Что значит биометрический паспорт. Особенности биометрического паспорта и правила его получения в рф. Стоимость и сроки оформления биометрического паспорта

Не так давно граждане России столкнулись с выбором, какой же загранпаспорт оформить. Ведь совершенно недавно (а именно в 2009 году) появились новые, так называемые биометрические паспорта, которые стали более популярными и востребованными среди резидентов РФ.

Но, несмотря на то что многие знают о существовании подобного проездного документа, большинство подданных страны даже не знают, как они выглядят и чем отличаются от паспортов старого образца.

Как известно, проблема фальсификации документов распространена не только в пределах РФ, но и в целом мире. Поэтому после событий в 2001 году в Соединённых Штатах Америки (террористическая акция) правительство США предложило усилить контроль безопасности.

В 2002 году было подписано Новоорлеанское Соглашение, которое регламентировало, что распознавание человека по лицу (то есть по фото в паспорте) не может являться единственным идентификатором личности при . Именно поэтому было принято решение совместить несколько идентификаторов личности (фото и отпечатки пальцев).

Преимущества и недостатки биометрического документа

Перед тем как заняться оформлением нового проездного документа сотрудники миграционной службы советуют взвесить все «за» и «против», то есть обратить внимание на все недостатки и преимущества новых биометрических паспортов.

Преимущества:

1. На пунктах таможенного контроля присутствуют специальные сканеры, которые в быстро считывают информацию с чипа. Поэтому прохождение паспортного контроля осуществляется в два раза быстрее.
2. Распознать информацию с электронного чипа можно лишь с расстояния, которое не превышает 10 см. Это говорит о повышенной степени защиты информации.
3. Паспорт с микросхемой сложнее подделать.

Недостатки:

• Ребёнку крайне нежелательно оформлять подобный документ. Во-первых, его стоимость гораздо дороже. А во-вторых, его всё равно придётся менять независимо от срока его действия в связи с изменениями во внешности.
• Оформление данного документа возможно лишь при личном присутствии заявителя, даже если паспорт делается на грудного ребёнка.
• Приносить свои фото на документ запрещается. Снимки делаются в особом формате в специальной кабине.
• Микросхему очень легко повредить. Достаточно сложить документ не так. Поэтому риск повреждения паспорта очень велик.
• Отсутствие возможности вписать детей.

Основные отличия

Биометрический паспорт является проездным документом, который используется для пересечения границ иностранных государств. Это тот же загранпаспорт, только несколько модифицированный и усовершенствованный новыми технологиями. Для создания подобного документа используется RFID-технология.

Это радиочастотная идентификация. На сегодняшний день данная технология идентификации личности очень популярна.

В биометрическом паспорте присутствует RFID-чип, на котором записана основная информация о владельце проездного документа.

Данный чип относится к пассивному виду, так как не имеет собственного питания и обладает весьма малым радиусом действия. Считать информацию с чипа может лишь специальный сканер. Благодаря этому биометрические паспорта отличаются повышенным уровнем защиты.

По внешнему виду паспорта нового и старого образца не отличаются. Они одинакового размера и цвета. Но на обложке проездного документа с чипом стоит отметка о наличии идентификатора. Внутри документы немного отличаются.

1. Наличие пластиковой карты, на которой непосредственно и закрепляется микросхема. Напомним, что в проездных документах старого образца данная страница была не пластиковой, а ламинированной.
2. Количество страниц — 46.
3. В паспорта нового образца не вписываются дети. Детям необходимо делать отдельный проездной документ.
4. Титульная страница нового документа толще за счёт использования поликарбоната для её изготовления.
5. Стоимость. Цена за оформление паспорта нового образца – 5000 рублей. В то время как проездной документ старого образца можно сделать всего за 2 тысячи рублей.

Какие данные хранятся на чипе

Стандарты новых проездных документов со встроенным чипом были установлены Международной Организацией Гражданской Авиации. Но данная организация не уточнила, какие же данные являются обязательными для внесения на чип. Поэтому каждая страна предпочитает вносить свои коррективы в установленные стандарты.

Например, в биометрическом паспорте гражданина Соединённых Штатов Америки на чипе не сохраняется информация о владельце документа. Взамен этого на чипе записана ссылка на электронный ресурс правительственного сектора, перейдя по которому можно узнать всю необходимую информацию о владельце проездного документа.

В Европе же распространено записывать данные прямо на чип. Зачастую основной информацией, которая вносится на электронный носитель, является:

1. Личные данные.
2. Дата рождения.
3. Биометрические данные (отпечатки пальцев).
4. Фотография.

К фото предъявляются особые требования:

1. 2D-формат.
2. Фото должно быть цветным.
3. На снимке недопустимы очки и головные уборы.

Чип в российском загранпаспорте нового поколения содержит данные с первой страницы документа, название органа, который осуществлял выдачу отпечатки пальцев и фото.

Данные на чипе защищаются технологией контроля доступа ВАС. Технология отличается тем, что прочитать данные можно лишь после введения номера паспорта и срока его годности. Это повышает конфиденциальность информации.

Напомним, что раньше дактилоскопия не являлась обязательным условием для получения проездного документа. Но на сегодняшний день все желающие стать обладателями биометрического паспорта должны проходить процедуру снятия отпечатков пальцев.

Ранее организацией ICAO предлагалась идея о внесении на чип информации относительно радужной оболочки глаз. Но ни одна из стран не поддержала подобную идею.

Загранпаспорт и Шенгенская зона

На сегодняшний день понятия биометрического паспорта и шенгена взаимосвязаны. Сообщество более лояльно относится к владельцам биометрических загранпаспортов. Наличие данного паспорта упрощает .

Стоит помнить, что всё равно придётся сдавать . Сдача отпечатков пальцев необходима даже в том случае, если гражданин РФ сдавал их при оформлении проездного документа.

Сейчас граждане Российской Федерации все чаще оформляют биометрический паспорт для поездок за границу. Во многих государствам этот вид паспорта используется уже больше десяти лет, впервые о необходимости его появления в РФ заговорили еще в 2004 году, а широкое использование он получил с 2010-го. Теперь в Российской Федерации такой документ при желании можно получить во всех областях и субъектах Федерации. С 2015 года в новый загранпаспорт вносят и отпечатки пальцев (указательных) владельца - информация записывается на электронный чип. Что же представляют собой паспорта нового поколения, чем они отличаются от прежних, в чем их особенности и сколько стоит оформление в РФ?

Биометрия - это способ распознавания человека по его биологическим данным (таким как особая манера подписи, голос, отпечатки пальцев, ДНК, особый рисунок радужной оболочки глаза и прочее) или поведению. Паспорт, в основе которого используется электронный микрочип, содержащий подробную информацию о его владельце, назвали биометрическим. Нет четкого перечня, какие именно сведения должен содержать биометрический паспорт, каждая страна принимает свое решение.

Биометрический паспорт принадлежит к новому поколению документов, так как он содержит намного больше информации о человеке и отличается тем, что более защищен от подделок, чем бумажные паспорта старого типа. Биометрический паспорт обязательно вмещает электронный чип с микросхемой, на который записаны:

• полное имя гражданина;
• биометрическое фото;
• биометрические данные - электронная подпись, отпечатки пальцев, скан радужной оболочки глаза (хотя в РФ фото радужки используют редко);
• место и дата рождения гражданина;
• дополнительные сведения о владельце;
• место и дата получения паспорта.

Такой документ трудно подделать, так как он изготовляется на специальном оборудовании по особенной технологии. Биометрический паспорт в РФ выглядит, как книжка из 46 страниц, которые предназначены для особых отметок, виз и штампов. От старого его отличают такие особенности:

• ● первая страница изготовлена из пластика, в который внедрен электронный микрочип (его не видно на странице), вся информация на ней нанесена лазерной гравировкой;
• фото сделано особым способом (человека фотографируют непосредственно на приеме в ФМС, а затем фото переносят на чип и на пластик);
• на пластиковую страницу нанесены защитные голограммы;
• отпечатки указательных пальцев хранится на микрочипе (имеет электронный вид) и не виден посторонним.

Главной причиной, по которой всё больше стран мира переходят на биометрический паспорт - возможность повышенного контроля за лицами, пересекающими границы государств, и предупреждение терроризма. Данные из этого документа хранятся только на нем и нужны для того, чтобы на паспортном контроле в аэропорту служащий смог считать их с чипа и сверить с написанным.

Для полной идентификации человека пограничники сверяют его внешность с фото и могут попросить предоставить отпечаток пальца для сверки (подозреваемым лицам или в случае, когда данные не совпадают). Сама миграционная служба не хранит и не передает другим ведомствам базу биометрических данных.

Распространенное мнение о том, что биопаспорт поможет пересекать границы некоторых государств без виз, не совсем верно. Это касается только тех стран, между которыми есть соответствующие договоренности на государственном уровне. Электронный документ с чипом помогает только ускорить процесс прохождения контроля на границе тех государств, у которых имеется специальное оборудование, считывающее информацию с чипа.

Наряду с удостоверениями личности нового поколения, во все страны до сих пор пускают и с бумажными документами при наличии необходимых виз. Несмотря на это, прогресс движется и, возможно, в будущем все паспорта в мире будут заменены биометрическими. Например, в Молдове с 2011 года документы старого образца больше не выдают, а полностью перешли на современный вариант.

Как и где получить новый электронный документ

Получить биометрический паспорт можно в УФМС Российской Федерации. Документы можно подать такими способами:

• лично в подразделении ФМС любого субъекта Федерации;
• на портале Госуслуг (доступно только авторизированным пользователям).

Услуга доступна всем гражданам РФ старше 12 лет. Ребенка младше этого возраста родители могут вписать в свой загранпаспорт старого образца или оформить на него отдельный документ, также старого образца. Вписать ребенка в удостоверение нового поколения уже невозможно.

Родителям детей младше 12 лет, которые хотят получить международное удостоверение личности для ребенка, нужно оформить документ старого образца, срок его действия - 5 лет. Если ребенок старше, можно оформлять удостоверение нового образца сроком на 10 лет. Документы на паспорт нового поколения для взрослого гражданина РФ:

• заявление установленного образца - 2 шт.;
• общегражданский документ;
• пара фото 3,5×4,5 см;
• действующий загранпаспорт Российской Федерации (при наличии);
• чек оплаченной пошлины (сколько нужно заплатить, вам скажут при подаче документов);
• военный билет мужчинам призывного возраста.

Кроме оригиналов, нужны будут копии гражданского документа и военного билета. Родителям несовершеннолетнего (до 18 лет) нужно явиться вместе с ним для подачи (и получения) документов. Нужно предоставить:

• заявление от имени родителя (или опекуна) нужного образца;
• фото ребенка 3,5×4,5 для заявления - 1 шт.;
• свидетельство о рождении ребенка;
• общегражданское удостоверение Российской Федерации (родителя или опекуна);
• справка о гражданстве ребенка;
• чек оплаченной пошлины.

Отпечатки пальцев (обоих указательных) снимаются на месте, специальным считывающим устройством. Фото для загранпаспорта ребенку сделают тоже здесь же. Во всех субъектах Федерации цена на получение биопаспорта едина, но стоимость может меняться с годами. В 2019 году это стоит 3500 руб. для взрослого и 1500 руб. для ребенка. Исключение составляет только Калининградская область РФ, здесь пошлина отсутствует.

Сколько придется ждать документ? По месту постоянной регистрации гражданина бумаги будут обработаны за 1 месяц, по месту временной регистрации, а также лицам без регистрации, документ оформляется 4 месяца.

Порядок получения биопаспорта в Российской Федерации ведется по международным стандартам. Например, в Молдове миграционная служба проводит такие же действия, что и в РФ, документ выглядит так же. Отличие в том, что в Молдове стоимость на данные услуги с годами немного уменьшается, правда вместе со сроком действия документа. Электронный загранпаспорт гражданина в Молдове сейчас выдается на 7 лет. Ранее в Молдове срок действия такого документа был 10 лет.

Преимущества биометрического паспорта перед обычным

Делать или нет биометрический паспорт - личное дело каждого гражданина. Статистика показывает, что к положительному ответу склоняется все большее количество людей в РФ. Большинство из них надеется на то, что на этот вид электронных носителей личной информации перейдет весь мир и его границы, в конце концов, откроются каждому.

Пока такого не произошло, польза от этого вида заграничного удостоверения личности в том, что на пограничную проверку будет уходить меньше времени, чем то, сколько на это требуется в обычном режиме. Некоторые страны установили в аэропортах специальные дорожки для лиц с биопаспортами, очередь в них движется очень быстро. А некоторые аэропорты имеют даже киоски самообслуживания для граждан с этим типом электронного носителя информации. Правда, воспользоваться ими смогут только лица без багажа.

Однако, документы старого образца все еще действительны, по ним все еще можно пересекать границы любых государств. Стоит отметить, что сами США, которые были инициаторами введения такого новшества, как биометрический паспорт, не спешат полностью переходить на него.

Как на практике срабатывает электронный механизм биодокумента? Служащий паспортного контроля на границе считывает информацию с пластиковой страницы при помощи специального оборудования. Отображенное цифровое фото, подпись и отпечаток пальца сравнивается с данными в паспорте. Если всё в порядке, ставится отметка о пересечении границы, как и в заграничный паспорт старого образца. Вся процедура занимает считанные минуты.

Что собой представляют биометрические паспорта в России

Биометрия - это механизм распознавания людей по одной или нескольким физическим или поведенческим особенностям. Соответственно, биометрический паспорт - это удостоверение личности и гражданства человека, необходимое при пересечении границы и нахождения за границей и содержащее встроенную микросхему, на которой хранятся данные о владельце и его фото.

В России выдача заграничных паспортов, данные о владельцах которых зашифрованы на машиносчитываемой ленте, началась еще 01.04.2004 г. В соответствии с законом от 21.12.2013 № 374 «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”» с 01.01.2015 в заграничные паспорта с электронным носителем информации добавляется биометрический параметр, а именно - изображение папиллярных узоров 2 указательных пальцев рук.

Берут отпечатки пальцев методом электронного сканирования: палец прикладывается к специальному сканеру, который считывает узор. Руки остаются чистыми. Сканируют паппилярный узор 2 раза: первый раз при сдаче документов для изготовления паспорта, второй раз при получении паспорта - для идентификации владельца. Если нет физической возможности отсканировать 2 указательных пальца, сканируют большие пальцы, либо средние, либо безымянные, либо мизинцы.

Срок действия биометрического паспорта составляет 10 лет.

В каком возрасте надо делать биометрический паспорт

Сканирование папиллярных узоров пальцев при изготовлении биометрических паспортов производятся в отношении граждан, достигших 12 лет. Детям младше 12 лет указанные биометрические данные не сдают, но имеют полное право получить документ с электронным носителем сроком действия 10 лет.

Хотя бытует мнение, что паспорт нового поколения требуется во все большее количество зарубежных стран, в действительности это не так. Загранпаспорт старого образца имеет такую же силу и вполне может использоваться для въезда в любую зарубежную страну.

Как оформить биометрический паспорт гражданина РФ

Чтобы оформить биометрический паспорт гражданина РФ, нужно обратиться в территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России в часы приема и представить необходимый пакет документов. Документы на оформление биометрического паспорта можно также подать через интернет на сайте госуслуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/. Для этого нужно пройти регистрацию на сайте и получить доступ в личный кабинет.

Сведения о ребенке в биометрический паспорт не вносятся, поэтому на ребенка необходимо оформить отдельный паспорт (старого или нового образца). При оформлении паспорта на ребенка документы подаются лично родителем или другим законным представителем (например, опекуном). Присутствие ребенка является обязательным лишь при достижении ими 12 лет (в отношении новых паспортов) или 14 лет (если оформляется паспорт старого образца).

Не знаете свои права?

Срок изготовления биометрического паспорта составляет 1 месяц при подаче документов по месту регистрации и 3 месяца при подаче документов по месту временной регистрации или по месту постоянного проживания без регистрации. Для получения готового паспорта при себе нужно иметь паспорт гражданина РФ, а при получении биометрического паспорта ребенка - паспорт гражданина РФ родителя и свидетельство о рождении ребенка (для детей до 14 лет) или паспорт гражданина РФ (для детей от 14 до 18 лет).

Взятые для изготовления биометрического паспорта отпечатки пальцев будут использованы только в микросхеме паспорта и ни в какие другие базы данных не попадут. Более того, в архивах ГУ МВД по вопросам миграции образцы отпечатков пальцев храниться не будут, а после изготовления паспорта они будут удалены.

Документы, необходимые для оформления биометрического паспорта в России

Для оформления биометрического паспорта гражданин представляет сотруднику ГУ МВД по вопросам миграции нижеперечисленные документы.

1. Заявление в 2 экземплярах. Заполняется на бланке законодательно утвержденной формы. Бланк можно скачать на сайте ГУ МВД по вопросам миграции по адресам:

• для совершеннолетних граждан:
  https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/668/055/fp-mature-bio.pdf
• для граждан, которым не исполнилось 18 лет: https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/668/055/fp-child-bio.pdf

При оформлении биометрического паспорта на ребенка до 18 лет необходимо представить:

1. Заявление в 1 экземпляре, которое заполняет родитель или гражданин, его заменяющий.
2. Паспорт гражданина РФ ребенка, которому уже исполнилось 14 лет (оригинал и копию).
3. Паспорт гражданина РФ родителя или иного законного представителя (оригинал и копию).
4. Свидетельство о рождении (оригинал и копию) ребенка до 14 лет.
5. Сведения о гражданстве - вкладыш или отметка о гражданстве (оригинал и копию).
6. Квитанцию об оплате госпошлины (по желанию).

Государственная пошлина за выдачу биометрического паспорта в России

За оформление и выдачу биометрического паспорта необходимо заплатить государственную пошлину. Размер госпошлины установлен Налоговым кодексом РФ (ст. 333.28) и составляет 5 000 руб. За оформление и выдачу биометрического паспорта несовершеннолетнему гражданину до 14 лет госпошлина составляет 2 500 руб. При оплате пошлинв на портале госуслуг размер платежа будет меньше на 30%. С граждан России, проживающих в Калининградской области, госпошлина за выдачу биометрического паспорта не взимается.

Реквизиты для перечисления госпошлины и образец квитанции можно найти на сайте https://гувм.мвд.рф/services/payment. Адреса сайтов территориальных органов МВД, их местонахождение, часы приема можно найти через основной сайт ГУ МВД по вопросам миграции.

Если госпошлина будет уплачена раньше, чем появится возможность сдать документы на оформление биометрического паспорта, то квитанция будет действительна, пока не поменяются реквизиты для перечисления денег (а это случается крайне редко). Если сумма госпошлины увеличится, нужно будет доплатить разницу.

Если же госпошлина оплачена, а желание оформлять биометрический паспорт пропало, деньги можно вернуть. Для этого необходимо обратиться в МВД региона, написать заявление о возврате, к заявлению приложить квитанцию об оплате госпошлины, ксерокопию паспорта, реквизиты счета для возврата денег.

Новая фишка заграничных удостоверений призвана увеличить лучший порядок безопасности. Актуальная мысль введения данных документов обусловлена ростом террористической атаки. Новый образец паспорта обязуется поднять степень определения установления личности гражданина при осуществлении проезда за кордон.

Учитывая, что подобной идее уже несколько лет, на 2017 год нет ни одного государства, которое ограничило бы посещение собственной территории людям, не имеющим биометрический документ. Поэтому заграничный паспорт старого типа остается актуальным и сегодня.

Главные характеристики

Основное отличие биометрического удостоверения – имплантированный электромагнитный чип в обложку паспорта. Эта микросхема обеспечивает бесконтактное считывание и записывание данных о хозяине документа.

Кроме обычных сведений (персональных и реквизитов), чип содержит биометрическую информацию, позволяющую с большой достоверностью установить личность владельца удостоверения.

Идентифицированные данные – это оцифрованное двухмерное изображение хозяина паспорта, рисунок отпечатков пальцев, радужки глаза. Бесконтактная технология документа значительно ускоряет процедуры, осуществляемые работниками пограничных служб в местах пропуска. Информация с удостоверения считывается моментально, попадает в базу и проверяется фактически мгновенно. Исключается участие человека в обработке данных.

Для стимулирования получения заграничного документа нового вида цивилизованные страны создают отдельные коридоры для пропуска, обеспеченные специальным техническим оборудованием, которое считывает сведения с биометрических паспортов. Очередь в таких пунктах движется намного быстрее, чем в классических местах.

Новый документ отличается от старого образца тем, что на обложке имеется логотип, обозначающий микросхему.

Значительный плюс заграничных удостоверений нового типа – это их срок эксплуатации. Он на пять лет дольше, чем у паспортов предыдущего образца, и действует 10 лет. В связи с этим увеличен объем документа. Паспортная книжка состоит из 46 страничек.

Имеются и некоторые недостатки данного заграничного документа. Так, в биометрическом удостоверении в РФ нет места для вписывания детей до 14 лет, которые отдыхают с родителями. Поэтому им придется делать собственный загранпаспорт. Также данная операция получается в 2 или 3 раза дороже.

Еще один минус биометрического удостоверения – более высокая стоимость. Чтобы оформить загранпаспорт нового типа, придется выложить сумму на 33-40% больше. В 2017 году цена получения документа для граждан РФ от 14 лет за старый образец составляет 2 000 и, соответственно, 3 500 руб. за паспорт нового образца. Для детей дешевле: стоимость предшествующего – 1 000, современного – 1 500.

Учитывая, что ограничений при пересечении кордонов для старых загранпаспортов нет, то особых отличий в пользовании классического и нового образца не имеется. Поэтому в 2017 году в Российской Федерации можно оформить документ, оснащенный чипом или без него.

Получение удостоверения

По причине того, чтобы выполнить процедуры с цифровой информацией, необходимо иметь специальное техническое оборудование. Не каждая территориальная инстанция, занимающаяся миграционными вопросами, обеспечена им. В этом году положение дел в этом направлении улучшилось в сравнении с более ранними периодами.

Биометрия российскими гражданами может быть оформлена:

• в миграционном госоргане МВД;
• через посреднические фирмы, занимающиеся туризмом и путешествиями;
• в многофункциональных центрах;
• через Единый сервис госуслуг.

Такой выбор очень уместен, поскольку вариант оформления можно для себя выбирать в соответствии с территориальным расположением, режимом работы, наличием дополнительных порталов. Следует знать, что стоимость процедуры, осуществляемой через посредников, может превышать официальные тарифы.

Необходимо помнить, что биометрическую информацию получают только при личном нахождении в государственной организации. Другими словами, оформить паспорт нового типа нельзя без присутствия заявителя.

Для получения биометрического заграничного удостоверения требуется подать следующие документы:

• грамотно заполненный бланк заявления;
• загранпаспорт, срок действия которого не истек;
• внутреннее удостоверение личности;
• свидетельство о рождении ребенка, если оформление биометрии осуществляется впервые;
• мужчинам от 18 до 27 лет – военный билет;
• квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Обязательной необходимости в изготовлении биометрического заграничного паспорта нет.