено до 25 лет службы. Столько же прослужат деревянные конструкции.
Нормативы предусматривают проведение капремонта и замену инженерных коммуникаций не реже одного раза в тридцать лет.
А вот выборочные ремонтные работы желательно проводить раз в пятнадцать лет. Менять перекрытия и ненесущие стены рекомендовано каждые пятьдесят лет.
Но чтобы точно установить, когда ремонт дому необходим, нужно знать сроки службы жилых домов.
Что нужно знать
Термин «срок эксплуатации» подразумевает определенный временной период, в течение которого может использоваться здание без ущерба в экономическом плане.
Выражаясь проще, это срок, на протяжении какого строение гарантировано прослужит. Зависит срок эксплуатации от многих факторов.
Это качество стройматериалов, технология строительства, капитальность объекта и прочее. Что касается основных параметров, то в расчет принимается:
Длительность эксплуатационных сроков может варьироваться от нескольких лет и до десятилетий. Усредненным сроком службы жилого дома принято считать период в двадцать пять лет.
Такое значение обусловлено минимальным сроком эксплуатации оборудования и отдельных конструкций. Но основополагающим критерием все-таки считается техническое состояние дома.
Правовое регулирование
Понятие эксплуатационного срока жилых зданий неразрывно связано с безопасным использованием строений.
Параметры безопасности строительных сооружений в РФ регулирует «Технический регламент…» введенный распоряжением . Обеспечивается соблюдение регламента «Перечнем национальных стандартов…».
К примеру, дома 70-х годов и более ранней постройки обладают минимумом комфорта при сравнении с современным строительством.
Второй вариант морального износа подразумевает старение его элементов и несоответствие их основным санитарным, строительным и иным нормам. Решить проблему может реконструкция или модернизация здания.