Какие последствия за наличие двух действующих российских паспортов? Какой паспорт РФ может быть признан незаконным и почему? Что делать, чтобы не допустить признания паспорта незаконным

Непонятно почему просят установить гражданство, если мама и её родители родились и жили в России всю жизнь?
Любовь

Здравствуйте Любовь. Дополню коллег. Дело в том, что действующим законодательством не предусмотрен произошедший с Вашей мамой случай, т.к. как правильно указали коллеги, при получении нового паспорта, старый утрачивает свою силу. В случае с Вашей мамой этого не произошло, по все видимости по халатности сотрудников ФМС, которые не внесли соответствующие данные в картотеку. Но так как ситуация возникла, то они вынуждены её решать доступными способами, в том числе используя документы, которые регулируют схожие вопросы.

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Определение наличия гражданства Российской Федерации.
Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо
отсутствии гражданства Российской Федерации
(в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
51. При отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.
(в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545)
Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. В данном запросе указываются:
сведения о лице, в том числе его место жительства на 6 февраля 1992 г. и позднее (страна, город или иной населенный пункт);
сведения о предъявленном лицом документе, удостоверяющем его личность (при наличии);
основания направления запроса и его содержание.
К запросу прилагаются документы (либо их копии) и материалы, имеющие отношение к делу.
Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
(абзац введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
52. После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом.
Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.

Т.е. фактически все что они сейчас делают это незаконно, так что мама может отказаться подписывать данное заявление.

Поделится в соц. сетях:

Какой паспорт может быть признан незаконным

Необоснованная выдача российских паспортов без соблюдения процедуры их получения признается незаконной.

В теории это очевидно, но на практике для законопослушного гражданина дело может обернуться неприятностью.

О незаконных паспортах в России, почему законопослушные граждане могут иметь недействительный документ, как не допустить признания паспорта незаконным и какими могут быть действия ФМС при подозрении незаконного паспорта читайте в этой статье.

Что такое незаконный паспорт РФ

По данным ФМС от 2013 года около 80 тысяч человек были лишены российского гражданства.

Причиной послужило нарушение закона «О гражданстве» от 1992 года.

Ситуация, когда паспорта выдаются в нарушение установленного порядка, признаются незаконными.

Нарушения могут произойти:

1. по вине сотрудников УФМС
2. по вине отдельных граждан, которые не следуют букве закона
3. «без вины виноватые» — люди, которые во время принятия закона «О Гражданстве» не имели постоянную регистрацию на территории РФ

Владельцы основного документа незаконно проживали на российской территории. В группу риска попали даже те, кто относительно недавно получил гражданство РФ и оформил паспорт России.

Что говорить о сотнях похожих историй, когда жители России по истечении 18-20 лет узнают о незаконной выдаче своего паспорта?

В 90-е годы или немного позже они приезжали в Россию из республик бывшего СССР, жили, работали, обзаводились семьями. Потом выяснялось, что паспорта граждан объявлялись вне закона.

Группа риска. Чей паспорт может быть признан незаконным

Чей паспорт может быть признан незаконным

Причины необоснованной выдачи паспортов:

• бюрократические просчеты сотрудников ФМС (например, неправильно установленная статья, на основании которой человек стал гражданином РФ)
• утеряна карточка прописки (регистрации) гражданина
• отсутствие возможности подтвердить российское гражданство
• коррупция

Приведен далеко не полный список, вследствие которых, в любом паспорте могут обнаружиться ошибки и документ станет незаконным.

1. Лица, оформившие гражданство РФ в консульствах или диппредставительствах России за ее территорией.В Консульских отделах Посольства России в некоторых странах бывшего СССР отмечены случаи утраты документов.Ошибки при внесении информации в базу и передача их в ФМС России также могут стать причиной
2. Несовершеннолетние дети, чьи родители прибыли на ПМЖ в Россию. Они были признаны гражданами РФ на признании факта рождения в России.На дату 06.02.1992 г. родители жили в республиках бывшего СССР, но не в России. Несовершеннолетних детей, родившихся за пределами России, в течение долгого времени также признавали гражданами РФ.Впоследствии паспорта этих граждан были признаны недействительными. Здесь соблюдаются иные правила законодательства. В противном случае паспорт становится незаконным
3. Члены семей военнослужащих, которые на дату 06.02.1992 г. проходили воинскую службу под юрисдикцией России за ее пределами. Военнослужащие признавались гражданами РФ, а члены семьи должны были оформить гражданство и российский паспорт.В воинских частях по месту службы члены семьи военнослужащего получали вкладыши в паспорта гражданина СССР и в свидетельства о рождении. Тогда это был документ, который подтверждал российское гражданство

Внимание

В случае выдачи паспорта гражданина РФ на основании вкладыша, документ является незаконным. Во время массовых проверок паспортов большое количество людей впервые узнали, что незаконно живут в России

Признаки незаконного паспорта

Как определить, почему сотрудники УФМС могут заподозрить в выдаче документа в обход закону? Заявителя должны насторожить некоторые моменты.

Когда оттягиваются сроки в предоставлении государственной услуги:

• гражданин обратился с заявлением о замене паспорта по достижению возраста 45 лет или с другой причиной по замене паспорта
• задержка в получении загранпаспорта
• оформление российского гражданства ребенку
• регистрация по месту жительства
• регистрация по месту временного пребывания и т.д.

Ситуацию по замене паспорта надо держать под контролем. От сотрудников ФМС придется услышать некоторые небылицы об очередной проверке, либо какие-то другие оправдания.

Это важно

Но какая бы ситуация не возникла, у заявителя есть законное право требовать соблюдение установленных сроков

Сотрудники УФМС могут делать проверки, в том числе на обоснованность и законность выдачи паспорта гражданина РФ. Но это не повод, чтобы нарушать сроки предоставления государственных услуг

В такой ситуации не надо нервничать, спорить. Однако, стоит дать понять, что у вас есть право обратиться в вышестоящие инстанции для решения этого вопроса.

Работник УФМС требует представить дополнительные документы:

• домовая книга
• трудовая книжка
• справка из военкомата
• военный билет
• страховой полис
• медицинские справки
• прочие доказательства того, чем заявитель может подтвердить постоянное проживание на территории России

Полезный совет!

Вы никому ничего не обязаны доказывать. Поэтому можете отказаться от указания донести дополнительные справки и документы

Какой паспорт считается незаконным

Сотрудники УФМС, таким образом облегчают себе жизнь, перекладывая свою работу на заявителя. В случае необходимости, они самостоятельно делают запросы без вашего участия

Объяснительная заявителя с подробными обстоятельствами получения гражданства РФ и паспорта. В ней заявитель должен будет указать дату приезда в Россию, время и место прописки.Это основной признак того, что есть сомнения в законности получения российского паспорта. Далее на основании объяснительной последует служебное расследование на предмет подлинности документа

Законодательство не накладывает обязанность на гражданина писать объяснительную. Следовательно, заявитель имеет право отказаться от требования сотрудника ФМС

Не обязательно будут присутствовать описанные признаки. Но проявятся подозрительные действия со стороны госслужащих. Должностное лицо может в короткий срок сообщить заявителю о том, что его паспорт является недействительным.

Стандартная ситуация, когда при выдаче была нарушена процедура, не обоснована или сомнительна. Далее проводятся проверки, за которыми могут следовать незаконные действия со стороны должностных лиц.

Внимание

Доказывать должны сотрудники ФМС, но не наоборот!

Что делать, чтобы не допустить признания паспорта незаконным

не допустить признания паспорта незаконным

Со стороны сотрудников УФМС заявитель становится чуть ли не подозреваемым или соучастником выдачи незаконного паспорта.

Не стоит рассчитывать на помощь чиновников даже в плане квалифицированной консультации, как можно выйти из сложившейся ситуации.

Вам ясно дадут понять, что заявитель должен свои вопросы решать сам без участия должностного лица.

Прежде чем давать показания и объяснять подробности, надо получить профессиональную консультацию квалифицированного юриста. В дальнейшем это поможет избежать негативных последствий.

Полезный совет!

Своевременная юридическая помощь оградит заявителя от некорректных действий должностных лиц ФМС. Появится шанс аргументированно доказать законность паспорта гражданина РФ

При необходимости лучше настоять на проведении проверок, подтверждающих российское гражданство.

Законодательный акт в виде поправок к Закону «О гражданстве» дает россиянам, имеющим гражданство другого государства 60 дней на уведомление по месту жительства территориальных органов Федеральной миграционной службы.

Однако, стоит помнить, что любой закон является серьезным документом, в котором, помимо основной концепции, имеется ряд дополнительных пунктов, разъяснений и исключений. Именно в них журнал EUROMAG и решил разобраться.

Действие закона

Согласно положению самого закона, он вступает в силу через 60 дней с момента его официальной публикации, то есть с 5 августа 2014 года.

Исключение сделано для жителей Крыма и Севастополя ввиду особой политической ситуации. Для них данный закон вступит в силу в 2016 году.

Стоит помнить, что данный закон не запрещает иметь гражданство другого государства и не ущемляет в правах владельцев двух и более паспортов. Никаких комиссий, штрафов и ограничений на владельцев иностранных паспортов не накладывается.

По словам депутатов Государственной Думы, единственной целью закона является прозрачность в вопросе обязанностей.

Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов подчеркнул, что «в нашей стране право на получение второго гражданства не ограничивается, но при этом общество вправе знать, перед какой страной, какие обязанности есть у человека с двойным гражданством».

Область применения закона

Данный закон распространяется на всех граждан Российской Федерации, имеющих паспорт другого государства, за исключением ряда случаев.

Закон также применяется в отношении несовершеннолетних граждан и детей, имеющих паспорт иностранного государства.

Действие закона распространяется на граждан России, проживающих на территории РФ и имеющих любой документ, предоставляющий им возможность легального проживания на территории иностранного государства на постоянной основе.

К таким документам, помимо паспорта, относятся временный и постоянный виды на жительство.

Действие данного закона не распространяется на людей, постоянно проживающих на территории другого государства на основании наличия паспорта или вида на жительство.

Наказание

Поправки к Закону «О гражданстве» предусматривают как административную, так и уголовную ответственность. Сокрытие информации о наличии второго паспорта грозит штрафом в размере до 200 000 рублей, либо обязательными работами на срок до 400 часов.

В случае неверно заполненных документов, аткже незначительного нарушения сроков уведомления, будет применяться административная статья, предусматривающая штраф в размере от 500 до 1 000 рублей.

Кому в России запрещено иметь второе гражданство

В 2006 году в российское законодательство были внесены изменения, запрещающие иметь двойное гражданство лицам, замещающим государственные и муниципальные должности.

Двойное гражданство или вид на жительство в другой стране нельзя, в частности, иметь секретарю и членам Совбеза, президенту России, депутатам Госдумы, членам Совета федерации. Позднее были приняты поправки, запретившие иметь второй паспорт председателю правительства и вице-премьерам РФ.

Стоит помнить, что понятие «двойное гражданство» не является тождественным понятию «наличие второго гражданства». Первое определяется на основании международных договоров Российской Федерации. На данный момент, у России нет договоров о «двойном гражданстве» ни с одним иностранным государством.

Во-первых, должен сказать, что согласно пункту 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (извлечение из этого положения имеется в любого гражданина РФ), запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.

В описанном Вами случае изъятие было произведено явно незаконно и совершивший такое изъятие гражданин может быть привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 19.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях («Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (), в залог») с наложением наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 100 рублей.

Наряду с этим данного гражданина можно попытаться привлечь к уголовной ответственности по части 2 статьи 325 Уголовного кодекса РФ («Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа»), влекущей наказание в виде штрафа в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.

Юрий Васильевич спасибо Вам, информация полезная необходимо изучить конкретно. Юрий Васильевич я забыл написать что в доме сетевой газ стоит газовый котел, центрального отопления нет, дайте пожалуйста уточненный ответ по моему вопросу с заранее благодарю с уважением Виктор Николаевич.

Кодекс об административных правонарушениях, N 195-ФЗ, ст КоАП РФ

В соответствии с п.

21 Положения паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы возвращается гражданину.

2. Паспорт не относится к вещам, являющимся предметом залога.

Согласно п. 1 ст. 336 ГК предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора.

3. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.

1 комментируемой статьи, являются должностные лица, изымающие паспорт у гражданина РФ в случаях, не предусмотренных законодательством РФ, либо использующие его как предмет залога.

Использование паспорта в качестве предмета залога представляет собой разновидность его незаконного изъятия. Административная ответственность, предусмотренная ч.

2 комментируемой статьи, наступает за незаконное изъятие паспорта гражданина РФ, заграничного, дипломатического, служебного паспорта, а также паспорта моряка.

В соответствии с п.

1 ч. 2 ст. 23.3 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальниками территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним ОВД, их заместителями, начальниками территориальных отделов (отделений) милиции, их заместителями.

В каких случаях паспорт гражданина рф подлежит изъятию?

4) если он выдан лицу, в отношении которого уполномоченный орган отменил решение о приобретении гражданства РФ на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ;

Изъять паспорт гражданина РФ, выданный с вышеуказанными нарушениями, может орган внутренних дел или территориальный орган ФМС России, выявивший такой паспорт. Решение о признании паспорта выданным в нарушение установленного порядка принимает руководитель (начальник) территориального органа ФМС России, его заместитель либо лицо, исполняющее его обязанности, по результатам служебной проверки (п. 4 Положения N 178).

Временное изъятие паспорта гражданина РФ предусмотрено в отношении лиц, заключенных под стражу или осужденных к лишению свободы (п.

21 Положения N 828). У таких лиц паспорт изымается органом предварительного следствия или судом, приобщается к личному делу указанного лица и хранится в соответствующем исправительном учреждении. Паспорт возвращается гражданину при освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы (ч. 4 ст.

Суть дела: в феврале получила загранпаспорт РФ (в Астане) и поехала в Россию (паспорт РФ нигде не использовался), тк там работаю, сейчас приехала в Казахстан (конец марта) и пошла в миграционную полицию оформлять утрату гражданство РК, мне показали закон о 3х дневном сроке и грозят судом и штрафом. Подскажите, пожалуйста, размер штрафа? (в разных источниках он разный) и нельзя ли обойтись без суда, т.к я добровольно пришла отдать все документы. Заранее благодарю!

• Вопрос: №541 от: 2014-04-02.

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 21 Закона «О гражданстве Республики Казахстан» (далее по тексту - Закон о гражданстве), лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и (Российской Федерации), обязано сообщить в течение трех рабочих дней о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и (или) удостоверение личности Республики Казахстан в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

То есть предусмотрена определенная процедура по приобретению гражданства иностранного государства с обязательным прекращением гражданства РК и сдачей паспорта.

Последствием нарушения требований Закона о гражданстве является привлечение лица к административной ответственности.

По смыслу п. 26 Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 «Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан» органы внутренних дел Республики Казахстан проводят необходимую проверку при поступлении сведений или заявлений о том, что лицо, проживающее по удостоверению личности или паспорту гражданина Республики Казахстан, не является гражданином Республики Казахстан.

По результатам проверки органы внутренних дел составляют протокол (постановление) об административном правонарушении и передают материалы дела в суд. Именно суд рассматривает данную категорию правонарушения.

Постановлением суда лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 380-2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года №155-II (в редакции Закона РК от 06.03.2013 г. №81-V ЗРК) (далее по тексту - КоАП РК)

Согласно ч. 1 ст. 380-2 КоАП РК использование паспорта и (или) удостоверения личности гражданина Республики Казахстан лицом, утратившим гражданство Республики Казахстан влечет штраф на физических лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей .

Статьей 61 КоАП РК предусмотрены обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 КоАП РК к обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение относятся: 1. раскаяние виновного; 2. предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда; 3. совершение административного правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; 4. совершение административного правонарушения несовершеннолетним; 5. совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет; 6. совершение административного правонарушения в результате физического или психического принуждения; 7. совершение административного правонарушения при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержании лица, совершившего противоправное посягательство, исполнении приказа или распоряжения; 8. совершение административного правонарушения впервые по неосторожности.

В силу ч. 2 ст. 61 КоАП РК судья, орган (должностное лицо), рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими и обстоятельства, не указанные в части первой настоящей статьи .

Таким образом, добровольная выдача предметов правонарушения может быть рассмотрено судом как обстоятельство смягчающее ответственность за административное правонарушение.

Для более детального анализа Вашей ситуации рекомендуем обратиться к правовым источникам в действующих редакциях: Закон «О гражданстве Республики Казахстан» от 20 декабря 1991 года, Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года №155-II (в редакции Закона РК от 06.03.2013 г. №81-V ЗРК), Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 «Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан».

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.