Главная

Процедура развода

Взятки с особым статусом. Судьи. Судебная система России: коррупция, взятки и круговая порука Взяточничество в судебной системе

Взятки с особым статусом. Судьи. Судебная система России: коррупция, взятки и круговая порука Взяточничество в судебной системе

НЕЗАВИСИМЫЙ ДОКЛАД ВСЕРОССИЙСКОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ «ЧИСТЫЕ РУКИ»

ВВЕДЕНИЕ

Большинство жалоб, которые к нам поступают, это жалобы на деятельность судов - 89%. Жалобы на суды общей юрисдикции по гражданским делам составляют - 74%. Количество жалоб на судей уголовного судопроизводства составляет 12 %. Согласно содержанию жалоб граждан, повсеместно установилась система посреднических услуг через так называемых «черных адвокатов», которые берут на себя роль уладить дело с конкретным судьей за определенное вознаграждение. При этом чаще всего «черными адвокатами» являются родственники, друзья судей. Как правило, коррупционная схема выстроена следующим образом: «черный адвокат»- судья - помощник судьи. Конторы таких «черных адвокатов» обычно расположены рядом с судами, обратившимся судьи рекомендуют своих адвокатов, «чужие» адвокаты притесняются или судья недвусмысленно намекает на необходимость смены адвоката, создавая административные барьеры при подаче иска в суд. Если сторона не привлекает «черного адвоката», то обычно проигрывает. Прикрывается схема Председателем суда, собирающим дань со всех судей, а часть денежных средств, как правило, ежемесячно передается Председателю суда региона субъекта РФ, который имеет «своих» лоббистов-судей в Верховном суде РФ.

Сама схема сложно доказуема с точки зрения доказуемости самой потерпевшей стороной, так как судебный процесс, по закону, состязательный и незаконность самого решения не доказывает факт коррупции, а лишь является косвенным подтверждением. Сторона не имеет процессуальных прав установки наблюдения за судьями и т.п., так как это входит в обязанность правоохранительных органов, Следственного комитета, Прокуратуры и ФСБ. Иными словами, факт коррупции практически невозможно доказать. При этом руководство Следственного комитета, прокуратуры и ФСБ на местах стараются сохранить тесные отношения с Председателями судов, которые в дальнейшем ими будут использованы в коррупционных целях самого же руководства правоохранительных органов.

Жалобы на коррупцию в судах для пострадавшего в 99% случаев заканчиваются ответом, что суд независимый и правоохранительные органы не имеют права вмешиваться в дела суда. Либо санкциями в отношении потерпевшего вплоть до привлечения к уголовной ответственности за клевету, с тем, что отвечать человеку придется перед тем же судом, который он ранее обвинил в коррупции.

ПРИМЕРЫ КОРРУПЦИОННЫХ СХЕМ В СУДАХ.

Однако существуют исключения, когда коррупционные схемы имеют доказательную базу, в этом отношении, по сути, бесценной, является информация о коррупции в судах и применяемых схемах, предоставленная самими работниками судов.

Уникальный пример - жалоба на коррупцию в судах Беловинской Александры Ахмедовны, более 10 лет проработавшей в должности секретаря судебного заседания в К-ском районном суде.

Александра Беловинская перешла в К-ский городской суд в феврале 2008 года. Сначала она работала с судьей Наниковым Г.П., который с первых же дней совместной работы дал ей указание о том, что определения по гражданским делам и постановления по уголовным делам должен печатать секретарь судебного заседания, что является нарушением ГПК и УПК РФ. Секретарь судебного заседания стала замечать, что судья допускает нарушения процессуального закона, в частности, судья, не вынося определение о назначении экспертизы, мог отдать дело адвокату и потребовать, чтобы адвокат напечатал указанное определение самостоятельно. Так было, например, с делом по заявлению Р-вой С.Н. о признании гражданина недееспособным. Подготовка определения суда о назначении психиатрической экспертизы по данному делу судьей была поручена адвокату Ш-новой З. Другой пример - гражданское дело по заявлению Г-вой от 18 сентября 2008 года - о признании договора купли-продажи действительным. Дело было передано нотариусу Козенко Л., которая самостоятельно составила и отпечатала решение.

Согласно жалобе А.А. Беловинской, судьи К-ского городского суда передавали дела адвокатам, чтобы последние подготовили соответствующие процессуальные акты, т.е. адвокаты принимали непосредственное участие в изготовлении решений, определений и иных процессуальных документов, имеющие значение по делу. Как утверждает Беловинская, такую схему в своей работе использовала судья Кончицкая (К-ский городской суд): она передавала вообще все дела адвокатам, юристам и помощникам судей - и гражданские, и уголовные. Решения по делам печатали даже стороны по делу. Дела выносились из суда, вовремя не возвращались - всегда с опозданием больше, чем на неделю.

Кроме того, Александра Беловинская заявила, что около 90% (девяносто процентов) судебных решений являются коррупционными.

В качестве яркого примера А. Беловинская указала постановление суда, вынесенное 08 августа 2008 года единолично председателем К-ского суда Судаловой, без участия в судебном заседании гособвинителя, секретаря и адвоката. Судалова рассмотрела материалы уголовного дела в отношении А-вой, обвиняемой по части 4 статьи 228 УК РФ, однако четвертой части в данной статье вообще не существует.

По словам Александры Беловинской, размер взяток в судах зависит от сложности дела. В ее распоряжении имеется письмо Межрайонного отдела К-ской ОРЧ 1 по борьбе с экономическими преступлениями при МВД РФ одного из южных регионов. Документ подписан начальником указанного отдела, который информировал первого заместителя прокурора города К-ра о установившихся размерах суммы взяток по уголовным делам, которые варьируют от 50 000 рублей до 1000 000 рублей в зависимости от сложности дела.

Как заявляет Беловинская, судьи не отказываются и от гораздо меньших денежных сумм. По гражданским делам сумма взятки начинается с 15 000 рублей, причем 15 000 рублей берутся для обжалования в вышестоящей инстанции, а еще 15 000 рублей предназначается самому судье. По административным делам судьи берут, кто сколько даст.

Если адвокат не «черный», ему вообще не дадут работать. Адвокат должен работать по схеме, предложенной местным судом.

Согласно неофициальной информации, продление должностных полномочий председателя суда оценивается от девяти миллионов рублей.

Для самой Александры Беловинской выступление против коррупции в судах обернулось увольнением и возбуждением в отношении нее уголовного дела. Как рассказывает Беловинская, с января по 13 марта 2009 года в отношении нее были проведены 5 (пять) служебных проверок. 13 марта 2009 года ее уволили за, якобы, прогул. Как утверждает Беловинская, с 15 декабря 2008 года до 13 марта 2009 года она просто ходила на работу: у нее забрали компьютер, если в кабинет кто-то приходил, приставы человека просто выгоняли, никаких дел с 15 декабря 2008 года ей не поручали. Аналогичные действия применялись и в отношении других сотрудников суда, которые открыто высказывали свое возмущение воцарившимся произволом и беззаконием судей.

Как видно из материалов доклада, коррупция в судах приобрела масштабный характер, и фактически подорвала доверие к российскому правосудию, нанесла непоправимый вред авторитету российской государственности. Деятельность судей напоминает деятельность менеджмента коммерческой фирмы, что приводит к масштабным нарушениям прав и свобод граждан, на охране которых, в первую очередь, должна стоять судебная власть.

В результате «коммерческой детальности судов» в последнее время мы отмечаем всплеск протестных настроений, особенно в южных регионах страны, что создает благоприятную среду для роста радикальных политических течений в стране. Это приводит к росту, особенно в неблагоприятных регионах, террористических актов, преступности. Ситуация также усугубляется неуверенными шагами в борьбе с коррупцией и бездействием.

Необходимо построение новой политической системы, подконтрольной обществу, где государство будет ему подконтрольно - парламентская республика, построенная на реальной демократии с ограниченными полномочиями президента, что оптимально для российского государства. Это позволит развивать политическую конкуренцию на местах, тем самым, стимулируя появление общественного контроля за властью на местах, на региональном и федеральном уровне. Только гражданский контроль и реальная политическая оппозиция смогут ликвидировать причины порождения коррупции. Возродятся культурные ценности и традиции, получив свое последующее развитие.

Также необходимо провести кадровую чистку среди судей и представителей правоохранительных органов, провести новый набор указанных должностных лиц и обеспечить постоянную ротацию судей и представителей правоохранительных органов по регионам РФ с ограничением срока работы в регионе.

P / S . (Доклад публикуется с сокращениями редакции - dinsk - kbk ). Приведенная история борьбы Александры Беловинской с коррупцией в отдельно взятом суде показательна и имеет широкое множество аналогичных примеров «отправления» правосудия российскими судами.

Коррупция в судах: «обратная сторона медали»

Костанов Юрий Артемьевич,

представитель Федеральной палаты адвокатов РФ в

Конституционном Суде РФ, член Совета Адвокатской палаты

г. Москвы, председатель Президиума Московской

коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство», к.ю.н.

А уж как я благодарен тому, что меня судьба сегодня доставила в Ростов-на-Дону, и говорить, наверное, не надо. Я как бывший прокурор и нынешний адвокат внимательнейшим образом выслушал доклад или сообщение Дмитрия Викторовича Демешина. Я думаю, здесь слишком много сидит людей, которые меня достаточно хорошо знают, и благодаря которым я могу не бояться, что кто-нибудь меня заподозрит в особой нелюбви к прокуратуре.

Меня, не скрою, очень насторожило Ваше выступление. Знаете, не тем, что оно какой-то антиадвокатской направленности, это часто бывает у прокурорских работников, особенно, у достаточно молодых, которые еще не успели правильно расставить акценты. Меня насторожило то, что в вашем ведомстве, похоже, опять началась борьба за показатели. Дай Бог, чтоб я ошибся. В прошлом году столько-то привлекли, в этом году столько-то привлекли и так далее. Мне это, к сожалению, напомнило очень печальные годы в истории нашей страны, когда даже соревнования устраивали, где левых троцкистов больше, где правых уклонистов больше, сколько надо посадить и так далее. Это первое.

Второе. Чисто ростовское воспоминание. Когда я работал в областной прокуратуре, прокурор Ремонтненского района прислал нам отчет, причем был очень горд этим отчетом, он провел анализ преступности, судимости в своем районе. Поскольку у него вся судимость укладывалась где-то в 15-20 уголовных дел в течение года, все это выглядело, мягко говоря, несерьезно. И прокурор области хорошо это понимал, мудрый был человек, Перцев, если кто помнит. Он сказал: «Что ты там считаешь? 12 — в том году, 13 — в этом, 14 — там, 11 — там, что здесь можно сравнивать? Какие показатели?» Когда Вы нам говорите, что было 12 адвокатов привлечено, теперь 14, где-то 13, это не цифры, это не статистика, это единичные случаи. Если в области в адвокатской палате почти три тысячи адвокатов, то это — единичные случаи, которые никакой погоды не делают. Это второе.

Третье, что меня опять же насторожило. Вы понимаете, мне почему-то кажется, что прокуратура области должна бы более заинтересоваться, Вы уж не обижайтесь на то, что я говорю «прокуратура должна», я достаточно долго проработал в прокуратуре на таких должностях, которые мне позволяют так сказать, должна бы заинтересоваться не тем, что, как Вы сказали, сговор правоохранителей с адвокатами, не это, наверное, главное, если вы хотите бороться с коррупцией. Вы мне скажите, пожалуйста, а что, у вас судьи вообще безгрешны? А что, следователи у вас тоже безгрешны? И не является для прокуратуры сегодня, по всей стране является, а у вас нет, болезненные какие-то, патологические взаимоотношения прокуратуры и следственного комитета. Не здесь ли вот болевая точка, с которой нужно начать выдергивать это все. Как это можно, что же такое творится в стране, когда вместо того чтобы привлекать действительных преступников, раскрывать преступления, каждый день в прессе звучит «возбуждено уголовное дело». Никто не понимает из журналистов, что возбудить дело — это еще какая-то маленькая доля. А скажите, сколько их раскрыто, этих преступлений, сколько привлечено к ответственности. И где здесь прокурорские контакты, реальные контакты со следователями. Да, у вас в значительной мере урезали надзорные функции по отношению к следователям, но не совсем ведь лишили. И роль прокуратуры в борьбе с коррупцией сегодня чрезвычайно высока все равно.

Неужели же здесь самое главное найти, сколько адвокатов виновато в сговоре. Ну, уж простите, если такой сговор возникает, так значит и есть с кем сговариваться. И что это за такие следователи, судьи, которые сидят и ждут, когда к ним адвокат придет сговариваться? Так гоните их. Забота о ваших кадрах — это не наше дело. Я присоединюсь к тому, что уже сказано, конечно же, не наше дело напрямую бороться с коррупцией в том смысле, что, дескать, вот нам кто-то пишет, а мы не проводим должных проверок. У нас же нет полномочий, мы же не орган дознания, это тоже надо понимать.

Вот это первые несколько вещей, которые я считал нужным сказать. А дальше ближе к теме моего выступления, как оно обозначено в программе. О том, что суды коррумпированы, теперь уже только ленивый не говорит. Неоднократно об этом говорил и Дмитрий Анатольевич Медведев. Видимо, у него есть достаточная информация на этот счет. Та информация, которая поступает ко мне из Ростова, кстати, свидетельствует, что и ростовские судьи, может кто-то из них тени своей и боится, но оглянувшись и увидев, что с тенью все в порядке, они с большим удовольствием тоже что-то там берут. Так что, наверное, здесь что-то не очень хорошо в судейском сообществе.

Мало, может быть, дел, допускаю. Сложные какие-то ситуации. Мне кажется, что коррупция в судах, главная часть этой коррупции лежит не только и не столько там, где ее видит руководство судейского сообщества. Вот посмотрите, как меняется, как ухудшается их отношение к адвокатам. Они ведут борьбу с коррупцией, для чего упразднили личный прием надзорных жалоб в областных, краевых судах, в Верховном Суде РФ. Вы не можете прийти с жалобой на прием к человеку, который вправе решить эти вопросы, и что-то изложить ему. Дошло до того, что и законодатель пошел по этому пути, изменив порядок подачи надзорных жалоб. Вы вообще не знаете, кто жалобу рассматривает первично.

У меня было дело, кстати, ростовское, когда постановление об отказе в возбуждении надзорного производства выносил судья Верховного Суда, который был судьей-докладчиком в кассации по этому же делу. Я не мог заявить ему отвод, потому что я не знал, что он этим делом занимается, а когда уже получил постановление, сравнил его с кассационным определением этого же суда, дело уже было сделано. И опять жалоба. Переписали все до запятой, только фамилия судьи уже другая.

Мало того, что адвокат не может лично сдать эту жалобу, он хоть напишет ее хорошо, но когда гражданин пишет эту жалобу, далеко не все он может изложить на бумаге. Когда он приходил на прием и, глядя в глаза грамотному судье или заместителю председателя областного суда, что-то такое мог еще объяснить, что могло повлиять на решение. Сегодня ничего этого нет. И свели это все к тому, что когда-то в мэрии г. Москвы ввели прием жалоб через одно окно. Назвали красиво, а на самом деле — это простая экспедиция, можно ящик поставить со щелочкой, опустил туда бумажку и все. Ничего другого там нет на самом деле. В том же Верховном Суде – приходишь, отдал жалобу на приеме, и она дальше пошла. Что с ней, где она?

Доходит до абсолютного абсурда, когда я получил за подписью Вячеслава Михайловича Лебедева ответ на надзорную жалобу из трех строчек: дескать, «не допущено нарушений, влекущих…» и так далее, а обжаловался незаконный арест человека, которого арестовали за то, что он скрывался. А скрывался он странным образом, он явился к следователю по почтовой повестке, а следователь его в суд. А суд его арестовал, потому что он скрывается. И все это под авторитетом председателя Верховного Суда РФ громадной страны России, было освещено, и все правильно. И бороться с этим, пока такие порядки не изменены, мы с вами, к сожалению, не можем.

Что еще наводит на размышления. Из этой же серии. Фактический запрет на назначение адвокатов на судейские должности. Ко мне даже как-то обратился один из адвокатов моей коллегии и говорит: «Мне нужно приостановить статус адвоката». «А что такое?» «Да понимаешь, дочка хочет стать мировым судьей, а ей сказали, пока у тебя отец адвокат, то ни в коем случае». Негативное отношение к родственным связям судей и адвокатов.

Я помню, вы, конечно, знаете, замечательный адвокат в Ростове была, дай Бог, если она и сейчас есть, Алла Макаренко. Муж ее был начальником следственного отдела областной прокуратуры. И когда ему, еще в советские времена все это было, намекнули, что, мол, не совсем это хорошо, он сказал, что не будет менять на службу семейные отношения, и ничего с ним никто дальше не делал, никто эту тему дальше не продолжал. Он так и был начальником следственного отдела, а потом управления, а она так и была адвокатом, это не мешало работать, и вообще, о какой коррупции можно было говорить. Борис Филиппович, чтобы он хоть копейку взял, да никогда в жизни. Такого не было, и никто бы в это не поверил.

Много можно здесь перечислять, каким образом и почему я делаю вывод, что основу борьбы с коррупцией в своих рядах суды почему-то видят в том, чтобы построить суперстенку между судьями и адвокатами. Наивно забывают русскую пословицу о том, что кое-какое животное всегда грязь найдет. Если захочет взять взятку, все равно возьмет. И никакие кирпичные стены не помогут. Но даже не это, наверное, самое главное. Они совершенно забывают о другой стороне всего этого хозяйства. Что такое коррупция вообще? Что такое коррупционное поведение судьи? Это когда судья принимает решение, исходя из соображений личной выгоды. И эта личная выгода далеко не всегда выражается в чисто рублевом исчислении. Если для судьи важно, чтобы его перевели в вышестоящий суд, и для того, чтобы заслужить это отношение, он выносит незаконные обвинительные приговоры в угоду исполнительной, обвинительной и так далее власти, при этом понимая, что руководство областного суда к нему тогда отнесется лучше, то это тоже личная выгода. Если судья принимает такие решения, исходя из целого ряда преференций, которые судьи имеют, в том числе жилье, какие-то еще поощрения, это как раз и есть коррупция. И я думаю, что никто мне здесь не сумеет возразить, если я скажу, что этот вид коррупции в судах распространен если не на 100%, то, наверное, на 90% по всей территории России. Об этом свидетельствует мизерный процент оправдательных приговоров. Об этом свидетельствует то, что суды практически никогда не исключают недопустимых доказательств из уголовных дел. Если у кого-то есть другая практика, буду рад, если со мной поделитесь. Практически, повторяю, не исключают. Об этом свидетельствует то, что они творят с присяжными и с защитой, которая перед присяжными оказывается безоружной ввиду позиции судьи. Ну и так далее, и так далее.

Вот эта вот коррупция хуже, когда судья становится на сторону обвинения, когда растаптывается важнейший принцип правосудия — состязательность, вот это та самая коррупция, с которой надо бы бороться. Сделайте нормальным рассмотрение дел в судах, как уголовных, так и гражданских. Потому что то, что сейчас делается, правосудием назвать на самом деле нельзя.

Я думаю, что мы как-то с этим тоже можем бороться: писать жалобы, а если обнаруживаем, что неправильный закон, который позволяет судье так себя вести, писать жалобы в Конституционный суд, в Европейский суд. Теперь нам европейские все дела хотят обрезать. Спасибо законодателям, они у нас чрезвычайно грамотные люди с правовой точки зрения. Не знаю, выгорит у них это, не выгорит, это уже другой вопрос.

У нас такой УПК, который трудно назвать вообще законом. Потому что меня, например, в родном тогда еще госуниверситете приучили к тому, что закон — это символ стабильности, в отличие от газеты. Вот я подсчитал, в 2009 году было принято 13 федеральных законов о внесении дополнений и изменений в УПК РФ. Чаще чем раз в месяц. Но это не предел, потому что в 2010 году таких законов было принято 27. Это чаще чем 2 раза в месяц. Работать ведь невозможно. Если когда-то какие-то статьи закона я знал наизусть, но все равно носил с собой кодекс в процесс, себя как-то контролировал, то теперь же ничего знать на самом деле нельзя. Потому что сегодня это так, послезавтра уже совершенно иначе. И естественно, при такой чехарде законов судья может сделать все, что угодно с уголовным делом. Гражданский процессуальный кодекс не лучше, там — то же самое.

Нужно посмотреть, в чем корень вообще коррупции? Да в дискреционных возможностях чиновника, в дискреционных возможностях судьи: хочет так сделает, хочет — эдак. И если закон ему это позволяет, он так и делает. Чаще всего сегодня он делает вопреки правам человека, вопреки правам гражданина, которого адвокат представляет, но в угоду государственной и исполнительной власти, во-первых, и каким-то крупным структурам, во-вторых. Насколько я успел заметить, такие ситуации характерны не только для уголовных дел. Когда гражданин по гражданским делам начинает спорить с муниципальными властями или с государством в целом, чаще всего он проигрывает. Если его противник более или менее солидное юридическое лицо, отдельный гражданин тоже проигрывает чаще всего. Не всегда, но чаще. Это очень плохо, это значит, что личность гражданина вообще никого не интересует.

А между прочим, в этом-то и ключ проблемы. Это же и есть права человека, и там, где эти права не защищены, говорить о прогрессе в общественном развитии, в экономике не приходится. Плохой работник тот, чьи права не защищаются. Это естественно, начиная от рабов Древнего Рима и Греции и кончая крепостными в нашей стране, и даже ближе сюда, в советские времена. Вот это все надо как-то преодолеть. Говорят, что у судей независимость большая. Не знаю. Эта независимость, на самом деле, растоптана полностью.

Я немного еще займу вашего времени, я хочу процитировать официальную позицию Совета Федеральной палаты адвокатов, это цитата из доклада Президента Федеральной палаты адвокатов на последнем всероссийском съезде адвокатов: «Речь идет о том, что судебная система, по сути, встроилась в вертикаль президентской власти. Сегодня каждый конкретный состав суда может контролироваться одной из сторон процесса либо иными заинтересованными лицами. Среди причин этого — широчайшие полномочия, предоставленные председателю суда. Одна только практика распределения дел между судьями, когда он имеет неограниченные возможности для того, чтобы конкретное дело попало к конкретному судье, является лазейкой для непосредственного влияния на суд не только политических или хозяйственных, но и криминальных структур. Управляемость судей обеспечивается как властными полномочиями председателя суда, так и всей совокупностью отношений, существующей внутри судебной системы. Судьям, членам квалификационных коллегий необходимо иметь хорошие отношения с председателями региональных судов, в подчинении которых они фактически находятся. Поэтому результат рассмотрения дисциплинарных дел обычно соответствует воле руководства. Председатель районного суда фактически подотчетен региональному председателю. При этом он имеет полномочия инициировать возбуждение дисциплинарных дел против рядовых судей.

По существу суд функционирует как обычная бюрократическая структура, что влечет за собой все недостатки, присущие ведомственности. Отрицательный итог такой структуры состоит в том, что неформальные механизмы принятия решений нередко доминируют над формальными, отраженными в законе. Неформальные отношения у судей складываются, в частности, с должностными лицами органов уголовного преследования. Особенно часто это происходит там, где судьи имеют опыт следственно-оперативной работы в той же местности». Ну и так далее.

Вот это — та сторона медали, на которую нужно, безусловно, обратить внимание очень активно. Напомню, в старом УПК, предыдущем, тоталитарном, среди принципов процесса были упомянуты объективность и беспристрастность. В новом УПК этого нет. В Европейской Конвенции есть требование рассмотрения дел беспристрастным судом, а в нашем УПК этого нет. Как это может быть? Когда мне сейчас говорят, что все это, мол, не так, на самом деле все гораздо лучше выглядит, я один только пример могу привести, или даже два примера, один совсем маленький: недавно в Генпрокуратуре я возмущенно говорил о каком-то заказном деле, совершенно конкретном, этих терминов раньше не было, так мне там сказали: «Слушай, ты не понимаешь, что теперь вообще других дел не бывает?».

И последнее, говорят о судейской независимости тогда, когда в Волгограде судью лишили статуса за то, что она отказалась посещать ежедневные совещания у председателя суда, на которых давались всякие указания по делам.

Я заканчиваю, думаю, что все, что я сегодня сказал, так или иначе разделяется большинством моих коллег. К сожалению, судейских представителей здесь нет, законодателей, которые могли бы вспомнить о том, что законы писать надо мудро, тоже нет. Ну что делать, капля камень точит. Если сегодня мы ничего не посеем, завтра ничего не взойдет. Спасибо.

Демешин Дмитрий Викторович,

заместитель прокурора Ростовской области.

Конечно, радует, что тема вызвала интерес. Я не буду полемизировать с коллегами, которые выступали после меня и комментировали мое выступление. Я прекрасно понимаю, что мое выступление вызвало отрицательную реакцию. Что я хочу довести до вас официально, поскольку здесь собрался костяк адвокатского сообщества Ростовской области, нам с вами необходимо и мы будем дальше продолжать плотно работать.

Во-первых, права на ошибку мы не даем никому, и в первую очередь, себе. Что касается надзора за оперативным рассмотрением, я могу сказать, что только в этом году 12 документов в квалификационную коллегию судей Ростовской области в отношении именно судей я лично подписал.

Что касается проблем, которые существуют в других правоохранительных органах, извините, у нас была тема «коррупция», и я выбрал тему «коррупция в адвокатской среде». Безусловно, она вырвана из общего контекста темы противодействия коррупции. Безусловно, у нас есть проблемы и в правоохранительных органах и они, наверное, первичны. Я говорю не об этом, я говорю о том, что вы являетесь реальной «прокладкой» коррупции.

И самый важный момент, на котором, я считаю, нужно сделать акцент, это борьба за показатели. Это тот упрек, который, я думаю, в Ростовской области несправедлив.

Объясню почему. Дмитрий Петрович постоянно бывает у нас на расширенных коллегиях, и не дадут мне соврать коллеги из правоохранительных органов, основной акцент, который мы делаем на каждой коллегии, в т.ч. и я, который надзираю за оперативно-розыскной деятельностью и определяю, в числе других руководителей, политику в сфере применения уголовно-процессуального законодательства на территории области, что мы не боремся за показатели. Мы не устраиваем охоту ни на адвокатов, ни на следователей, ни на судей. Другой вопрос, что мы нацеливаем на то, чтобы каждое дело оперативного учета, которое заводится в отношении коррупционных представителей любой структуры, должно доводиться до реализации и в конечном итоге до суда.

Ростовская область – один из немногих регионов, где ведется борьба с искусственной криминализацией. И в первую очередь, как Генри Маркович говорил про врачей, учителей, про бытовую коррупцию, с которой мы боремся, так вот в первую очередь мы ставим вопрос о том, что это не то, куда должны идти и где должны использоваться ресурсы субъектов ОРД.

И здесь мне хочется отметить, что именно борьба с крупными чиновниками, которые коррумпированы и от которых основные проблемы, идет у нас, поверьте, достаточно серьезно.

Проблемы есть и с судьями, и со следователями. Мне многие задают вопрос: сколько прокуроров привлечено к уголовной ответственности? Отвечаю: 2 прокурора привлечено, в том числе, и по нашей инициативе.

Я хочу отметить, что еще Л.Н. Толстой говорил, что все беды в нашей стране происходят не от подонков, не от негодяев, не от коррупционеров. Они происходят от людей равнодушных. Если вы не будете проходить мимо тех проблем, которые происходят в обществе, и которые вы наблюдаете, если вы не будете приходить к нам в прокуратуру, ФСБ, Следственный комитет, если не будете поднимать их, то, наверное, борьба с коррупцией будет носить опять же декларативный характер.

Резник Генри Маркович,

член Общественной палаты Российской Федерации,

вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ,

президент Адвокатской палаты г. Москвы.

Я просил буквально три минуты, вне зависимости от выступления Дмитрия Викторовича. Я не собираюсь заниматься взаимной поклевкой.

Во-первых, мне очень приятно было видеть Вас на трибуне, и я как-то ощущал, что у Вас действительно есть заинтересованность бороться с этой порчей.

Но давайте вот с чего начнем. Взяткополучатель — это представитель власти, это судьи, следователи и прокуроры. Но, наверное, не все они все-таки коррупционны, какая-то часть их.

Да, мы признаем, что есть в наших рядах те, кто позорит высокий статус адвоката. У меня фраза такая: адвокатура тоже имеет право на своих мерзавцев. Но то, что Вы сейчас сказали, я не могу пройти мимо этого.

Понимаете, есть некие каноны права и каноны профессии. Вы сказали, чтобы адвокаты приходили в прокуратуру, что они должны прийти и настучать на клиента, который пришел к ним и предложил кому-то что-то занести. Вы понимаете, что основа основ нашей профессии — это профессиональная тайна. Вы полагаете, что ее можно растоптать? И если что-то не понравилось адвокату, может быть, какие-то намеки клиента, идти в прокуратуру? Мне кажется, что Вы как-то немножко фразу не продумали или хотели что-то другое сказать.

Обращаю внимание на эпатажное название моего выступления: «Коррупция как бизнес и стиль жизнь». Насчет бизнеса я сказал. Буквально одна минута о стиле жизни. Это самое страшное. Есть понятие «образ жизни», но в социологии образ жизни имеет более четкое определение, он складывается из двух частей: уклад жизни и стиль жизни.

Уклад жизни — это нечто объективное, что имеет место в действительности, данной нам в наших ощущениях, как говорили наши учителя-материалисты. Это в девяностые годы. В нулевые годы коррупция из уклада жизни стала стилем жизни, когда брать и давать взятки стало незазорно, и это значительной частью людей просто не осуждается.

Вот одна иллюстрация. В 90-е годы самой популярной профессией были экономисты и юристы. Соответственно устраивались дикие конкурсы, чтобы поступить в экономический и юридический вузы. Сейчас от абитуриентов ломятся институты и факультеты госслужбы. Наши дети смотрят на виллы и особняки чиновников и правоохранителей, тех же прокуроров и следователей, и делают выводы.

www.advpalataro.ru

Коррупция в судах РФ

Президенту Российской Федерации

Блинова Александра Николаевича

Здравствуйте Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам как к Президенту РФ – гаранту Конституции РФ, как к квалифицированному юристу и как к справедливому и порядочному человеку и гражданину! Скажите что делать гражданину если судьи не подчиняются Конституции РФ и Российским законам? Кому на них жаловаться, кто их призовет к ответственности, сколько можно страдать людям от судейского произвола, невежества и коррумпированности судов!? Вы последняя инстанция, Вы же их назначаете на должности!?

В наше время мир стремительно меняется. Примером этого может служить например и недавний Американский доклад о пытках ЦРУ в тайно размещенных в Европе тюрьмах ЦРУ. Президент США комментируя этот доклад на весь мир заявил, — «Сила Америки в том, что она умеет признавать свои ошибки». Думаю, что такое высказывание заслуживает и уважения и подражания, в том числе и со стороны России.

Полагаю, что современная Россия, как правовое и демократическое государство, о чем Вы часто говорите, то же должно иметь мужество не только признавать, но и исправлять допущенные Российскими властями ошибки, в том числе и судебные, которых нашими властями было допущено не мало, в частности в отношении меня, как судьи Ставропольского краевого суда, о чем на протяжении уже многих лет я тщетно пытаюсь «дописаться» до Российских властей.

Полагаю, что простому гражданину РФ практически невозможно обычным способом «достучаться» до Вас и высшего Российского руководства с целью доведения до них своей позиции о нарушениях его прав. Обращения простых граждан до Вас наверное просто не доходят. Поэтому полагаю, что обратной связи между гражданами РФ и Российскими властями, для граждан нашей страны просто нет, что наглядно демонстрирует моя ситуация, в которой я годами обращаюсь в различные правозащитные организации, в том числе и к высшему руководству нашей страны с целью защиты моих нарушенных прав, но в лучшем случае получаю только одни формальные отписки, вместо реальных действий по восстановлению моих нарушенных прав. В результате чего складывается впечатление, что Российские власти почему-то не заинтересованы защищать права свих же граждан, налогоплательщиков и избирателей, что очень странно для государства, которое на весь мир позиционирует себя, как правовое, демократическое и вроде бы на словах активно защищающее права граждан РФ, о чем по крайней мере говорят в различных СМИ.

Тем более, что в последнее время в нашей стране очень активно защищают права граждан иностранных государств, например беглого Американского шпиона Э́дварда Сно́удена, бывшего Президента Азербайджана Аяза Муталибова, ушедшего с поста главы Аджарии Аслана Абашидзе, свергнутого Президента Киргизии Аскара Акаева, бывшего Президента Украины Виктора Януковича и его ближайшего окружения, французского актера Жерара Депардье, огромное количество жителей Украины и т.д. Россия бесконечно направляет на Украину гуманитарные конвои, трудоустраивает граждан прибывших в Россию из восточной части Украины, а их не много, не мало, а примерно 300 тысяч, не считая других украинских граждан, которых в России несколько миллионов человек. Может быть это и неплохо помогать гражданам другого государства, но когда в своем все в порядке. А кто же поможет гражданам России, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и находящихся на грани выживания, как например я, которого свое же родное государство обрекло на выживание еще задолго до Украинских событий! Что делать таким, как я, просить милостыню или иностранной помощи в той же Украине, что бы выжить в своей же стране или что делать?

При этом мне не понятны действия Российских властей избирательно защищающих права, как иностранных граждан, так и граждан своей же страны. Так, например Российские власти совсем недавно защитили права бывшего судьи Хостинского районного суда г. Сочи Дмитрия Новикова, обвинявшегося органами следствия по ряду тяжких статей УК РФ, и с которого недавно были сняты все обвинения. То есть фактически Российские власти нашли же в себе мужество, — признали и исправили следственную и судебную ошибку в отношении этого судьи и он, как следует из недавней телепередачи А. Караулова, даже был рекомендован на должность судьи Верховного Суда РФ. Но за что же вдруг такая милость человеку, который еще недавно «сидел» в подведомственном ФСБ СИЗО, подвергался унижениям и считался совершившим тяжкие преступления, о чем вещали многие Российские СМИ. Следует наверное только догадываться о том, что же послужило основанием для реабилитации Д. Новикова Российскими властями!?

Однако в моем случае со стороны Российских властей даже не стоит вопрос о рассмотрении моих обращений компетентными инстанциями, хотя я был такой же судья, как и Д. Новиков!? Почему же в России возможен такой избирательный подход и перекос в защите прав иностранных граждан, отдельных граждан РФ и меня, как гражданина РФ, ведь перед Конституцией РФ все равны или я сильно ошибаюсь и правда, справедливость и законность в нашей стране не для всех, а только для избранных, для публичных, или для политизированных личностей!? Однако в своем телемарафоне 16.04.2015г. Вы говорили о безусловном существовании Российской справедливости для всех ее граждан и о ее большой исторической значимости и ценности для граждан РФ, так какая же она эта справедливость, есть ли она в России вообще, а если есть то для всех ли она одинакова!?

А ведь я на протяжении более 20 лет в должности судьи честно и добросовестно исполнял свои обязанности по отправлению правосудия, а затем, когда стал неугодным бывшему председателю Ставропольского краевого суда Корчагину А.Ю. из-за того, что не подчинялся его незаконным указаниям о вынесении нужных именно ему судебных решений, из-за того, что публично изобличал его в коррупции, из-за того, что выиграл в Европейском Суде дело против России, и тогда в отношении меня сфабриковали и возбудили уголовное дело по надуманным основаниям, в ходе которого меня, как судью подвергали пыткам, применяли ко мне физическое насилие, всячески унижали меня, лишили заработанной мною на законных основаниях судейской пенсии (доплат к заработной плате) и все это беззаконие Российские власти прикрывали незаконными судебными решениями, бессовестно оставленными без изменения высшими судебными инстанциями РФ. Тем самым из меня искусственно сделали преступника за то чего я не совершал и «приклеили ко мне ярлык преступника», вот так власти страны выражают свою благодарность честным и принципиальным судьям и воинам-интернационалистам, воевавшим за благополучие Росси в Афганистане, как я!? А иначе ситуацию со мной по другому и не назовешь, как расправа над неугодным властям судьей! Уж что, что, а фабриковать уголовные дела в России научились лучше, чем раскрывать реальные преступления – это наблюдения из личного практического опыта работы судьей, где примерно около 50% уголовных дел были «шиты белыми нитками», по многим из которых я писал свои особые мнения, как судья.

То есть Российские власти осознанно лишили меня средств на существование, поскольку с ярлыком «преступника» я никуда не могу устроиться на работу – не берут. В настоящее время мне начисляют пенсию в сумме 1500 рублей, как ветерану боевых действий в Афганистане. Однако и эту сумму я некоторое время не мог получать, поскольку коррумпированные судебные приставы накладывали арест на эти выплаты, хотя по закону обращение взыскания на такие выплаты, законом запрещено, но приставы на мои требования снять арест с этих денег просто не реагировали!?

Вот и скажите мне пожалуйста, можно ли прожить в современной России незаконно осужденному человеку с исковерканной властями его судьбой и судьбой его близких и родных людей, которого не берут ни где на работу, то есть осознанно оставленному без средств к существованию, когда даже свои законные 1500 рублей я не мог получать, а если бы и получал, то можно ли прожить на эту сумму в нашей стране и что теперь мне делать, как и за что жить, идти митинговать на «Болотную», обращаться за международной помощью к руководству других демократических стран, идти в рекруты на Украину, умереть с голоду или что мне делать!?

Недавно в «мартовской» телепередаче «Человек и Закон», ее ведущий возмущался, что в отношении одного водителя спустя год возобновили доследственную проверку и возбудили в отношении него уголовное дело по факту ДТП. Так вот этот ведущий посчитал, что это незаконно. А вот почему же этот же ведущий оставил без внимания мое к нему обращение о том, что в отношении меня возобновили такую же доследственную проверку по факту ДТП спустя аж пять лет и незаконно возбудили по этому факту в отношении меня уголовное дело, как это понимать, если не избирательностью в защите прав граждан и заказным характером моего уголовного преследования!? При этом некоторые Российские СМИ, в том числе и центральные телеканалы на всю страну, еще до приговора суда в отношении меня, вещали, что я преступник, создавая вокруг меня негативное общественное мнение и тем самым оказывая давление на следствие и суд, значит наверное следует вывод, что Российские власти использовали и СМИ в расправе надо мной, как над негодным Российским властям судьей!? Думаю, что пора властям перестать использовать СМИ, правоохранительные и судебные органы, как инструмент расправы над неугодными властям своими же гражданами, это же «Сталинский пережиток», наверное характеризующий наше государство, как полицейское.

Вот поэтому в ближайшее время, в качестве протеста, против моего незаконного уголовного преследования и осуждения меня по сфабрикованному уголовному делу властями страны, против избирательного подхода властей в защите прав своих же граждан и против действий властей на Украине, я намерен публично отказаться от всех своих наград, полученных мной, как ветераном боевых действий в Афганистане, в том числе отказаться и от начисляемых мне 1500 рублей. При этом полагаю, что справедливость и законность должна быть в нашей стране либо для всех доступной и одинаковой

pisma-prezidentu.ru

Взятки с особым статусом. Судьи

Уголовные дела против судей по коррупционным статьям - большая редкость в России. Например, по данным главы СКР Александра Бастрыкина, в 2010 г. к уголовной ответственности были привлечены 727 человек, обладающих особым правовым статусом, из них судей - всего трое. Мы исследовали подобные дела, ставшие достоянием масс, с начала 2008 г. и все равно не смогли набрать даже десятку судей-взяточников.

Отчасти эту тенденцию можно объяснить имеющимся у судей иммунитетом: чтобы возбудить дело против служителя Фемиды, необходимо заручиться санкцией квалификационной коллегии. Некоторые преступления из нашего списка были совершены еще в начале нулевых, но правоохранители годами ждали отмашки судейского корпуса.

Взятки судьи берут разные, довольствуясь иногда неденежной оплатой. Так, самый «дорогой» судья рейтинга получил за свои незаконные услуги четыре земельных участка, три из которых продал за 100 млн руб., а замыкают список взяток две по сути копеечные путевки в Геленджик, ставшие мздой за целых 19 неправосудных решений.

Любопытно, что коррупция в судейском сообществе, если верить собранным нами данным, - явление не свойственное федеральному центру. В списках взяточников среди прокуроров, следователей и адвокатов неизменно встречались представители Москвы и области, однако все преступления судей приходились лишь на регионы.

1) Дмитрий Новиков, судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края, взятка: более 100 млн руб.

В марте 2011 г. Следственный комитет возбудил дело в отношении бывшего судьи Новикова, который подозревается в получении взятки и превышении служебных полномочий. Как удалось установить следователям, в 2002 г. Новиков рассматривал жалобу фермеров, которым впоследствии предложил решить вопрос в их пользу в обмен на четыре земельных участка в селе Эсто-Садок поселка Красная Поляна.

Глава фермерского хозяйства был вынужден согласиться с требованиями судьи и передал связанным с вымогателем лицам землю общей площадью 1,8 га. Три из четырех участков были позже реализованы, а вырученная сумма составила 101,7 млн руб.

В 2010 г. решением квалификационной коллегии судей полномочия судьи Новикова были прекращены, что позволило возбудить в отношении него уголовное дело.

2) Вячеслав Глейкин, мировой судья судебного участка №76 Ворошиловского района г. Волгограда, взятка: 430000 руб.

Как установил суд, Глейкин получил от одного из жителей Волгограда 15000 руб. в 2006 г. за непривлечение его к административной ответственности в виде лишения прав на управление транспортным средством. Позже судья передумал, потребовав с нарушителя еще столько же. Когда его требования были удовлетворены, Глейкин вынес незаконное постановление о непривлечении к административной ответственности в связи с истечением срока давности.

Помимо этого судья Глейкин промышлял выдачей фальшивых лицензий на недропользование. Одну из таких получило ООО «АГП-Технология», которым руководил знакомый судьи. За сумму 400000 руб. фирме было якобы оформлено разрешение на добычу и разведку строительного песка в Городищенском карьере Волгоградской области. На самом же деле этот документ был выписан на имя другой организации.

Но и на этом список преступлений Глейкина не заканчивается. Судья зарегистрировался в качестве кандидата в депутаты Волгоградской городской думы, а чтобы проспонсировать свою избирательную кампанию, занял у местного предпринимателя 2 млн руб., «забыв» их потом вернуть. Также Глейкин нарушил порядок финансирования избирательной кампании, использовав привлеченные им и неучтенные на специальном избирательном счете деньги в размере 3 млн. руб.

По совокупности этих эпизодов судья был приговорен к 8,5 годам колонии строгого режима. С решением суда Глейкин не согласился, однако в конце 2010 г. кассационная инстанция подтвердила этот приговор.

3) Ольга Левченко, судья Арбитражного суда Кемеровской области, взятка: 200000 руб.

Левченко была задержана оперативниками в январе 2008 г. при получении половины вымогаемой взятки. Деньги судья получала от представителя истца, которого ввела в заблуждение относительного того, что может вынести решение в его пользу в апелляционной инстанции. Левченко инкриминировалось покушение на мошенничество, а по приговору суда она получила два года условно.

4) Игорь Чернобай, судья Советского районного суда г.Волгограда, взятка: $5000.

Гражданин Чешев являлся потерпевшим по одному из дел, которое вел Игорь Чернобай. Чешеву по закону полагалась материальная компенсация от осужденного за мошенничество преступника. Однако Чернобай потребовал за реализацию этого права взятку в размере $5000. В подтверждение угрозы судья вынес заведомо неправосудное определение о прекращении исполнительного производства, в результате чего арестованное имущество подсудимого было снято с торгов. В 2007 г. Чернобай был задержан. По его собственной просьбе дело рассматривалось судом присяжных заседателей. В итоге судья получил 4 года 3 месяца — правда, условно.

5) Игорь Аносов, судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону, взятка 100000 руб.

Судья Игорь Аносов вел гражданское дело о праве собственности на незаконно возведенные постройки. Женщина, выступавшая в роли истца, узнала от своего представителя, что судья готов вынести решение в ее пользу при денежной мотивации в размере 100000 руб. Передав судье аванс, она обратилась в ФСБ, сотрудники которой задержали судью при получении второго транша взятки.

Аносов тут же написал заявление об отставке, которая была принята. Его дело в настоящее время продолжает рассматриваться, ход расследования находится на контроле в центральном аппарате Следственного комитета.

6) Сергей Гетманов, федеральный судья Боровичского городского суда Новгородской области, взятка: 23000 руб.

В 2007 г. житель города Боровичи нарушил правила дорожного движения и был лишен водительских прав на 20 месяцев. Пытаясь обжаловать это решение, он познакомился с судьей Гетмановым, который был готов помочь в вынесении нужного решения за 3000 руб., что и было сделано. Однако позже судья сообщил, что в ГИБДД намерены обжаловать постановление, а сумма откупа от гаишников составляет 20000 руб. При получении аванса Гетманова задержали сотрудники ФСБ.

Судейский иммунитет подозреваемого более года являлся препятствием для возбуждения уголовного дела. Лишь в конце 2008 г. квалификационная коллегия судей Новгородской области дала свое согласие Следственному комитету. Гетманов был осужден на пять лет условно. Кроме того, на судью был наложен штраф в размере 300000 руб.

7) Алла Ильина, заместитель председателя Ленинского районного суда г. Тюмени, взятка: 2 турпутевки в Геленджик.

Как установило следствие, в 2003 г. Алла Ильина вынесла 19 неправосудных решений по искам к администрации Тюмени. Все эти заявления касались дел о признании за гражданами права пользования муниципальным жильем с возможностью последующей приватизации. Иски были сфальсифицированы заведующей сектором по юридической работе Комитета по жилью администрации города Тюмени Еленой Дмитриевой и ее подчиненными.

Дмитриева расплатилась с Ильиной двумя туристическими путевками в ООО «Пансионат «Лазурный» (поселок Кабардинка, город Геленджик).

Уголовное дело против судьи было возбуждено в 2007 г. председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ Александром Бастрыкиным. Суд признал Ильину виновной и приговорил ее к 5 годам колонии общего режима. Не согласившись с этим решением, экс-судья подала апелляцию, однако Верховный суд РФ отклонил ее.

Условия приема Требования для поступления на военную службу по контракту Сдача нормативов в соответствии с требованиями НФП-2009. Физическая подготовленность проверяется по установленным […]

Порядок назначения Советом Федерации на должность и освобождения от должности Генерального прокурора Российской Федерации, первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации и […]

В число жанров личной документации входят также заявление, доверенностьирасписка,которые так же, как и автобиография, могут быть представлены в рукописном виде Резюме – это документ, […]

По оперативной информации, героями скандала стали судьи арбитражного суда Москвы и .

Как ранее сообщало ПАСМИ, 22 апреля 2016 года оперативники ФСБ и следователи СК в рамках оперативного эксперимента . Предполагаемая взятка должна была обеспечить вынесение необходимого взяткодателю решения судьями. Известно, что деньги для судей некий бизнесмен передавал через адвоката. Как сообщают источники, судьи Сторублев и Корогодов длительное время сотрудничали и даже дружили с этим адвокатом. Также есть информация, что после задержания возбудить уголовное дело в отношения судей не удалось из-за сложной процедуры принятия решения – дачи согласия Высшей квалификационной коллегией судей РФ, председателем которой является Николай Тимошин . В настоящий момент, решается вопрос о возбуждении уголовного дела и избрании меры пресечения в отношении задержанных судей.

Справка

Возбуждение уголовного дела в отношении арбитражного судьи предусматривает особый порядок. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении федерального судьи принимается председателем Следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным, но только с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Скандальные дела судей Сторублева и Корогодова

Сторублев является судьей судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, Корогодов – судья судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Оба судьи рассматривали за свою практику нашумевшие дела. Так Корогодов избавил от штрафа 155 млн рублей известный холдинг «Арбат-Престиж». Суд признал незаконным решение налогового органа, обязавшего парфюмерную компанию уплатить в бюджет огромный штраф.

Вадим Сторублев постановил ввести процедуру конкурсного производства в отношении ООО «Витэра», входящего в группу «Павловскгранит», одного из крупнейших в России производителей щебня. Резонансное решение вызвало шквал критики и обвинений в личной заинтересованности Сторублева в принятии процессуальных решений в пользу ООО «Сбербанк Капитал». Много шума вызвало и решение Сторублева о включении в реестр кредиторов Мастер-банка двух VIP-вкладчиков.

Опыт и награды

Судья Сторублев имеет судейский опыт более 15 лет, до вступления в должность в Московском арбитражном судье он работал в Московском гарнизонном военном суде. В 2007-2010 годах Сторублев был председателем судебного состава арбитражного суда города Москвы. Вадим Сторублев награжден почетной грамотой арбитражного суда города Москвы и медалью «За отличие в военной службе» III степени.

Игорь Корогодов служил в органах военной прокуратуры Североморского гарнизона и группы пограничных войск в Арктике, в военной прокуратуре федеральной пограничной службы РФ и в Главной военной прокуратуре. В 2006 году он был назначен судьей арбитражного суда города Москвы. Корогодов награжден медалью Жукова, нагрудным знаком «За отличие в службе» II степени, медалью «300 лет Российскому флоту», медалью «За отличие в военной службе» III степени, медалью «За отличие в военной службе» II степени.

Последние задержания судей и приговоры

Согласно российскому законодательству судьи являются лицами неприкосновенными. Несмотря на это у обычного гражданина есть возможности предотвратить, например, незаконные действия со стороны мирового судьи.

Если у участника судебного процесса есть основания считать действия арбитра незаконными, тогда он вправе подать соответствующую жалобу, но список причин для этого строго ограничен.

Причины для жалоб:

Кто может подать жалобу:

Граждане РФ
Нерезиденты РФ
Любые юридические лица

Поскольку судебная система является независимой, возникает вопрос, - «куда жаловаться на мирового судью в Москве?». Контроль дисциплинарного характера за его действиями может осуществлять:

Совет судей;
Председатель инстанции, где осуществляет свою деятельность нарушитель;
Квалификационная коллегия.

Не имеет смысла писать жалобы страсбургскому суду по правам человека, ООН, Генеральной прокуратуре, различным СМИ и другим инстанциям местного и международного масштаба, так как судебная власть является независимой и им не подчиняется. А другие службы министерства юстиций не имеют полномочий для воздействия.

Куда жаловаться на мирового судью:

Первой инстанцией, куда можно жаловаться на мирового судью является представитель районного суда. Непосредственно районный суд не имеет власти над мировыми судьями, но может оказывать влияние. Районная инстанция может вынести определённое замечание или сообщить коллегии по квалификации о свершившемся происшествии.
Можно обойтись без обращения к районному суду и подать заявление к квалификационной коллегии самостоятельно. Фактически этот орган является единственным, у которого есть полномочия воздействовать на представителей данной ветви власти.
Более серьёзной инстанцией является квалификационная коллегия Верховного суда. Без помощи юриста о подачи жалобы лучше вовсе забыть. Крайне важно, чтобы заявление было составлено правильно и в нём необходимо указать все имеющиеся доказательства. Если уже были служебные разбирательства по данному поводу, тогда о них также стоит упомянуть.
Ещё одной инстанцией, куда жаловаться на действия судьи является президент Российской Федерации. С развитием информационных технологий даже у простых граждан появился шанс сообщить о своих просьбах или претензиях лично в аппарат главы государства. Перспективы такого мероприятия очень туманны, но, если сотрудник совершал действительно вопиющие нарушения, тогда всё-таки существует небольшой шанс того, что ваше письмо запустит процесс наказания.

Куда можно жаловаться на судью при подозрении в коррупции

Если судья подозревается в коррупции, тогда можно смело писать заявление в Генеральную прокуратуру. В этом случае дело уже касается не дисциплинарных проступков, а более серьёзного преступления и сотрудники Генеральной прокуратуры уже имеют полномочия и рычаги воздействия на сотрудников судебной ветви власти. Но на практике редко есть смысл от таких заявлений, так как доказать подобные обвинения очень сложно. В других случаях Генеральной прокуратуре могла бы понадобиться ваша помощь для поимки коррумпированного чиновника на взятке, но в случае с судьями дело не обходится без посредников. Чтобы не искать самостоятельно множество инстанций, куда жаловаться на федерального судью, необходимо обратиться за консультацией к адвокату, так как подавляющее количество жалоб не может оказать влияния на большинство судей. Однако, при любом повышении или переводе учитывается их общее количество, поэтому полностью игнорировать факт жалобы судьи не будут.

Если ваши претензии направлены к представителю судейского аппарата, тогда их необходимо направлять вышестоящему начальству.

Куда жаловаться на судью городского суда

Перед тем как подавать свои претензии в письменном виде следует помнить, что суды ежедневно выносят сотни решений, в каждом из которых одна сторона остаётся недовольна. Поэтому без весомых на то оснований, никаких негативных последствий для судебного аппарата не будет. Например, если суд безосновательно затягивает дело, тогда есть повод искать, куда жаловаться на городского судью. Следует помнить, что каждый год в высшую квалификационную коллегию попадает более десяти тысяч писем с претензиями. Но из них доля писем, которая бы касалась полномочий этого органа, с трудом наберет 2% от общего числа. Все по причине того, что большинство претензий оформляются без участия профессиональных юристов, которые понимают для чего создана коллегия и какими полномочиями обладает.

Практика показывает, что большинство граждан считает квалификационную коллегию надсудебным органом либо особой структурой верховного суда, но это не так. Напомним, что коллегии субъектов РФ обладают ещё меньшими полномочиями, о чём также забывают подавляющее большинство авторов.

ВККС – орган всероссийского сообщества судей, куда можно жаловаться на судью районного суда. Коллегия состоит из 29 членов, 10 из которых выбираются Советом Федерации путём тайного голосования. Одного представителя назначает сам президент и остальные 18 также избираются голосованием Всероссийского судейского съезда, перед которыми в будущем члены коллегии будут отчитываться за проделанную работу. Каждый из 29 участников должен представлять различные регионы РФ.

Только высшая и региональная квалификационные коллегии являются инструментами, которые могут реагировать на неправомерные действия со стороны неприкосновенных лиц. Но согласно законодательству Российской Федерации, никто не может вмешиваться в процесс по осуществлению правосудия, что касается высшей и региональных ККС.

С развитием информационных технологий появилась больше инстанций, куда можно жаловаться на действия судьи. Например, сегодня претензию о действиях сотрудника арбитражного суда можно оставить с помощью онлайн-сервиса сайта соответствующей организации. Такой способ имеет ряд преимуществ, так как позволяет удалённо следить за статусом вашей заявки и даже даёт возможность получать сообщения о решении суда по электронной почте.

Можно сделать вывод, что при неправомерных действиях со стороны судьи или его подчинённых простые граждане имеют ограниченный набор средств для того, чтобы этому противостоять. Жалобы квалификационной коллегии или районным судам обычно не несут никакого эффекта, поэтому чтобы повысить свои шансы рекомендуется взять консультацию у квалифицированного юриста.

В настоящее время в России в период построения цивилизованной экономики и развития демократического правового государства важная роль принадлежит органам государственной власти. В связи с чем особенно опасны и недопустимы преступные проявления самих работников органов власти и управления.

Проблема коррупции в судебной системе является актуальной, ведь проявление коррупции - это опаснейшее криминальное явление, которое подтачивает основы государственной власти и управления, дискредитирует и подрывает авторитет власти в глазах населения, затрагивает законные права и интересы граждан. В обстановке проникновения коррупции в различные сферы жизни опасность этого явления значительно возрастает. Посягая на деятельность судебных учреждений, такой вид правонарушения, как взяточничество, подрывает его авторитет, дискредитирует этот орган власти, ведет к нарушению принципа социальной справедливости. Опасность получения и дачи взятки обусловлена и тем, что они достаточно часто сочетаются с другими тяжкими и особо тяжкими преступлениями: организованным хищением имущества, легализацией денежных средств и имущества, приобретенных незаконным путем; незаконным приобретением оружия. В постановлении Пленума Верховного суда РФ укачивается, «что особую опасность представляют случаи получения взяток должностными лицами, действующими по предварительному сговору с расхитителями государственного имущества и другими преступниками, создающие систему круговой поруки». Этот факт подрывает авторитет Правительства и Президента Российской Федерации.

Во время правления экс-президента России Б.Н. Ельцина и в правление настоящего президента В.В. Путина, деятельность судей была возложена на недосягаемый уровень, эта должность достаточно престижной из-за высоко заработной платы, фактиче ски без контрольной деятельности, независимости, неприкосновенности. Их деятельность и полномочия описаны в Конституции Российской Федерации, законе «О статусе судей в РФ», в «Основных принципах ООН, касающихся независимости судебных органов» (1985).

Конституция 1993 г. установила в ст. 10 принцип разделения властей: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». Она содержит гарантии предусмотренные специально для судебной власти. Так, согласно ст. 120 «судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и Федеральному закону». Реформы 90-х годов коснулись и сроков полномочий судей: судьям были гарантированы назначение на пожизненный срок - при условии прохождения трехлетнего испытательного срока для судей федеральных судов . и несменяемость ., а главное неприкосновенность . Закон 1992 г. предусматривал дополнительные меры защиты судей, включая право на ношение оружия (п. 2 ст. 9).Судьи получили дополнительную правовую защиту, включая общую неподсудность по административным преступлениям и иммунитет от уголовного преследования (ст. 122 Конституции). Неприкосновенность такого рода могла быть отменена по запросу Генерального прокурора, но с тем условием, что он должен был получить поддержку квалификационной коллегии.

Неприкосновенность дает судьям возможность уйти от ответственности. Ни один из государственных органов не имеет право на досмотр - это дает им уверенность в своей безнаказанности.

Одним из официальных примеров отстранения судей за последние пять с лишним лет было отстранение от должности 10 судей арбитражных судов, и связано это было с коррупцией или конфликты интересов. По информации Верховного суда в 2002 г. квалификационные коллегии отстранили от должностей 68 судей и подвергли дисциплинарным взысканиям 220 судей .

Если не решить вопрос об изменении статуса судей, возникает «судебная ошибка», в результате которой могут пострадать большое количество граждан . В России много примеров судебных ошибок и столько же примеров их неблагоприятного решения.

Должен быть создан специальный орган, который осуществляет надзор за объективностью выносимых решений.

Коррумпированность в Российской Федерации достаточно распространенная проблема, которая требует решения, ведь с каждым годом она принимает новые масштабы.

Для того чтобы «искоренить» эту проблему в судебной системе, необходимо признать, что она существует. Судьи утверждают, что их систему коррупция не затронула, и всячески скрывают это. Таким образом, необходимы координальные перемены, которые должны решить эту проблему

То есть искоренить коррупцию в суде поможет ряд незамедлительных мер:

Ограничение статуса судьи, он должен быть независимым, но обеспечивать прозрачность своих доходов и своей семьи;

Декларированию должно подлежать не только имущество, полученное в собственность всеми членами семьи, но и находящееся в их пользовании;

Проводить внеплановые проверки деятельности судей;

Обязательный контроль банковских счетов, как в России, так и за ее пределами (ведь взятка может быть завуалирована в виде банковской ссуды либо получения денег в долг или под видом погашения несуществующего долга лица посредством продажи-покупки ценных вещей за бесценок, а также в виде подарка);

Изменить статус неприкосновенности.

В докладе Федеральной палаты адвокатов, подготовленной для миссии Международной ассоциации, юристов, содержится особое упоминание этой проблемы: «К сожалению, отношение российского общества к судебной системе остается довольно безразличным и скептическим, если не откровенно негативным. Средства массовой информации активно публикуют различные материалы по вопросам коррупции и неэффективности работы судов. Обществу навязывается идея, что при решении вопросов очищения судебной системы от лиц, недостойных этой высокой должности, судейское сообщество выступает в виде закрытой корпоративной структуры».

Главной задачей является не допустить «поглощение» коррупцией судебной системы. Если это произойдет, под угрозой «судебной ошибки» окажутся большинство граждан. Таким образом, решение этой проблемы является жизненно важным, как для общества, так и для государства.

Литература

2. Закон «О статусе судей» 1992 г. - П. 3. - Ст. 11.

3. Европейская хартия о статусе судей 1998 г.

4. «Материалы встречи с делегацией Института прав человека Международной ассоциации юристов» 2002 г.

5. Толкачев В. Коррупционное проявление через взятку // Гражданин и право. - 2006. - №2.

6. Российская газета. - 2006. - №6.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Проблема коррупции в судебной системе

Должен быть создан специальный орган, который осуществляет надзор за объективностью выносимых решений.

То есть искоренить коррупцию в суде поможет ряд незамедлительных мер:

ограничение статуса судьи, он должен быть независимым, но обеспечивать прозрачность своих доходов и своей семьи;
декларированию должно подлежать не только имущество, полученное в собственность всеми членами семьи, но и находящееся в их пользовании;
проводить внеплановые проверки деятельности судей;
обязательный контроль банковских счетов, как в России, так и за ее пределами (ведь взятка может быть завуалирована в виде банковской ссуды либо получения денег в долг или под видом погашения несуществующего долга лица посредством продажи-покупки ценных вещей за бесценок, а также в виде подарка);
изменить статус неприкосновенности.

Литература

Конституция РФ 12 декабря 1993 г. - Ст. 121, 122.
Закон «О статусе судей» 1992 г. - П. 3. - Ст. 11.
Европейская хартия о статусе судей 1998 г.
«Материалы встречи с делегацией Института прав человека Международной ассоциации юристов» 2002 г.
Толкачев В. Коррупционное проявление через взятку // Гражданин и право. - 2006. - №2.
Российская газета. - 2006. - №6.

Разделы