Сравнительная таблица коллективный договор и соглашение. На каком уровне социального партнерства действуют соглашения в отличие от коллективного договора. Порядок заключения коллективного трудового договора

Здравствуйте, недавно после проведения проверки на нашем предприятии общественного питания, госинспектором труда вынесено предписание о необходимости разработать и к нему соглашение по охране труда. Правомерно ли предписание? В ходе подготовки проекта коллективного договора возник вопрос: чем отличается коллективный договор от коллективного соглашения? Каковы основные сходства и различия коллективного договора и соглашения?

Ответ

Здравствуйте, на основании ст.40 ТК РФ коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Стоит отметить, что если руководитель предприятия и его работники не хотят вести переговоры по поводу разработки и принятия коллективного договора, то существование такого договора на предприятии не являются обязанностью. Поэтому госинспектор труда может вынести предписание об устранении нарушения, только если есть подтверждение того, что коллектив изъявил желание вести переговоры по вопросу заключения договора, а работодатель препятствует этому.

В качестве дополнения к коллективному договору можно разработать и принять соглашение по охране труда, которое является локальным актом (его принятие возможно и отдельно от коллективного договора), на плановой основе регулирующим мероприятия по охране труда на предприятии.

Коллективный договор и социально партнерское соглашение отличаются тем, что коллективный договор распространяется на отношения работодателя и коллектива в рамках одной организации, а соглашение - на уровне какой-либо отрасли, на муниципальном или региональном уровне (например, отраслевое соглашение работников пищевой промышленности). Если работодатель принимает условия такого соглашения, то он обязан действовать в соответствии с его предписаниями, например, устанавливать дополнительные выходные дни работникам. Также одним из моментов, чем отличается коллективный договор и социально партнерские соглашения является количество сторон, между которыми они заключаются. Так, в коллективном договоре всегда 2 стороны (работодатель и коллектив), а количество сторон в партнерском соглашении может быть больше, если в них участвуют, к примеру, муниципальные образования.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – «ТК РФ») установлено, что одной из наиболее важных задач трудового законодательства является создание правовых условий для достижения согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей), государственных органов, для правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений, а так же

привлечение работников и профессиональных союзов к участию в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях.

А в перечне актов, регулирующих трудовые отношения (ст. 5 ТК РФ) наряду с кодексом и федеральными законами, указаны формы договорного регулирования трудовых отношений, такие как коллективные договоры и соглашения, как правовые акты, регулирующие трудовые отношения (ст. 9 ТК РФ). Коллективные договоры и соглашения не могут противоречить нормативно-правовым актам (ТК РФ, Федеральные законы, Указы президента и т.д., в соответствии со ст. 9 ТК РФ). С другой стороны коллективные договоры и соглашения обладают большей юридической силой, нежели локальные акты работодателя, в соответствии со ст. 8 ТК РФ последние принимаются в соответствии и не могут противоречить им.

Предметом настоящего исследования является сравнительно-правовая характеристика коллективных договоров и соглашений

1. Социальное партнерство.

В соответствии со ст. 23 ТК РФ Социальное партнерство в сфере труда – система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на согласование интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Социальное партнерство проявляется в формах участия представителей работников и работодателей с или без участия представителей государственных или муниципальных органов, в коллективных переговорах по заключению коллективных договоров или соглашений различных уровней, и некоторых других формах.

Определение таких договоров и соглашений, порядок их заключения, изменения и прекращения, стороны, порядок участия представителей, сфера действия и иные положения предусмотрены отдельными главами ТК РФ.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. (ст. 40 ТК РФ)

Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. (ст. 45 ТК РФ)

На основании данных определений можно выделить некоторые сходства и различия:

1) Оба являются правовым актом, то есть документ, содержащий обязательные к применению нормы и правила

2) У обоих в сферу регулирования включаются социально-трудовые отношения, однако соглашения кроме того устанавливают общие принципы регулирования связанных с трудовыми экономических отношений

3) Действие коллективных договоров распространяется на конкретную организацию (Индивидуального предпринимателя). Действие Соглашений распространяется на все организации и всех работников организаций, участвующих в заключении соглашений на соответствующем уровне.

4) В организации может быть нескольких коллективных договоров, на уровне всей организации и на уровне филиалов. Соглашений великое множество начиная с Генерального соглашения на федеральном уровне, заканчивая соглашениями на муниципальном уровне и соглашениями по определенным профессиям.

5) Оба составляются и заключаются путем участия в коллективных переговорах.

6) Оба являются договорами, то есть приобретают обязательную силу для сторон после выражения каждой стороны взять на себя такие обязательства.

7) Коллективные договоры – двусторонние, могут заключаться только между Работниками и Работодателем. Соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними, заключаться между Работниками и работодателем с участием или без участия государственного или муниципального органа, а в случае финансирования из бюджета, при обязательном участии таких органов.

При более детальном рассмотрении указанных актов можно сделать следующие выводы:

1. Права и обязанности Работников и работодателей по заключению коллективных договоров и соглашений:

С одной стороны ст. 21 и 22 ТК РФ устанавливают право как работников, так и работодателей на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений. Однако ст. 22 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя участвовать в коллективных переговорах и заключать коллективный договор, но не содержит подобной обязанности в части заключения соглашений.

В соответствии со ст. 41 ТК РФ

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

формы, системы и размеры оплаты труда;

выплата пособий, компенсаций;

механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

оздоровление и отдых работников и членов их семей;

частичная или полная оплата питания работников;

контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя

другие вопросы, определенные сторонами.

В соответствии со ст. 46 ТК РФ

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

оплата труда;

условия и охрана труда;

режимы труда и отдыха;

развитие социального партнерства;

иные вопросы, определенные сторонами.

3. Юридическая сила. В обоих случаях перечень вопросов остается открытым. То есть по существу сфера действия данных актов совпадает. Но как будет решаться вопрос, если он урегулирован одновременно и коллективным договором. Трудовой кодекс ставит Коллективный договор и соглашения на один уровень. Если при перечислении нормативно правовых актов законодатель четко указал, какие из актов имеют приоритет при коллизии, то в случае с коллективными договорами и соглашениями этот вопрос не решен. (ст. 5, 8, 9, 40, 46 ТК РФ)

В случае противоречия правил установленных указанными актами будет применяться общее правило ТК РФ о невозможности применения акта, ухудшающего положение работника. Таким образом, применяться будет тот акт который содержит более выгодные для работника условия. То же правило применяется и при противоречии разного уровня соглашений или разного уровня коллективных договоров.

4. Срок действия.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Коллективный договор действует в отношении работодателя и всех работников данной организации или индивидуального предпринимателя.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, либо присоединившиеся с такому объединению;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

5. Порядок заключения договоров и соглашений.

Принятие указанных актов осуществляется в несколько этапов

1) принятие решения о заключении коллективного договора, соглашения;

2) создание совместной комиссии для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора, соглашения;

3) разработка проекта коллективного договора, соглашения;

4) процесс ведения коллективных переговоров;

5) заключение коллективного договора, соглашения;

6) регистрация коллективного договора, соглашения.

Для проведения коллективных переговоров соответствующими представителями (представительный орган работников), в случае принятия коллективного договора изготавливает проект и предлагает работодателю его для принятия.

В случае с принятием соглашения создается комиссия по разработке проекта соглашения, в которую входят представители работников, работодателей и государственных или муниципальных органов.

В соответствии со ст. 50 ТК РФ коллективные договоры и соглашения подлежат обязательной уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду. Однако такая регистрация не является обязательным условием применения коллективных договоров и соглашений.

Коллективные переговоры проводятся как для заключения коллективного договора, соглашения, так и для внесения в эти акты дополнений или изменений.

В качестве заключения можно сказать следующее:

Коллективные договоры и соглашения являются правовыми частями одной многосторонней системы источников трудового права, социального партнерства и регулирования трудовых отношений с участием работников. С другой стороны при множестве схожих черт, как то порядок принятия этих актов при коллективных переговорах, перечню вопросов регулирования, форме и др. имеют множество существенных отличий. Соглашения имеют своей целью более глобальное, политическое регулирование, для чего в переговорах участвуют представители органов государственной власти и местного самоуправления, у соглашений более широкая структура вертикальная (Генеральное соглашение, межрегиональное, региональное и т.д.) и горизонтальная (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и т.д.).

Все же основной целью, общей целью, коллективные договоры и соглашения ставят защиту прав и интересов работников.

12.Источники трудового права в России, понятие, система, классификация
Источником трудового права называется Закон и иной нормативно-правовой акт, содержащий нормы этой отрасли. Источник представляет собой форму выражения норм трудового права, и эта форма может быть различной в зависимости от того, какой орган издает нормативный акт.

Система источников трудового права включает все источники трудового права: законы, подзаконные акты, вплоть до нормативных частей коллективных договоров, соглашений, классифицированных не только по предмету, но и по подчиненности, субординации актов. Все источники в их системе находятся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости.

Все источники трудового законодательства классифицируются на законы и подзаконные акты по степени их важности и субординации. Но их можно классифицировать и по другим основаниям:

системе отрасли трудового права: акты, относящиеся к общей ее части (Конституция РФ, гл. 1 ТК РФ), и акты, относящиеся только к отдельным институтам трудового права (обеспечению занятости, трудовому договору, рабочему времени и времени отдыха, оплате труда, охране труда, трудовым спорам и др.); при этом такой кодифицированный акт, как Трудовой кодекс, регулирует все институты трудового права, а текущие законы РФ о занятости, коллективных договорах и соглашениях, охране труда и др. регулируют определенные вопросы и относятся к одному-двум институтам трудового права;

органам, их принимающим: законы и постановления Верховного Совета, а теперь – Государственной Думы РФ, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства, положения, правила, приказы, решения, принятые министерствами и ведомствами по вопросам труда, его оплаты и охраны, а также рекомендации, разъяснения и др. Федеральный закон принимается Государственной Думой РФ и затем одобряется Советом Федерации и подписывается Президентом РФ. Законы субъектов Федерации не должны противоречить Конституции РФ и Федеральным законам;

сфере действия: общефедеральные (Конституция РФ, КЗоТ), республиканские, областные и других субъектов Федерации, отраслевые (ведомственные), действующие только в данной отрасли народного хозяйства (например отраслевое тарифное социально-партнерское соглашение), уставы, положения (о дисциплине работников отдельных отраслей народного хозяйства), межотраслевые акты (правила, стандарты по технике безопасности, охране труда), муниципальные (местные, районные, городские), и локальные, действующие только для работников данного предприятия, организации.

13.Гарантии и компенсации как правовая охрана заработной платы
Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально – трудовых отношений.

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки;

при переезде на работу в другую местность;

при исполнении государственных или общественных обязанностей;

при совмещении работы с обучением;

при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

в некоторых случаях прекращения трудового договора;

в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

14.Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования.

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней;

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца, для сдачи итоговых экзаменов - один месяц.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда.

Работникам, обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Коллективный договор (КД) – локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Это всегда двухсторонний акт. Коллективный договор может заключаться как в организации в целом, так и в ее обособленных подразделениях.

Сторонами КД являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель. Второй стороной коллективного договора является наниматель или уполномоченный им представитель.

Статья 364 ТК указывает, что содержание коллективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным соглашениями (при их наличии) в пределах их компетенции, а также законодательными актами в предусмотренных ими случаях.

Так, коллективный договор может содержать положения об (о): – организации труда и повышении эффективности производства; – нормировании, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников; – размерах тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок к ним; – продолжительности раб.времени и времени отдыха; – создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях государственного социального страхования работников и их семей, охране окружающей среды; – заключении и расторжении трудовых договоров; – обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке, трудоустройстве высвобождаемых работников; – регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; – строительстве, содержании и распределении жилья, объектов соц-культ-го назначения; – организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей; – предоставлении дополнительных гарантий многодетным и неполным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов; – улучшении условий жизни ветеранов, инвалидов и пенс-ров, работающих или работавших у наним-я; – создании условий для повышения культ. уровня и физ-го совершенствования работников; – минимуме необходимых работ (услуг), обеспечиваемых при проведении забастовки; – ответственности сторон за невыполнение коллективного договора; – гарантиях социально-экономических прав работников при разгосударствлении и приватизации; – ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника; – других трудовых и социально-экономических условиях.

Коллективный договор может иметь приложения, являющиеся его неотъемлемой составной частью. Исходя из примерного перечня, можно сделать вывод, что содержанием коллективного договора являются условия, определяющие права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение.

По характеру все условия могут быть разделены на три вида: – нормативные, закрепляющие нормы централизованного законодательства и локальные нормы трудового права. 1-я группа нормативных положений имеет не только регулятивное, но и важное информационное значение, так как знакомит работников с установленными законодательством важнейшими условиями труда, дополнительными трудовыми льготами и т.д. 2-я группа – локальные нормы трудового права, устанавливаемые по вопросам, которые не в полной мере урегулированы правом в централизованном порядке или которые конкретизируют предусмотренные в них положения применительно к условиям данной организации. Локальные нормы предусматривают повышенные гарантии реализации прав работников организации (дополнительные отпуска, выходные дни, формы и системы оплаты труда, различные надбавки и доплаты к заработной плате и иные права и льготы). Нормативные условия действуют весь срок действия КД; – обязательственные – не носят общего характера, а предусматривают конкретные обязательства нанимателя по улучшению условий труда и быта работников, которые действуют до их выполнения и погашаются обычно раньше срока окончания КД; – организационные – о сроках действия коллективного договора, о проверке его выполнения и отчетах сторон об этом, о порядке изменения и пересмотра и т.п.

КД заключается в письменной форме в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений). Проекты КД обсуждаются на общем собрании коллектива организации. Подписывается КД на каждой странице уполномоченными представителями сторон. Подписанный КД регистрируется в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя. Для этого наниматель представляет в соответствующий орган: 1) заявление с просьбой о регистрации; 2) подписанный на каждой странице коллективный договор; 3) копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание КД. Регистрация осуществляется в течение двух недель с момента подачи заявления с соответствующей записью в специальном журнале, а на первой странице представленного КД ставится штамп о регистрации. КД заключается на срок, который определен сторонами, но не менее чем на один год и не более чем на три года. Вступает в силу с момента подписания или со дня, который устанавливают КД договор сохраняет свое действие в течение срока, на который он заключен, если сторонами не принято иное решение. При смене собственника имущества организации он действует в течение трех месяцев. Изменения КД производятся только по взаимному согласию сторон в том же порядке, какой установлен для его заключения. Действие КД распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, а также на работников, от имени которых он не заключался, при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме. Все работники, в том числе впервые принятые, должны быть ознакомлены нанимателем с действующими у него КД. Работники, от имени которых заключен КД, информируются об его исполнении не реже одного раза в полугодие. Контроль за исполнением КД осуществляется сторонами, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

Соглашение – это нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне профессии, отрасли, территории.

В зависимости от сферы регулируемых соц.-трудовых отношений могут заключаться следующие виды согл-й: генеральное, тарифное и местное. Генеральное (респуб-е) согл-е устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на респуб-м уровне. Тарифное (отраслевое) согл-е устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также соц-е гарантии и льготы для работников отрасли. Местное согл-е устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно-территориального образования. Согл-я по договоренности сторон, участвующих в переговорах, могут быть двухсторонние и трехсторонние . Согл-я, предусматривающие полное или частичное бюджетное финанс-е, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти.

Порядок, сроки разработки и заключения согл-й определяются комиссией, формируемой сторонами на равноправной основе из наделенных необходимыми полномочиями представителей. Согл-я заключаются в письменной форме, на срок не менее чем на один год и не более чем на три года. Подписывается согл-е на каждой странице уполномоченными представителями. Подписанные генеральное, тарифное (отраслевое) и местное согл-я подлежат обязательной регистрации соответственно в республиканском органе гос. управления по труду и его местных органах, т.е. в Мин-ве труда и соц.защиты РБ и в местных органах по труду Мин-ва труда и соц.защиты РБ.

Генеральное согл-е может содержать положения о (об): 1) развитии социального партнерства и сотрудничества, содействии заключению КД, предупреждении трудовых конфликтов и забастовок, запрещении массовых увольнений; 2) основных критериях жизненного уровня работников и членов их семей, в том числе минимальном потребительском бюджете, минимальной заработной плате, пенсиях, государственных пособиях, стипендиях; 3) заработной плате работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, государственных пособиях, стипендиях, пенсиях, компенсационных выплатах в зависимости от рос- та цен по сравнению с установленным минимумом; 4) обеспечении занятости; 5) охране окружающей среды; 6) иных трудовых и социально-экономических условиях.

Тарифные и местные соглашения устанавливают социально-трудовые гарантии и преимущества для работников в зависимости от особенностей отрасли или региона по вопросам организации, условий, оплаты и охраны труда, заключения и расторжения трудовых договоров, при проведении приватизации и др. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами либо со дня, установленного в соглашении.

Действие согл-я распространяется на работников, нанимателей, орган исполнительной власти, которые уполномочили участников согл-я разработать и заключить его от их имени. Изменения и дополнения согл-я в том же порядке, какой установлен для его заключения.

В трудовых правоотношениях оформление сотрудников на работу может оформляться как индивидуальным договором, так и договором с какой-либо группой сотрудников сразу, одним документом.

Отличия коллективного договора от индивидуального трудового соглашения необходимо знать при решении вопроса о форме документа, который в соответствии с нормами закрепит возникший взаимный интерес работников и работодателей.

Когда можно составлять коллективный договор

Разные условия труда диктуют различия оформления на работу новых сотрудников. Не на всех предприятиях труд строго индивидуализирован и каждый сотрудник выполняет свою, отличную от других, работу.

Зачастую, положительный результат работы возможен лишь при коллективном исполнении задания работодателя - работой бригадой.

Подобные бригады представляют собой, по сути, отдельное образование, в котором есть свой орган управления (бригадир), который распределяет обязанности членов бригады для максимально точного и результативного исполнения работы.

Так как бригада представляет собой сплочённый коллектив и результат трудовых отношений - результат работы может быть достигнут только при работе всей бригады.

Возможно заключение одного, общего, коллективного договора, который будет описывать трудовые отношения работодателя со всем коллективом бригады, как с единым лицом, выполняющим отдельную работу.

Основные отличия индивидуального договора от соглашения

Отличием от стандартного индивидуального соглашения коллективного договора является количество участников подобной договорённости. Хотя, по сути, это не играет большой роли.

Коллектив, как сторона соглашения, представляет собой упорядоченную группу сотрудников, стремящихся достичь общей цели - результата работы, предусмотренного трудовым договором.

Хотя коллектив и может иметь собственный управляющий орган в виде профсоюза или бригадира, правила подписания соглашения те же, что и для индивидуальных договоров. Каждый член коллектива подписывает общий договор и получает свою копию коллективного соглашения.

Как плюсом, так и минусом бригадного договора может стать требование коллегиального обсуждения изменений, вносимых в соглашение. Каждый член коллектива, подписавший общий договор, должен согласиться с изменениями и поставить свою подпись.

При этом законом не ограничивается право не соглашаться с вносимыми в одностороннем порядке новшествами. А, так как у каждого человека возможно своё, индивидуальное видение ситуации, при согласовании изменений коллективного договора, исходя из количества участников, весьма вероятны споры.

Коллективный договор - необязательный документ для организации. Однако, если процесс его подписания уже запущен, за нарушение процедуры стороны могут понести ответственность.

Из статьи вы узнаете:

Коллективный договор и коллективное соглашение

Понятие коллективного договора и коллективного соглашения человеку, далекому от кадрового делопроизводства, могут показаться если не синонимичными, то близкими по значению. Вместе с тем, опытные работники кадровых служб знают, что, несмотря на то, что у этих понятий действительно имеются некоторые общие черты, в действительности они представляют собой принципиально различные механизмы регулирования отношений между сторонами.

Различия между коллективным договором и коллективным соглашением

Коллективные договоры и коллективные соглашения, таким образом, имеют ряд существенных отличий, которые позволяют четко установить, о каком именно документе идет речь в конкретном случае. В частности, к таким отличиям относятся:

область применения документа. Действие коллективного договора распространяется только на конкретную компанию, тогда как коллективное соглашение охватывает более широкую область - от конкретной отрасли, региона до всей страны;

стороны, участвующие в подписании документа. В случае коллективного договора в этом качестве выступают сотрудники предприятия и их работодатель, при коллективном соглашении сторонами являются представители работников и работодателей в масштабах сферы его применения, а кроме того, участниками соглашения могут быть также представители государственных органов;

правовые основания коллективных договоров и соглашений в трудовом праве. Так, порядок заключения колдоговоров регламентируется статьями 40-44 ТК РФ, тогда как коллективные соглашения заключаются с применением принципов, описанных в статьях 45-51 ТК РФ.

Вместе с тем, наряду с отличиями между коллективными договорами и соглашениями, эти понятия имеют также ряд схожих моментов. Разумеется, одним из важнейших является то, что оба они служат механизмами урегулирования взаимных обязательств и прав заключающих их сторон. Кроме того, и соглашения, и договоры в период подготовки предполагают проведение предварительных переговоров об их содержании. В обоих случаях порядок их проведения регламентируется положениями гл.6 ТК РФ. Узнайте, что еще объединяет эти два понятия, прочитав нашу .

Коллективный договор

Подготовка коллективного договора

Первым этапом подготовки коллективного договора является оформление инициативы о подписании такого документа. Мы не зря говорим о ее оформлении, поскольку, согласно действующему Трудовому кодексу, она должна быть зафиксирована в письменном виде. В случае, если такая инициатива исходит от работников предприятия, им следует поставить в известность о своем намерении не только самого работодателя, но и профсоюзную организацию - разумеется, при ее наличии.

Одной из причин, почему законодательство требует оформлять предложение о подписании коллективного договора в письменном виде, является важность фиксации даты этой инициативы. Дело в том, что процедура формирования колдоговора четко регламентирована Трудовым кодексом. Это, в свою очередь, означает, что на конкретные необходимые действия сторонам отводятся определенные промежутки времени, которые исчисляются в том числе с момента выдвижения предложения о подписании договора.

Продолжительность таких сроков прописана в гл.6 ТК РФ, регулирующей правила осуществления переговоров по поводу коллективного договора. Например, сторона, получившая такое предложение, должна вступить в обсуждение его условий не позже, чем через семь дней с момента ознакомления с этой инициативой. Какие еще сроки нужно соблюсти в рамках этой процедуры, читайте в нашем материале .

Коллективные переговоры

Проведение коллективных переговоров, регламентированное гл.6 ТК РФ, предполагает участие в них уполномоченных представителей работодателя и работников. Поэтому к моменту их начала работники должны сформировать представительный орган, обладающий необходимыми правами. Как избежать распространенных ошибок, которые могут привести к признанию подписанного договора недействительным, читайте в этой статье .

Согласно положениям действующего законодательства, на переговоры относительно условий колдоговора сторонам отводится период времени, который не должен превышать трех месяцев. При этом прочие условия их осуществления, включая конкретную продолжительность рассмотрения основного проекта и урегулирования разногласий, место проведения дискуссий и прочие моменты, определяются сторонами самостоятельно. Кстати, на период осуществления этой дискуссии сотрудники, задействованные в ней, не только освобождаются от работы, но и имеют право на определенные гарантии. Какие именно - читайте в нашем материале .

Содержание коллективного договора

Ст. 41 ТК РФ предоставляет сторонам, обсуждающим содержание колдоговора, право самостоятельно решать, какие условия и требования в него необходимо включить. Таким образом, каждая организация может включить в него те разделы, которые необходимы именно ей для обеспечения слаженной работы команды и устранения наиболее часто возникающих разногласий. Тем не менее, при разработке проекта этого документа удобно пользоваться шаблоном, составленным опытными специалистами, который можно доработать под собственные задачи. В этом материале мы приводим один из них.

Вместе с тем, любой коллективный договор должен отвечать ряду основных принципов, соблюдение которых строго контролируется надзорными органами. В частности, к таким принципам относится следующее. Условия, зафиксированные в коллективном договоре, не могут ухудшать положение сотрудников в сравнении с действующим законодательством и не должны вступать с ним в противоречие;

Оформление коллективного договора

После того, как стороны достигли консенсуса относительно содержания коллективного договора, каждая из них подписывает итоговый документ. После этого в течение семи дней он должен быть направлен в уполномоченный орган, осуществляющий контроль соблюдения трудовым прав работников. При этом получать согласие такого органа на регистрацию не нужно: она будет иметь уведомительный характер.

Максимальный срок действия коллективного договора в первоначальной редакции составляет три года. При этом после окончания этого срока он может быть продлен, однако такая пролонгация не происходит автоматически: для этого необходимо осуществить специальную процедуру. Кроме того, особые условия продления срока действия документа предусмотрены в случае изменений в структуре организации. Как пересмотреть и продлить срок действия документа, мы рассказываем в этом материале .

Коллективное соглашение

Коллективное соглашение представляет собой документ, имеющий значительный масштаб охвата: его положения в зависимости от типа такого документа могут распространяться на целую отрасль или регион. При этом, несмотря на то, что коллективные договоры, соглашения и трудовые договоры представляют собой в определенной степени схожие документы, коллективные соглашения устанавливают общие принципы взаимодействия между подписавшими их сторонами. При этом о подписании коллективного соглашения, как и коллективного договора, необходимо информировать уполномоченные органы. В нашей статье мы рассказываем, куда и как направлять информацию в этом случае.

Обратите внимание! Коллективные соглашения могут быть двух- и трехсторонними.

Типы коллективных соглашений

В зависимости от круга субъектов, на которые распространяет свое действие коллективное соглашение, выделяются следующие их типы:

генеральное - фиксирует ключевые принципы трудовых и иных взаимоотношений между субъектами на федеральном уровне;

межрегиональное - аналогичным образом действует на уровне двух и более регионов;

региональное - распространяет свое действие на территорию конкретного субъекта Федерации;

отраслевое или межотраслевое - определяет порядок функционирования субъектов, чья деятельность осуществляется в рамках конкретной отрасли или отраслей;

территориальное - действует на территории определенного муниципального образования.

Обратите внимание! На каждом из уровней допускается заключение трехстороннего соглашения.

При этом коллективное соглашение, в подписании которого задействованы три стороны, как правило, предполагает, что одним из его участников является уполномоченный представитель государственного органа. В нашей статье вы можете ознакомиться с примерами таких соглашений.

Действие коллективного соглашения

Содержание и структура соглашения определяется сторонами и может включать в себя тот же круг социально-трудовых вопросов, которые можно отражать в коллективном договоре. Разработка и утверждение проекта соглашения происходит в рамках коллективных переговоров между сторонами. При этом такие переговоры, как и переговоры о содержании коллективного договора, ведутся на условиях, зафиксированных в гл.6 ТК РФ.

Действие согласованного документа распространяется на всех работодателей (и их работников), являющихся членами объединений работодателей, заключивших соглашение. Какие еще особенности нужно учитывать при составлении коллективного соглашения, читайте в нашем материале .

Таким образом, коллективные договоры и соглашения в трудовом праве имеют схожую природу и некоторые общие процедурные моменты. Однако при этом они достаточно серьезно различаются в части области их применения и характера затрагиваемых проблем. При этом, несмотря на значительную степень свободы, предоставляемую сторонам в ходе обсуждения и оформления итогового документа, необходимо помнить, что действующее законодательство достаточно строго относится к соблюдению процедур, предусмотренных в рамках работы над ним. Например, за уклонение от переговоров относительно коллективного договора работодатель может быть привлечен к ответственности .

Скачать в.doc

Скачать в.doc