* В расчетах используются средние данные по России

Исторический аспект

Институт банкротства относительно нов для российской системы правового регулирования. Вместе с тем в дореволюционной России институт банкротства был достаточно развит. Процедуры банкротства несостоятельных должников были разработаны и применялись на практике уже в начале XIX столетия, также существовал и определенный статус так называемых антикризисных специалистов.

В дореволюционной терминологии в отношении современных арбитражных управляющих употреблялся сугубо российский термин - «попечитель». Попечитель избирался из числа присяжных поверенных - адвокатов. Основной целью попечителя-опекуна являлось обеспечение законности всех действий несостоятельного предприятия. При этом по законодательству России, в отличие от зарубежного законодательства того времени, должник полностью отстранялся от управления имуществом.

Правовой статус арбитражного управляющего

Многие до сих пор не представляют себе, в чем заключается суть названной профессии. В глазах одних - это госслужащий, участвующий в банкротных процедурах. В глазах других - человек, который пришел на предприятие с целью растащить последнее и тем самым окончательно погубить его. В целом оба эти утверждения неверны, но в них есть и доля правды.
Общим термином «арбитражный управляющий» обозначаются три вида антикризисных специалистов - временный управляющий, внешний управляющий и конкурсный управляющий, - функционирующие на разных стадиях процедуры банкротства. Фигура арбитражного управляющего является ключевой практически на всех этапах процедуры банкротства. Эффективность института банкротства напрямую зависит от деятельности арбитражного управляющего. От его квалификации, умения и знаний во многом зависит судьба предприятия.

Впервые ввел в российскую экономику этого нового участника процесса банкротства закон «О банкротстве предприятий»1992 года. Но ключевой фигурой процедуры банкротства арбитражного управляющего определил введенный в действие закон «О банкротстве» в 1998 году.

Именно в это время Россия переживала экономический кризис, многие остались без работы. Поэтому востребованная на рынке профессия арбитражного управляющего стала очень привлекательной и для многих являлась попыткой попробовать себя на новом поприще и начать новую жизнь.

Таким образом, в эту сферу пришли экономисты, банковские работники и участники рынка ценных бумаг, для которых в то время настали не лучшие времена. Также арбитражными управляющими зачастую являются бывшие инженеры и военные.
Но на момент принятия данного закона профессии арбитражного управляющего практически не существовало, и требования, которые предъявлялись к данным специалистам, как показывает сегодняшний день, были далеко не совершенны, поэтому на рынке банкротства было достаточно много неквалифицированных специалистов. Арбитражным управляющим мог стать практически любой желающий, прошедший короткий курс обучения и сдавший несложный экзамен. Некоторые арбитражные управляющие даже не имели высшего образования. Более того, до сих пор арбитражный управляющий не нес никакой ответственности и за свои действия.
Но сегодня ситуация изменилась, и в новом законе 2002 года прописан еще более существенный объем профессиональных требований к арбитражным управляющим. Первое - это наличие высшего образования. Второе - это наличие управленческого опыта не менее двух лет. Третье - это наличие аттестата, свидетельствующего о получении специального образования по программе, которая утверждается соответствующими федеральными ведомствами. И четвертое - этот арбитражный управляющий должен пройти стажировку не менее года в саморегулируемой организации, получить положительный отзыв о деятельности этого потенциального арбитражного управляющего в саморегулируемой организации и быть членом этой саморегулируемой организации.

Также были введены механизмы ответственности арбитражных управляющих, такие как институт дисквалификации, впервые примененный в этом законе. Второе - это страхование материальной ответственности за причиненный ущерб арбитражным управляющим и саморегулируемыми организациями, которые должны давать поручительство за деятельность этих арбитражных управляющих.
Законодатели считают, что финансовая ответственность арбитражных управляющих за счет страхования позволит устранить конфликт интересов, когда Федеральная служба по финансовому оздоровлению, участвуя в деле о банкротстве предприятия, одновременно осуществляла надзор за деятельностью одного из основных участников процедуры банкротства.

Зарабатывай до
200 000 руб. в месяц, весело проводя время!

Тренд 2020 года. Интеллектуальный бизнес в сфере развлечений. Минимальные вложения. Никаких дополнительных отчислений и платежей. Обучение под ключ.

Договор страхования ответственности признается формой финансового обеспечения ответственности арбитражного управляющего. Минимальная страховая сумма по договору страхования должна быть менее чем три миллиона рублей в год. Арбитражный управляющий в течение десяти дней с даты его утверждения арбитражным судом по делу о банкротстве должен дополнительно застраховать свою ответственность на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, в размере, зависящем от балансовой стоимости активов должника.
Арбитражный управляющий теперь работает не в одиночку. По закону эти частные предприниматели обязаны входить в одну из саморегулируемых организаций. Каждый арбитражный управляющий, кроме наличия страховых полисов, должен внести в компенсационный фонд своей организации не менее пятидесяти тысяч рублей. Компенсационный фонд также будет использоваться на возмещение убытков в случае неправильной деятельности арбитражных управляющих. Общий компенсационный фонд может быть использован в случае неправильной работы одного управляющего. Теперь арбитражные управляющие должны отвечать друг за друга, то есть у них - некая круговая порука.

Саморегулируемая организация должна контролировать действия каждого своего арбитражного управляющего, и в случае, если он действует неправильно, она должна принимать к нему меры, вплоть до исключения из саморегулируемой организации. А исключение из саморегулируемой организации обязывает его уйти с предприятия.

Нормы Закона о банкротстве определяют, что арбитражный суд может назначить арбитражным управляющим физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов.
Очень интересен и неоднозначен тот факт, что арбитражным управляющим может быть только лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицам.

С одной стороны, деятельность арбитражного управляющего содержит в себе признаки предпринимательской деятельности.

Это требующая государственной регистрации самостоятельная деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на свой риск и под свою ответственность.

Но правовое положение арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя имеет свои особенности. Оно обусловлено спецификой процедур банкротства и находит свое выражение в необходимости особого распределения предпринимательских рисков и осуществления арбитражным управляющим деятельности как от своего имени, так и от имени должника, как в интересах должника, так и в интересах кредиторов.

Управляющий может участвовать в процессе банкротства от своего имени и осуществлять полномочия, предусмотренные федеральным законом для различных процедур банкротства. В этом случае можно говорить о деятельности арбитражного управляющего, осуществляемой своей властью в интересах кредиторов или должника.

В то же время на арбитражного управляющего на различных стадиях банкротства возлагаются функции руководителя должника, в таком случае арбитражный управляющий становится исполнительным органом должника.

Это обстоятельство свидетельствует о том, что деятельность арбитражного управляющего имеет существенные особенности, не свойственные другим индивидуальным предпринимателям.

Даже получение вознаграждения, которое с экономической точки зрения является прибылью, регулируется способами, не применимыми к прибыли.

Деятельность арбитражного управляющего, безусловно, является оплачиваемой. Арбитражный управляющий получает вознаграждение за счет имущества должника. Если его имущества недостаточно, вознаграждение может выплачиваться кредиторами. В любом случае размер вознаграждения утверждается арбитражным судом и не зависит от успеха деятельности арбитражного управляющего. Вознаграждение арбитражного управляющего и прибыль индивидуального предпринимателя имеют совершенно разную правовую природу. Но порядок налогообложения доходов арбитражного управляющего не отличается от порядка, установленного для других индивидуальных предпринимателей.

Готовые идеи для вашего бизнеса

В отличие от обычного предпринимателя, правовой статус арбитражного управляющего не дает ему и полной самостоятельности, которая является признаком предпринимательства.

Арбитражный управляющий не имеет права действовать только в своих интересах. Независимо от процедуры банкротства на первом месте всегда должны стоять интересы кредиторов и должника. Также действия арбитражного управляющего строго лимитированы законом и решениями собрания и комитета кредиторов.

Парадокс заключается еще и в том, что для арбитражного управляющего, как предпринимателя, государственная регистрация обязательна, но начальный момент осуществления его деятельности определяется не государственной регистрацией, а определением или решением арбитражного суда. Из этого следует, что правовой статус управляющего не соответствует статусу предпринимателя и должен рассматриваться как самостоятельный, но и последний закон «О банкротстве» определяет правовой статус арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя, и наблюдается закономерность, что в целом подход к правовому статусу арбитражного управляющего законодатели менять не намерены.

Готовые идеи для вашего бизнеса

Три года назад действующим арбитражным управляющим был задан вопрос: как вы считаете, правильно или неправильно установлен статус арбитражного управляющего и каким он должен быть в условиях цивилизованного законодательства? Около 20% поддержали статус арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя. Около 70% высказались за необходимость изменения этого статуса. Причем в качестве модели предложили статус адвоката или статус нотариуса. Около 10% высказались за то, чтобы арбитражными управляющими были госслужащие.

Деятельность арбитражного управляющего

Временный управляющий появляется на стадии наблюдения. По новому Закону о банкротстве управляющий назначается арбитражным судом из числа членов саморегулируемой организации, предложенной кредиторами, а при отсутствии таковых - из числа предложенных регулирующим органом (Минюстом) других саморегулируемых организаций, включенных в единый Государственный реестр.

Задачи временного управляющего в период наблюдения - разобраться с финансовым состоянием должника и определить, имеется ли возможность восстановить его платежеспособность. Сделав определенные выводы, временный управляющий созывает первое собрание кредиторов, на котором выступает с отчетом о результатах финансового анализа и рекомендует принять одно из четырех решений: заключить мировое соглашение, если есть возможность погасить долги рассроченными платежами, ввести финансовое оздоровление или внешнее управление, если платежеспособность должника можно восстановить, либо открыть конкурсное производство.

Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения внешнего либо конкурсного управляющего. Любым из них он может стать и сам. На стадии внешнего управления руководитель должника отстраняется от должности и руководителем предприятия фактически становится внешний управляющий. На этом этапе управляющий разрабатывает план внешнего управления, предусматривающий восстановление платежеспособности к определенному сроку, затем этот документ утверждается собранием кредиторов.

Функции внешнего управляющего заключаются в восстановлении платежеспособности должника путем различных операций, главным образом за счет продажи не основного имущества, либо за счет сдачи в аренду площадей. При этом управляющий вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника. Но, совершая сделки как предусмотренные, так и не предусмотренные планом внешнего управления, управляющий зачастую стремится подстраховаться и утвердить на собрании операции с имуществом должника до их совершения.

Основной его обязанностью является проведение инвентаризации имущества - как принадлежащего должнику, так и не принадлежащего, вне зависимости от учета в бухгалтерских документах. Внешний управляющий ведет бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность (обычно этим занимается его команда - специалисты в области права и экономики), ведет реестр требований кредиторов, принимает меры по взысканию задолженности, заявляет возражения против предъявленных должнику требований кредиторов.
По итогам реализации плана внешнего управления собранию кредиторов представляется отчет и, если платежеспособность должника восстановлена, проводится расчет с кредиторами в соответствии с реестром.
Внешний управляющий действует до назначения нового руководителя предприятия в случае заключения мирового соглашения или погашения требований кредиторов, либо до назначения конкурсного управляющего - в случае открытия конкурсного производства.
Функции конкурсного управляющего состоят в принятии мер по обеспечению сохранности имущества должника и по поиску, выявлению и возврату имущества, находящегося у третьих лиц, составлению полного реестра кредиторов и проведении расчетов с ними.

Психологический аспект

Банкротство - это болезненный и конфликтный процесс. Конфликты различных интересов начинаются с момента подачи в арбитражный суд заявления о признании хозяйствующего субъекта банкротом и получают свое дальнейшее развитие на стадии назначения арбитражного управляющего, поскольку каждая группа кредиторов желает видеть в качестве арбитражного управляющего именно своего кандидата.

Факт назначения арбитражного управляющего, благодаря влиянию какого-либо кредитора или группы кредиторов, совсем не означает дальнейшей поддержки действий арбитражного управляющего. Поскольку острота конфликта прямо пропорциональна размеру и ликвидности активов предприятия-должника, принципиальность арбитражного управляющего, его желание следовать букве закона могут не встретить должного понимания.
К арбитражному управлению в целом и антикризисным управляющим как представителям этой новой для нашей страны профессии сложилось устойчиво негативное отношение как в обществе вообще, так и со стороны отдельных субъектов. Для всех сторон - трудового коллектива, руководства предприятия, административных органов, криминальных структур идр. - он представляет потенциальную угрозу, за исключением, может быть, кредиторов, да и то не всех. При назначении на предприятие управляющий вынужден работать с озлобленным трудовым коллективом, который, не получая заработную плату, тем не менее не хочет ничего менять. Прежнее руководство понимает, что с приходом арбитражного управляющего для него все может измениться не в лучшую сторону, особенно если оно занималось противоправными действиями, и оказывает свое сопротивление. Зачастую бывшее руководство стремится всеми силами «вставлять палки в колеса», не давая необходимую информацию, уничтожая документы, саботируя работу. Часто это руководство нужно еще найти. Администрация, у которой могли быть особые отношения с прежним руководителем, теряет контроль над предприятием и может существенно затруднить работу. Арбитражный управляющий практически всегда занимает очень сложную позицию: он всеми воспринимается как чужак.
Потенциальная конфликтность - основная характеристика профессии арбитражного управляющего. Все игроки банкротного процесса не взаимодействуют, а находятся в постоянном противодействии и борьбе друг с другом. Управляющий находится на пересечении интересов различных сторон, в центре потенциальных и действующих конфликтов, что представляет реальную угрозу делу, здоровью и даже жизни.

Готовые идеи для вашего бизнеса

Поэтому одна из главнейших задач арбитражного управляющего - разрядить конфликтную ситуацию и при этом соблюсти интересы всех сторон, как самого предприятия, так и его кредиторов.

Профессионализм

В последнее время институт банкротства в России постепенно набирает силу, растет количество антикризисных управляющих и, как следствие, увеличивается конкуренция на рынке труда арбитражных управляющих. Все большее значение начинает приобретать настоящий профессионализм в этой сфере.

Какие же люди успешно работают в качестве антикризисных управляющих в условиях современной России? Профессиональный арбитражный управляющий - это человек, обладающий знаниями и навыками грамотного юриста, опытного экономиста и тонкого психолога, а главное, имеющий управленческий опыт.

Но не менее важную роль играют и личностные качества. Арбитражный управляющий должен обладать очень высокой стрессоустойчивостью, даже в эмоционально насыщенных ситуациях он должен уметь принимать рациональные решения. И, конечно, не на последнем месте честность и порядочность.

Деятельность российского арбитражного управляющего многофункциональна. Ему приходится решать целый спектр разнообразных задач: от комплексной диагностики проблем предприятия на разных стадиях банкротства до нахождения наиболее приемлемых и максимально эффективных путей.

Поскольку специфика деятельности арбитражных управляющих такова, что им приходится общаться с различными людьми и группами людей, они должны быть мастерами общения. И не только находить общий язык с различными людьми в различных ситуациях, выслушивать и согласовывать мнения и интересы разных сторон в процессе переговоров, но и эффективно убеждать других в своей точке зрения, а в случае необходимости пойти и на разумный компромисс.

Профессионализм арбитражного управляющего зависит, прежде всего, от его практического опыта и теоретических навыков. Регулярное обучение необходимо для преуспевающего антикризисного управляющего.

Конечно же, даже очень хороший профессионал не может добиться результата, работая в одиночку. Существует правило в работе арбитражного управляющего, хотя и не закрепленное законодательно, но выведенное чисто эмпирическим путем и составляющее основу успешной работы арбитражного управляющего.

На проведение любой из процедур банкротства арбитражный управляющий обычно приходит со своей командой специалистов, обладающих высокой квалификацией в области права, бухгалтерии, менеджмента. Либо он сотрудничает с частными специалистами, либо с консалтинговыми компаниями, специализирующимися в области банкротства.

Знать законодательство, ориентироваться в политической и экономической ситуации, эффективно организовывать совместную работу, вести успешные переговоры, уметь разрешать конфликты - это самые необходимые качества профессионала в антикризисном управлении, которые и позволяют ему приобретать успешную репутацию.

Антикризисное управление - прикладная наука, и большую часть профессиональных знаний арбитражный управляющий получает в процессе работы.

Нарожная Ольга

63 человек изучает этот бизнес сегодня.

За 30 дней этим бизнесом интересовались 41707 раз.

Калькулятор расчета прибыльности этого бизнеса

А. Наблюдение – первая процедура арбитражного управления неплатежеспособным предприятием. Осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов, проведения первого собрания кредиторов. Арбитражным судом назначается временный управляющий.

Наблюдение как процедуры банкротства законом не установлено, и должно быть завершено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве. Срок рассмотрения дела о банкротстве и срок наблюдения должны составлять более 7 месяцев.

В период наблюдения вводятся ограничения на действия органов управления предприятием. Они не имеют права принимать решения по вопросам:

· Реорганизация предприятия должника (слияние, присоединение, разделение, преобразование, ликвидация);

· Создания юридических лиц, филиалов и представительств;

· Выплаты дивидендов или распределения прибыли должника между его учредителями;

· Размещения должником ценных эмиссионных бумаг (за исключением акций);

· Выхода их состава участников предприятия должника;

· Приобретения у акционеров выпущенных акций;

· Участия в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях.

В целях защиты интересов кредиторов проводится собрание кредиторов, протокол которого предоставляется в арбитражный суд с ходатайством о введении финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. С момента признания арбитражным судом должника банкротом или удовлетворения одного из ходатайств собрания кредиторов процедура «наблюдение» прекращается.

Б. Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Одновременно суд утверждает административного управляющего и график погашения задолженности. План финансового оздоровления должен предусматривать способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов. График погашения задолженности предусматривает очередность, пропорциональность выплат, а также досрочное погашение.

За 1 месяц до истечения срока должник представляет отчет о результатах проведения финансового оздоровления. Арбитражный суд прекращает дело о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует. В случае возможности восстановить платежеспособность должника вводится внешнее управление. При наличии признаков банкротства открывается конкурсное производство.

В. Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к предприятию-должнику с целью восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.

Внешнее управление направлено на финансовое оздоровление должника, достигаемое за счет продажи части имущества, а также при помощи организационных и экономических мероприятий. Срок действия внешнего управления 12 месяцев с возможным продлением еще на 6 месяцев. Внешний управляющий полностью заменяет собой руководителя и предоставляет план, который приведет к устранению признаков банкротства предприятия, условия и порядок их реализации, расходы должника и срок восстановления платежеспособности.

В плане внешнего управляющего могут быть предусмотрены следующие меры:

ü Перепрофилирование производства;

ü Закрытие нерентабельных производств;

ü Продажа части имущества;

ü Уступка прав требования должника;

ü Исполнение обязательств должника собственником имущества должника;

ü Увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;

ü Размещение дополнительных акций должника;

ü Продажа предприятия – должника;

ü Замещение активов должника.

Если в установленный арбитражным судом срок не произведены расчеты с кредиторами, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Правовой режим внешнего управления предусматривает меры по ограничению полномочий:

· Органов управления должника;

Отстранение руководителя должника от должности и передача его полномочий внешнему управляющему;

Прекращение полномочий органов управления должника и собственника имущества. Их полномочия переходят к внешнему управляющему или собранию кредиторов.

· Кредиторов должника.

Отмена ранее принятых мер по обеспечению требований кредиторов;

Введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам.

Г. Конкурсное производство – это процедура, направленная на принудительную или добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия, в результате которой осуществляется распределение между кредиторами конкурсной массы, т.е. имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе этого производства.

Основу для формирования конкурсной массы составляет всё имущество должника, все его активы, указанные в бухгалтерском балансе предприятия. Не подлежат включению в конкурсную массу:

Некоторые объекты социально-коммунальной сферы (жилищный фонд, детские дошкольные учреждения, жизненно важные объекты для данного региона – пекарни, прачечные и т.п.);

Имущество (активы), являющиеся предметом залога;

Имущество, не принадлежащее должнику на праве собственности (арендованное имущество, личное имущество работников).

Конкурсное производство – последняя процедура арбитражного управления. Начинается со дня признания предприятия банкротом (продолжительность 12 месяцев, может быть продлено до 6 месяцев). Цель процедуры – соразмерное удовлетворение требований кредиторов и ликвидация должника.

Суд назначает конкурсного управляющего, который выполняет следующие функции:

ü Осуществляет инвентаризацию имущества должника, обеспечивая его сохранность;

ü Предъявляет третьим лицам требования по дебиторской задолженности;

ü Уведомляет о предстоящем увольнении рабочих;

ü Ведет реестр требований кредиторов;

ü Продает имущество должника;

ü Проводит расчеты с кредиторами;

ü Проводит ликвидацию должника;

ü Передает документы должника в государственный архив.

Расчет активов должника осуществляется по методу накопления активов, используя данные баланса на дату оценки. Для этого:

1. Суммируются статьи баланса:

· Остаточная стоимость нематериальных активов;

· Остаточная стоимость основных средств;

· Оборудование к установке;

· Незавершенные капитальные вложения;

· Долгосрочные финансовые вложения;

· Прочие необоротные активы;

· Производственные запасы;

· Животные;

· Остаточная стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

· Незавершенное производство;

· Расходы будущих периодов;

· Готовая продукция;

· Товары;

· Прочие запасы и затраты;

· Товары отгруженные;

· Авансы, выданные поставщикам и подрядчикам;

· Расчеты с дебиторами;

· Краткосрочные финансовые вложения;

· Денежные средства;

· Прочие оборотные активы.

Итого: активы предприятия.

2. Суммируются задолженности предприятия по пассиву баланса:

· Целевое финансирование и поступления;

· Арендные обязательства;

· Расчеты с учредителями;

· Расчеты с кредиторами;

· Авансы, полученные от покупателей и заказчиков;

· Краткосрочные займы;

· Резервы предстоящих расходов и платежей;

· Долгосрочные кредиты банков;

· Кредиты банков для работников;

· Прочие краткосрочные кредиты.

Итого: пассивы предприятия.

3. Из суммы активов вычитается сумма пассивов.

4. К полученной разности прибавляется рыночная стоимость земли, получается сумма чистых активов предприятия.

ü Определение величины обязательств предприятия. Анализ задолженности необходим для оценки возможности ликвидируемого предприятия рассчитаться с долгами. При оценке ликвидационной стоимости долги погашаются полностью, поэтому задолженность не вычитается из суммы активов баланса.

ü Определение затрат, связанных с ликвидацией предприятия. Одним из этапов процесса определения ликвидационной стоимости предприятия является расчет затрат, связанных с ликвидацией предприятия. В состав затрат входят: средства, направленные на текущие коммунальные платежи; налогообложение, страхование, охрану активов до их продажи, налогообложение по сделкам с недвижимостью, расходы, предназначенные на выплату выходных пособий работникам, управленческие услуги (услуги риэлтора, юриста, оценщика).

Затраты, связанные с налогообложением, страхованием, охраной активов предприятия, дисконтируются по повышенной ставке. Выходные пособия и выплаты работникам начисляются расчетным путем (без дисконтирования). Управленческие расходы дисконтируются по повышенной ставке (например, 40%) исходя из максимального срока ликвидации. После определения всех затрат, скорректированная стоимость всех активов баланса увеличивается на сумму текущих затрат. Таким образом, получается величина ликвидационной стоимости предприятия.

Порядок распределения конкурсной массы и очерёдности погашения задолженности предприятия определяется Законом РФ.

Из имущества должника вне конкурса погашаются его долговые обязательства, обеспеченные залогом, затем вне очереди возмещаются расходы, связанные с конкурсным производством, выплатой вознаграждений арбитражному и конкурсному управляющим, а также расходы, связанные с продолжением функционирования предприятия-должника.

1. Удовлетворяются требования граждан, вытекающие из причинения вреда жизни или здоровью путём капитализации соответствующих временных платежей;

2. Во вторую очередь удовлетворяются требования по оплате труда работников, отчислениям в Пенсионный фонд РФ, по выплате вознаграждений, причитающихся по авторским или лицензионным договорам;

3. Погашается задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, возникшая в течение 1-го года до дня открытия конкурсного производства;

4. Требования конкурсных кредиторов;

5. Требования членов трудового коллектива предприятия–должника, имеющих вклады в его имущество;

6. Прочих собственников.

Д. Мировое соглашение представляет собой прекращение судебного спора на основании взаимных уступок. Обязательным условием ведения мирового соглашения является погашение задолженности кредиторам первой и второй очереди. Мировое соглашение заключается на равных условиях для всех кредиторов и оформляется в письменном виде, где должны быть отражены размеры, порядок и сроки исполнения обязательств должника предоставлением отступного, прощением долга или иным способом, предусмотренным законодательством.

Мировое соглашение, утверждённое арбитражным судом, является обязательным для всех конкурсных кредиторов.

Мировое соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон или по решению арбитражного суда в следующих случаях:

· При невыполнении мирового соглашения;

· При продолжающемся ухудшении финансового состояния предприятия-должника;

· Если должником совершены действия, наносящие ущерб правам и законным интересам кредиторов.

В отношении компании начали процедуру банкротства. Арбитражный управляющий руководит процедурой и следит за исполнением требований закона. Из статьи вы узнаете, как выбирают управляющего, кто может им стать и в каких случаях кредиторы вправе оспорить его действия.

Читайте в статье:

Задача арбитражного управляющего – руководить процедурой банкротства

Если компания не может расплатиться с кредиторами, в отношении нее инициируют процедуру банкротства. Когда это происходит, суд назначает управляющего, который будет контролировать процедуру. Решения управляющего обязательны для исполнения всеми участниками процесса, связанного с банкротством. При этом у него особый статус. Арбитражного управляющего назначает суд, но это не должностное лицо, а частное, которое берет на себя публично-правовые функции. Он не вступает в трудовые отношения ни с должником, ни с судом.

Также арбитражный управляющий – это только физическое лицо, не юридическое. Данные функции вправе исполнять:

• гражданин РФ,
• участник соответствующей саморегулируемой организации. При этом он может состоять только в одной такой организации.

Что должен делать арбитражный управляющий

Полный список функций и полномочий данного лица определили в законе о банкротстве (Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ, ). Какие задачи выполняет и что делает арбитражный управляющий, зависит от характера процедуры:

1. Если ввели процедуру наблюдения, он выполняет задачи временного управляющего.
2. Если идет процесс финансового оздоровления, он действует в качестве административного управляющего.
3. Если начался этап внешнего управления, он работает как внешний управляющий.
4. Если приступили к конкурсному производству, он выполняет функции конкурсного управляющего.

Арбитражный управляющий должен:

• отслеживать хозяйственную деятельность должника;
• контролировать ход банкротных процедур, в том числе следить за формированием реестра требований и конкурсной массы;
• организовывать реализацию имущества должника в целях удовлетворения требований кредиторов и т. д.

В частности, он анализирует требования кредиторов и определяет, какие из них следует включить в реестр. В принятии решений он руководствуется нормами закона и вправе возразить против необоснованных требований. Кроме того, он исследует деятельность должника, в том числе в финансовой части, на предмет обнаружения признаков:

• фиктивного банкротства или банкротства, на которое компания пошла преднамеренно;
• совершения подозрительных сделок, в том числе мнимых или притворных;
• вывода активов должника или иных попыток сокрыть имущество в ущерб материальным интересам кредиторов.

Управляющий вправе оспаривать сделки компании-должника, требовать признания их недействительности и возврата имущества для пополнения конкурсной массы. Его задача – добиться удовлетворения законных требований кредиторов. Он обязан действовать добросовестно, разумно, в интересах должника, кредитора и общества (п. 4 ст. 20.3 закона № 127-ФЗ).

Арбитражный управляющий: кто это

Это специалист, которого суд направляет руководить процедурой банкротства какой-либо компании. Он следит за соблюдением закона, организует торги и контролирует удовлетворение имущественных требований контрагентов должника.

Управляющий должен обладать квалификацией и опытом ведения дел о банкротстве

Молодой специалист хочет узнать, какие требования в России предъявляют к арбитражному управляющему и как им стать. Требования и критерии существуют в законе (ст. 20 закона № 127-ФЗ). Суд назначит кандидата, если он обладает:

1. Высшим образованием.
2. Опытом работы на руководящих позициях не менее 1 года.
3. Правом занимать такие позиции, то есть не состоять в списке дисквалифицированных лиц.
4. Профильной подготовкой. Нужно пройти соответствующую программу и сдать экзамен арбитражного управляющего. Также кандидат должен стажироваться в качестве помощника управляющего в делах о банкротстве. Период стажировки – не менее 2 лет.
5. Членством в СРО управляющих. При этом кандидат вправе состоять только в одной подобной СРО.

Кроме того, необходимо отсутствие судимости.

Иногда перед тем как стать конкурсным управляющим (или взять на себя иные функции по банкротству сообразно характеру процедуры), необходимо получить специальный допуск – например, к государственной тайне. Кредиторы вправе выдвинуть дополнительные требования. Кредиторы должны перечислить их в заявлении о назначении управляющего. Например, в доптребованиях могут указать:

1. Опыт проведения банкротных процедур.
2. Определенное количество процедур.
3. Специальное образование в области, которая связана с деятельностью компании и т. п.

Также перед назначением кандидату придется пройти проверку у суда. Суд выяснит:

1. Нет ли у кандидата заинтересованности в отношении должника или кого-то из кредиторов.
2. Не причинил ли он убытки другим должникам или кредиторам в иных делах о банкротстве, и возместил ли, если причинил.
3. Не находится ли сам кандидат под процедурой банкротства как физическое лицо.
4. Не отстраняли ли его в течение последнего года от управления по другим банкротным делам из-за допущенных нарушений.

Итак, чтобы стать арбитражным управляющим, нужно:

• получить высшее образование,
• пройти специальную подготовку,
• сдать экзамен,
• вступить в СРО,
• пройти стажировку и получить опыт работы,
• доказать свою добросовестность.

Если конкурсный управляющий причинит вред кредиторам, можно добиться взыскания с него убытков

Кредиторы вправе оспорить действия управляющего, если не согласны с его решениями. В частности, если своими действиями или бездействием управляющий причинит убытки должнику или кредиторам, его можно привлечь к ответственности. Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности возможно по ч. 3 ст. 14.13 КоАП. Чтобы это произошло, кредиторы должны подать жалобу в арбитражный суд , который ведет дело о банкротстве. Потребуется доказать, что:

• управляющий не выполнил взятые на себя обязательства или допустил нарушения при выполнении;
• его действия или бездействие повлекли ущерб.

Управляющий несет не только административную ответственность. С него могут взыскать компенсацию за убытки (п. 4 ст. 20.4 закона № 127-ФЗ). Пленум ВАС делал пояснения о взыскании убытков с арбитражного управляющего в . В п. 53 постановления суд указал, что такой иск можно подать только в рамках дела о банкротстве, пока длится процесс. Если потребовать возместить убытки после того, как рассмотрение дела завершится, это делают в общеисковом порядке. Период направления иска ограничен оставшимся сроком давности.

Если управляющего привлекли к ответственности, это отразится на его дальнейшей деятельности. Суд учтет, какие проблемы были связаны с ним в прошлых делах о банкротстве, и может отклонит кандидатуру.

Арбитражный управляющий — это ключевая фигура при банкротстве предприятия.

К моменту написания этой статьи Федеральному закону от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в дальнейшем «закон о банкротстве») уже 13 лет.
За это время он претерпел 68 редакций с учётом 3-х последних, которые ещё не вступили в силу.

Но для многих людей арбитражный управляющий остаётся загадочной, непонятной фигурой, чуть ли не кем-то, кто пытается «наловить рыбу в мутной воде».

В этой статье кратко даны ответы на вопросы:

• каковы функции арбитражного управляющего?
• Каковы «разновидности» этих участников банкротства предприятия?
• Каковы требования к арбитражным управляющим в России?
• Каков порядок их назначения?
• Что такое саморегулируемая организация арбитражных управляющих ?

Функции арбитражного управляющего во время процедур, применяемых при банкротстве

Самой общей, основной задачей арбитражного управляющего является цивилизованное решение проблемы, вызванной несостоятельностью должника.

Во время проведения процедур, применяемых при банкротстве (часть 1 статьи 27 закона «О банкротстве»), арбитражные управляющие осуществляют различные функции. Эти функции зависят от конкретной процедуры.

Наблюдение

На стадии наблюдения арбитражный управляющий имеет статус временного управляющего (статья 2 закона «О банкротстве»). Его обязанности прописаны в части 1 статьи 67 закона «О банкротстве». Если обобщить, то временный управляющий обязан выяснить, есть ли возможность поправить финансовые дела должника, восстановить его платежеспособность.

На стадии финансового оздоровления арбитражный управляющий именуется административным управляющим (статья 2 закона «О банкротстве»). Основная функция арбитражного управляющего на этой стадии — контролирующая. Он:

• ведёт реестр требований кредиторов,
• контролирует выполнение плана финансового оздоровления, графика погашения долга, перечисления средств кредиторам и другое (часть 3 статьи 83 закона «О банкротстве»).

Внешнее управление

Внешний управляющий — арбитражный управляющий, который фактически руководит должником после введения внешнего управления (часть 1 статьи 94 закона «О банкротстве»). Особенность этой процедуры в том, что прежнее руководство должника отстраняется от работы (часть 1 статьи 94 закона «О банкротстве»). Внешний управляющий:

• ведёт бухгалтерский, финансовый, статистический отчёт,
• разрабатывает план внешнего управления,
• ведёт реестр требований кредиторов (часть 2 статьи 99) и другое.

Основная цель этой стадии — восстановить платежеспособность должника.

Если кредиторы принимают решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом (часть 3 статьи 118 закона «О банкротстве») и суд удовлетворяет это ходатайство, то открывается конкурсное производство (часть 1 статьи 124 закона «О банкротстве»). Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего (часть 1 статьи 127 закона «О банкротстве»).

Конкурсный управляющий руководит должником (часть 1 статьи 129 закона «О банкротстве»). В статусе конкурсного управляющего арбитражный управляющий наделён очень широкими полномочиями:

• распоряжаться имуществом должника;
• увольнять работников;
• искать, выявлять и возвращать имущество должника, которое находится у третьих лиц;
• требовать возврата задолженности перед должником и другое (часть 2 статьи 129) и т.д.

Интересно: в статье 2 закона «О банкротстве» прописан также финансовый управляющий, но он участвует в деле о банкротстве физического лица, гражданина. Поэтому финансовый управляющий в этой статье не рассматривается.

Как стать административным управляющим в России

Эти требования установлены статьёй 20 закона «О банкротстве». Требования к арбитражному управляющему следующие:

• он должен быть гражданином Российской Федерации;
• должен быть членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (часть 1 статьи 20 закона «О банкротстве»).

На этом требования к арбитражному управляющему заканчиваются. А вот для того, чтобы стать членом СРО арбитражных управляющих , придётся выполнить ещё несколько условий, а именно:

• иметь высшее образование;
• иметь стаж работы руководителем не менее 1 года;
• стажироваться в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее 2-х лет;
• сдать теоретический экзамен по специальной программе;
• не иметь дисквалифицирующего наказания за совершение административного правонарушения;
• не иметь судимости за умышленное преступление;
• не быть исключённым из СРО арбитражных управляющих в течение 3-х лет до момента подачи заявления на членство (часть 2 статьи 20);
• заключить договор обязательного страхования ответственности;
• уплачивать установленные СРО взносы, в том числе взносы в компенсационный фонд (часть 3 статьи 20).

Порядок назначения арбитражных управляющих

Этот порядок установлен статьёй 45 закона «О банкротстве».

В Арбитражный суд подаётся заявление о признании должника банкротом. В этом заявлении указывается наименование и адрес СРО, из числа членов которой нужно определить временного управляющего (часть 2 статьи 37 закона «О банкротстве»).

Указанная СРО получает определение арбитражного суда о принятии заявления и представляет суду информацию: соответствует кандидатура арбитражного управляющего требованиям или нет. СРО обязана сделать это в течение 9-ти дней (часть 4 статьи 45 закона «О банкротстве»).

Если кандидатура управляющего удовлетворяет установленным требованиям, арбитражный суд утверждает этого кандидата (часть 5 статьи 45 закона «О банкротстве»).

Если в течение 14-ти суток с момента получения определения арбитражного суда СРО не подаст в суд информацию о кандидатуре, суд откладывает рассмотрение вопроса на 30 дней. Заявитель имеет право в течение этого времени обратиться в другую СРО (часть 7 статьи 45 закона «О банкротстве»).

Если же кандидатура управляющего не представлена в течение 3-х месяцев, то арбитражный суд прекращает производство (часть 9 статьи 45 закона «О банкротстве»).

Обратите внимание: порядок назначения арбитражного управляющего описан в общих чертах. Ситуация осложняется, если, например, арбитражному управляющему требуется допуск к государственной тайне.

Требования к СРО арбитражных управляющих

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих — это некоммерческая организация (часть 1 статьи 21 закона «О банкротстве»). СРО включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. При этом СРО должна выполнить несколько требований:

• у неё должно быть не менее 100 членов;
• её участники должны в сумме провести не менее, чем 100 процедур банкротств;
• она должна иметь компенсационный фонд;
• должны быть разработаны стандарты и правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих;
• она должна иметь органы управления и специализированные органы (часть 2 статьи 21).

Что ещё нужно знать об арбитражном управляющем

В редакции закона «О банкротстве» от 03 декабря 2008 года было требование о том, что арбитражный управляющий обязан иметь регистрацию индивидуального предпринимателя. Однако в редакции закона от 1 января 2014 года этого требования уже не имелось. В настоящее время арбитражный управляющий может не быть индивидуальным предпринимателем.

Законодательство России о банкротстве развивается. К ключевой фигуре этого процесса — арбитражному управляющему — предъявляются всё более серьёзные требования.

Это позитивные изменения, поскольку они отсекают от рынка неквалифицированных лиц. Благодаря строгим требованиям закона «О банкротстве» на рынке услуг арбитражных управляющий остаются честные и достойные профессионалы.