Как правильно выполнить подготовку документов для участия в тендерах. Как правильно участвовать в тендерах: виды тендеров, как к ним подготовиться, оформление пакета документов Оформление тендерной документации

Прежде чем перейти к рассмотрению порядка и особенностей оформления документов для участия в тендере, необходимо четко осознавать, что к ней относится.

Унифицированное определение характеризует документацию, как пакет или набор документов, которые необходимы при подаче заявок на участие в тендере. Их перечень определен нормативными актами и законами, регламентирующими вопросы и порядок проведения тендеров. В законодательстве можно найти также формы и особенности оформления данного типа документов.

Подчас именно нарушения в форме документа или его оформления являются причиной того, что компания получает отказ в принятии заявок на участие. Отвечая на вопрос о том, почему формальности на первый взгляд придается такое большое значение, следует обратиться к самому понятию тендера.

Тендер – это , предметом которого или «главным призом» является договор на выполнение работ, оказание услуг или поставку товара. Связь между участием в конкурсе и оформлением документов заключается в том, что пакет документов раскрывает особенности и условия, с учетом которых компания, заявившаяся себя на тендер, готова оказать услуги, выполнить работы или предоставить товар. Таким образом, от того, насколько детализировано, точно и обоснованно, а также в соответствии с законами и правилами , компания раскроет свои условия, зависит ее победа в тендере.

В целом, тендерная документация раскрывает условия и содержательную часть планируемого к заключению в рамках конкурса контракта.

Состав тендерной документации

Пакет документов для тендера принято подразделять на две содержательные составляющие:

Техническую;

Коммерческую.

Документы технического содержания включают в себя:

Описание характеристик предмета тендера;

Инструкции и информационные карты для -поставщиков;

Характеристики заказа: графики, наименование, ссылки на регламенты, стандарты, тех.условия.

В коммерческой составляющей документации описываются:

Расчеты стоимостей, ценовые диапазоны товаров, услуг;

Договор-проект закупок;

Материалы методической направленности, раскрывающие нюансы страховых моментов, налогообложения, таможни, транспортировки с указанием их финансовой составляющей;

Требования к заявке, моменты, касающиеся внесения корректировок, условия и сроки ее предоставления, отзыва с указанием места;

Моменты открытия заявок на тендер: место, время и конечный срок;

Условия привилегий и приоритетов для отечественных компаний.

При составлении документов для тендера обязательным требованием является указание реквизитов составителя: имени, всех видов контактных данных, а также условия, на которых возможно получение пакета- заявки, с указанием его стоимости.

Оформление тендерных документов производится в соответствии с специально для этого , литературой методического содержания, регламентами.

Сам процесс разработки компания может произвести как своими силами, делегировав полномочия и функции группе сотрудников, или же обратиться с этим вопросом в консалтинговую компанию. Помощь в данном вопросе может оказать и тендерный специалист финансового центра. Последние два способа составления документов для тендера способны дать возможность экономии временных и финансовых затрат.

24.07.2019

Под конкурсной (аукционной, технической, тендерной) документацией принято понимать пакет документов, подготовленных заказчиком и регламентирующих своим существованием и содержанием порядок и условия проведения тендера, а также суть предполагаемого заказа.

Таким образом, техническая документация полностью контролирует деятельность заказчика и участников тендера; абсолютно все правила и нормы проведения данного аукциона зависят от предписаний этого важнейшего документа, который, в свою очередь, составляется в полном соответствии с действующим законодательством.

Сам предмет аукциона описывается в так называемых технических требованиях, которые являются одним из разделов конкурсной документации. В эти требования входят: описание самого товара или услуги, примеры образцов качества для данной продукции или вида деятельности, сроки годности, а также сведения о гарантийном обслуживании и периоде его длительности и мн. др.

Основная цель документации, сопровождающей тендеры - разъяснить механизм подготовки и подачи заявок, принципы и нормы участия в данном конкурсе, иногда подведение промежуточных итогов.

Стандартная конкурсная документация состоит из:

• проекта контракта;
• текстов приглашений к участию в розыгрыше;
• подробные инструкции для участников и карты информации, диктующие механизм подачи заявок от поставщиков;
• основные требования к запрашиваемой продукции, в свою очередь, включающие в себя ее технические характеристики, графики поставок, списки наименований, указания на нормативы и рекомендуемые условия;
• формы рекомендуемых обеспечений тендерной заявки;
• формы рекомендуемых обеспечений исполнения условий контракта;
• формы подачи сведений в рамках конкурсной заявки.

Все эти документы позволяют сделать работу с тендером наиболее эффективной, оперативной и отлаженной.

В конце сентября 1997-го года Минэкономики предприняло попытку регламентации содержания всех тендерных документаций, относящихся к госудрственным закупкам товаров и строительно-монтажных услуг. Но этот законопроект оказался «забракован» Министерством юстиции в силу своей утопичности. Создать единый документальный «трафарет» на все случаи жизни оказалось попросту невозможным, ведь каждый конкретный заказ и каждый отдельный контракт требует особого подхода, индивидуальных разработок и специальных условий.

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

И грянул кризис? Эксперты – о падении рынка электронных закупок
30.03.2017

Рынок электронных закупок в России просел с начала года на 1/3 по отношению к прошлогодним показателям. На данный момент совокупный спад объемов составляет порядка 35%.

Необходимо готовиться к изменениям макроэкономической ситуации.
05.02.2015

Исполнительный директор в Национальной ассоциации институтов закупок Георгий Сухадольский поделился с «БиКо» своим мнением о реализации 44-ФЗ, стимуляции поддержи малого и среднего бизнеса и расширении их прав и свобод, а также рассказал о новых проектах компании.

Заключить солидные контракты и договора на поставку продукции в современных реалиях невозможно без участия предприятий, индивидуальных предпринимателей в тендерных закупках. Для предприятий осуществляющих закупку проведение тендера необходимо для того, чтобы выбрать поставщика, предлагающего продукцию по наименьшей цене и с наиболее приемлемыми сроками и условиями поставки. Для поставщиков это шанс в честной конкурентной борьбе заключить выгодный для себя контракт. Тендерные закупки проводят предприятия как государственной, так и частной формы собственности. Предполагаемым поставщикам для участия в тендерах необходимо соблюсти ряд условий.

Информация о проводящихся тендерных закупках размещается на специализированных сайтах, иногда публикуется в СМИ. Для участия в тендерах поставщики продукции должны соответствовать определенным критериям, требования для участия в тендере прописываются заказчиком в конкурсной документации.

Общий порядок участия в тендере таков:

1. Заявка на участие в тендере (оформить соответственно требованиями конкурсных документов).
2. Заявление претендента с согласием принять и соблюдать выдвинутые заказчиком условия торгов.
3. Заказчиком установлен крайний срок, до которого принимаются тендерные предложения. Документы нужно подать до истечения этого срока, претенденты в этот период могут отозвать свои предложения или внести в них изменения.
4. Участие в тендере может принимать предприятие, индивидуальный предприниматель не находящееся в стадии ликвидации. Обычно претендент должен являться производителем закупаемой продукции или , официальным представителем завода-изготовителя.
5. Вскрытие конвертов с предложениями может происходить в присутствии претендентов, если таковые изъявили желание при этом присутствовать. Рекомендация: присутствовать на этой процедуре не обязательно, но полезно. Претендент будет владеть информацией о цене конкурентов, что позволяет гибко реагировать в последующем на возможное изменение условий закупки (цена, сроки поставки). Практика проведения заказчиком переговоров по снижению цены — обычное явление для тендерных закупок.
6. Обязательно прописывать в заявлении срок действия конкурсного предложения (обычно от 30 до 90 дней).

Пакет документов, необходимых для тендера

Документы, необходимые для участия в тендере, указываются заказчиком. Их перечень может отличаться, требования заказчиков к претендентам разнятся. Но существуют общие требования к предоставляемому пакету документов для тендера, вот их перечень:

1. Свидетельство государственной регистрации (заверенная печатью копия).
2. Извещение о присвоении номера налогоплательщика (копия).
3. Копия Устава (обычно достаточно первой страницы).
4. Справка из обслуживающего банка, подтверждающая финансовую состоятельность претендента.
5. Справка из налоговых органов об отсутствии задолженности.
6. Бухгалтерский баланс за предыдущий год и на дату, предшествующую подаче конкурсного предложения.
7. Обеспечение заявки. Иногда заказчик требует предоставить банковскую гарантию в размере, составляющую до 5% от суммы предполагаемого контракта.
8. Свидетельство дилера или официального представителя предприятия-изготовителя (к поставке предлагаются товары не собственного производства).
9. Сертификаты, декларации соответствия (если товар подлежит обязательной сертификации).
10. Опись предоставляемых документов, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия.

Тендер обычно проводится в несколько этапов. Представленные выше документы необходимы для прохождения первого этапа (квалификационный отбор). Участникам, прошедшим первый этап, заказчик может направить письмо с вопросами, требующими уточнения и более подробного толкования их конкурсного предложения. Потребуется подтвердить опыт поставок закупаемого оборудования (предоставить список контрактов на поставку подобной продукции за последние несколько лет с указанием предприятий и контактных телефонов лиц, осуществлявших закупку).
Для подтверждения технического потенциала претендента нужно предоставить данные о наличие сервисного центра по гарантийному и после гарантийному обслуживанию поставляемой продукции. На третьем этапе участникам тендера будет предложено рассмотреть возможность снижения цены, улучшения условий оплаты (расчет за поставляемую продукции по факту отгрузки в течение какого-то времени), уменьшение сроков поставки. Предложения по улучшению условий поставки направляются претендентами на факс или электронную почту заказчика.

Если представитель от предприятия претендента непосредственно присутствует на процедуре снижения цены, при себе необходимо иметь доверенность на участие в тендере, в которой прописаны полномочия на право принятия такого решения. Доверенность должна быть с печатью и подписями уполномоченных лиц предприятия. В случае победы в тендере подписывается контракт (договор поставки).

Обучение и помощь в участии в тендере

Существуют организации, которые на платной основе осуществляют услуги по сопровождению и участию в тендерах (мониторинг финансового состояния заказчика, цена подобных закупок в предыдущие периоды). Торговые площадки, на которых размещаются тендерные закупки, регулярно проводят семинары по обучению правилам участия в тендерах. Потенциальным поставщикам рекомендуется направлять на такие семинары своих представителей. Это поможет избежать отстранения заказчиком заявок претендентов на участие в тендерах по причине неправильно оформленного пакета конкурсных документов.

Как правильно написать бизнес план для Центра занятости:

1. Внимательно изучить требования заказчика и в соответствии с ними оформить конкурсное предложение.
2. Реально оценить свой финансовый и экономический потенциал. Не стоит подавать заявки, предлагая совершить предоплату продукции, если заказчик готов рассмотреть поставку только при оплате с отсрочкой платежа (по факту отгрузки).
3. Взвешенно подходить к ценообразованию.
4. Не искажать данные о технических и качественных характеристиках. В случае победы в тендере при поставке продукции, не соответствия ее заявленным характеристикам, кроме отказа в приемке поставщика ожидают крупные штрафные санкции.

Видео об участии в тендерах:

Полезные статьи

Полезные статьи:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Честная конкурентная борьба на рынках государственных, а также коммерческих закупок продукции основной и естественный выбор для большинства предпринимателей не зависимо от их организационно-правовой собственности. В современных экономических отношениях просто невозможно получить солидный заказ без участия в так называемых тендерах. Существует ряд условий для участия в тендерах, в частности сама заявка на конкурс и необходимые документы, подаваемые на участия в конкретном конкуре.

Следовательно, тендеры — это официально объявленные заказчиком конкурсы для участников, с целью выявления самого выгодного исполнителя на поставку продукции для различных сфер экономической деятельности. А для подачи заявки будущему участнику, как правило, необходимо пройти процедуру регистрации. Для небольших молодых компаний очень важно заявить о себе как о надежном деловом партнере.

За последние двадцать лет сложилась устойчивая практика информирования потенциальных участников о текущих тендерах. Существует два вида таких конкурсов: государственный и коммерческий. По типу проведения они могут быть открытыми и закрытыми, в том числе единичными, а также в виде запросов котировок. Для тендера предусмотрена двухступенчатая процедура, то есть он состоит из двух частей. Вся информация для тендера публикуется на официальных сайтах и в особых случаях в СМИ.

Способы проведения тендера уже не удивляют своей открытостью, так как в большинстве случаев это электронные торги (аукционы). Считается, что именно таким образом можно свести к минимуму коррупционную составляющую всего процесса проведения тендера. Все должно быть предельно понятно всем участникам, к которым выдвигают четкие требования об объеме и качестве заказываемых товаров и услуг, что всегда заранее прописано в тендерной документации.

Тендер предполагает значительный и ответственный документооборот, порядок движения которого регламентируется двумя Федеральными законами: ФЗ-223 и ФЗ-44. Первый затрагивает закупки с частичным государственным участием, статьи второго закона полностью регулирует деятельность государственных торгов. Так согласно имеющейся нормативной законодательной базе претенденту на получение заказа необходимо соблюсти шесть условий и требований:

1. Оформить письменную на участие;
2. Подать заявление о согласии с условием конкурса;
3. Не пропустить срок подачи заявок, объявленный заказчиком;
4. Претендент имеет право на участие, если его компания является производителем либо официальным дилером поставщика, а также не находится в стадии ликвидации;
5. Решение о победителе оглашается публично при вскрытии конверта выбранного победителя;
6. Обязательно указать срок действия предложения на конкурсе в пределах от месяца до трех.

Срок подачи заявок всегда ограничен и для заказчика это обстоятельство очень важно, так как за этот период может произойти их отзыв либо возможная корректировка. Примерный либо точный образец договора на подготовку к тендеру всегда имеется на сайте заказчика.

Внимание! Присутствие на процедуре вскрытия конверта с информацией о победителе не является обязательным условием, но все же рекомендовано. Условия закупок ежегодно меняются, и предприимчивые бизнесмены могут извлечь для себя максимум полезной информации, в частности о цене на товары (услуги) и сроках поставки (предоставления). Это позволит гибко реагировать на предложения конкурентов.

Еще раз обращаем ваше внимание на основной принцип проведения конкурсного аукциона. Тендер имеет многоступенчатую систему отбора, обычно это два и чуть реже три этапа. Юридическое лицо либо ИП, заявившие о себе на первом этапе, проходят так называемый квалификационный отбор, соответственно их пакет документации обычно включает общий и в большинстве случаев стандартный набор. Второй этап подразумевает уточнение данных. Третий этап допускает предложение условий на перспективу, например, постепенное снижения цен на продукцию либо улучшения ее качеств.

Точный перечень документов известен только в случае объявления конкурса с государственным участием. Заказчик, объявляя тендер, может по своему усмотрению выставлять собственные условия к количеству документации и любые не противоречившие законам страны требования. Такие перечни не подлежат строгой законодательной регламентации. Однако есть обобщенный список первичных документов, о чем писалось выше, опираясь на который новичок может выстраивать линию коммерческой презентации своих услуг. Таким образом, для участия в тендере его заказчику обязательно предоставляются:

1. о регистрации госорганами компании (ИП);
2. Копию с указание номера налогоплательщика;
3. Копию первой страницы устава;
4. Справка из банка о финансовой состоятельности;
5. , что претендент не имеет задолженности перед ФНС;
6. Банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки;
7. Сведения о бухгалтерском балансе предприятия или частного предпринимателя;
8. Сертификаты и свидетельства официальных дилеров;
9. Опись предоставленной документации за подписью руководителя с печатью.

Как можно было убедиться, практически все необходимые первичные документы предоставляются в оригиналах и заверенных печатью справках. Уточним, для отчета по бухгалтерскому балансу нужно предоставить сведения о двух состояниях. Первый на период за предыдущий год, а второй на дату перед подачей заявки. Не редко, заказчик тендера просит обеспечить заявку банковской гарантией в процентах, обычно не превышающие 5% от суммы объявленного контракта.

Важно! Если в поставке предполагается использовать не свой товар, то здесь необходимы веские гарантии качества продукции. Дилер или официальный представитель обязан предоставить соответствующее свидетельство. Похожие требования распространяются на товар подлежащий сертификации.

Пройдя отбор претендент, как правило, получает запрос от заказчика с уточнением деталей его коммерческой деятельности. Тендер завершается подписанием контракта (договора) на поставку между заказчиком и выигравшим конкурс предпринимателем либо его представителем.