Несчастный случай в Украине: понятие и порядок расследования. Непроизводственной травматизм Акт расследования обстоятельств непроизводственного характера

Если работник организации получил травму на рабочем месте, она будет считаться производственной и, соответственно, требует соответствующего ее оформле

Рассмотрим пошагово, как оформить инцидент документально, какие могут возникнуть сложности и, какие наработаны практикой пути их решения.

  1. Во-первых, если так случилось, что сотрудник организации на рабочем месте получил травму, первое, что необходимо сделать — это оказать ему первую неотложную медицинскую помощь, вызвать службу скорой медицинской помощи, или самостоятельно организовать доставку в медицинское учреждение. Работник направляется в медицинское учреждение для оказания ему помощи, фиксации и оценки полученного повреждения. О произошедшем целесообразно уведомить его родственников. При этом, следует помнить, что учету в соответствии с действующим законодательством подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах. Если травмы одновременно получили несколько человек, повреждения являются тяжелыми, а также в случае смертельного исхода, должна быть уведомлена государственная инспекция труда, прокуратура по месту произошедшего, орган местного самоуправления и страховая организация по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Ранее было по трудовому праву

Искать решение самому или доверить работу юристу?

Лучше доверьте работу по трудовому праву юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Оставьте описание проблемы и юристы дадут совет и сделают наилучшее предложение

Правила оплаты больничного листа при бытовой травме

Что такое травма в быту

Травма - это любое физическое повреждение (органа или ткани) в результате внешнего воздействия. В свою очередь, бытовая травма - это всякое травмирование, не связанное с трудовой деятельностью гражданина, то есть результат несчастного случая, произошедшего во внерабочее время.

При этом следствием травмирования является необходимость проведения различного по длительности лечения, а значит, невозможность в этот период исполнять должностные обязанности на рабочем месте. В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 1.3 закона «Об обязательном соц. страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ травма в быту признается страховым случаем, а значит, время, затраченное на излечение, компенсируется.

Чтобы получить пособие по травме, в первую очередь необходимо оформить это событие соответствующим законодательным нормам образом.

Как оформляется больничный по травме

Согласно приказу Минздравсоцразвития о порядке выдачи листков нетрудоспособности от 29.06.2011 № 624н (р. 2) бытовая травма, требующая лечения и пропуска работ, оформляется больничным листом в следующем порядке:


Порядок оплаты больничного листа при бытовой травме в 2017-2018 годах

В стандартных условиях при бессрочном трудовом договоре больничный при бытовой травме оплачивается полностью за все дни, необходимые для излечения.

ВАЖНО! Если с работником заключен срочный трудовой договор и травмирование произошло в период действия договора, компенсации подлежат не более 75 дней лечения (п. 1 и 4 ст. 6 закона № 255-ФЗ).

Размер компенсации времени нетрудоспособности при бытовой травме зависит от страхового стажа специалиста и составляет (ст. 7 закона № 255-ФЗ):

  • 100% усредненной оплаты труда при стаже от 8 лет;
  • 80% среднедневной оплаты работы при стаже от 5 до 8 лет;
  • 60% усредненной зарплаты, если стаж меньше 5 лет.

Также в размере 60% от среднего заработка оплачивается больничный, если травма приобретена в 30-дневный период с момента увольнения с работы у данного работодателя.

Средний заработок для указанных целей определяется исходя из дохода за 2 года, предшествующих году оформления больничного по бытовой травме, с учетом заработков ото всех работодателей, где трудился заболевший в этой время. При этом если в одном или обоих расчетных годах трудящийся находился в отпуске по беременности или уходу за ребенком до 3 лет, соответствующий период может быть заменен более ранним периодом, если это повлечет увеличение пособия (ст. 14 закона № 255-ФЗ).

Если в необходимых расчетных годах заболевший не работал либо доход его был ниже минимального размера оплаты труда, то компенсация нетрудоспособности из-за травмы рассчитывается по МРОТ.

Таким образом, оплата осуществляется при наличии следующих составляющих:

  • количества дней больничного листа;
  • продолжительности страхового стажа специалиста;
  • размера среднедневного заработка пострадавшего.

Всплыла производственная травма: что делать?

Как оформить несчастный случай на производстве, о котором не было известно сразу

Случается, что работник, получив травму на работе, уже выздоравливает, а вы в бухгалтерии узнаете о том, что травма была производственной, только из больничного с малоприятным кодом «04» Приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н.

Ваша задача - быстро сориентировать руководство, как действовать в подобной ситуации, в какие инстанции сообщать о происшествии. Ведь от правильного оформления несчастного случая на производстве зависит, как оплачивать больничный пострадавшему и возмещать пособие из ФСС.

Кроме того, соблюдение правил оповещения о производственном ЧП поможет компании и ее руководителю избежать штрафа за непредставление в нужные госорганы сведений, предусмотренных законо м ст. 19.7 КоАП РФ.

ЭТАП 1. Установите «производственность» несчастного случая

Сначала уточните у пострадавшего, что, где и когда с ним случилось, то есть убедитесь, что несчастный случай действительно произошел на производстве. Допустим, работник шел с работы и вывихнул ногу. А в больнице сказал по незнанию, что это производственная травма. Но так ли это?

Травма будет признаваться производственной, если она подпадает под следующие критери и ст. 227 ТК РФ.

КТО пострадал?

  • ваш работник;
  • другой человек, участвующий в производственной деятельности компании, - ученик, стажер, практикант;
  • человек, работающий у вас по гражданско-правовому договору, в котором записано, что вы платите за него страховые взносы «на травматизм» в ФСС п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ (далее - Закон № 125-ФЗ) .

ГДЕ пострадал?

События, которые привели к травме, произошли на вашей территории или в ином месте выполнения работы, в дороге, в частности при следовании:

  • на работу/с работы на транспорте организации или на личном транспорте работника, если он используется в производственных целях по распоряжению руководителя или по соглашению с работником;
  • к месту служебной командировки и обратно;
  • в служебную поездку на общественном/ служебном транспорте;
  • к месту выполнения конкретного задания по распоряжению работодателя и обратно, в том числе пешком.

КОГДА пострадал?

При исполнении трудовых обязанностей или выполнении письменного или устного поручения руководителя, выходящего за рамки трудовых функци й ст. 227 ТК РФ, совершении иных действий в интересах вашей компании:

  • в течение рабочего времени, в том числе во время установленных перерывов, приведения в порядок орудий производства и одежды, при выполнении сверхурочной работы или работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • во время междусменного отдыха при следовании на транспорте в качестве сменщика (например, водитель-сменщик) или при работе вахтовым методом, а также при нахождении на воздушном, морском или речном судне в свободное от вахты и судовых работ время.

ЭТАП 2. Оформите производственную травму

Итак, вы уже поняли, что в примере с вывихом по дороге домой травма не является производственной. В подобном случае достаточно:

  • составить акт о приеме от сотрудника больничного с неправильным кодом причины временной нетрудоспособности. Работник должен расписаться в этом акте;
  • попросить его написать объяснительную о том, что с ним произошло и что он дал врачу неправильную характеристику травмы.

О любом несчастном случае на производстве вы должны уведомить ФСС ст. 228.1 ТК РФ. А необходимость ставить в известность другие инстанции возникает в зависимости от разных обстоятельств.

А вот если вы выяснили, что ваш работник повредил ногу, предположим, в ДТП во время служебной поездки на личном автомобиле, то это уже несчастный случай на производстве. И надо действовать так статьи 229.1, 228.1 ТК РФ.

ШАГ 1. Зафиксируйте дату, когда вы узнали о производственном характере травмы. Попросите работника в тот же день, когда он принес вам больничный, написать заявление о проведении расследования по несчастному случаю на производстве, в результате которого он получил травм у ст. 229.1 ТК РФ, и выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой.

ШАГ 2. Направьте на имя руководителя медучреждения, где лечился пострадавший, письмо о выдаче вам заключения по форме № 315/у о степени тяжести травм ы абз. 1 приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275 .

ШАГ 3. В течение суток со дня получения заявления от сотрудника сообщите в ФСС о несчастном случае на производстве по специальной форм е приложение 1 к Приказу ФСС от 24.08.2000 № 157; ст. 228.1 ТК РФ; подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ; п. 5 Положения, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 (далее - Постановление Минтруда № 73) .

Ожог можно получить при разных обстоятельствах. И только его «рабочий» характер потребует оформления производственной травмы

ШАГ 4. Если из медзаключения ясно, что травма тяжелая, то:

  • составьте в произвольном виде акт о получении заключения по форме 315/у. Пусть в акте распишется сам пострадавший, если он принес вам заключение, или медработник, выдавший его;
  • направьте в течение суток со дня получения от работника заключения о признании травмы тяжелой извещение о тяжелом несчастном случае по форме 1 приложение 1 к Постановлению Минтруда № 73; ст. 228.1 ТК РФ:

В трудинспекцию по месту вашего нахождения;

В ваше отделение ФСС;

В прокуратуру по месту происшествия;

В администрацию субъекта РФ и (или) администрацию органа местного самоуправления по месту госрегистрации компании;

В госорган, контролирующий ту сферу деятельности, в которой работает ваша фирма (например, если вы строительная компания, то в Ростехнадзор, если вы торгуете лекарствами, то в Росздравтехнадзор);

В территориальное объединение профсоюзов.

К извещению можете приложить копии медзаключения по форме 315/у и вашего акта о его получении, чтобы было видно, когда и при каких обстоятельствах вы узнали о несчастном случае и какой тяжести травма.

ЭТАП 3. Оформите результаты расследования производственной травмы

Проведите расследование несчастного случая в течение месяца со дня получения больничного от работника. Для этого сделайте следующе е статьи 229, 229.1, 229.2 ТК РФ.

ШАГ 1. Издайте приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая не менее чем из трех человек:

  • травма легкая, то в комиссию можно включить, к примеру, руководителя подразделения, в котором произошло ЧП, сотрудника, отвечающего за безопасность труда, представителя профсоюза (если он есть в вашей организации). Во главе комиссии может быть руководитель вашей компании;
  • травма тяжелая, то в комиссию должны войти, помимо ваших работников, трудинспектор, представители ФСС и органов власти - региональных или местных. Комиссию в этом случае возглавит представитель Рос­тру­д а ст. 229 ТК РФ.

В зависимости от того, что, когда и где произошло, комиссия в ходе расследования может опросить потерпевшего, очевидцев (если есть их данные), запросить информацию о происшествии, например, в ГИБДД, осмотреть место происшествия и составить протокол осмотра по форме 7 приложение 1 к Постановлению Минтруда № 73; ст. 229.2 ТК РФ.

ШАГ 2. По итогам расследования и на основании его материалов составьте акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в трех экземпляра х утв. Постановлением Минтруда № 73 .

ШАГ 3. Один экземпляр акта отдайте потерпевшему, второй - оставьте себе, третий - с приложением копии материалов расследования направьте в ФСС в течение 3 дней со дня его завершени я ст. 230 ТК РФ.

ЭТАП 4. Оплатите больничный по производственной травме

Напомним, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем надо выплатить в размере 100% среднего заработка независимо от стажа работы пострадавшег о ст. 9 Закона № 125-ФЗ, но не более четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой выплат ы п. 2 ст. 9, п. 12 ст. 12 Закона № 125-ФЗ.

Такой больничный должен оплачиваться из средств соцстраха с 1-го дня нетрудоспособности.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Оплата травмы выпившего работника - это, как правило, спор с ФСС. Поэтому работника навеселе лучше сразу отправить домой.

Но поскольку в день, когда вы получили больничный от работника, у вас еще нет материалов вашего расследования и доказательств производственного характера травмы, вы не можете сразу отнести пособие на расчеты с ФСС по «несчастному» страхованию. Поэтому в периоде выплаты этого пособия можно отнести его на расчеты с ФСС по социальному страхованию как по бытовой травме (3 дня - за свой счет, с 4-го дня - из средств ФСС). Проводки сделайте такие:

Как правильно оформить производственную травму?

В случае аварии на производстве главное – соблюдать спокойствие и четко следовать инструкциям по ЧП. Когда последствия устранены, нужно все правильно отразить в документах по учету. Что нужно сделать бухгалтеру, когда сотрудник пострадал на работе.

На случай ЧП в компании должен быть специальный сотрудник – специалист по охране труда, который окажет первую помощь пострадавшему. Он же при необходимости примет меры для прекращения дальнейшего развития аварийной ситуации и доставит работника в травмпункт. Тем временем работодатель должен уведомить различные контролирующие органы о произошедшем ЧП. Сутки отводятся для того, чтобы сообщить о наступлении страхового случая в ФСС. Если у пострадавшего острое отравление, работодатель должен уведомить и территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Все обязанности организации описаны в статье 228 ТК РФ.

После проведения обязательных процедур руководству фирмы необходимо установить тяжесть травмы, запросив справку по форме № 315/у в медицинском учреждении, куда был доставлен пострадавший работник. После этого необходимо определить, было ли ЧП производственной травмой. В этом поможет медицинское заключение, где должно быть четко указано, на сколько дней потерял трудоспособность сотрудник, и нужен ли ему перевод на легкую работу. Признаки производственной травмы перечислены в статье 230 ТК.

Сколько стоят страдания

При производственной травме организация возмещает сотруднику утраченный заработок, выплачивает страховые выплаты – единовременные или ежемесячные – и расходы на реабилитацию. Фирма вправе предоставлять дополнительные компенсации и деньги, предусмотренные в коллективном договоре.

Единовременные и ежемесячные компенсации выплачивает ФСС. Согласно статье 10 и 11 125-ФЗ «размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным [лицом] профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год». Максимальный размер единовременной страховой суммы составляет «в 2011 году 68 586,0 рублей, в 2012 году – 72 701,2 рублей и в 2013 году – 76 699,8 рублей». В случае смерти застрахованного лица компенсация устанавливается в максимальном размере. Перечень документов, требуемых для назначения страховых выплат, в каждом конкретном случае определяется ФСС РФ. От выбора Фонда социального страхования зависит бухгалтерский и налоговый учет ЧП.

Моральный вред

Кроме физического ущерба сотрудник может получить и моральный вред. В законодательстве прописаны два случая для получения компенсации в этом случае:

  • При дискриминации в сфере труда. Под этим подразумевается «долговременное неравенство статусов индивидов на основании пола, этничности, возраста, конфессиональных и политических предпочтений и иных культурных отличий, которое проявляется, в частности, в неодинаковом вознаграждении одинаково продуктивных групп; в практике найма, оплате, повышении квалификации, продвижении по службе» Статья 3 ТК РФ;
  • При увольнении без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, либо незаконного перевода на другую работу (статья 394 ТК).

Так как руководство организаций, чаще всего, отказывается выплачивать деньги за моральный вред, то работники за исполнением своих прав обращаются в суд. При этом арбитры по своему усмотрению, независимо от обстоятельств дела и предмета спора, определяют факт причинения морального вреда и размер компенсации. И если служители Фемиды решат дело в пользу пострадавшего, то, скорее всего, ему будут назначены выплаты за нарушение «душевного покоя», даже когда последний не заявлял о нем.

Арбитры по своему усмотрению определяют факт причинения морального вреда и размер компенсации. Если суд решит дело в пользу пострадавшего, то, скорее всего, ему будут присуждены выплаты за нарушение «душевного покоя».

Но не волнуйтесь, фирме не придется нести крупные расходы. Сотрудник получит не «астрономическую» сумму. Обычно судьи присуждают компенсации за моральный вред в сумме, меньшей, чем за физический ущерб. А если у работника нет увечий, то и деньги за нравственные страдания ему не положены – так складывается судебная практика.

А вот у нас был случай…

Когда все последствия ЧП устранены, бухгалтеру нужно сделать несколько проводок. В этом случае у специалиста учета могут возникнуть трудности с отражением операций по происшествию. Например: в результате несчастного случая на производстве сотрудник повредил руку. Компания решила поддержать работника и, кроме установленных законодательством выплат, перечислила ему компенсацию. Но человеку этого показалось мало, и он потребовал доплатить ему за моральные страдания. Фирма отказалась, тогда сотрудник обратился в суд. Арбитры решили дело в пользу работника и присудили ему выплату за моральный вред. Что должен сделать бухгалтер? Сначала отразить в учете суммы компенсаций:

Основанием для начисления денег в случае добровольной компенсации будет заявление работника о возмещении ущерба или распоряжение руководства предприятия. Для начисления средств по постановлению арбитров необходимо решение суда или исполнительный лист. И в том, и в другом случаях проводки делаются в соответствии с пунктом 11 ПБУ 10/99. После этого пострадавший получает выплату на руки. Это может быть выдача денег из кассы или перечисление с расчетного счета. Бухгалтер делает следующие записи:

Основанием для этих операций будет один из следующих документов: платежное поручение, выписка, расходный кассовый ордер. Эти деньги можно учесть во внереализационных расходах согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 265 НК. А вот «моральные» затраты не уменьшают налогооблагаемую прибыль, так как не соответствуют требованиям пункта 1 статьи 252 НК. Правда выплаты освобождены от начисления НДФЛ (п. 1 и 3 ст. 217 НК РФ) и страховых взносов (подп. «и» пп. 2 п. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ). Затем бухгалтер учитывает пособия по «больничному» листу:

Эта операция проводится после того, как специалисту учета предъявят один из документов: больничный лист, акт Н-1, расчет, справка 315/у. Выплаты производятся на основании подпункта 3 статьи 3 Закона № 255-ФЗ за счет ФСС. Данные денежные средства не учитываются в расчете налога на прибыль и освобождены от обложения страховыми взносами (п. 1 ст.9 Закона № 212-ФЗ). Затем нужно перечислить пособие и удержать НДФЛ на основании пункта 1 статьи 217 НК.

Светлана Щепетильникова, эксперт журнала «Расчет»

Практическая энциклопедия бухгалтера

Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

www.buhgalteria.ru

Травма производственная

Прежде чем приступить к рассмотрению вопросов, касающихся производственных травм, следует определить, что же собой представляет непосредственно такая травма. Итак, производственная травма представляет собой причинение вреда сотруднику компании в результате произошедшего несчастного случая во время рабочего графика, или же по дороге на работу, по возвращении с нее. В результате травмы на производстве порой возникает необходимость на некоторое время перевести пострадавшего на более легкий участок работы. Может случиться продолжительная или временная потеря пострадавшим трудоспособности, а в тяжелом случае летальный исход пострадавшего.

Травма может быть признана производственной в случае ее получения во время рабочего дня, в том числе и отведенные перерывы согласно трудовому распорядку. Если же травма была получена по дороге с или на работу, то такое повреждение считается производственным исключительно в том случае, если для этих целей был использован транспорт, предоставляемый работодателем. В случае использования общественного транспорта или личной автомашины, полученные травмы не признаются производственными.

Степени тяжести

Стоит отметить, что производственная травма, вне зависимости от полученных увечий, является ЧП для предприятия. Ведь по закону работодатель обязан обеспечить своих работников безопасными условиями для трудовой деятельности. Стоит отметить, что это распространяется не только на производственные предприятия, но и на такие компании, чья деятельность происходит исключительно в офисе.

Травматизм на производстве можно классифицировать на несколько видов.

Легкие. Сюда можно легко отнести царапины, ссадины, легкие ушибы и прочие повреждения, не перерастающие в серьезную патологию, но для их излечения есть необходимость обращения к доктору. Стоит учитывать, что даже при получении легких повреждений, может потребоваться амбулаторное лечение для пострадавшего.

Средние. В эту категорию входят полученные травмы, нанесшие определенный вред человеческому организму, при этом обращение в лечебное заведение необходимо. Обычно, при травматизации средней тяжести, требуется лечение в стационаре. Если работником были получены травмы, относящиеся к данной категории, то ему полагается больничный отпуск для восстановления продолжительностью от 10 до 30 дней, который полностью оплачивается;

Тяжелые. Травмы из данной категории представляют опасность для жизни сотрудника. Нужно принять во внимание, что при получении подобных травм лечащий врач может ограничить работоспособность на срок, превышающий 1 месяц. При таких повреждениях обязательно требуется медицинская помощь, не исключается необходимость в вызове скорой помощи.

Оформление

В данном разделе подробно остановимся на вопросе, как оформить факт приобретения травмы. Если в период рабочего дня была обретена производственная травма, работнику изначально необходимо:

  1. в соответствующем журнале сделать установленные пометки и зафиксировать факт получения травмы;
  2. подтвердить данный факт;
  3. максимально быстро известить непосредственного начальника.

Параллельно с вышеперечисленными действиями при наличии необходимости нужно вызвать медицинскую сестру, дежурящую на производстве. Именно медицинский работник проводит первичный осмотр и, в случае необходимости, совершает звонок на станцию скорой помощи для вызова кареты.

В течение трех дней с момента происшествия необходимо сообщить о полученных увечьях в Фонд социального страхования. В этой организации создается собственная независимая комиссия, именно она и будет определять причины получения производственной травмы.

Следует знать, что полученная травма может быть признана Фондом как:

  • повреждения вследствие преступных действий;
  • бытовая;
  • по результатам несчастного случая.

Поэтому нужно быть подготовленным к такому моменту, как поиск истцов, которые смогут удостоверить, что травма была вами получена во время непосредственного выполнения служебных обязанностей. Не стоит упускать из внимания то, что производственной травмой могут быть признаны полученные увечья в момент дороги на работу, в период командирования в другой город, а также при передвижении по производственному участку.

Чтобы оформить получение травмы во время работы, пострадавшему следует посетить Фонд социального страхования. Однако до его посещения следует подготовить документы:

    1. оформленный акт о зафиксированном случае приобретения травмы на производстве;
  1. справку из бухгалтерии с указанием размер средней зарплаты сотрудника за последний год;
  2. документ (справка) с указанием периода начисления и выплаты предусмотренного пособия в связи с временной нетрудоспособностью из-за полученной травмы;
  3. копию гражданско-правового договора, подтверждающего отчисление взносов, предназначающихся на случай получения производственных травм.

Кроме вышеперечисленных документов, также необходимо предоставить:

  • заключение медиков, в котором будет подробно описана полученная травма;
  • документ, подтверждающий обоснованность назначенного курса реабилитации;
  • акт о возникновении профессиональной болезни;
  • заявление на получение денежных выплат.

Стоит учитывать, Фонд социального страхования может принять документы не только от пострадавшего, но и непосредственно от работодателя.

Действия работодателя

В законе прописано, что первоочередно оказывается первая помощь и, при необходимости, делается вызов скорой помощи. Далее требуется провести опрос свидетелей, которые присутствовали при получении травмы и зафиксировать документально факт наступления производственной травмы.

Кроме того работодатель должен:

  1. изучить протокол, в котором зафиксированы все установленные моменты случившегося;
  2. документально оформлять инциденты, как этого требует действующее законодательство;
  3. начать внутреннее расследование.

Соблюдение этих действий поможет работодателю не только прояснить картину случившегося, но и свести к минимуму вероятность уголовной ответственности. При этом возможность наложения административного штрафа никто не отменит.

Как фиксировать (видео)

Компенсация

Если сотрудником были получены увечья в момент выполнения своих профессиональных обязанностей, то он может ожидать следующие выплаты при производственной травме:

  • ежемесячное пособие;
  • единоразовое пособие;
  • компенсация ущерба в результате временной потери основного источника дохода;
  • компенсация дополнительных трат, связанных с проведением лечения, посещением лечащего заведения и прочие;
  • компенсация морального ущерба;
  • прочие выплаты / компенсации.

Если пострадавший длительный период не может вернуться на работу, то он может рассчитывать не ежемесячное пособие, размер которого составляет максимум 49 тысяч 520 рублей. Оно высчитывается от доли среднемесячного заработка и уровня утраты трудоспособности. Выплаты производятся Фондом соц. страхования.

Единовременная выплата может составлять максимум 64 тысячи 400 рублей. Следует учитывать то, что размер выплаты рассчитывается исходя из классификации полученных травм, а также продолжительности периода восстановления. Выплату производит Фонд социального страхования.

А вот сумма компенсации ущерба в результате временной потери основного источника дохода у всех сотрудников будет отличаться. Она составляет размер оклада работника. Стоит отметить, что не важна продолжительность срока работы пострадавшего на предприятии. Выплата производится работодателем.

Дополнительное возмещение ущерба зависит от представленных пострадавшей стороной справок и квитанций. В этих документах должны быть указаны суммы, затраченные на проезд в лечебное учреждение, на приобретение лекарств, на курсы по реабилитации и прочие расходы. Эти затраты полностью покрываются суммой компенсации.

При этом оплата этой суммы осуществляется следующим образом:

  • 3/4 суммы оплачивается из Фонда социального страхования;
  • 1/4 суммы оплачивается за счет работодателя.

Размер морального ущерба, если была получена производственная травма, определяет суд. Выплачивает его работодатель. К прочим выплатам/компенсациям относятся выплаты, описанные в коллективном договоре или же в тарифном соглашении фирмы. Выплачивает их работодатель.

Ответственность

Ответственность работодателя зависит напрямую от того, кто виноват в получении травмы на производстве. Предлагаем рассмотреть оба варианта более тщательно.

По вине работодателя. В случае получения травмы по вине работодателя, компании предстоит выплатить административный штраф в сумме, рассчитанной от степени тяжести полученных работником увечий (от 5 000 до 500 000 рублей). Если полученные травмы напрямую угрожают жизни сотрудников, то возможно открытие уголовных производств на должностных лиц компании. При этом уголовный срок может составить от 1 года условного заключения и до 7 лет тюремного заключения.

По вине работника. В случае получения травмы по вине работника предприятия, компанию все равно ожидают некоторые проверки, в ходе которых должен этот факт подтвердиться. К тому же, компании все равно придется оплатить административный штраф, размер которого может достигать до 200 000 рублей. При этом пострадавший сотрудник все равно будет получать все причитающиеся компенсации и пособия, предусмотренные законом.

Как бы то ни было, часто работодатели пытаются не придавать огласке тот факт, что на их производстве случился несчастный случай и один или несколько сотрудников приобрели производственные травмы. Чтобы утаить производственную травму работодатель пытается договориться с пострадавшим, предлагая ему отпуск, а также выплату компенсации.

Стоит учитывать, что при выявлении факта сокрытия произошедшего несчастного случая, работодателю грозит штраф, размер которого достигает 500 000 рублей, также как вариант развития событий, деятельность компании может быть приостановлена на срок до 90 дней. Если же травмы носили высокую степень тяжести, то работодателю может грозить реальный срок тюремного заключения до 3-х лет.

  • Натали Брукс. Тайна наследства Комментарии 9 декабря 2016 в 18:13 Айсана 27 мая 2016 в 9:45 зарина игра просто класс 1 июня 2015 в 13:56 Асель очень хорошая игра.Обожаю Натали Брукс!! 27 февраля 2015 в 21:49 Айдана ужасно долго загружается((7 октября 2014 в 17:44 света 7 ноября 2013 в 20:37 анжелика клевая игра и […]
  • Частная жалоба на рассрочку Да, в августе 2013 я уже выиграла суд к работодателю по этому же несчастному случаю. Факт несчастного случая признан решением Зюзинского суда, но в иске к ГИТ мне было отказано из-за территориальной принадлежности. Присуждены выплаты мне работодателем. Слава, внимательно прочитайте […]
  • Когда вступил в силу закон о пересдаче на права после лишения Многих автовладельцев волнуют вопросы «когда вступил в силу закон о пересдаче на права после лишения?» и «нужно ли сдавать экзамены при лишении за двойную сплошную, а также уезд с места ДТП?». Еще в начале 2013 года для того, чтобы получить удостоверение […]
  • Открытые реестры фипс полезные модели С 1 ноября 2011 г. ФИПС прекращает направлять уведомления об учёте годовых патентных пошлин и уведомления о досрочном прекращении действия патента в связи с неуплатой пошлины. ВНИМАНИЕ! О статусе сведений в справочно-информационном ресурсе «Открытые реестры» Использование […]
  • Таблица налога на лошадиные силы - формула расчета Налог на лошадиные силы: общая информация Налог на лошадиные силы - это ежегодная плата за эксплуатацию транспортного средства, размер которой зависит от мощности техники. Относится к любым стоящим на учете устройствам, имеющим двигатель, будь это автомобиль, […]
  • Отказ от класса заявление Образец заявления на отказ от земли в бессрочное пользование. Для отказа от права бессрочного пользования участком достаточно заявления. Документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее. Президентов Российской. Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также […]
  • Школа-интернат «Умид» Официальный сайт школы-интернат «Умид» Закон об образовании РУз Закон Республики Узбекистан Об образовании (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 9, ст. 225; 2013 г., № 41, ст. 543) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цель настоящего Закона Настоящий Закон определяет […]
  • Подтверждение документов об образовании (апостиль) Апостиль (apostille) – это международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации. Штамп «Апостиль» ставится только на оригиналы документов об образовании и (или) о […]

Несчастный случай заканчивается наступлением расстройства здоровья, приведшим к смерти, болезни, инвалидности либо утратой на какое-то время трудоспособности. Он считается производственным, если случился во время работы или по причине, которая связана с трудовой деятельностью.

Несчастный случай представляет собой фактическое внезапное событие, уже произошедшее, которое было результатом воздействия некоторых внешних причин.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Кабмин Украины утвердил должный порядок расследования несчастных случаев своим постановлением №1094. Данное Положение распространяется на:

  • всевозможные предприятия, организации и др.;
  • лиц-собственников данных предприятий;
  • физлиц – субъектов, имеющих наемных работников;
  • физлиц, которые обеспечивают самих себя работой самостоятельно, если они уплачивают взносы на соцстрахование;
  • лиц (сюда входят иностранцы и люди без гражданства), трудящихся на условиях контракта, проходящих производственную практику.

Расследование несчастных случаев на производстве в Украине обязательно охватывает следующие ситуации:

  1. Внезапные, острые ухудшения былого здоровья.
  2. Ранения любого типа.
  3. Утопления.
  4. Травмы, даже, если они получены в результате повреждений, нанесенных иным человеком.
  5. Заболевания с острым течением профессионального характера, сюда входят и отравления профессионального характера.
  6. Обморожения.
  7. Солнечные, тепловые удары.
  8. Ожоги любой степени.
  9. Поражения электротоком, молнией, ионизирующим излучением.
  10. Любые повреждения по причине аварий, непосредственного контакта с насекомыми, животными, из-за пожаров, различных бедствий.
  11. Случаи смерти прямо на предприятии.

Обязательно проводится расследование всех произошедших несчастных случаев на работе без исключения. Особенно, если они повлекли потерю трудоспособности либо явную необходимость перевода человека на более легкий труд минимум на день.

Порядок извещения о несчастном случае производственного характера и действий

Что делать, если внезапно имел место произойти несчастный случай? Очевидец данного случая либо работник, обнаруживший пострадавшего, либо сам пострадавший незамедлительно должны сообщить любому уполномоченному лицу (возможно, руководителю) данного предприятия.

Сразу же принимаются всевозможные меры по оказанию медпомощи, организуется доставка пострадавшего лица в поликлинику или медпункт. Руководитель уведомляет о случившемся работодателя, при необходимости – профсоюзную организацию.

Сокрытие несчастного случая на производстве в Украине – не редкость. Важно: за несвоевременное сообщение про несчастный случай или же сокрытие такового работодателю грозят штрафы. Так действия при несчастном случае должны быть незамедлительными.

Работодатель сообщает про несчастный случай в исполнительную дирекцию Фонда социального страхования. Когда происшествие случилось в результате пожара, тогда еще нужно сообщить дополнительно и в пожарную охрану, при выявлении проф. заболевания в острой форме – связаться с санитарно-эпидемиологической службой.

Именно работодатель организует тщательное расследование произошедшего факта, создавая для этого комиссию.

Комиссия обязана тщательно обследовать место, чтобы максимально точно выяснить обстоятельства случившегося, причины. На это дается 3 суток. Не менее важно установить связь события с производством, а также постараться определить лиц, почему-то допустивших нарушение предписаний по охране труда, продумать и разработать мероприятия по предупреждению таких случаев, правильно оформить заключительные документы.

Как правило, комиссия составляет свой акт расследования по утвержденным законодательством формам Н-5 и Н-1 (если есть связь его с производством). Возникло острое заболевание профессионального характера? Тогда составляется карта учета по форме П-5.

За сутки работодатель должен рассмотреть, официально утвердить перечисленные акты, отсчет времени начинается после официального окончания расследования. Готовые акты направляются всем участникам расследования и пострадавшему, они должны быть доставлены за 3 суток.

После того, как временная нетрудоспособность работника прекратилась или в случае его смерти, важно составить уведомление насчет последствий несчастного случая по форме Н-2 и в течение 10 дней обязан направить его организациям, всем причастным к событию должностным лицам.

Порядок извещения о несчастном случае непроизводственного характера

Согласно п. 6 Порядка № 270 все больницы, куда самостоятельно обратились либо были третьими лицами доставлены, на протяжении 24 часов обязаны направить извещение, оформленное по образцу:

  • в местное самоуправление – обо всем;
  • в орган внутренних дел – о случаях, закончившихся гибелью (также нужно известить прокуратуру), связанных с повреждениями, нанесенными другим лицом. Плюс это касается несчастных случаев, имеющих место быть после контакта с оружием, любого рода боеприпасами, взрывчаткой или во время ДТП.

Медицинские учреждения обязательно должны вести регистрацию несчастных случаев в специально выделенном журнале регистрации.

Как происходит учет несчастных случаев непроизводственного характера

Подробный учет несчастных случаев осуществляется строго органами местного самоуправления на основе отчетов, ежемесячно (максимум до 10-го числа) направляемых изо всех лечебных учреждений.

Обобщенный отчет отправляют в областные городские администрации Украины ежеквартально до 15-го. Годовой отчет направляется до 31 января.

Особенности создания комиссии по расследованию несчастных случаев

Любое такое расследование проводится органами городской администрации, внутренних дел, если нужно – органами прокуратуры. Плюс принимать участие в нем может созданная на месте, где работал пострадавший гражданин (п. 8 Порядка № 270), своя комиссия.

При расследовании несчастья, произошедшего на рабочей территории, особенно во внимание принимаются свидетельства самого потерпевшего, имеющихся очевидцев, руководителя предприятия (п. 7). А вот по п. 11 все случаи (кроме групповых), расследуются комиссией предприятия. Важно: глава комиссии назначается руководителем предприятия.

Решение насчет расследования несчастья официально принимается руководителем на основе обращения пострадавшего, справки из больницы.

Согласно мнению ФСС, от несчастных случаев на производстве надо обязательно страховаться. Но при этом ФСС считает, что предприятие совершенно не обязано проводить расследование по каждому происшествию, имеющему непроизводственный характер, но произошедший с работником.

Во время расследования и последующего составления акта по форме НТ, комиссия по соц. страхованию учитывает заключение проведенного расследования при назначении либо отказе в назначении пособия пострадавшему человеку по временной нетрудоспособности. Если же следственные действия не проводились, тогда комиссия все равно обладает правом выяснить обстоятельства, вынести свое решение по происшествию.

При отказе предприятия в следственных мерах, можно обратиться сразу же в орган местного самоуправления. Последний решит вопрос насчет проведения такого расследования (так сказано в п. 11). Причем, орган местного самоуправления обязан довольно быстро принять решение об организации комиссии (обязательно, если это групповые случаи или окончившиеся летальным исходом) – за сутки, как поступили официальные сведения из больницы.

К работе комиссии могут смело привлекаться такого рода представители:

  • специалисты ФСС;
  • гос. администрации определенного района;
  • образования;
  • предприятий, где трудятся пострадавшие;
  • учреждений, где непосредственно произошло происшествие;
  • здравоохранения;
  • экспертов-страховщиков при наличии страховки;
  • защиты прав потребителей;
  • профсоюзного органа, когда происшествие застает человека по пути на работу или домой.

Расследование для досконального определения причин несчастного случая, последующего предупреждения подобных случаев вполне может проводиться какими-то другими органами, все зависит от обстоятельств, последствий.

Документальное оформление итогов расследования

Установлен официально допустимый срок расследования – десять дней. Данное время выделяется на непроизводственные случаи. Разумеется, при необходимости данный срок продлевается, согласно п. 12 (того же Порядка), главное – узнать максимуму о несчастном случае.

Опять же, согласно п. 12, акт направляется всем сторонам расследования, оформляется он по форме НТ. Если это групповой несчастный случай, тогда акт составляется на каждого человека отдельно.

При составлении акта применяют классификаторы происшествий, подбирая нужную классификацию случаю. Готовые акты должны храниться вместе с подробными материалами расследования минимум 45 следующих лет. Если ситуация касается неработающих лиц, то акты хранятся 3 года в архивном отделе органа самоуправления той или иной местности.

Мероприятия для максимального устранения причин, повлекших несчастье, которые предложит работающая комиссия, должны безоговорочно, в полном объеме осуществляться предприятием либо официальным органом. Про осуществление данных мероприятий обязательно нужно письменно отчитаться в срок, написанный в разработанном акте (п. 14).

какие нужны документы (образцы, бланки) для расследования непроизводственной травмы в учреждении? Работник травму получил находясь дома, выйдя на работу открылась рана, сотрудника отвезли в больницу, лист нетрудоспособности не открыт, считается ли это непроизводственной травмой или производственная?

Ответ

Ответ на вопрос:

Несчастный случай может быть признан производственным или не связанным с производством только по результатам его расследования, на основании выводов комиссии по расследованию несчастного случая.

В связи с этим, работодателю следует организовать расследование несчастного случая в общем порядке.

Порядок оформления несчастного случая, не связанного с производством, закон не регламентирует. В ч. 8 ст. 230 ТК РФ сказано, что следует использовать акт о расследовании несчастного случая по установленной форме. Однако все утвержденные формы распространяются только на несчастные случаи на производстве ().

Аргументы в пользу этого подхода:

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как оформить несчастный случай на производстве

Наступление несчастного случая

С кем может произойти несчастный случай на производстве

Последствия несчастного случая

К каким последствиям должно привести событие, чтобы его признали несчастным случаем на производстве

Обязанности работодателя при несчастном случае

Как поступить работодателю при наступлении несчастного случая на производстве

При несчастном случае работодатель обязан:

  • немедленно и при необходимости доставить его в медучреждение (например, в поликлинику);
  • принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  • сохранить до начала обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к возникновению чрезвычайных обстоятельств). Если это невозможно, нужно зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии или видеосъемку);
  • проинформировать о несчастном случае (при групповом, тяжелом несчастном случае или смертельном исходе);
  • сообщить о несчастном случае родственникам пострадавшего (при тяжелом несчастном случае или смертельном исходе);
  • принять все меры для надлежащего и своевременного расследования и оформления несчастного случая.

Несчастный случай на производстве, который произошел с или , признается страховым (). О его наступлении в течение суток сообщите в территориальное отделение ФСС России (). Сообщение направьте по , утвержденной .

В случае острого отравления сотрудника уведомите Роспотребнадзор ( и Положения, утвержденного ).

Внимание : за несвоевременное извещение о несчастном случае на производстве в установленные ведомства предусмотрена административная ответственность.

Так, если работодатель не сообщит о наступлении страхового случая в территориальное отделение ФСС России, то трудовая инспекция может привлечь его к административной ответственности в виде штрафа по Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размер штрафа составляет:

  • для предпринимателей от 300 до 500 руб.;
  • для должностных лиц, например руководителя, от 500 до 1000 руб.;
  • для организаций от 5000 до 10 000 руб.

За несвоевременное извещение о несчастном случае наступает по статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правомерность такого подхода подтверждает и судебная практика (см., например, ).

Расследование несчастного случая

Как расследовать несчастный случай на производстве

При возникновении несчастного случая в организации работодатель обязан обеспечить расследование такого случая за счет собственных средств ().

Для расследования незамедлительно создайте комиссию. Количество членов комиссии должно быть не менее трех (). Во всех случаях комиссия должна состоять из нечетного числа членов ( Положения, утвержденного ). В состав комиссии должны входить:

  • специалист по охране труда или ;
  • представители работодателя (например, руководитель);
  • представитель профсоюза или (при их наличии в организации).

Если пострадавший является сотрудником другой организации (например, находится в командировке), то формировать комиссию будет организация, на территории которой произошел несчастный случай. При этом в состав комиссии необходимо включить полномочного представителя работодателя пострадавшего сотрудника, то есть той организации, которая направила его в командировку. Отсутствие такого полномочного представителя или его несвоевременный приезд не влияет на изменение сроков расследования. Такой порядок следует из положений статьи 229 Трудового кодекса РФ и разъяснен в .

В состав комиссии нельзя включать сотрудников (иных лиц), на которых возложено обеспечение требований охраны труда на участке, где произошел несчастный случай ().

Состав комиссии по расследованию несчастного случая утвердите в свободной форме ().

В расследовании несчастного случая, произошедшего у работодателя-предпринимателя, принимают участие:

  • работодатель или его полномочный представитель;
  • доверенное лицо пострадавшего;
  • специалист по охране труда, которого можно привлечь на договорной основе.

Несчастный случай, который произошел в результате аварии транспортного средства, расследуется с обязательным использованием материалов расследования аварии ().

Сроки расследования

В какие сроки работодатель обязан провести расследование несчастного случая на производстве

Расследование несчастного случая нужно провести в течение:

  • трех дней, если пострадавшие ;
  • 15 дней, если пострадавшие здоровья или есть погибшие;
  • одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего, если утрата трудоспособности наступила спустя некоторое время после несчастного случая.

Сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней:

Такой вывод позволяют сделать положения Трудового кодекса РФ и пунктов , Положения, утвержденного .

Сроки расследования несчастного случая исчисляются в календарных днях начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая ( Положения, утвержденного ).

Порядок расследования

В каком порядке происходит расследование несчастного случая на производстве

При расследовании несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает:

  • очевидцев несчастного случая;
  • лиц, допустивших нарушение требований охраны труда;
  • работодателя или его представителя;
  • пострадавшего (по возможности).

Порядок осуществления таких проверок закреплен в , утвержденном .

Оформление результатов расследования несчастного случая на производстве

Как оформить результаты расследования несчастного случая на производстве

Если комиссией будет установлено, что несчастный случай является производственным, то составьте акт по , утвержденной , в двух экземплярах (). При групповом несчастном случае такой акт составьте на каждого пострадавшего ().

Кроме того, результаты расследования несчастного случая на производстве должны быть оформлены:

  • актом о расследовании несчастного случая () (если речь идет о тяжелом или групповом несчастном случае, а также несчастном случае со смертельным исходом);
  • протоколом осмотра места несчастного случая (). и все материалы расследования должен утвердить руководитель и в трехдневный срок направить его первый экземпляр пострадавшему.

    Вторые экземпляры актов о несчастном случае и его расследовании вместе с материалами хранятся 45 лет.

    Если несчастный случай признан , то третий экземпляр акта вместе с копиями материалов расследования направьте в территориальное отделение ФСС России (). Когда от несчастного случая пострадал сотрудник другой организации, то копии акта о несчастном случае и материалов расследования отправьте по его основному месту работы (). Об этом говорится в Трудового кодекса РФ.

    Аналогичным образом необходимо поступить и с актом расследования несчастного случая (). Один экземпляр с копиями материалов в трехдневный срок после утверждения руководителем направьте в прокуратуру. Кроме того, копии акта и материалов расследования представьте в трудовую инспекцию и в территориальное отделение ФСС России.
    Такой порядок предусмотрен в Трудового кодекса РФ.

    По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего (в случаях со смертельным исходом - в течение месяца по завершении расследования) составьте сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах (). Его направьте:

    • в трудовую инспекцию;
    • в соответствующий территориальный орган по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации, подконтрольной этому органу). Например, для организаций торговли таким органом является Роспотребнадзор ( Положения, утвержденного Положения, утвержденного .

      Несчастные случаи, которые не связаны с производством

      Какие несчастные случаи по итогам расследования не признаются производственными

      • смерть наступила вследствие заболевания или самоубийства. При этом данный факт должен быть документально подтвержден учреждением здравоохранения и следственными органами;
      • причиной смерти или повреждения здоровья явилось алкогольное (иное токсическое) опьянение, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются токсические вещества;
      • несчастный случай, который произошел при совершении пострадавшим преступления (например, кражи).

      Об этом говорится в статьи 229.2 Трудового кодекса РФ и
      Проверяющие из ГИТ уже работают по новому регламенту. Узнайте в журнале «Кадровое дело», что за права появились у работодателей и кадровиков с 22 октября и за какие ошибки наказать вас больше не смогут.


    • В Трудовом кодексе о должностной инструкции нет ни единого упоминания. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию для кадровика с учетом требований профстандарта.

    • Проверьте ваши ПВТР на актуальность. Из-за изменений 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Какие правила убрать из ПВТР, а что добавить - читайте в журнале «Кадровое дело».

    • В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальный план, как составить безопасный график отпусков на 2020 год. В статье все новшества в законах и практике, которые теперь надо учитывать. Для вас - готовые решения ситуаций, с которыми при подготовке графика сталкиваются четыре компании из пяти.

    • Готовьтесь, Минтруд снова меняет Трудовой кодекс. Всего поправок шесть. Узнайте, как поправки отразятся на вашей работе и что сделать уже сейчас, чтобы изменения не застали врасплох, узнаете из статьи.

Опасность - это процессы, явления, субъекты, предметы, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно, то есть вызывать нежелательные негативные последствия.

Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания, внезапного резкого ухудшения здоровья или смерти.

Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, влияние которого на работающего при определенных условиях (интенсивность, продолжительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение трудоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомков.

Условия деятельности - это совокупность факторов окружающей среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье человека.

Территория предприятия - часть пространства земной поверхности со всеми сооружениями, зданиями и коммуникациями, как правило, имеющая ограждение или границы.

Под несчастными случаями непроизводственного характера следует понимать не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы, в том числе, полученные вследствие нанесенных телесных повреждений другим лицом, отравления, самоубийства, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, травмы, полученные в следствие стихийных бедствий, контакта с животными, которые привели к повреждению здоровья потерпевших.

В процессе расследования принимаются во внимание листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического учреждения, а также пояснения потерпевшего и свидетельские показания очевидцев.

Расследование несчастных случаев со смертельным исходом, групповых несчастных случаев в случае смерти хотя бы одного из потерпевших, несчастных случаев, связанных с нанесением телесных повреждений другой личностью, а также несчастных случаев, которые произошли в следствие контакта с боеприпасами и взрывчатыми материалами, проводится органами внутренних дел или прокуратуры.

Районная госадминистрация (исполнительный орган городского, районного в городе совета) в течение суток с момента получения от лечебно-профилактического учреждения сообщения о несчастном случае (за исключением несчастных случаев со смертельным исходом) принимает решение о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

Несчастные случаи (за исключением групповых), которые произошли с работающими особами, расследуются комиссией, созданной организацией, где работает потерпевший, в составе председателя комиссии - должностное лицо, которое назначает руководитель организации, и членов комиссии - руководителя соответствующего структурного подразделения, представителя профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, или уполномоченного трудового коллектива, если потерпевший не является членом профсоюза.

Расследование несчастного случая проводится в течение 10 календарных дней после создания комиссии. Акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) направляется: потерпевшему или лицу, представляющему его интересы; районной госадминистрации; организации, где работает или обучается потерпевший; организации, которая отвечает за безопасное состояние объекта или территории, где произошел несчастный случай. Копия акта направляется в органы внутренних дел, прокуратуры и другим организациям по их запросу.

II. Ход выполнения

В данной лабораторной работе используются акты несчастных случаев производственного характера и описание их обстоятельств, составленное по материалам расследования.

1. Подгруппа студентов разбивается на бригады. По заданию преподавателя, ведущего занятие (см. табл. 6.1) проводит расследование учебной штатной предаварийной ситуации.

Таблица 6.1

Штатные учебные предаварийные ситуации

№ задания Описание учебной предаварийной ситуации Используемые оборудование и инструмент Положение манекена на месте несчастного случая Вид учебной «травмы» или учебного действия.
1 «Падение» манекена с приставной лестницы при побелке стены в учебной аудитории Приставная лестница. Кисть. Пустая банка из под краски. Манекен укладывается лицом вниз на расстоянии 50 см от лестницы на полу в аудитории, головой от лестницы. В радиусе 20 см разбросаны кисть, банка с краской. «Повреждение головы и перелом руки». Доставить пострадавшего в травмпункт предприятия.
2 «Поражение электрическим током» манекена Лабораторная виброплощадка. Манекен одной рукой касается платформы виброплощадки, а второй рукой касается радиатора батареи отопления. Отделить манекена от установки. Поражение электротоком. Ожог рук.
3 «Падение» манекена со стула при «замене электролампочки» Стул, стол (лестница). Резиновые диэлектрические перчатки, боты, индикатор пробник, лампочка на 40 Вт. Манекен лежит головой от стула на полу. Головной убор и лампочка на 40 Вт лежат в 1 м от стула (лестницы стола и пр.). Повреждение головы осколками и правого глаза осколками стеклянной колбы лампочки. Перелом правой ноги.
4 «Поражение электрическим током» Бытовой пылесос «Ракета». Манекен одной рукой держит шнур электропитания пылесоса, который условно включен в розетку. Обесточить и отделить манекена от бытового пылесоса. Ожог руки.

Схема расследования: 1) определение следственных действий; 2) распределение заданий между членами бригады; 3) выбор научно-технических средств и методов анализа травматизма, которые следует применять в ходе расследования; 4) установление последовательности проведения намеченных действий; 5) осмотр средств коллективной защиты (СКЗ) и индивидуальной защиты, а также инструмента, приспособлений и других предметов, которыми была нанесена травма; 6) составление план-схемы места происшествия; 7) проведение необходимых замеров и вычислений; 8) отработка нормативной и технологической документации; 9) проведение следственного эксперимента; 10) уточнение обстоятельств несчастного случая; 11) выработка предварительной версии несчастного случая.

Первичный осмотр производится незамедлительно при получении информации о несчастном случае, когда обстановки места происшествия претерпевает еще незначительные изменения.

Повторный осмотр производится в том случае, если в силу различных причин возникает сомнение в полноте первичного осмотра. Повторному осмотру подвергается вся территория места происшествия.

Необходимость в дополнительном осмотре возникает когда, когда в ходе расследования выясняется, что какой-то травмоопасный узел оборудования, участок места происшествия при первичном осмотре были изучены не достаточно тщательно или вообще не были рассмотрены раньше.

2. По ходу учебного расследования преподаватель задает вопросы. Правильные действия и точные ответы студентов на поставленные вопросы оцениваются положительными баллами, а неточности или ошибки - штрафными баллами (по пяти бальной системе).

3. Студенты бригады ограждают место учебного происшествия. Очерчивают мелом положение манекена. Делают необходимые замеры. Анализируют обстановку и расположение основных и вспомогательных деталей места происшествия.

4. Студенты бригады, используя знание теорий травматизма (теория «Бессознательного побуждения» З. Фрейда, «Эргономическая теория» П. Казамяна, теория «Домино» Х. Гейнриха и пр.), а также на основании анализа обстоятельств происшествия устанавливают причину несчастного случая.

5. Студенты проводят оказание первой помощи пострадавшему (оценки по пяти бальной системе). При этом оценивается: 1. Умение выбрать тип повязки. 2. Правильность наложения (манипуляции с бинтом) и фиксации повязки. 3. Время наложения повязки. 4. Выбор способа транспортирования пострадавшего в медпункт предприятия.

заполняем документы

Представьте ситуацию: ваш работник у себя дома готовил ужин и порезал руку. Да так порезал, что пришлось накладывать швы. Или другая ситуация: возвращаясь домой, он поскользнулся и сломал ногу. В итоге исполнять свои трудовые обязанности он не может. Все эти несчастные случаи являются непроизводственными.

Несчастными случаями непроизводственного характера являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные вследствие причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших ( п. 2 Порядка № 270 *).

На время такой работник «выведен из строя». И пока он не восстановит свою трудоспособность, приступить к работе не сможет. Но на оплату больничного листа он имеет право. Как и за счет каких источников лист будет оплачен, сейчас выясним.

Источник выплаты

Факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Какие документы подтвердят такое повреждение? В первую очередь это листок нетрудоспособности (ЛН) или же справка, выданная лечебно-профилактическим заведением. Но претендовать на оплату может только больничный лист (т. е. ЛН). Поэтому первым делом взгляните на него. Графа «причина нетрудоспособности» подскажет, за счет каких источников будет оплачен этот ЛН. Если подчеркнут код 5 - «непроизводственные травмы», значит, пособие по временной нетрудоспособности, начиная с 6-го дня, будет оплачивать Фонд социального страхования (далее - ФСС) ( п. 2 ст. 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV ; далее - Закон № 1105 ). Первые пять дней болезни оплачивают за счет средств работодателя. До 01.01.2015 г. эта графа имела еще одно важное значение. Она подсказывала, какой именно Фонд будет оплачивать временную нетрудоспособность. Бытовую травму оплачивал Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (ФСС ВПТ) (в ЛН подчеркнута причина нетрудоспособности «5»), а вот производственный несчастный случай или профзаболевание (в ЛН подчеркнуты причины нетрудоспособности «2» и «4») - Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ФСС НСП). Однако социальная реформа изменила «правила игры». Теперь эти два фонда объединили в один - ФСС. Процесс реорганизации на сегодняшний день окончательно не завершен. Поэтому если ваш работник принес больничный лист в связи с бытовой травмой, смело обращайтесь в рабочий орган ФСС ВПТ. До завершения реорганизации все вопросы на местах будут решать ФСС ВПТ и ФСС НСП. Однако прежде чем оплатить такой ЛН, следует пройти определенные этапы. Какие? Об этом далее.

Расследование НС

Несчастный случай (травма), особенно если он производственный, подлежит обязательному расследованию ( ст. 22 Закона Украины «Об охране труда » от 14.10.92 г. № 2694-XII ).

Некоторые виды непроизводственных несчастных случаев также подлежат расследованию. Перечень таких обязательных случаев приведен в п. 3 Порядка № 270 .

Так, если непроизводственный несчастный случай произошел по пути на работу/с работы пешком или на транспорте, если несчастный случай произошел при выполнении работ в домашнем хозяйстве, при использовании бытовой техники и т. п. - расследование таких случаев проводят обязательно.

Считаем, что к каждому случаю следует подходить индивидуально.

Например, если работник предоставил вместе с ЛН письменную просьбу провести расследование, то проведите его.

Если работник предоставил ЛН, из которого видно, что травма «пустяковая», к тому же свидетелей нет, то вы можете оформить акт по форме НТ, который будет идентичен объяснительной записке работника.

Если же такой несчастный случай непроизводственного характера не первый в жизни работника или у вас возникли сомнения по поводу обстоятельств, при которых была получена травма (например, не при алкогольном опьянении ли произошел несчастный случай), то проведение расследования - в интересах работодателя.

В любом случае такое расследование не помешает, и лишние документы никому не навредят. Кроме этого, в случае необходимости это позволит доказать, что травма была получена не на производстве, а также правильно оплатить больничный и «подстраховаться» от возможных штрафов.

Следует отметить, что больничный лист не содержит причины получения травмы. Для того, чтобы доказать связь между инцидентом и причиненным увечьем, необходим акт расследования несчастного случая непроизводственного характера.

Какие документы необходимы при этом, рассмотрим ниже. Для этого приведем условный пример.

Пример . Работник 06.05.2015 г. по пути с работы домой оступился и сломал руку.

Как видим, травма произошла по дороге домой с работы. Это никак не связано с выполнением трудовых обязанностей работника, более того, случилось в нерабочее время. Это несчастный случай непроизводственного характера. И поскольку этот случай прямо указан в п. 3 Порядка № 270 , то необходимо провести его расследование.

Занимается этим специальная комиссия по расследованию несчастного случая. В ее состав входят 3 человека:

Председатель - его назначает руководитель предприятия;

Члены комиссии: руководитель структурного подразделения и представитель профсоюза или уполномоченный трудового коллектива (если пострадавший не является членом профсоюза).

Не путайте комиссию по расследованию несчастного случая с комиссией по социальному страхованию. Это две разные комиссии, с отличающимися обязанностями. Комиссия по социальному страхованию принимает решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности. В ее компетенцию не входят обязанности по расследованию несчастных случаев. Однако, забегая вперед, отметим следующее. Если расследование не проводилось, комиссия по соцстраху при необходимости может сама выяснить обстоятельства и причины несчастного случая и принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, которое фиксируют в протоколе заседания комиссии. Причем нет никаких запретов в отношении того, что в состав комиссии по расследованию несчастного случая не могут входить члены комиссии по социальному страхованию.

Решение о расследовании несчастного случая принимает руководитель предприятия на основании обращения пострадавшего, листка нетрудоспособности или справки лечебно-профилактического заведения ( п. 11 Порядка № 270 ). Такое решение оформляется приказом (см. рис. 1 на с. 27).

Расследуют несчастные случаи независимо от того, находился пострадавший в состоянии психического расстройства, алкогольного или наркотического опьянения.

Обратите внимание! Для каждого отдельного несчастного случая создается отдельная комиссия после наступления случая.

Сформированная комиссия начинает саму процедуру расследования несчастного случая. Прежде всего выясняют обстоятельства и причины его возникновения. Для этого принимаются во внимание листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического заведения, а также объяснения работника (объяснительная записка). В некоторых случаях можно приобщить к делу свидетельство очевидцев (а в случае необходимости - руководителя органа (организации), на территории или объекте которого произошел несчастный случай; п. 7 Порядка № 270 ). Пример такого объяснения представим на рис. 2 (с. 28).

По результатам расследования несчастного случая комиссия составляет акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) согласно приложению 3 к постановлению № 270 . Утверждает акт руководитель предприятия.

В ситуации, когда кто-то из членов комиссии не соглашается с содержанием составленного акта, он может в письменном виде изложить свое мнение. Данный документ приобщают к акту.

При расследовании групповых несчастных случаев акт по форме НТ составляют на каждого пострадавшего отдельно.

Рис. 1. Образец приказа о создании комиссии по расследованию непроизводственного несчастного случая

 

Рис. 2. Образец пояснительной записки о несчастном случае непроизводственного характера

Важно! Расследование несчастного случая проводят в течение 10 календарных дней после создания комиссии. При необходимости срок может быть продлен ( п. 12 Порядка № 270 ).

Думаете, с документами покончено? Ошибаетесь. Несчастный случай нужно еще и зарегистрировать. Для этого «заводят» журнал регистрации несчастных случаев непроизводственного характера, форма которого приведена в приложении 7 к Порядку № 270 . В него вносят данные о случаях, по которым был составлен акт по форме НТ. Пример заполнения такого журнала приведем на рис. 3.

Рис. 3. Фрагмент журнала регистрации несчастных случаев непроизводственного характера

Хранить акты по форме НТ вместе с материалами расследования следует 45 лет ( п. 12 Порядка № 270 ).

Далее дело за оплатой листка нетрудоспособности в связи с непроизводственной травмой. Все материалы расследования передайте комиссии по социальному страхованию. Она уже будет решать вопрос о выплате или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности.

Не утихает спор о том, нужно ли проводить расследование бытового несчастного случая или можно оплатить больничный лист и без всей этой «бюрократии».

Действительно, основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности является только листок нетрудоспособности ( ст. 31 Закона № 1105 ). Более того, даже сам ФСС ВПТ утверждает, что предприятие не обязано проводить расследование несчастного случая непроизводственного характера, произошедшего с его работником (см. письма от 20.01.2006 г. № 04-29-99 , от 09.01.2009 г. № 04-06/Г-228з-3 ). При этом Фонд отмечает, что в этом случае обязанность по расследованию и выяснению обстоятельств и причин полученной бытовой травмы возлагается на комиссию по соцстраху. Альтернативой акта по форме НТ в этом случае выступает протокол заседания комиссии по соцстраху.

Однако хотим вас предупредить. На практике специалисты ФСС ВПТ все равно требуют материалы расследования таких случаев. Поэтому рекомендуем вам, прежде чем принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, иметь все необходимые материалы, касающиеся расследования несчастного случая непроизводственного характера. Иначе проверяющие ФСС ВПТ могут не принять к возмещению понесенные расходы, да еще и оштрафовать предприятие за нецелевое использование средств Фонда.

И еще один «оплатный» нюанс. Встречаются ситуации, когда при расследовании обстоятельств и причин бытовой травмы, произошедшей с вашим работником, выясняют такую деталь. Время, когда произошел бытовой несчастный случай, совпадает с рабочим временем сотрудника. Когда такое бывает? Например, вашему работнику в силу семейных обстоятельств необходимо было пойти раньше домой, и работодатель по доброте душевной отпустил его домой. Но произошло несчастье: работник получил непроизводственную травму, о чем свидетельствует код «5» в графе «Причина нетрудоспособности» листка нетрудоспособности. Ваш правдивый сотрудник в пояснительной записке указал правильное время случая, т. е. время, которое, по сути, является его рабочим временем. Что это значит?

То, что эту травму на начальном этапе квалифицируют как производственную. Порядок расследования таких случаев отличается от расследования травм непроизводственного характера. Действия работодателя в этом случае должны быть совсем другими. А следовательно, ФСС ВПТ может отказать в признании такого больничного листа основанием для выплаты пособия. Объяснения, что работника отпустили домой раньше и несчастный случай не связан с его трудовыми обязанностями, не будут приняты. «Бюрократия» требует документов. Поэтому наш совет: оформляйте все документы так, чтобы не к чему было придраться.