Организационные технические мероприятия по пожарной безопасности. Организационные и технические противопожарные мероприятия. I. Общие положения

Организационно-технические мероприятия включают в себя: организацию пожарной охраны (профессиональной, добровольной), обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, составление инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, отработку действий администрации, рабочих и служащих в случае возникновения пожара и эвакуации людей, применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности и т.п.

Ответственность за пожарную безопасность организации возлагается на ее администрацию. Она назначает должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных объектов (цехов, участков, складов и т.д.). В помощь пожарной охране в каждой организации создаются пожаротехнические комиссии и добровольные пожарные дружины, в задачи которых входят выявление нарушений правил пожарной безопасности, содействие органам пожарного надзора в их работе, организация массовой разъяснительной работы среди персонала и т.п.

Постоянные места проведения огневых работ на открытых площадках и в специальных мастерских, оборудованных в соответствии с правилами пожарной безопасности, устанавливаются приказом руководителя организации.Места проведения временных сварочных работ в действующих цехах организаций определяются письменным разрешением лица, ответственного за пожарную безопасность объекта.

В соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» для организаций, зданий, сооружений и других объектов должны быть в обязательном порядке разработаны и реализованы мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе при их проектировании. В процессе строительства объекта, стадия проектирования является важнейшим этапом, на котором закладываются основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, которые в дальнейшем обеспечивают безопасную эксплуатацию здания.

Именно на этой стадии, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» и «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145, разрабатываются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ограничивающие площадь, интенсивность и продолжительность горения; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей в случае возникновения пожара; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и защите объекта автоматическими системами противопожарной защиты и другие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивающие нормальное функционирование системы обеспечения пожарной безопасности объекта.

К этим мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе относятся:

конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещениям, зданиям и между ними;

ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;

снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;

наличие автоматических средств пожаротушения и обнаружения пожара и т.д.

Положения данного раздела должны быть направлены на обеспечение защиты людей и снижения материального ущерба от пожаров. Защита людей обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий.

Таким образом, разработка мероприятий по противопожарной безопасности является первоочередным делом, которое осуществляется в рамках проекта на строительство.

3. Мероприятия по предотвращению возникновения пожароопасной ситуации и пожаротушению в гостиницах

Гостиничные комплексы занимают одно или несколько многофункциональных высотных зданий (свыше 75 метров). Они включают в свой состав, помимо гостиничных номеров, помещения другого функционального назначения: административные, культурно-досуговые, сервисного обслуживания, здравоохранения, учебно-воспитательные, хозяйственные, автостоянки и т.п.

К особенностям пожаров в гостиничных комплексах можно отнести следующее:

Гибель людей происходит, в основном, в ночных пожарах.

Продолжительность тушения пожаров составляет примерно от 3 до 5 часов.

Нанесение большого материального ущерба для гостиницы.

Пожары, происходившие в гостиницах, подразделяются на следующие основные группы:

пожары, возникшие в результате курения;

пожары, возникшие во время ремонта гостиниц;

пожары, возникшие из-за ламп накаливания;

пожары, возникшие из-за нарушений правил пожарной безопасности при установке электрических приборов;

пожары в кухнях;

пожары в зоне проживания людей.

По результатам анализа пожаров в гостиницах и на близких к ним объектах, установлено, что одной из основных причин тяжких последствий пожаров в гостиницах является отсутствие или несрабатывание при пожаре систем обнаружения пожара, т.е. автоматических систем пожарной сигнализации. Поздний вызов пожарных подразделений сильно затрудняет борьбу с огнем и спасение людей.

Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей, а также экономическими критериями эффективности этих систем для материальных ценностей, с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цикла объектов и выполнять одну из следующих задач:

исключать возникновение пожара;

обеспечивать пожарную безопасность людей;

обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;

обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно. Гостиницы должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне. К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующим на людей и материальные ценности, относятся:

осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;

радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;

электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;

опасные факторы взрыва по ГОСТ 12.1.010, происшедшего вследствие пожара;

огнетушащие вещества.

В здании гостиницы должны быть предусмотрены аварийные выходы, лестницы, хорошо заметные информационные указатели для обеспечения свободной ориентации как в обычной, так и в чрезвычайной ситуациях (СНиП 2.08.02). Все запасные выходы и маршруты эвакуации клиентов должны быть четко обозначены, а в каждом номере и во всех общественных местах должна быть наглядная информация о запасных выходах, маршрутах эвакуации и ближайшей системе пожарной сигнализации.

В средствах размещения должны быть вывешены в доступном для обозрения месте планы действий персонала и туристов в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и других), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах.

Для эффективной работы систем пожаротушения и предупреждения пожаров современных гостиничных комплексах применяется автоматическая система пожарной сигнализации (АПС). Остановимся на них подробнее.

Автоматическая система пожарной сигнализации входит в состав АСУ автоматической противопожарной защиты (АПЗ) гостиницы. АСУ АПЗ включает также следующие системы: автоматического пожаротушения, противодымной защиты, автоматизации пожарного водоснабжения, контроля загазованности, передачи информации в центр управления силами городской противопожарной службы, оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) и чрезвычайной оперативной телефонной связи.

Некоторые крупные гостиничные комплексы, построенные 15-20 лет назад, оснащены традиционными пороговыми системами пожарной сигнализации, вероятность обнаружения пожара которых при срабатывании двух пожарных извещателей в среднем по России составляла в 2000 году 0,48.

В настоящее время в связи с развитием новых технологий появилась возможность создания и применения более эффективных адресно-аналоговых систем пожарной сигнализации. Эти системы имеют не только более высокую вероятность обнаружения пожара, но и устойчивы к неисправностям в шлейфе сигнализации в виде обрыва или короткого замыкания, что позволяет использовать одну пару проводников для формирования системы с большим числом подключаемых технических средств, снижая затраты на прокладку шлейфов. Адресно-аналоговые системы пожарной сигнализации, по сравнению с традиционными, имеют значительно меньшее время обнаружения загорания.

Учитывая преимущества адресно-аналоговых систем пожарной сигнализации, разработанные новые нормы МГСН 4.19_05 "Многофункциональные высотные здания и комплексы" предписывают проектировать для оснащения высотных зданий гостиничных комплексов автоматическую систему пожарной сигнализации на основе адресных и адресно-аналоговых технических средств.

Адресно-аналоговая автоматическая система пожарной сигнализации гостиницы должна проектироваться единой для всего здания, с учетом разделения здания на пожарные отсеки (зоны), с использованием структурированных кабельных систем и должна иметь возможность наращивания (резерв).

Площадь пожарных отсеков (зон) устанавливается в зависимости от эффективности планируемых к применению автоматических систем пожаротушения.

В рамках пожарного отсека (зоны) при работе в автономном режиме АПС должна выполнять следующие функции:

управление системой противодымной защиты, относящейся к данной пожарной зоне (отсеку);

управление системой общеобменной вентиляции, относящейся к данной пожарной зоне (отсеку);

управление и контроль режима работы лифтов, холлы и шахты которых относятся к данной пожарной зоне (отсеку);

индикацию сигналов тревоги и неисправности;

контроль состояния насосов установок спринклерного пожаротушения, относящихся к данной пожарной зоне (отсеку);

управление модульными установками пожаротушения различного типа (газовое пожаротушение, аэрозольное пожаротушение, пожаротушение тонкораспыленной водой и пр.), находящимися в данной пожарной зоне (отсеке);

управление системой оповещения;

управление деблокировкой электрозамков и системой контроля доступа;

управление дренчерными установками пожаротушения, относящимися к данной пожарной зоне (отсеку).

На каждом этаже в коммутационных шкафах на слаботочных стояках и стояках автоматики, а в каждом пожарном отсеке в помещении для размещения слаботочного оборудования и оборудования систем автоматики необходимо предусматривать размещение устройств коммутации и управления системы пожарной сигнализации.

Системы автоматической пожарной сигнализации должны обеспечивать возможность интеграции функций обнаружения, извещения, предоставления специальной информации, а также выдачу команд на включение систем автоматического пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и других технических устройств АСУ АПЗ. Не допускается использование станций пожарной сигнализации, не интегрированных в общую автоматизированную систему управления. Информационное взаимодействие с другими системами может осуществляться на уровне центральных пунктов управления.

АПС должна иметь блочную структуру с обеспечением работы блоков в автономном режиме.

Время живучести АПС в составе АСУ АПЗ должно быть не меньше времени огнестойкости конструкций здания и, как правило, составляет 3 часа.

Автоматические пожарные извещатели (ПИ) (или автономные ПИ, имеющие выход в систему ПС) должны быть установлены во всех помещениях (в т.ч. гостиничных номерах, офисах гостиницы и арендаторов, коридорах, лифтовых холлах, фойе, вестибюлях и т.д.) за исключением помещений, не подлежащих защите по НПБ 110-03. При этом адресность АПС должна быть обеспечена с точностью до гостиничного номера и отдельного помещения. Количество и размещение извещателей в помещениях должно определяться требованиями НПБ 88_2001*.

Допускается установка двух адресных ПИ в помещении и использовании их для формирования сигнала управления оборудованием активной противопожарной защиты, оповещения и др., при наличии системы автоматического спринклерного пожаротушения при условии обеспечения требований НПБ 88_2001* и использования адресно-аналоговой АПС. Пожарные извещатели должны размещаться таким образом, чтобы обеспечить выполнение требований (по времени срабатывания) к системам противопожарной защиты. При этом расстояния между ПИ, согласно НПБ 88_2001*, при необходимости следует уменьшить.

Элементы АПС должны обеспечивать автоматическое самотестирование работоспособности и передачу информации, подтверждающей их исправность в центральный пункт управления системой комплексного обеспечения безопасности здания. Организационными и техническими мероприятиями должно быть обеспечено восстановление работоспособности элементов АПС, участвующих в формировании сигналов управления, за время не более 2 ч., после получения сигнала о неисправности.

При повреждении линии связи в одном или нескольких помещениях (номерах) должна сохраняться связь с элементами системы, установленными в других помещениях (номерах), путем автоматического отключения поврежденного участка линии.

Допускается использовать кольцевую линию связи с ответвлениями в каждое помещение (номер), с автоматической защитой от короткого замыкания в ответвлении.

Линии связи между отдельными панелями установок АПС, расположенных в разных пожарных отсеках (зонах) и относящихся к разным блокам и шлейфам пожарной сигнализации, должны иметь кольцевую структуру и представлять возможность изменения направления передачи при повреждении линии связи. Допускается организация радиальных ответвлений для контроля отдельных помещений. Для обеспечения надежности работы АПС запрещается (при использовании кольцевых линий передачи данных и шлейфов сигнализации) прокладывать отходящий и возвращающийся кабель через одни и те же помещения в одних и тех же стояках.

Приборы управления АПС должны обеспечивать:

реализацию алгоритмов управления автоматическими системами противопожарной защиты по отсекам (зонам) и этажам;

визуальный контроль данных о срабатывании элементов автоматических систем противопожарной защиты в пределах помещения, зоны, пожарного отсека и здания в целом;

контроль и повременную регистрацию данных о срабатывании элементов автоматических систем противопожарной защиты, а также возможность документального оформления этих данных в виде распечаток;

передачу информации о пожаре в ближайшее пожарное депо и ЦППС.

Алгоритм управления системами автоматической противопожарной защиты должен обеспечивать своевременное включение систем противопожарной защиты здания для обеспечения эвакуации людей до наступления критических значений опасных факторов пожара и снижения материальных потерь при пожаре.

Для управления режимом работы лифтов использовать адресные дымовые

пожарные извещатели, установленные в лифтовых холлах, лифтовых шахтах и машинных отделениях. При обнаружении задымления в указанных помещениях, лифты, обслуживающие данные лифтовые холлы и эксплуатирующие данные лифтовые шахты и машинные отделения, должны быть спущены на основной посадочный этаж, после чего электропитание лифтов должно быть отключено.

Пожарные извещатели в лифтовых шахтах устанавливать:

на потолке шахты;

на стене лифтовой шахты, в которой устроены двери в лифтовые холлы;

попарно, при этом извещатели, относящиеся к одной паре, размещать на одной горизонтальной оси;

с расстоянием по высоте между извещателями не более 6 метров;

на высоте не более 300 мм от верха двери лифтового холла.

В случае прокладки инженерных сетей над подвесными потолками следует там же устанавливать автоматические пожарные извещатели. Извещатели должныббыть адресными.

В уточнение к требованиям НПБ 88_2001* (раздел 12) и НПБ 110_03 (приложениеб 1, п.11) дымовые пожарные извещатели, установленные в пространстве за подвесным потолком и в пространстве под фальшполом, рассматриваются как находящиеся в отдельных помещениях и не могут служить для обнаружения дыма в основном пространстве помещения.

В дополнение к требованиям НПБ 88_2001* (раздел 12) и НПБ 110_03 рекомендуется оснащать системой пожарной сигнализации воздуховоды системы общеобменной вентиляции.

Информация, отображаемая на локальных пунктах управления АПС, должна также отображаться на центральном пункте управления. В соответствии с требованиями Технического задания, следует дополнительно предусматривать радиоканалы передачи функционально значимой информации до центрального пункта управления.

Надежность АПС характеризуется уровнем безотказности и ремонтопригодности.

В многофункциональных зданиях гостиничных комплексов высотой более 16 этажей вывод сигналов о срабатывании АПС необходимо предусматривать в ближайшее пожарное депо.

Сигналы о срабатывании всех систем пожарной безопасности должны поступать в центральный пункт управления.

В многофункциональных зданиях гостиничных комплексов высотой более 16 этажей на каждом этаже рядом с эвакуационным выходом необходимо устанавливать ручной кнопочный пожарный извещатель.

Расположенные в центральном пункте управления приемные станции АПС должны выполнять следующие функции:

  • а) расшифровывать номер луча (кольцевой линии) и извещателя;
  • б) осуществлять контроль за линией и извещателем;
  • в) обеспечивать включение устройств и отключение энергоснабжения;
  • г) автоматически отключать вентиляцию при пожаре;
  • д) обеспечивать срабатывание системы пожаротушения, в т.ч. системы оповещения, позонно.

В итоге, можно сказать, что концепция противопожарных мероприятий в современном гостиничном комплексе во многом зависит от установленного в ней автоматического оборудования пожаротушения и предупреждения аварийных ситуаций.

Пожарная безопасность – состояние объекта, при котором исключается возможность пожара,а в случае его появления необходимо проявить мероприятия для устранения явления негативных опасных факторов на людей, сооружения и материальные ценности.

Противопожарный режим – это комплекс установленных норм и правил поведения людей, выполнения работ и эксплуатация объекта, направленных на обеспечение пожарной безопасности

Пожарная безопасность на объекте устанавливается мероприятиями :

    Организационными

    разработка правил, инструктажей о пожарной безопасности

    организация инструктирования, обучение рабочих и служащих

    осуществление контроля за соблюдением установленного протиропожарного режима всеми работающими

    организация добровольных пожарных дружин

    организация ежедневных проверок противопожарной безопасности после работы

    разработка и утверждение плана эвакуации и порядка оповещения людей на случай возникновения пожара

    организация соблюдения надежного противопожарного надзора за объектами

    организация проверки пожарно-технического инвентаря.

    Техническими

    соблюдение пожарных норм, требований и правил при устройстве строений, сооружений и складов

    под-е в исправном состоянии систем отопления, вентиляции, электрооборудования

    устройство автоматической пожарной сигнализации, система автоматического пожаротушения, пожарного водоснабжения

    запрещение использования оборудования, приспособлений и инструментов, которые соответствуют требованиям противопожарной безопасности.

    правильная организация труда на рабочих местах с использованием пожароопасных инструментов и приборов

    Противопожарной защитой

С целью предупреждения возникновения пожаров их распространения и для борьбы с ними все рабочие проходят инструктажи и обучение по специальной программе.

Существует 4 вида инструктажей :

1. Вступительный – проходят все рабочие перед допуском к работе. Его проводит ответственный за пожарную безопасность на предприятии. При его проведении рабочих знакомят с основными требованиями законов Украины о пожарной безопасности, с установленными на предприятиями правилами пожарной безопасности и местами, где запрещается использовать огонь или курить.

2. Первичный – вновь принятые проходят его непосредственно на рабочем месте или при переводе в другой цех или на другую должность. Рабочих знакомят с пожарной безопасностью цеха, участка и правилам по пожарной безопасности. Показывают запасные выходы, огнетушители и средства пожаротушения, проверяют практически действия рабочего на случай пожара.

3. Повторный – проводят 2 раза в год непосредственно в цеху, устанавливаются руководителями предприятия на месте работы работника.

4. Внеплановый – при изменении пожарной безопасности, технологического процесса, использования новых пожароопасных материалов, при самовозгорании и др

Меры, применяемые для противопожарной защиты объединены в 2 группы:

1. Пассивные – предусмотрены при проектировании зданий и сооружений.

    противопожарные разрывы между зданиями с целью предупреждения распространения огня. Величина этих разрывов зависит от огнестойкости здания, этажности и категорий пожарной опасности в производстве.

    зонирование терр-ий, т.е. расположение пожароопасных в-в и складов с наветренной стороны;

    огнепревратительные - устройства, препядствующие распространению пламени;

    противодымная защита-снижает задымление.

2 Активные – обнаружение пожара и ликвидация очага возгорания.

    использование автоматической пожарной сигнализации;

    электрическая пожарная сигнализ.(извещатели)

Пожароисвещатели бывают: ручного и автоматического действия.

Пожарные автоматические извещатели

    тепловые – срабатывают при повышении t до 70 в окруж. среде

  • световые-действуют на яркую вспышку

    комбинированные

Применение автоматических установок. Они бывают:водяного действия и газового

Стационарные автом. установки – сеть трубопроводов с аросителями, размещ. на защищаемом объекте.

Автомат. установки подразделяются на:

    спринклерные – локализируют небольшие очаги возгорания

    дренчерные- орашают все очаги возгорания

    внутренние противопожарные водопроводы с пожарными рукавами

    первичные средства

На крупных предприятиях должны быть предусмотрены инженерно-технические сооружения. Каждый работник, обнаруживший пожар или небольшое возгорание

    обязан сообщить в пожарную службу.

    приступить к ликвидации очага возгорания.

    вызвать на место пожара администрацию.

Представитель администрации обязан:

    проверить факт противопожарной службы;

    предупредить руководтеля;

    орг-ть эвакуацию людей;

    орг-ть остановку пр-дства;

    отключить електричество;

    привести в действие систему дымоудаления;

    вызвать аварийные службы;

    представителя энегросетей;

    по прибытию пожарной службы сообщить все сведения об очаге возгорания, о наличии в помещении пожароопасных в-в.

Для того чтобы пожар Ваше предприятие никогда не настиг, ущерб от него был минимален и не повлиял на дальнейшую работу и финансовое состояние производства, крайне необходимо наладить профилактическую работу. Для этого на любом предприятии, осуществляющем хозяйственную деятельность, потребуется предусмотреть и внедрить ряд организационно-технических мероприятий.

Сегодня руководителю даны широчайшие полномочия, которые позволят самостоятельно найти решение какими методами возможно противопожарную эксплуатацию объекта сделать эффективной. Обязательных требований становится все меньше, но мера ответственности за безопасность возрастает. Нормативно установлен ряд обязательных организационно-технических мероприятий, рассмотрим первостепенные из них.

Первоочередная задача – создать общеобъектовую инструкцию по пожарной безопасности. Чтобы инструкция получилась «жизнеспособной», нужно взять за основу республиканские и ведомственные требования, техническую документацию на производственные процессы, технические паспорта на оборудование, оснащение, средства противопожарной защиты. Документ нужно подготовить, принимая во внимание всю специфику производства и людей, которые там пребывают.

Для того чтобы ввести в повседневную деятельность требования, отраженные в инструкции, немаловажно эффективно наладить работу всего трудового коллектива. А для этого нужно выучить работников нормам пожарной безопасности, определить в каждом подразделении специалиста, который сможет контролировать противопожарные мероприятия и будет нести ответственность за возложенный участок.

Подготовка заключается в противопожарных инструктажах с работниками, кроме того, в обучении ряда специалистов по программам пожарно-технического минимума. Как практическую сторону обучения следует рассматривать и ежегодные тренировки по отработке эвакуации из здания.

Дополнительным способом увеличения уровня знаний будет расположение информации противопожарной направленности на стендах по безопасности жизнедеятельности. Вывешенные в местах нахождения наибольшего числа людей буклеты, плакаты и листовки каждодневно станут напоминать о принципах безопасности.

Пристальное внимание потребует организация массовых мероприятий. Место проведения необходимо устроить заранее. Удостовериться, что в помещении достаточно эвакуационных выходов, оно обеспечено огнетушителями, отсутствуют условия возможного пожара. В неотъемлемом порядке потребуется определить дежурство ответственных лиц.

Основа профилактических мероприятий – производственный процесс, организованный строго в согласовании с технологическим регламентом. Оборудование должно быть исправным, проходить своевременное техническое обслуживание и ремонт. Степень защиты электрооборудования – отвечать классу зоны. Вещества и материалы требуется хранить с учетом совместимости и в количестве, определенном для каждого помещения и техпроцесса. Необходима периодическая очистка цехов, оборудования и коммуникаций от горючих отходов. Предусмотренные нормами средства противопожарной защиты и пожаротушения обязаны быть исправными и работоспособными.

Особого внимания требует организация наиболее опасных работ, в которых применяется открытый огонь или искрообразование. Место их проведения подлежит значительной подготовке. Должна быть полностью исключена горючая среда на расстоянии вероятного разлета искр, осуществляться ревизия каждого этапа производства. После завершения ведется контроль зоны проведения работ. Все без исключения мероприятия по обеспечению безопасности отражаются в наряде-допуске, назначаются лица, ответственные за организацию и проведение.

Курение в неустановленных местах является одним из наиболее частых источников зажигания. Верная организация мест для курения поможет недопустить потенциального пожара.

Если в организации работает 15 человек и более, то задачей будет создать добровольное формирование – пожарную дружину. Функция ДПД – проводить ежедневную профилактическую работу по недопущению загораний и оперативно сработать на начальной стадии пожара. Дружинники являются наиболее подготовленными сотрудниками, знают, как использовать первичные средства борьбы с пожарами, действовать в чрезвычайных ситуациях.

Пожарно-техническая комиссия создается при наличии штатного инженерно-технического персонала. Это формирование призвано проводить анализ пожарной безопасности, выявлять нарушения в технологических процессах, производить контроль за устранением выявленных нарушений.

К организационно-техническим следует отнести и комплекс мер по содержанию зданий, сооружений, территории предприятия. Территория обязана обеспечивать возможность свободного проезда аварийно-спасательной техники ко всем зданиям и источникам воды. Гидранты и водоемы должны быть обозначены, проведено их техническое обслуживание, подготовлены к работе в зимнее время года. Территория объекта должна быть очищена от сгораемого мусора, меж зданиями установлены противопожарные разрывы.

Для предотвращения пожара необходимо: не допускать появления горючей среды, т. е. не применять, если возможно, горючие материалы; не превышать допустимую концентрацию горючих газов, паров или горючей пыли в воздухе; не допускать образования в горючей среде или появления ней источников зажигания, т.е. запрещать курить в неположенном месте, устранять условия самовозгорания зерна, угля, торфа; устраивать молниезащиту; применять только машины, инструменты и материалы, которые не могут быть причиной возгорания.
Во взрывоопасных зонах (где, например, выделяется водоро или пары бензина и растворителей, способные взрываться от электрической искры) надо применять специальное электрооборудование (рис. 1 и 2). Электропроводку там прокладывают кабеле или в герметизированных стальных трубопроводах и присоединяв ют к электродвигателям с помощью специальных вводных устройств и соединительных муфт (рис. 3).

Рис. 1. Устройство взрывозащищенного маслонаполненного магнитного пускателя:
1 - кабельный ввод; 2 - заглушка отверстия для ввода проводов; 3 - заземляющие винты; 4 - рукоятка управления; 5 - маслоуказатель

Рис. 2. Схема светильника повышенной надежности против взрыва:
а - общий вид; б - искробезопасный патрон; 1 - флакон; 2 - резиновое уплотнение; 3 - корпус; 4 - винт для зануления; 5 - кольцо для крепления стеклянного колпака; 6 - прокладка; 7 - искробезопасный патрон; 8 - защитная сетка; 9 - защитный стеклянный колпак; 10 - пружинный контакт; 11 - корпус патрона; 12, 13 - соответственно неподвижный и подвижный патроны; 14 - искрогасительная камера

Рис. 3. Схема присоединения электропроводки к взрывозащищенному электродвигателю в стальной трубе (а) и в гибком металлорукаве (б):
1 - соединительная муфта; 2 - заливочный фитинг; 3 - вводное устройство; 4 - наконечник с резьбой; 5 - гибкий металлический рукав; 6 - штуцер с накидной гайкой
Организационные противопожарные мероприятия заключаются в следующем: создании добровольных противопожарных дружин (ДПД) или команд; обучении рабочих, служащих и всего населения правилам пожарной безопасности; разработке инструкций о правилах работы с пожароопасными материалами и действиях при пожаре; выпуске специальных плакатов и листовок.
Технические противопожарные мероприятия - это: обеспечивающие эвакуацию людей и хозяйственных ценностей; из горящих зданий (наличие необходимого числа выходов, коридоров требуемой ширины, строительство помещений из огнестойких материалов, применение противодымной защиты); ограничивающие распространение пожара (соблюдение противопожарных разрывов между зданиями и устройство в них несгораемых противопожарных стен, оснащение производственных объектов средствами пожаротушения); использование наблюдательных вышек, пожарной сигнализации, водоемов, подъездов к ним и зданиям, пожарных лестниц при тушении.
На рис. 4 показан пожарный щит со средствами пожаротушения. Устройство водозаборной площадки (рис. 5) у пожарного водоема должно выдерживать массу пожарного автомобиля с насосом и иметь упорный брус. Высота на нижнем уровне воды должна быть не более длины имеющихся всасывающих рукавов.


Рис. 4. Пожарный щит со средствами пожаротушения и пожарными инструментами

Рис. 5. Схема водозаборной площадки:
УВВ и УВН - уровни воды соответственно верхний и нижний
Главные причины пожаров на селе - нарушение правил устройства и эксплуатации отопительных печей; неосторожное обращение с огнем на производстве или в быту (неправильное устройство или использование керосиновых нагревательных и осветительных приборов, разряды грозовые или от статического электричества); неисправность машин и несоблюдение правил их эксплуатации (возникновение искр от двигателя внутреннего сгорания или перегрузки проводов, перегрев и искрение в местах плохих контактов).


Рис. 6. Схема горизонтальной пожарной разделки кирпичной печной трубы:
1 - огнестойкая изоляция; 2 - дымоход; 3 - разделка; 4 - сгораемые балки перекрытия

Рис. 7. Схема постоянно вентилируемой воздушной разделки металлической дымовой или выпускной трубы стационарного двигателя внутреннего сгорания:
1 - труба; 2 - ригель; 3 - разделка; 4 - листовой асбест; 5 - кровля
При строительстве домов наружные стены печи нужно делать толщиной не меньше половины длины кирпича и оштукатуривать или защищать кожухом из листового железа. В одноэтажных зданиях фундамент печи должен быть отделен от фундамента здания, чтобы из-за его осадки печь не трескалась. Стенку печной трубы в месте прохода через сгораемые конструкции перекрытия и кровли делают толстой, чтобы избежать их перегрева (рис. 6). Для прохода через бесчердачные перекрытия металлических дымовых труб или выпускных труб от стационарных двигателей внутреннего сгорания применяют постоянно вентилируемую воздушную разделку (рис. 7).

Организационные мероприятия включают в себя:
1. НАЗНАЧЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ
Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу

действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.

Собственники имущества , лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

  • обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;
  • создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

2. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В ОРГАНИЗАЦИИ
Противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.

В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим , в том числе:

  • определены и оборудованы места для курения;
  • определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
  • установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
  • определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
  • регламентированы:
     порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
     порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
     действия работников при обнаружении пожара;
  • определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

Противопожарный режим оформляется в виде приказа или инструкции о мерах пожарной безопасности.
3. РАЗРАБОТКУ ИНСТРУКЦИЙ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ КАЖДОГО ВЗРЫВОПОЖАРНОГО И ПОЖАРНОГО УЧАСТКА
4. ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПРАВИЛАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (ПТМ).
Противопожарные инструктажи.
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж проводится администрацией организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом администрацией организации.

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

  • со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
  • с сезонными работниками;
  • с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;
  • с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.

Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.
Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

  • со всеми вновь принятыми на работу;
  • с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;
  • с работниками, выполняющими новую для них работу;
  • с командированными в организацию работниками;
  • с сезонными работниками;
  • со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-
    монтажные и иные работы на территории организации;
  • с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.

Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже оного раза в
полугодие.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

  • при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
  • при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
  • при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
  • для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
  • при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
  • при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
  • при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:

  • при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
  • при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
  • при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
  • при проведении экскурсий в организации;
  • при организации массовых мероприятий с обучающимися;
  • при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.) с числом участников более 50 человек.

Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях — в наряде-допуске на выполнение работ.
Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

Пожарно-технический минимум.
Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности
технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством — один раз в год.
Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:

  • руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
  • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
  • руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
  • руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
  • работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
  • водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
  • иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:

  • руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
  • работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
  • педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
  • работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
  • граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
  • работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.
Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций.
Утверждение специальных программ для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется руководителями указанных органов и согласовывается в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

5. СОЗДАНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИССИЙ, ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДРУЖИН
Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Для привлечения работников предприятий к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования.

Пожарно-технические комиссии.
Пожарно-технические комиссии (ПТК) предприятий, как показал опыт, могут оказывать существенную помощь администрации предприятий. Для успешной работы ПТК необходимо определить состав, основные задачи, программу и порядок работы этой комиссии. Состав ПТК, ее полномочия объявляются приказом
руководителя предприятия, руководство работой возлагается на главного инженера (заместителя).
На предприятиях помимо головной (объектовой) могут создаваться цеховые ПТК из трех-пяти человек. Это специализированные секции, занимающиеся разработкой и осуществлением мероприятий, направленных на снижение пожарной опасности технологических процессов, производственного оборудования. В состав
одной из секций могут входить начальники производств, сотрудники технологических отделов, специалисты различных лабораторий.
Для обеспечения пожарной безопасности электроустановок может быть сформирована своя секция, руководимая главным энергетиком предприятия. При необходимости может быть создана еще одна секция - для контроля за соблюдением противопожарных требований строительных норм и правил при новом строительстве, реконструкции производственных цехов, зданий и сооружений. В состав этой комиссии должны включаться специалисты отдела капитального строительства, ремонтно-строительных цехов, а также работник пожарной охраны, специализирующейся в этой области.
Организация добровольных пожарных дружин (ДПД).
Для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться добровольные пожарные формирования.
Комплектование ДПД производится на добровольных началах из числа рабочих, служащих и инженерно-технических работников, старше 17 лет.
Зачисление в члены ДПД производится по письменному заявлению вступающего и оформляется приказом по предприятию. Все изменения в составе общеобъектовой ДПД, а также отдельных подразделений дружины оформляют аналогичным образом. При комплектовании ДПД надо учитывать необходимость
включения в ее состав работников различных профессий (таких как, электриков, механиков, водопроводчиков). Это даст возможность профессионально решать вопросы, связанные с проведением пожарно-профилактической работы, давать квалифицированные предложения по устранению нарушений противопожарного режима и лично участвовать в их устранении.

При комплектовании ДПД желательно учитывать место жительства будущего члена ДПД : оно должно находиться ближе к месту работы.

Утверждение состава ДПД учреждения производится руководителем, состав боевых расчетов ДПД согласовывается с начальниками структурных подразделений.
Основной целью ДПД является предупреждение нарушений ППБ, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению этих нарушений, а также осуществление контроля выполнения правил пожарной безопасности и проведение разъяснительной работы среди населения, рабочих и служащих по соблюдению противопожарного режима. Основными методами работы должны
являться убеждение и общественное воздействие в отношении нарушителей. На ДПД возлагается надзор за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовностью их к действию, вызов пожарных подразделений в случае возникновения загорания или пожара и принятие мер к их тушению
имеющимися средствами.
Для повышения уровня подготовки членов ДПД проводятся занятия, тренировки.
Для отработки действий по тушению возможных пожаров должны проводится занятия по расписанию, утвержденному руководителем объекта. Для занятий привлекаются специалисты из числа инженерно-технических работников предприятия и пожарной охраны. Практические занятия по отработке действий по
тушению возможных пожаров необходимо в первую очередь проводить на наиболее пожароопасных участках предприятия под руководством и с привлечением подразделений пожарной охраны.