Приказ подписанный по доверенности образец. Правомерность издания приказа на лицо, не являющееся сотрудником организации. Приложение. Положение о порядке оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов

Делегирование права на подпись внутри предприятия, от руководителя подчиненному, должно происходить с соблюдением требований гражданского и трудового законодательства. Как это правильно сделать, какие шаги надо предпринять - об этом более подробно расскажет данная статья.

Нормативная база

Доверенность предназначена для того, чтобы передать свои обязанности другому человеку. Организация в процессе своей деятельности сталкивается с необходимостью заключать сделки, подписывать внутренние документы. Здесь необходимо заранее распределить, кто и в каких случаях имеет право ставить свою подпись.

Кто именно имеет право делать это от имени организации без доверенности - зафиксировано в учредительных документах. Считается, что речь идёт об исполнительном органе фирмы.

В подавляющем большинстве случаев оно даётся одному человеку - директору фирмы. На практике это означает, что от имени своей организации этот человек может ставить свою подпись без каких-либо дополнительных разрешений.

Редко встречается, но, тем не менее, является абсолютно законным, когда учредительные бумаги фиксируют, что право представлять фирму в определённых вопросах без какого-либо разрешения или доверенности, даётся другим людям. Однако при этом строго очерчивается сфера деятельности, конкретные ситуации, когда такие полномочия им даны.

Регламент проставления визы

Приказ должен описывать порядок использования доверенных полномочий. Простейший алгоритм предусматривает, что при подписании должны быть указаны:

1. Должность.
2. Указание на то, что подпись сделана по доверенности с указанием её реквизитов.

Доверенность на подписание кадровых документов

По мере того, как развивается фирма, у неё увеличивается документооборот. Важной его частью является оформление кадровой документации. Для того чтобы разгрузить руководителя от этой работы и поручить её сотруднику, нужно оформить доверенность. При её составлении нужно придерживаться следующих правил :

1. Документ нужно оформлять в письменной форме. При этом нотариальное оформление не является обязательным.
2. В обязательном порядке необходимо указать дату оформления. Без её указания доверенность будет считаться недействительной.
3. Желательно указать срок, в течение которого она будет сохранять свою юридическую силу. Чаще всего в доверенности указывают, что она действительна в течение времени не более трёх лет. Разрешается не указывать данного срока. В этом случае период действия составит один год, начиная от даты оформления .
4. В тексте необходимо указать, какие именно действия разрешается выполнять на её основе. Например, в этом списке могут быть перечислены виды кадровых документов, которые разрешено подписывать.

Особенности и обязательные реквизиты

При выдаче доверенности законодательство не требует оформлять её на стандартном бланке. Юридическая сила гарантируется тем, что в ней отражены обязательные реквизиты :

1. Дата оформления. С неё отсчитывается период времени, в течение которого бумага является действительной.
2. Необходимо указать перечень полномочий, для реализации которых выполняется оформление документа.
3. Должно быть указано, кто именно является доверителем.
4. Необходимо указать данные человека, которому данным документом передаются соответствующие полномочия.
5. Ставится подпись должностного лица, которое передает доверенному лицу определённые полномочия.
6. На документе должен иметься оттиск печати организации.

Заверение подписи доверенного лица

Надо отметить, что заверение подписи лица не является обязательным реквизитом документа. Доверенность передаёт полномочия одного лица другому - в этом состоит её юридическое значение.
Этот документ не утверждает образец подписи доверенного лица . Если человек распишется по-другому, эта доверенность по-прежнему сохранит свою силу.

Однако закон настаивает на присутствии в документе только основных реквизитов и не возражает, если там будут применены дополнительные. На практике образец подписи и тот факт, что доверенное лицо распишется именно таким образом, помогут сделать работу более организованной.

Поэтому рекомендуется включать в текст документа не только пример автографа, но и паспортные данные, адрес проживания доверенного лица , дополнительные данные об организации, от лица которой выдана доверенность (например, ИНН, ОГРН, юридический адрес).

Ответственность за нарушение порядка подписания кадровой документации и превышение полномочий

В статье 183 Гражданского Кодекса РФ указано, что в случае, если представитель превышает предоставленные ему по доверенности права, то это не порождает каких-либо обязательств у стороны, которая оформила для него этот документ.

При подписании кадровых документов данная подпись будет недействительна . Если злоупотребление повлекло за собой дополнительные последствия, вина за них будет рассматриваться обычным образом.

Например, сотрудник, не имея такого права, поставил визу на запись об увольнении сотрудника. Если исправления не были внесены вовремя, то это может привести к одному из двух последствий:

1. Предприятие нарушит Трудовой Кодекс и другие законы в связи с невыплатой зарплаты работнику, который не был на самом деле уволен.
2. Фирма через суд защитит свои права, но понесла дополнительные убытки, которые можно взыскать с виновного лица в порядке гражданского искового производства.

Заключение

Система контроля на предприятии не должна допускать возникновения проблемных ситуаций при использовании доверенности. А право подписи должно предоставляться тем, кто, безусловно, заслуживает доверия.

О порядке изменения обязанностей и полномочий сотрудника с тем, чтобы возложить на него решение кадровых вопросов, рассказано в видео ниже.

Контрагент направил договор, который подписан исполнительным директором ООО на основании приказа. Заменяет ли приказ доверенность?

Ответ

Многие сотрудники компании подписывают документы (акты, полученные от поставщиков, товарные накладные, договоры) на основании приказа и на основании доверенности. Чем в этом случае отличается приказ от доверенности? Какой правильно оформить документ?

Ответ

Можно ли делегировать по доверенности полномочия по заключению трудовых договоров с работниками организации, подписанию приказов и иной документации по личному составу (справок, уведомлений работникам), полномочия по заключению гражданско-правовых договоров с исполнителями, а также гражданско-правовых договоров с клиентами и поставщиками лицу, не являющемуся работником данной организации? Достаточно ли в этом случае оформления доверенности в простой (не нотариальной) письменной форме за подписью генерального директора и печати организации? Может ли доверенное лицо осуществлять эти полномочия на безвозмездной основе?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Передача указанных в вопросе полномочий (в том числе в рамках одной доверенности) лицу, не являющемуся работником организации, и выполнение этих поручений на безвозмездной основе сами по себе не противоречат закону. Если необходимость соблюдения нотариальной формы доверенности не вытекает из существа поручения (например, заключение сделок в нотариальной форме), доверенность может быть оформлена в простой письменной форме за подписью руководителя.

Обоснование вывода:
1. Права и обязанности работодателей - юридических лиц в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (часть шестая ТК РФ).
Таким образом, руководитель организации вправе уполномочивать иных лиц осуществлять отдельные права и обязанности работодателя, в том числе наделять их правом подписания трудовых договоров с работниками, приказов и иных кадровых документов. Отметим, что в силу прямого указания части первой ТК РФ в трудовом договоре указываются сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями. Запрета на передачу соответствующих полномочий лицу, не состоящему с организацией в трудовых отношениях, законом не установлено.
2. Трудовым законодательством не предусмотрен порядок передачи таких полномочий, как и форма документа, которым орган управления юридического лица может уполномочить определенных сотрудников либо третьих лиц на подписание трудовых договоров и кадровых документов.
На практике такие полномочия могут оформляться путем заключения договора (например, доверительного управления), издания локального нормативного акта (положения, регламента), организационно-распорядительного акта индивидуального применения (распоряжения, приказа, указания), а также путем выдачи доверенности (смотрите, например, ответ специалистов Роструда на вопрос: Работник уволился по собственному желанию. Через некоторое время подал в суд иск о восстановлении на работе, поясняя, что написал заявление под давлением начальника отдела. Правомерны ли требования работника, ведь начальник отдела не является работодателем, по своим должностным обязанностям не может принимать решения об увольнении? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.); СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-1556/2015).
Отметим, что возможность уполномочивания третьих лиц (не являющихся работниками организации) доверенностью, выданной единоличным исполнительным органом, является дискуссионной, поскольку доверенность является институтом гражданского права, а оно не регулирует трудовые отношения. Поэтому работодателю целесообразно оформлять передачу полномочий не только доверенностью, но еще и внутренним документом организации путем указания соответствующих полномочий в локальном акте, приказе, регламенте, распоряжении и т.п. (смотрите, например, ответ специалистов Роструда на вопрос: Может ли директор предприятия передать свои полномочия по подписанию соглашений к трудовым договорам работников, а также кадровых приказов начальнику отдела кадров? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.); СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.04.2008 N 45-Г08-9, СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.05.2014 по делу N 33-965/2014).
В то же время мы полагаем, что ситуация, когда полномочия представителя работодателя переданы исключительно доверенностью, не противоречит закону. Существуют и разъяснения компетентных органов, и судебная практика, поддерживающие данную позицию (ответ специалистов Роструда на вопрос: Может ли единоличный исполнительный орган (генеральный директор) по доверенности, оформленной в простой письменной форме, передать свои полномочия по подписанию кадровых документов (приказов о предоставлении отпуска, приеме, увольнении) штатному сотруднику - заместителю генерального директора? Должно ли это прописываться в Уставе юридического лица? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.); СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01.03.2016 по делу N 33-4451/2016; апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14.04.2014 по делу N 33-1199-2014). Исходя из такой точки зрения, заключение трудового договора (равно как и подписание кадровых документов) от имени работодателя третьим лицом, не являющимся работником организации, уполномоченным на это доверенностью, является правомерным действием.
Таким образом, по нашему мнению, указанные в тексте запроса полномочия могут быть переданы руководителем другому лицу, не являющемуся работником организации, в том числе и путем выдачи доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством ( , ГК РФ). При этом законодательство не запрещает объединять в рамках одной сделки (доверенности) несколько поручений или ряд полномочий, равно как и не ограничивает доверителей в праве выдавать доверенности лицам, не состоящим с ними в трудовых отношениях. Поэтому все перечисленные полномочия могут быть указаны в одной доверенности, выданной лицу, не являющемуся работником организации.
3. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами ( ГК РФ). Наличия оттиска печати на такой доверенности не требуется (это требование исключено с 1 сентября 2013 года в связи со вступлением в силу от 07.05.2013 N 100-ФЗ). Нотариальное же удостоверение доверенности требуется только в случаях, предусмотренных законом, а также когда она выдается на совершение сделок, требующих нотариальной формы ( ГК РФ, смотрите подробнее в . Нотариальное удостоверение доверенности). Поэтому сами по себе приведенные в вопросе обстоятельства не свидетельствуют о необходимости соблюдения нотариальной формы доверенности.
4. Сам по себе факт выдачи доверенности не свидетельствует о возникновении какого-либо обязательства между представителем и представляемым (в силу и ГК РФ представитель может в любое время отказаться от полномочия, предоставленного ему в силу доверенности, что прекратит ее действие). Однако правоотношения между этими лицами могут основываться на различных видах обязательств - к примеру, на обязательстве из договора поручения, факт заключения которого принципиально может быть подтвержден и в отсутствие соответствующего документа ("договора"), подписанного сторонами ( , ГК РФ). Учитывая же презумпцию возмездности договора ( , ГК РФ), на безвозмездный характер поручения должно быть прямо указано в доверенности либо договоре, во исполнение которого доверенность выдана. Само по себе законодательству это не противоречит (разумеется, в отсутствие оснований для квалификации отношений представителя и представляемого в качестве трудовых. Об этом смотрите в материалах: . Трудовой договор; . Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Первичные документы в нашей организации подписывает генеральный директор. Но он уходит в отпуск. Как передать право подписи другому лицу?

Закон «О бухгалтерском учете» не устанавливает, что первичные документы должен подписывать исключительно руководитель. Поэтому он вправе уполномочить на подписание первички другое лицо.

Подтверждать полномочия на подписание документов может п. 3 ст. 40 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ ; пп. 1 , 2 ст. 69 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ ; ст. 185 ГК РФ :

• внутренний распорядительный документ по организации (подписанный руководителем приказ или утвержденное им положение о праве подписи на документах);
• доверенность от имени организации.

Приказ на право подписания документов (счетов-фактур, первички) от имени организации оформляется на конкретных должностных лиц, работающих в компании, и действует в течение всего срока трудовых отношений с этими работниками.

Доверенность же выписывается на конкретное физическое лицо, а не на лицо, занимающее определенную должность. Доверенность можно выдать любой другой фирме или человеку, в том числе не работающему в организации, которая оформляет эту доверенность.

Доверенность на представление интересов организации перед третьими лицами (госорганами, физическими лицами и другими компаниями) выдается от ее имени за собственноручной подписью ее руководителя. В доверенности (в том числе на подписание счетов-фактур) нужно указать п. 4 ст. 185.1 , п. 1 ст. 186 , п. 1 ст. 187 ГК РФ ; п. 6 ст. 169 НК РФ :

• дату ее составления (лучше прописью);
• наименование организации, выдавшей доверенность, ее ИНН/ КПП и ОГРН, а также название должности и ф. и. о. ее руководителя;
• данные представителя. Для физического лица — это его ф. и. о. и паспортные данные (серия и номер паспорта, кем и когда выдан). Для организации — ее наименование, ИНН/ КПП и ОГРН, а также название должности и ф. и. о. ее руководителя;
• полномочия, которые предоставлены представителю (максимально подробно);
• срок, на который выдана доверенность. Если срок не указан, доверенность будет действительна в течение года со дня ее составления;
• возможность (невозможность) передачи полномочий представителя другому лицу в порядке передоверия.

Доверенность надо заверять у нотариуса, в частности, если это п. 1 ст. 185.1 ГК РФ :

• доверенность на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
• доверенность на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.

Если уставом ООО или АО установлено, что у организации есть печать, то ее надо проставить на доверенности п. 5 ст. 2 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ ; п. 7 ст. 2 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ .

Доверенность на право подписи документов

г. Москва

Десятое марта две тысячи шестнадцатого года

Общество с ограниченной ответственностью «АвтоЛига» (далее — Общество) (ИНН 7729081485, ОГРН 1057600735877) в лице генерального директора Батурина Алексея Николаевича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью наделяет правом первой подписи (заверения) заместителя главного бухгалтера Общества Рябцева Романа Олеговича (паспорт серии 40 00 № 100100, выдан 10.02.2001 ОВД «Котловка» г. Москвы, код подразделения 772-049, зарегистрирован по адресу: 117312, г. Москва, Мичуринский пр., д. 32, кв. 189), который от имени Общества может заверять:
— платежные поручения;
— приходные и расходные кассовые ордера;
— авансовые отчеты;
— счета-фактуры;
— товарные накладные;
— накладные на отпуск материалов на сторону;
— акты ввода в эксплуатацию основных средств;
— инвентарные карточки.

Настоящая доверенность выдана сроком на 1 (один) год без права передоверия.