Ежемесячные детские пособия. Ежемесячные детские пособия Подача заявления на пособие

Члены российского правительства неоднократно говорили о дефицитности государственного бюджета. Не вникая в конкретные цифры, можно отметить – такая ситуация зачастую оборачивается сокращением социальных расходов. Это, конечно, делать не обязательно, но как выход из сложившейся ситуации такой вариант вполне реален.

В этой связи многие россияне озаботились цифрами, связанными с социальными выплатами. Их снижения, конечно, никто сегодня не ожидает, тогда как по поводу возможного повышения есть определенные сомнения. Здесь нет ничего удивительного, поскольку цены постепенно растут, соответственно, жизнь становится все более дорогой. Особенно остро это чувствуют, например, семьи, в которых есть маленький ребенок. Поэтому вопрос, повысят ли в этом году детские пособия, является сегодня весьма актуальным.

Еще в 2015 году в стране были запущены определенные реформы, однако пока говорить о каких-то положительных изменениях для простых обывателей преждевременно. Более того, представители действующей власти достаточно активно обговаривают возможное введение мер, направленных на снижение бюджетных расходов, таких, например, как:

• сокращение количество людей, которые могут претендовать на получение финансовой госпомощи;
• приостановка индексирования определенных видов детских пособий, а также материнского капитала;
• адресное выделение материальной помощи.

Можно ли надеяться на повышение

Давайте более детально рассмотрим вопрос, возможно ли в 2019 году увеличение детских пособий. В первую очередь здесь следует помнить об индексации. В 2016 году правительство отказалось от такого шага, поскольку проблема дефицита бюджетных средств стояла достаточно остро. Между тем в этом году власти собираются проиндексировать детские пособия. Ожидается, что уровень инфляции в этом году будет колебаться в пределах 5-6 процентов. Соответственно, на эту величину и будут проиндексированы детские выплаты.

Пока данное намерение подтверждает глава правительства Дмитрий Медведев. По мнению премьер-министра, государство просто обязано обеспечить нормальный уровень поддержки, как пенсионерам, так и семьям с детьми, поскольку данные категории населения РФ являются сегодня одними из наиболее уязвимых в социальном плане.

Однако речь идет только лишь о намерениях – никакого повышения пособий в госбюджете пока не заложено, поскольку кризис в национальной экономике все еще продолжается. Поэтому сегодня можно говорить только лишь об индексации такого рода выплат – это должно дать хоть какую-то поддержку семьям с детьми в финансовом плане.

Декретные выплаты, единовременная финансовая помощь и пособия на детей в 2019 году

Следует подчеркнуть, что государство не отказывается от своих социальных обязательств перед гражданами. Соответственно, в 2019 году будущие мамочки могут рассчитывать на декретные выплаты. Кроме того, после рождения ребенка государство предоставит иные виды социальной помощи. Это, в частности, фиксированная единовременная выплата, а также детские пособия.

Минимальный, равно как и максимальный размер декретных выплат в текущем году, скорее всего, останется прежним. Они полностью зависят от уровня доходов, получаемых беременной. Выдается данный вид помощи в момент, когда женщина уходит в декретный отпуск, то есть, по сути, практически перед родами. Соответственно, лучше всего заниматься их оформлением заранее, чтобы потом не бегать в спешке.

Далее рассмотрим такой вид помощи, как единовременное пособие. В настоящее время оно составляет около 15 тысяч рублей, и выплачивается сразу после появления на свет малыша. Ранее правительство постоянно повышало размер этого пособия, в частности, начиная с 2011 года, оно выросло на 3 тысячи рублей. Однако сегодня, ввиду продолжающегося кризиса в экономике и наличия дефицитного госбюджета, руководство страны вряд ли будет увеличивать размер данной выплаты. С одной стороны, 15 тысяч рублей – не такая уж и большая сумма. Однако с другой стороны, родители на эти деньги вполне могут купить кроватку своему малышу или коляску.

Единовременное пособие на второго ребенка будет точно таким же, как и на первого – размер данной выплаты не зависит от количества детей в семье. Стоит отметить, что с оформлением всех необходимых документов здесь затягивать не стоит. Действующее законодательство предусматривает, что получить данную выплату можно до тех пор, пока ребенку не исполнилось полгода.

Рассмотрим еще один, наверное, самый популярный вид социальной помощи, предоставляемой государством семьям с маленькими детьми. Речь идет о выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 года. В этом году вряд ли стоит рассчитывать на повышенный размер данной помощи. Если родители официально оформлены как безработные, то они могут рассчитывать на ежемесячную выплату в примерно 2,5 тысячи рублей, работающие – около 5,5 тысячи. Оформляется данный вид соцпомощи через органы социального страхования.

Между тем в настоящее время пресса достаточно активно обсуждает возможные изменения по данному виду выплат. При этом если они будут воплощены в жизнь, то это станет приятным сюрпризом для российских граждан. Все дело в том, что правительство обсуждает возможность продления выплаты пособий до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. Объясняется все достаточно просто. Сегодня в РФ предусмотрена ежемесячная выплата по уходу за детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, однако их размер – всего лишь 50 рублей. Помимо этого, для данного вида помощи не предусмотрена ежегодная индексация, поэтому ожидания родителей, что ситуация здесь измениться в лучшую сторону, вполне понятны. Понимают ситуацию и в правительстве – и поэтому прорабатывают различные варианты решений. Впрочем, пока никакой конкретики по этому вопросу нет.

В РФ, как известно, также предусмотрены выплаты на детей до 16 и 18 лет. Давайте рассмотрим их немного подробнее. В 2019 году ежемесячные детские пособия, выплачиваемые по уходу за ребенком, не достигшим 16 лет, рассчитываются, исходя из величины среднего дохода семьи. Соответственно, какой-то фиксированной цифры здесь нет. При этом для того, чтобы получать такую выплату, нужно еще и соответствовать определенным условиям. В частности, доход семьи за рабочий месяц не должен превышать минимального значения, установленного в данном регионе.

При рождении ребенка, матери полагаются несколько видов государственной поддержки. Размеры их закреплены законом, при этом периодически происходит их изменение, что связано с уровнем инфляции или отдельным решением Правительства. Так, соответствующим законом было регламентировано повышение ежемесячного пособия на ребенка в Москве в 2018 году.

Ежемесячные детские пособия

При появлении на свет ребенка, мать имеет право на оформление отпуска, необходимого для обеспечения за ним ухода, на срок до 3 лет. При этом ей полагается ежемесячное пособие на ребенка в 2018 году, как и раннее, которое можно получать лишь до достижения новорожденным 1,5 лет.

Оформить отпуск для ухода за малышом и получать выплаты может не только мать, но и иные близкие родственники. Это возможно при условии, что женщина начала работать, умерла или пропала без вести. Также допустимо разделять время по уходу между лицами, имеющими на него право. Например, полгода уход за ребенком обеспечивает мать, полгода – отец и т.д.

Для работающих мам

Уровень ежемесячного пособия рассчитывается по разному, исходя из социальной группы, к которой относится женщина: работающая, неработающая. В первом случае, работница подлежит социальному страхованию, потому выплаты осуществляет работодатель. Во втором, перечисление берет на себя местный орган соц. защиты.

Для безработных

Если мать не работает и стоит на учете по безработице, получая соответствующее пособие, ей предстоит сделать выбор, т.к. она вправе оформить только одно из них: ежемесячное пособие на ребенка до 1.5 лет или по безработице. Происходит переоформление по отдельному заявлению. Аналогичный выбор станет перед женщиной, если она забеременеет до достижения 1,5 годичного возраста первого малыша. В данном случае выбор стоит между детскими и декретными выплатами.

Размеры пособий на ребенка до 1,5 лет

Нетрудоустроенным гражданам полагаются денежные выплаты в размере не менее:

• 3 065,69 – на первого новорожденного до достижения им 1,5 лет;
• 6 131,37 – на последующих.

Размер ежемесячного пособия на ребенка в 2018 году увеличен в сравнении с прошлым периодом. До нынешнего года эти величины составляли чуть более 2 900 и 5 800 рублей ежемесячно.

Расчет для работающих женщин

У работающих граждан детские могут быть выше, так как рассчитываются от заработной платы матери или лица, имеющего по закону право на получение помощи. Расчеты производятся по таким принципам:

1. Суммируются заработные платы за последние 2 года.
2. Разделяются на количество дней, чтобы выявить средний показатель.
3. Последний умножается на 30,4. Это среднемесячный доход.
4. Высчитывается 40% от среднемесячного. Это размер пособия.

Максимальный размер выплат

Законом определены предельные уровни ежемесячного пособия на ребенка в 2018 году:

• 23 088,92 – для всех лиц, подлежащих страхованию;
• 12 262,76 – для работниц, лишившихся работы в момент беременности по причине ликвидации компании, при закрытии ИП, прекращении статуса адвоката и т.п.

Лимиты рассчитываются исходя из максимальной базы для расчета страховых взносов.

Повышение пособий в Москве с 2018 года

Помимо общегосударственных пособий существуют региональные программы, предусматривающие повышенное внимание отдельным категориям. Так, на дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком в Москве имеют право лица, доходы которых меньше установленного для проживания минимума.

Сегодня законом заявлены такие пособия на детей до достижения ими 1,5 лет:

• Матерям-одиночкам: 15000;
• На детей военнослужащих или разыскиваемых родителей: 6000;
• Прочие: 1500.

Аналогичные пособия полагаются с 3 лет до совершеннолетия малыша, и несколько большего размера на детей 1,5-3 года: 4500, 3300 и 2500 рублей соответственно (согласно вышеперечисленным категориям).

1500 рублей полагается также работницам, уволенным при ликвидации компании, в качестве компенсации.

Изменения с 1 июня 2018 года

Власти г. Москва объявили об увеличении ежемесячного пособия в 2018 году. Так, законом о ежемесячном пособии на ребенка в г. Москва установлено повышение на 33% с 1 июня 2018 года. Повышенные пособия касаются всех лиц. С 1.06.2018 года пособие повышается с 1500 до 2000 рублей. Это касается обеих категорий: до 1,5 и 3-18 лет. Для детей 1,5-3 года предусмотрено аналогичное повышение, после чего размер составит 3 000 рублей.

Данное решение власти объясняют заботой о малообеспеченных семьях, что выступает основой социальной политики государства. В 2018 году на поддержку семей с детьми в бюджет заложено 50 млрд. рублей, из них более половины предопределено на социальные пособия. На реализацию проекта по повышению помощи потребуется свыше 1 млрд. рублей, что позволит обеспечить 265 тыс. детей возрастом до 1,5 лет, проживающих в семьях с низкими доходами.

• Одинокие: 3 000 для 0-1,5 и 3-18 лет, 5 000 – 1,5-3 года;
• На малышей военнослужащих и разыскиваемых родителей: 2 400 и 3 800 соответственно.

К данным группам относятся 168 тыс. семей, имеющих доход менее минимума.

Дополнительная помощь матерям

Кроме увеличения размера ежемесячного пособия на ребенка в Москве, остальные виды помощи остаются без изменений, на уровне прошлого года:

• При постановке на учет в больницу г. Москвы (до 20 недель): 600 рублей.
• На роды (декретные): 7 000 – обычные роды, 7 800 – осложненные (декрет 156 дней), 9 700 – многоплодная (194 дня).
• Компенсация за роды: 5 500 – за первого новорожденного в семье, 14 500 – за последующих.
• Компенсация за одновременное рождение трех и более малышей: 50 000 рублей.

Данные типы помощи выступают однократными. выплачиваются в указанном размере лишь неработающим матерям, остальные получают их от работодателя в установленном законом порядке. В частности, им полагается 100% от заработной платы за отпуск по причине родов. Расчет происходит на основании данных за два года, путем определения среднедневного показателя. Он умножается на количество дней отпуска. Они также имеют лимиты, рассчитанные по соответствующим формулам.

Подача заявления на пособие

Обращаться с заявлением на получение ежемесячной помощи необходимо по месту работы или в отделы социальной защиты, при отсутствии таковой.

Работодателю

Чтобы подать заявление на ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет работодателю, необходимо предварительно узнать в бухгалтерии необходимый пакет документов. Обычно, он состоит из:

• Заявление;
• Копия регистрационных бумаг на новорожденного;
• Справка от работодателя отца об отсутствии назначения ему аналогичного пособия.

В ряде случаев работодатель вправе затребовать и иные бумаги. Одновременно можно подать заявление на отпуск по уходу.

В ФСС

Если мать не трудоустроена, подать заявление на ежемесячное пособие на ребенка в 2018 году она может в районный отдел ФСС или по месту проживания. Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга существует возможность направить заявление и скан копии подтверждающих бумаг онлайн.

К заявлению прикладываются:

• Документы, свидетельствующие о появлении на свет малыша или об усыновлении;
• Справка от компании, где трудоустроен отец, подтверждающей не использование им отпуска по уходу за малышом до 1,5 лет и отсутствия назначения ежемесячного пособия.
• Копия трудовой книги для удостоверения последнего места работы или иной документ (например, диплом о прохождении обучения, трудовой договор, др.).
• Справка об отсутствии начислений по безработице.
• Паспорт. Бумаги о разрешении на временное проживание (иностранцы, лица без гражданства).

Если заявление подает отец, ему необходимы аналогичные бумаги.

Онлайн на сайте Госуслуг

Срок рассмотрения заявления

Вне зависимости от получателя заявления, решение выносится в срок до 10 дней, согласно действующему закону.

Срок выплат пособия

Выплаты начинаются со дня окончания декрета, ежемесячно, до достижения новорожденным 1,5 лет.

Выводы

Ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет является формой государственной поддержки деторождения в стране. Выдается оно по отдельному заявлению работодателем в размере 40% от заработка матери или органом социальной поддержки в размере, установленном законом. С каждым годом размер пособия увеличивается, чтобы соответствовать инфляционным изменениям. В каждом регионе существуют свои надбавки или дополнительные выплаты определенным категориям. В 2018 году в Москве ежемесячное пособие на ребенка, проживающего в семье с низким достатком, увеличилось на 33%. Новые пособия вступают в силу с 1 июня 2018 года.

Как известно, с 01 мая 2018 года существенно повышается минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Его величина будет равняться прожиточному минимуму за 2 квартал предыдущего года, т.е. 11 163 руб. По сравнению с предыдущим размером (9 489 руб.) рост составит 18%. Также см. « ». Увеличение МРОТ порадует не только бюджетников и низкооплачиваемых работников коммерческой сферы, но и некоторых родителей. Дело в том, что часть «детских» пособий привязаны к этому показателю. Рассмотрим, какие пособия и в каком порядке будут увеличены с мая 2018г.

Виды детских пособий

На сегодня в РФ на федеральном уровне установлены следующие основные виды пособий, связанных с материнством и уходом за детьми:

1. За постановку на учет на ранних сроках беременности.
2. При рождении ребенка.
3. По беременности и родам (декретный отпуск).
4. По уходу за ребенком до 1,5 лет.
5. По уходу за ребенком до 3 лет.
6. Дополнительные выплаты для малообеспеченных семей.

Большинство «федеральных» детских пособий установлены законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Рассмотрим, как на каждую из этих выплат повлияло повышение МРОТ

Единовременные пособия за раннюю постановку на учет и при рождении ребенка

Рассмотрим эти виды пособий вместе, т.к. повышение МРОТ одинаково влияет на оба этих пособия. А точнее говоря – одинаково не влияет, т.к. они рассчитываются по другим основаниям. Но обо всем по порядку…

Пособие за постановку на учет с 1 мая 2018 года

Пособие за раннюю постановку на учет выплачивается, если женщина встала на учет ранее 12 недели беременности (ст. 9 закона № 81-ФЗ). Изначально оно составляло 300 руб. и в дальнейшем регулярно увеличивалось.

Последняя индексация на коэффициент 1,025 была произведена на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2018 № 74. С учетом этого повышения с 01.02.2018г. пособие за раннюю постановку на учет стало равняться 628,47 руб . В этом размере оно и будет выплачиваться до следующей индексации, которая произойдет в 2019г. Повышение МРОТ с 01.05.2018 г. на размере этой выплаты никак не отразится. См. « ».

Пособие при рождении ребенка с 1 мая 2018 года

Пособие при рождении ребенка выплачивается… собственно, после рождения ребенка оно, естественно, и выплачивается. К рождению в данном случае приравнивается усыновление и установление опеки (ст. 12.1, 12.2 закона № 81-ФЗ). Первоначально базовый размер пособия составлял 8000 руб. Как и предыдущая выплата, оно регулярно индексировалось.

Пособие по беременности и родам

Этот вид пособия выплачивается единовременно за весь период отпуска по беременности и родам (на практике его часто называют «декретным отпуском»). Продолжительность декретного отпуска установлена ст. 10 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании…» и зависит от протекания беременности:

1. В общем случае (одноплодная беременность без осложнений) – 140 дней.
2. При осложненных родах – 156 дней.
3. При многоплодной беременности – 194 дня.
4. При усыновлении детей в возрасте до трех месяцев – с даты усыновления до истечения 70 дней (для двух и более детей – 110 дней) с даты рождения.

А вот на минимальный размер декретных выплат размер МРОТ оказывает самое непосредственное влияние. Минимальный среднедневной заработок, используемый в этом случае, должен быть не ниже среднедневного МРОТ на день ухода в декрет. В соответствии с п.15(3) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, нижний предел заработка за день рассчитывается по формуле:

(МРОТ х 24 мес.) / 730 дней

Таким образом, минимальный размер пособия в обычной ситуации (выплата за 140 дней) составит:

• при осложненных родах – ((11 163руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 156 дней = 57 252 руб. ;
• при многоплодных родах – ((11 163руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 194 дней = 71 199 руб. ;

Кроме того, существует особый случай, когда с помощью МРОТ ограничивается не минимальная, а максимальная величина декретной выплаты. Такая ситуация возникает, если общий трудовой стаж сотрудницы на момент ухода в декрет не превышает 6 мес. (п. 3 ст. 11 закона № 255-ФЗ). В этом случае, даже если среднедневной заработок за расчетный период выше минимального, пособие нужно начислить таким образом, чтобы за каждый месяц выплаты оно не превышало текущего значения МРОТ.

Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет

Порядок начисления пособия по уходу до 1,5 лет во многом совпадает с декретными выплатами. Для определения его размера таким же образом рассчитывается среднедневной заработок за два предыдущих года. Разница в том, что выплачивается не 100%, а 40% от среднего заработка (ст. 15 закона № 81-ФЗ). Если пособие выплачивается по уходу за двумя и более детьми, то его размер суммируется. При этом он не может превысить 100% среднего заработка.

Максимальный размер пособия тоже определяется на основе предельных сумм базы для расчета взносов в ФСС. Т.е. величина среднедневного заработка составит 2017,81 руб. (расчет приведен в предыдущем разделе, посвященном декретным выплатам).

Но в данном случае «дневной» лимит дохода нужно пересчитать на месяц, умножив на среднемесячное количество календарных дней, равное 30,4 (п. 5.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ), а затем умножить на 40%. В итоге получим максимальную сумму ежемесячного пособия на детей до 1,5 лет на 2018г.:

(2 017,81 руб. х 30,4 дня) х 40% = 24 536,57 руб.

Таким образом, максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, как и при декретных выплатах, не зависит от МРОТ, т.к. привязан к базе по взносам в ФСС. См. « ».

Что же касается минимального месячного размера данного пособия, то он определяется по двум критериям:

Критерий № 1

Исходя из 40% от текущего МРОТ. На базе этого показателя минимальное пособие должно равняться:

Критерий № 2

На основе минимального базового размера пособия по уходу за детьми. Он был установлен п. 1 ст.15 Закона № 81-ФЗ на уровне 1 500 руб. в месяц за первого ребенка и 3 000 – за второго и каждого последующего. Базовый размер неоднократно индексировался и с учетом последнего увеличения с 01.02.2018г. составил 3 142,33 руб. на первого и 6284,65 – на второго и последующих детей.

Несложно заметить, что минимальный размер пособия на одного ребенка, рассчитанный из МРОТ, превышает базовый. Поэтому в этом случае в качестве лимита будет использована сумма на основе МРОТ.

А вот минимальное пособие при рождении второго ребенка уже рассчитывается, исходя из базового размера. МРОТ здесь не применяется, т.к. при удвоении пособия он, естественно, будет превышен.

В итоге можно сказать, что при расчете пособия по уходу за детьми до 1,5 лет увеличение МРОТ влияет только на его минимальный размер при уходе за одним ребенком.

Следует отметить, что таблица, приведенная выше, относится только к выплатам для работающих лиц, получающих пособие у работодателя. Для безработных и ИП, которые оформляют пособие через ФСС, минимальный размер в 2018г. определяется на основе базового пособия, т.е. 3142,33 руб. – на первого ребенка и 6284,65 руб. – на второго и последующих.

Говоря о «детских» выплатах, следует упомянуть и о пособии, выплачиваемом до возраста трех лет. Эта выплата была введена указом Президента РФ от 30.05.1994 № 110 и с тех пор ни разу не индексировалась. На сегодняшний день его суммы – 50 рублей в месяц во многих регионах недостаточно даже для оплаты проезда в общественном транспорте.

Дополнительные (новые) пособия по уходу за детьми

Новые пособия по уходу за ребенком введены федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Получить эти пособия могут только малообеспеченные семьи, средний доход на человека в которых не превышает 1,5 прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Продолжительность выплаты – до достижения ребенком возраста полутора лет.

Пособие на первого ребенка выплачивается из средств федерального бюджета, а на второго – из материнского капитала.

Размер выплаты соответствует установленному в регионе прожиточному минимуму для детей на второй квартал года, предшествующего году начисления (п. 5 ст.1 закона № 418-ФЗ).

Вывод о влиянии МРОТ на детские пособия с 1 мая 2018 года

Увеличение МРОТ с 01.05.2018 года окажет влияние только на минимальный размер пособия по беременности и родам и по уходу за детьми до полутора лет для работающих лиц. Все остальные выплаты, связанные с материнством и уходом за детьми, рассчитываются по другим критериям и не зависят от МРОТ.

Итоговая таблица размеров детских пособий с 1 мая 2018 года

Ранее в течение длительного времени (начиная с 2008 года) индексация детских пособий проводилась ежегодно с 1 января «опережающими темпами», т.е. на размер прогнозируемой инфляции. Однако кризисная экономическая ситуация в стране внесла свои коррективы - в целях сокращения дефицита бюджета в конце 2015 года Правительством было принято решение приостановить с нового года действующий порядок индексации пособий.

Таким образом, с 1 февраля 2016 года детские пособия были проиндексированы только с февраля на основании прошлогодней инфляции (т.е. «догоняющими темпами»). Данный порядок действовал до 2018 года.

Информация о сумме пособий семьям с детьми на сегодняшний день (размеры пособий установлены с 1 января 2019 года ) представлена в таблице:

Еще в мае 2012 года В.В. Путиным был подписан указ "О мерах по реализации демографической политики РФ". Согласно этому указу, с начала 2013 года на третьего и последующего ребенка назначается ежемесячная выплата в размере регионального прожиточного минимума на ребенка . Эта выплата назначается на третьего или последующего ребенка, родившегося не ранее 1 января 2013 года.

С 2013 года государство софинансирует соответствующие расходные обязательства, только если в регионе установлена неблагоприятная демографическая обстановка (рождаемость ниже средней по стране).

Президент России Владимир Путин подписал закон по ежемесячным выплатам на первого и второго ребенка в возрасте от полутора до трех лет в размере прожиточного минимума для семей, чей доход меньше двукратной величины этого показателя для трудоспособного населения. Введение выплат предусмотрено с 1 января 2020 года.

• Поправки к закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предлагают начислить выплаты для семей, чей доход не превышает сумму двух прожиточных минимумов .
• Пособие будут выплачивать на первого и второго ребенка от полутора до трех лет в размере прожиточного минимума ребенка с 1 января 2020 года .

Детские пособия до 3 лет с 1 января 2020 года: кому – увеличенные в 200 раз, а кому – те же 50 рублей?

Существовавшая с 1994 года норма о ежемесячном пособии в 50 рублей на ребенка от 1,5 до 3 лет будет увеличена до регионального прожиточного минимума ребенка (в большинстве областей он составляет от 9 до 11 тысяч рублей).

Мы изучили закон о новых выплатах на первого и второго ребенка от 1,5 до 3-х лет, разобрались, и в этой статье расскажем очень подробно о данном виде материальной поддержки, объясним, как рассчитывается пособие, поясним как его оформить, где получить, кому – увеличенные в 200 раз, а кому – те же 50 рублей.

Ранее Госдума на заседании 24 июля приняла в третьем, окончательном чтении закон , увеличивающий число семей, получающих пособия на первого и второго ребенка, за счет изменения критерия нуждаемости (с 1,5-кратной на 2-кратную величину прожиточного минимума в субъекте РФ). Одновременно для таких семей вводятся ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 1,5 до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума на ребенка.

Согласно новому закону родители детей в возрасте до 3 лет будут получать новое пособие , значительно превышающее 50 рублей. Правда, воспользоваться этой выплатой смогут не все.

Этот законопроект вносит изменения в закон 81-ФЗ .

• Планируется ввести новый вид «детской» выплаты.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости.

Право на такую выплату получат граждане (работающие или не работающие), у которых:.

• есть ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет (не важно ходит в садик или нет);
• размер среднедушевого дохода семьи на превышает (2 ПМа) 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия.

• Размер такого ежемесячного нового пособия планируется установить на уровне прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением «детской» выплаты.

• Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости возникает в случае достижения ребенком соответствующего возраста на 1 января 2020 года.

Главные условия получения пособия до 3 лет

Государство не всем готово выдавать новое ежемесячное пособие до 3 лет. Есть условия, указанные в законе (ст.1, 6 закона № 418-ФЗ):

• Детское пособие до 3 лет в 2020 г. назначается только на первого или второго ребенка.
• Дата рождения (усыновления) малыша - не ранее 1 января 2018г.
• Ребенок не должен находится на полном гособеспечении.
• Пособие до 3 лет в 2020 г. оформляется семьям, в которых среднедушевые доходы не превышают 2-кратную величину прожиточного минимума, утвержденную властями региона за 2 квартал предшествующего года.
• И ребенок, и взрослый получатель средств (родитель, опекун) должны быть гражданами России, постоянно проживающими на ее территории.
• Обратившийся за выплатой родитель не должен быть лишен родительских прав.
• В случае обращения за пособием до 3-х лет на второго ребенка деньги выплачиваются из материнского капитала, поэтому средства по сертификату не должны быть полностью израсходованы.
• Обратиться за денежными средствами имеет право мать, а в случае ее смерти или лишения родительских прав – отец, опекун, усыновитель.

При расчёте будут учитываться все денежные доходы семьи: зарплаты, премии, пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты, денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.

Порядок подачи документов

До 2020 года подтверждать повторно доход семьи нужно было только один раз: через год после первичной подачи документов .

С 2020 года процедура выполняется при исполнении ребёнком 1 года, затем 2-х лет:

• Это может стать серьёзным препятствием для тех, у кого заработок отличается от месяца к месяцу, и доход семьи на грани 2-х прожиточных минимумов.
• Сейчас можно подать документы на пособие, когда ребенку 11 месяцев, и получать пособие в течение года без дополнительного подтверждения (в данном случае, выплачивать будут до исполнения ребенку 1,5 лет).
• Теперь Федеральный 418-ФЗ от 28.12.2017 (последняя редакция с 2020 года) в аналогичном случае требует повторно подавать сведения о доходах через 1 месяц – при исполнении ребёнком 1 года. Конечно, эта проблема не коснется семей с низким доходом. Они смогут оформить пособие сразу при рождении ребёнка, а затем 2 раза в течение трёх лет подтвердить своё материальное положение.

Никаких дополнительных ограничений (например, можно или нет ребёнку посещать сад, можно ли маме выходить на работу) закон не ввёл. Соответственно, пособие до 3-х лет смогут получить семьи, в которых оба родителя работают, а ребёнок посещает детский сад, но общий доход не дотягивает до 2-кратного прожиточного минимума.

Напоминаем,

• На пособие до 3-х лет могут претендовать только дети с 2018 года рождения.
• Те, кто родился в 2017 году, пособие не получат, несмотря на то, что 3-х лет им ещё не исполнилось.
• То же относится и к третьим, и четвертым детям в семье. Пособие выплачивается только на первого или второго ребёнка.

Никаких поправок о назначении пособия за прошлый период не было сделано. Например, ребенок родился в январе 2018 года. Соответственно, пособие до 1,5 лет родители перестали получать пособие в середине 2019 года. Как и раньше, новый закон 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями 2020 года) предусматривает назначения пособия только со дня обращения, если ребёнок достиг 6-ти месячного возраста. Получается, что родители вынужденно пропустят пособие за несколько месяцев 2019 года.

Где можно получить выплату?

Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в 2020 году сохранит и порядок финансирования.

Как и прежде, деньги на выплату пособий на 1-го ребёнка будут выделяться из федерального бюджета.

А вот о содержании 2-го ребёнка до 3-летия родителям придётся задуматься самостоятельно. Средства на выплату пособия идут из материнского капитала. Таким образом, если родители решат всё-таки получать деньги ежемесячно в течение 3-х лет, то они потратят практически всю сумму материнского капитала. На обучение или улучшение жилищных условий уже ничего не останется. Поэтому в отношении 2-го ребёнка решение о получении пособия должно быть взвешенным.

Важно!

Если семья уже потратила средства материнского капитала на другие нужды, то пособие выплачиваться не будет. Отчитываться о расходовании этого пособия перед государством не нужно.

Из вышеуказанного следует, что:

• за пособие на 1 ребёнка нужно обращаться в социальную защиту;
• за пособием на 2 ребёнка нужно идти в Пенсионный фонд;
• многофункциональные центры должны оказывать услугу по приёму документов на оба указанных пособия

Кто продолжит получать пособие в 50 рублей?

Закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребёнка в 2019-2020 годах не отменяет пособие в пятьдесят рублей, которое выплачивает работодатель (Постановление Правительства РФ от 03.11.1994).

Т.е. для работодателя ничего не изменилось, поэтому не нужно требовать с него выплаты прожиточного минимума.

• Пособие в 50 рублей продолжат получать как получатели «путинского» пособия до 3-х лет, так и те, кто не прошёл по критерию нуждаемости, либо имеет ребёнка 2017 года рождения.
• А также бабушки и дедушки, которые ухаживают за внуками.

• На новое пособие до 3-х лет могут претендовать только родители ребёнка.
• Поэтому, если бабушка ушла в отпуск по уходу за внуком, она продолжит получать после 1,5 лет, как и прежде, только 50 рублей.

Необходимые документы

При подаче заявления при себе необходимо иметь следующие документы:

1. Свидетельство о рождении ребенка;
2. Документы, подтверждающие российское гражданство и факт проживания на территории РФ;
3. Справка о составе семьи;
4. Декларация или справка о доходах за последние 12 календарных месяцев для каждого члена семьи;
5. Банковские реквизиты для перевода средств.

• Так как закон вступает в силу с 1 января 2020 года, обратиться за назначением можно не раньше этой даты (нужно будет подавать вышеперечисленный комплект документов и заявление).
• Причем пособие будет назначено с даты обращения с заявлением и документами, но не ранее 01.01.2020 г.
• За предыдущие месяцы никаких доплат назначено не будет.

В соответствии с вступающим в силу с 1 января 2020 г. Приказом Минтруда № 588н от 28.08.2019 г. , выплаты будут назначены до достижения ребенком 2-х лет. Потом нужно будет снова обращаться с документами и заявлением, чтобы продлить выплаты до 3 лет.

Таблица для расчета путинских выплат в 2020 году

С помощью представленной ниже таблицы можно определить, имеет ли семья право оформить пособие на первого или второго ребенка, и в каком размере будет назначена ежемесячная выплата в 2020 году.

• Право на выплаты будут иметь семьи, в которых на каждого члена семьи приходится доход в размере, меньшем чем 2 ПМ для трудоспособных (в зависимости от субъекта РФ). В таблице данные по среднедушевому доходу представлены в третьем столбце.
• Размер ежемесячной выплаты устанавливается равным детскому прожиточному минимуму в регионе (это четвертый столбец в таблице).

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума по основным социальным группам за 2 квартал 2019 года.

Полный перечень доходов, которые НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ при расчете пособия до 3 лет:

• Сами путинские выплаты;
• Единовременное пособие при рождении ребенка;
• Разовое пособие на ребенка, а также на беременную жену военнослужащего, проходящего службу в армии по призыву;
• Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком;
• Региональное периодическое пособие на ребенка;
• Единоразовая выплата при передаче ребенка на воспитание в семью
• Единовременная материальная помощь в связи с террористическими актами, стихийными бедствиями или прочими чрезвычайными обстоятельствами.

Доходы, которые учитываются при расчете пособия до 3 лет:

• Заработная плата и премии;
• Стипендии, пенсии и пособия, не относящиеся к названным выше;
• Оплата больничных;
• Алименты;
• Выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших;
• Компенсация за время исполнения общественных или государственных обязанностей;
• Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников ОВД и других правоохранительных органов РФ.

Пример расчета

Рассмотрим порядок расчета путинских выплат на примере семьи из трех человек, проживающей в Московской области (данные берутся из представленной выше таблицы).

• Оформить президентские пособия в 2020 году семья сможет, если ее среднедушевой доход не превышает 2 ПМ для трудоспособного населения, то есть 2 × 14547 = 29094 рубля. Это значит, что общий доход семьи должен быть не более 29094 × 3 = 87282 рубля в месяц .
• Если условие по среднедушевому доходу выполняется, семья может оформить ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума на ребенка. Для проживающих в Московской области сумма выплаты в 2020 году равна 15225 рублей .

Напоминаем:

• Оформить выплаты на первого ребенка можно в соцзащите или МФЦ,
• а на второго - в Пенсионном фонде (напрямую либо также через МФЦ).
• В первом случае пособие будет выплачиваться из средств федерального бюджета, а во втором - из средств материнского капитала, выданного на 2 ребенка.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году станет несомненным подспорьем для тысяч российских семей с низким доходом. Выплачиваемый прожиточный минимум позволит обеспечить ребенка самыми необходимыми вещами и предметами. Заодно даст возможность матерям дольше находится с малышом, отодвигая острую необходимость выхода на работу по причине выраженного дефицита средств. Новая выплата и соответствующий ей закон несовершенны, но все же направлены на улучшение благосостояния семей с детьми.