Присваивают категорию риска (кроме высокого риска) главные государственные инспекторы труда в субъекте РФ, а также их заместители (пп. "б" п. 18 Положения N 875). Отнести объект к категории высокого риска вправе только главный государственный инспектор труда РФ или его заместитель (пп "а" п. 18 Положения N 875). При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска деятельность организации или ИП считается отнесенной к категории низкого риска (абз. третий п. 19 Положения N 875).

Категория риска присваивается деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя не навсегда. Учитывая, что для определения этой категории используются данные за предыдущий год (абз. 5 п. 8 , абз. 4 и 5 п. 9 Критериев), показатель потенциального риска причинения вреда (и, следовательно, категория риска) должны определяться ежегодно. Снижать категорию риска чаще, чем раз в год, запрещено (абз. 2 п. 13 Критериев).

Информация о работодателях с деятельностью высокого и значительного рисков должна размещаться и поддерживаться в актуальном состоянии на официальном сайте Роструда (п. 21 Положения N 875).

Работодатели могут запросить федеральную инспекцию труда о том, какая категория риска присвоена их деятельности. Ответ на такой запрос дается в срок не более 15 календарных дней, дополнительно Роструд информирует о тех сведениях, которые использовались при расчетах (п. 13 Правил N 806, п. 23 Положения N 875).

Организации и предприниматели могут также подать в федеральную инспекцию труда заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска (ч. 6 ст. 8.1 Закона N 294-ФЗ, п. 17 Правил N 806, п. 24 Положения N 875, письмо Роструда от 12.04.2017 N ТЗ/1330-11-2).

В заявлении должны быть указаны следующие сведения (п. 18 Правил N 806):

Полное наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя;

ОГРН и ИНН;

Адреса заявителя, в том числе электронные, и телефоны для связи.

В заявлении следует обосновать, почему присвоенная инспектором труда категория риска должна быть скорректирована (например, вступило в силу судебное решение об отмене постановления о назначении административного наказания). Документы, подтверждающие указанные сведения, следует приложить к заявлению (п. 19 Правил N 806).

За 3 предшествующих года нет ни одного случая смертельного травматизма,

За предшествующий год нет ни одного случая тяжелого травматизма,

За предшествующий год нет ни одного случая невыплаты заработной платы в установленный срок,

За предшествующий год нет ни одного вступившего в законную силу постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 , , и 6 статьи 5.27 и частями 1 - 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ (п. 13 Критериев). По-видимому, административные взыскания по ч.ч. 2 , , 7 ст. 5.27 и ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ не препятствуют снижению категории риска (см. письмо Роструда от 01.03.2018 N 66-11-1).

Если требуется понизить категорию риска, то обращаться следует к тому должностному лицу, которое принимало решение о присвоении "текущей" категории риска (абз. 2 п. 19 Положения N 875). Если же требуется противоположное перемещение по категориям риска, то обращаться целесообразно к тому инспектору труда (его заместителю), который полномочен присваивать соответствующую категорию риска (абз. 1 п. 19 Положения N 875).

Роструд обязан рассмотреть поступившее к нему заявление и в трехнедельный срок (то есть не более 15 рабочих дней) принять по заявлению решение: об изменении категории риска либо об отказе в удовлетворении заявления (п. 20 Правил N 806). Затем еще в течение 3 рабочих дней о принятом решении уведомляется заявитель - по тем адресам, которые были указаны в заявлении (

Приветствую, друзья! Совсем скоро, 27 февраля, вступят в силу изменения в приложение к Положению о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, отражающие критерии снижения или повышения категорий риска деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в части охраны труда и трудового законодательства. Кроме того, здесь вы сможете бесплатно скачать примерный образец заявления об изменении ранее присвоенной категории риска.

Соответствующие изменения, о которых пойдёт речь ниже, внесены постановлением Правительства РФ от 09.02.2018 г. № 134. Как и положено, документ был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 19.02.2018 г. Скачать постановление № 134 в формате MS Word можно будет в конце заметки.

В чём изменились критерии отнесения деятельности организаций и ИП к определённой категории риска?

В приложение (критерии) к Положению о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права были добавлены соответствующие пункты, в соответствии с которыми деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, относится к следующим категориям риска (напомню):

• высокий риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет 1 и более (проверка один раз в 2 года);
• значительный риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,99 до 0,75 (проверка один раз в 3 года);
• средний риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,74 до 0,5 (проверка не чаще чем один раз в 5 лет);
• умеренный риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,49 до 0,25 (проверка не чаще чем один раз в 6 лет);
• низкий риск — в случае если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет менее 0,24 (проверка проводиться не должна).

Перечень значений показателя потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности можно посмотреть в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённом постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 г. № 875. Скачать постановление № 875 в редакции постановления № 134 можно будет ниже.

Итак, если за 3 года, предшествующих дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска, в организации или ИП был смертельный несчастного случая связанный с производством (за исключением несчастных случаев, произошедших по вине третьих лиц), то такой организации или ИП присваивается высокая категория риска.

Для тех, кто впервые на этом сайте, для справки — Роструд определил перечень организаций отнесённых к категориям высокого и значительного риска .

Как снизить категорию риска?

1. случаев смертельного травматизма (за 3 года, предшествующих дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска);
2. тяжёлого травматизма (за год, предшествующий дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска);
3. факта наличия не выплаченной в установленный срок заработной платы (за год, предшествующий дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска);
4. вступившего в законную силу постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 и 6 статьи 5.27 и частями 1 — 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного за год, предшествующий дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска.

При этом решение о снижении категории риска принимается при отсутствии всех указанных случаев и не чаще чем один раз в год.

Для организаций или ИП со среднесписочной численностью работников свыше 1000 человек решение о снижении категории риска, присвоенной деятельности организации или ИП, до следующей категории риска, принятое по заявлению такого юридического лица или ИП в случаях, указанных выше, размещается на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения.

Заявление об изменении категории риска

Организация или ИП вправе подать в свою территориальную Государственную инспекцию труда заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска.

Согласно Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода...» заявление должно содержать следующие сведения:

• полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
• основной государственный регистрационный номер (ОГРН/ОГРНИП);
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
• место нахождения используемого организацией или ИП производственного объекта (при присвоении категории риска или класса опасности производственному объекту);
• информация о присвоенных ранее деятельности организации или ИП и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или классе опасности;
• адрес организации, адрес места жительства ИП (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

Также к заявлению должны прилагаться документы о соответствии деятельности организации или ИП и (или) используемых ими производственных объектов критериям отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определённой категории риска или определённому классу опасности, на присвоение которых претендует заявитель.

Государственная инспекция труда рассматривает заявление, оценивает представленные организацией или ИП и имеющиеся в распоряжении ГИТ документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:

1. удовлетворение заявления и изменение категории риска;
2. отказ в удовлетворении заявления.

При этом ГИТ в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, информирует организацию или ИП о принятом решении путём направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ГИТ, по адресу электронной почты организации или ИП, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) либо был ранее представлен ими в ГИТ.

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления организация или ИП должны быть информированы о причинах отказа.

В случае несогласия с принятым ГИТ решением об отказе в удовлетворении заявления организация или ИП вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.

Поскольку форма заявления на данный момент не установлена, дерзну предложить вам примерную форму заявления об изменении ранее присвоенной категории риска деятельности. Пожалуй это единственный образец заявления в интернете по данному вопросу, во всяком случае я не нашёл. Как вариант, образец заявления об изменении категории риска можно запросить в территориальной Государственной инспекции труда. В любом случае, начало положено, скачать примерную форму заявления об изменении ранее присвоенной категории риска можно чуть ниже.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Постановление Правительства РФ от 09.02.2018 г. № 134 «О внесении изменений в приложение к Положению о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

В новой редакции:

Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 г. № 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)...»

Заявление об изменении ранее присвоенной категории риска деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя

На этом у меня всё.

Продолжение следует...

Есть ли установленный образец заявления о понижении категории риска в соответствии с п. 24 Постановления Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Ответ

Нет, установленного образца нет.

Гость, знакомьтесь - !

Обоснование данной позиции в материалах «Системы Кадры».

Ситуация: Можно ли изменить категорию риска, которую присвоили организации

«Да, можно.

Если плановая проверка организации или индивидуального предпринимателя показала, что они не нарушают трудовое законодательство, они могут обратиться в трудовую инспекцию с заявлением в произвольной форме о том, что хотят понизить свою категорию риска (п. 24 постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875, п. 18 постановления Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806). Аналогичные разъяснения приводит письмо Роструда от 12 апреля 2017 № ТЗ/1330-11-2.

В заявлении нужно указать:

• полное наименование юрлица или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
• основной государственный регистрационный номер;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• местонахождение производственного объекта, который использует юрлицо или ИП, если объекту присвоили категорию риска;
• информацию о категории риска, которую раньше присвоили организации или ИП или производственному объекту, который они используют;
• адрес организации или адрес местожительства ИП, а также при необходимости иной почтовый адрес для связи, телефон и адрес электронной почты.

К заявлению приложите документы, которые подтверждают, что деятельность работодателя соответствует определенной категории риска, на которую он претендует.

Трудовая инспекция рассмотрит заявление в течение 15 рабочих дней и примет решение, изменить категорию риска либо отказать. О своем решении трудовая инспекция проинформирует работодателя в течение трех рабочих дней. Для этого инспекция отправит уведомление по почтовому адресу, который указан в заявлении (п. 20, 21 постановления Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806)». дополнительные пояснения не нужны.