Мероприятия по спасению людей застигнутых аварией. Б. Основные мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией на объектах открытых горных работ. Общие рекомендации по составлению оперативной части плана ликвидации аварий

1 Организация горноспасательного дела

2 План ликвидации аварий на руднике

3 Проведение горноспасательных работ

4 Первая помощь пострадавшим.

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНОГО ДЕЛА

Горноспасательное дело – отрасль горного дела, охватывающая научные основы, технику и организацию спасения людей, застигнутых аварией в шахте, а также профилактику и ликвидацию подземных аварий.

Горноспасательные работы на шахтах выполняются подразделениями военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ). Основными задачами ВГСЧ являются:

Спасение людей, застигнутых аварией в шахте;

Оказание помощи пострадавшим в аварии;

Ликвидация аварий и их последствий;

Тушение подземных пожаров в зданиях и сооружениях на поверхности, если они могут распространиться и на горные выработки;

Осуществление широкого комплекса мероприятий по предупреждению подземных аварий.

Структура ВГСЧ. Первичной оперативной единицей военизированных горноспасательных частей является военизированный горноспасательный взвод (ВГСВ), состоящий из 4-6 и более отделений по 7-8 человек в каждом, включая командира отделения и водителя оперативной машины. Горноспасательный взвод способен выполнить отдельные задачи. Он организуется для обслуживания группы шахт (3-6 шахт) и располагается, по возможности, в центре района обслуживаемых шахт, удаленных от него на расстояние не более 15-20 км.

Горноспасательное отделение, как составная часть ВГСВ, состоящее из 7-8 горноспасателей, способно выполнить отдельные поручения (вывод людей из опасных мест, разведка очага аварии, операции по ликвидации аварии и т.д.). Оно оснащено кислородными респираторами, самоспасателями, противопожарными средствами, средствами связи, носилками, медицинскими аптечками. Каждое отделение имеет оперативную автомашину, оснащенную горноспасательной аппаратурой и оборудованием.

Военизированный горноспасательный отряд (ВГСО) – подразделение, содержащее несколько горноспасательных взводов, расположенных в одном или нескольких горнопромышленных районах, объединенных в одно более крупное горноспасательное формирование. ВГСО имеет штаб отряда, обеспечивающий руководство всей оперативно-технической и хозяйственной деятельностью входящих в его состав подразделений. Организуется он обычно на базе одного, наиболее крупного горноспасательного взвода, называемого оперативным взводом. Несколько ВГСО подчинены штабу ВГСЧ бассейна, области (областей).

Штаб ВГСЧ бассейна, области организуется для руководства оперативно-технической деятельностью горноспасательных отрядов в пределах горнопромышленного бассейна или области. Штабам ВГСЧ бассейнов, областей подчинены также Центральные научно-исследовательские лаборатории (ЦНИЛ ВГСЧ), школы подготовки и переподготовки командиров ВГСЧ, мастерские и склады горноспасательного оборудования, конструкторские бюро и др.

Для руководства горноспасательным делом в масштабе отрасли промышленности созданы Всесоюзное Управление военизированных горноспасательных частей (ВУВГСЧ) при союзном отраслевом министерстве и УВГСЧ при республиканских отраслевых министерствах.

Добровольная вспомогательная горноспасательная команда (ДВГК). На шахтах, в которых протяженность горных выработок достаточно велика, что не позволяет отделениям ВГСЧ прибыть к месту возможной аварии в кратчайший срок, организуются добровольные вспомогательные горноспасательные команды.

Члены ДВГК комплектуются из числа горнорабочих шахты и распределяются таким образом, чтобы всегда на каждом участке, в каждом ответственном узле шахты и в каждой смене работало не менее двух членов ДВГК.

На ДВГК возлагаются следующие обязанности:

Содействие администрации в обеспечении строгого соблюдения на предприятии правил и инструкций по технике безопасности на рабочих местах;

Постоянное наблюдение за состоянием проветривания, пылегазового режима, противопожарной защиты и состоянием крепи выработок;

Наблюдение за выполнением мероприятий по профилактике потенциально возможных аварий;

Своевременное оповещение ВГСЧ и администрации о возникновении аварии;

Спасение застигнутых аварией людей в самом начале ее возникновения.

После прибытия к месту аварии отделений ВГСЧ члены ДВГК переходят непосредственно в их подчинение.

В геологоразведочных партиях и экспедициях, ведущих подземные горные работы, не обслуживаемые военизированными горноспасательными частями, также организуются добровольные вспомогательные команды.

Задачами этих ДВГК являются

Спасение людей, застигнутых авариями в подземных выработках;

Ликвидация аварий и выполнение технических работ, требующих применения респираторов;

Осуществление профилактической работы по контролю за противопожарной защитой подземных выработок и состоянием запасных выходов.

Комплектование подразделений ВГСЧ. Комплектование ВГСЧ производится за счет горняков, имеющих общее образование не ниже 7 классов, в возрасте от 20 до 45 лет со сжатием работы в шахте не менее двух лет. Командирами отделения назначаются лучшее горноспасатели со сжатием работы в ВГСЧ не менее трех лет, командирами ВГСВ и ВГСО – горные инженеры и горные техники, а начальником ВУВГСЧ и УВГСЧ – горный инженеры

Горноспасательные станции. Горноспасательная станция – комплекс служебных и жилых помещений для размещения горноспасательной части. Имеются четыре типа горноспасательных станций:

Центральная горноспасательная станция горнопромышленного бассейна или области, в которых, помимо ВГСО и его оперативного взвода, размещаются штаб ВГСЧ бассейна или области, ЦНИЛ ВГСЧ, школа подготовки и переподготовки командиров ВГСЧ, мастерские, конструкторское бюро, склады горноспасательного оборудования и др.;

Районная горноспасательная станция, в которой базируется ВГСО и его оперативный взвод (ВГСВ);

Групповая горноспасательная станция для размещения номерного взвода;

Рудничная горноспасательная станция для размещения горноспасательного пункта (ВГСП).

1. План ликвидации аварий на руднике

План ликвидации аварии – план согласованных действий рабочих (застигнутых аварией в шахте, штольне), администрации шахты, горноспасательных частей (ВГСЧ) и добровольных вспомогательных горноспасательных команд (ДВГК) по ликвидации аварии и ее последствий.

План ликвидации аварии составляют для каждой эксплуатируемой, реконструируемой и строящейся шахты.

План ликвидации аварии составляется главным инженером экспедиции (партии) или техническим руководителем горных работ на каждое полугодие для шахты, штольни или шурфа с рассечками общей протяженностью свыше 100 м.

Составленный план согласовывается с горнотехническим инспектором и руководителем горноспасательной части, обслуживающей данную шахту (штольню), и утверждается главным инженером производственного объединения (экспедиции) за 15 дней до начала следующего полугодия.

Необходимость составления плана ликвидации аварий определяется особой важностью четких согласованных действий всех работников шахты и ВГСЧ в начальный период развитии аварии, когда время для принятия решений крайне ограничено, когда возможно проявление растерянности и паники, отсутствие на месте руководителя шахты и т.д. План ликвидации аварий, подготавливаемый заблаговременно на основе всестороннего анализа возможных аварийных ситуаций с учетом современных методов и средств борьбы с авариями, инженерного опыта и особенностей шахты, позволяет избежать ошибок при спасении людей и ликвидации аварий.

Ответственным руководителем работ по ликвидации аварии является главный инженер партии (технический руководитель горных работ, а до момента его прибытия – горный мастер или другое лицо надзора, находящееся в момент возникновения аварии на объекте). Руководителем горноспасательных работ является командир ВГСЧ (ДВГК).

В плане ликвидации аварии должны предусматриваться:

Мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией в шахте;

Мероприятия по ликвидации аварии в начальной стадии ее возникновения, а также действия инженерно-технических работников и рабочих при возникновении аварии;

Действия ВГСЧ (ДВГК) в начальной стадии возникновения аварии.

Регулярный (через 6 месяцев) пересмотр плана ликвидации аварий диктуется изменением условий работы в шахте. Изменения и дополнения в плане вносят в течение суток, если введен новый или ликвидирован отработанный участок, изменены схемы вентиляции или пути вывода людей. План ликвидации аварий находится у горного диспетчера (дежурного по шахте) и в обслуживающем шахту ВГСВ.

План ликвидации аварий составляют для всех видов и всех возможных мест аварий в шахте. Для удобства каждому месту аварии присваивают номер, который наносят на схему вентиляции шахты, начиная с поверхности по движению свежей струи (надшахтное здание, околоствольный двор и т.д.).

План ликвидации аварии состоит из двух частей: оперативной части и диспозиции.

Оперативная часть плана составляется в виде таблицы, в которой указаны:

Место и вид аварии;

Мероприятия по спасению людей и ликвидации аварии;

Список лиц, ответственных за выполнение мероприятий, и исполнителей;

Пути эвакуации;

Пути движения отделений ВГСЧ (ДВГК); средства, используемые для ликвидации аварий, их количество и местонахождение.

Оперативная часть включает ряд приложений, в том числе вентиляционный план и план горных выработок.

Диспозиция содержит ряд документов, в которых записаны фамилии должностных лиц (с указанием их адресов и телефонов), оповещаемых телефонной станцией при возникновении аварии, указаны обязанности и действия должностных лиц, принимающих участие в ликвидации аварии.

При составлении плана ликвидации аварий должны быть тщательно продуманы пути выхода людей. Во избежание недоразумений пути выхода людей необходимо указывать для каждого места работы и каждого случая аварии.

Следует иметь в виду, что при взрывах газа или угольной пыли, в случае реверсирования главных вентиляторов, а также при пожарах, в шахтах имеющих только два выхода на земную поверхность, должен быть предусмотрен вывод из шахты всех людей. При взрывах газа или пыли возможны разрушения сооружений, выход из строя вентиляторов и как следствие серьезные нарушения вентиляции в целом. При реверсировании вентиляции существенно осложняется аэрологическая обстановка в шахте: уменьшается поступление воздуха в выработки, в выработках, ранее омывавшихся свежей струей, может появиться метан, возможны образование опасных скоплений метана, вынос воздуха с низким содержанием кислорода и др.. Эти изменения распространяются на выработки, где находится основное число трудящихся (очистные и проходческие забои, откаточные горизонты), которые таким образом оказываются в опасной ситуации. Поэтому целесообразен их выход из шахты. При пожарах в шахтах, имеющих только два выхода на поверхность, один из них всегда оказывается загазированным пожарными газами и не может нормально эксплуатироваться. Таким образом, на шахте остается фактически один выход, что противоречит требованиям Правил безопасности. Пребывание людей в шахте в таких условиях связано с повышенной опасностью, поэтому в данной ситуации людей необходимо вывести на поверхность.

План ликвидации аварий детально изучается инженерно-техническим персоналом. Рабочие изучают те части плана, которые непосредственно их касаются.

3. Проведение горноспасательных работ

Под горноспасательными работами понимают действия, связанные с аварийными ситуациями в шахтах, которые требуют участия специально подготовленных лиц. Горноспасательные работы включают в себя в основном спасение застигнутых аварией в шахте людей, ликвидацию аварий и их последствий и соответствующие профилактические работы. Специально подготовленные для этих работ лица – это работники ВГСЧ и вспомогательных горноспасательных служб шахт.

Главные задачи ВГСЧ – спасение людей, застигнутых аварией в шахте, и ликвидации аварий и их последствий. Выполнение этих работ осуществляют оперативные подразделения ВГСЧ. Первичной оперативной единицей ВГСЧ, способной выполнять отдельное задание в общей системе горноспасательных работ на объекте, является отделение. Первичным оперативным подразделением ВГСЧ, который может вести весь комплекс горноспасательных работ, является горноспасательный взвод (ВГСВ). ВГСВ самостоятельно осуществляет спасение людей, застигнутых аварией, ведет работы по ликвидации аварий и их последствий. Военизированный горноспасательный отряд, объединяющий несколько взводов, может ликвидировать даже сложные аварии. Для этой цели он оснащен всей необходимой техникой.

Техническое оснащение подразделений ВГСЧ, позволяющее им выполнять все виды горноспасательных работ, включает в себя дыхательные аппараты (респираторы, самоспасатели, аппараты искусственного дыхания); оборудование для ликвидации последствий взрывов, внезапных выбросов угля, породы и газа, тушение подземных пожаров; средства связи и сигнализации; приборы для анализа газового состава шахтного воздуха; оборудование для ликвидации последствий обрушений; средства обеспечения безопасности горноспасательных работ; транспортные средства.

Для достижения максимального эффекта при ведении горноспасательных работ весьма важно быстро подключить к ним силы ВГСЧ. Для этого, в частности, все шахты, карьеры, обогатительные фабрики должны иметь прямую телефонную (радио или другую) связь с обслуживающими их подразделениями ВГСЧ. Эти подразделения должны быть связаны со всеми обслуживаемыми объектами хорошими подъездными дорогами, по которым можно было бы быстро доставить личный состав подразделений и необходимое оборудование. При авариях на отдаленных объектах или при необходимости сосредоточения на объекте сил ВГСЧ из разных областей используют также железнодорожный и воздушный транспорт в режиме первоочередного предоставления.

Организация горноспасательных работ имеет большое значение для быстрейшего оказания помощи застигнутым аварией в шахте людям и ликвидации аварии.

Особенно четко должны быть организованы горноспасательные работы в начальный период аварии, когда правильное решение, своевременно принятое и быстро выполненное, может спасти многих находящихся в шахте людей и свести к минимуму ущерб от аварии. В этот период ответственный руководитель работ по ликвидации аварии должен проверить, вызвана ли ВГСЧ, дать указания о выводе людей из опасных участков шахты, организовать сбор бойцов вспомогательной горноспасательной службы шахты и дать распоряжения о мероприятиях по ликвидации аварии. Он же выявляет число людей, находящихся в шахте. Спуск в шахту допускается только с разрешения ответственного руководителя работ.

Руководство горноспасательными работами осуществляют из командного пункта, устраиваемого обычно в кабинете главного инженера шахты. На командном пункте разрешено находиться только лицам, привлекаемым к ликвидации аварии. Командный пункт должен иметь связь с местами ведения горноспасательных работ и специальными службами ВГСЧ.

Руководитель горноспасательных работ должен находиться на командном пункте. Если он отсутствует (спуск в шахту, отдых), на командном пункте остается его заместитель.

Горноспасательные работы состоят из разведки аварии, вывода застигнутых аварией людей, оказание им первой помощи, организации службы тыла и действий по ликвидации аварии. Служба тыла включает в себя подземные и наземные базы, связь, медицинское обеспечение и газоаналитическую лабораторию.

При спуске в шахту личному составу ВГСЧ необходимо всегда иметь с собой респираторы независимо от состава шахтной атмосферы и вида выполняемых работ (аварийные или другие технические работы).

Во всех случаях для ускорения спасения людей и ликвидации аварии следует максимально использовать рабочих и специалистов шахты для работ на свежей струе.

Для работы в загазированных выработках могут быть использованы только члены вспомогательных горноспасательных команд шахты в количестве не более одного-двух на одно отделение ВГСЧ.

1. Первая помощь пострадавшим

Спасение застигнутых аварией в шахте людей включает в себя их поиск, вывод (вынос) в безопасное место, непосредственное тушение пожара в начале его возникновения и улучшение атмосферных условий в выработках. Оно может быть совмещено с разведкой или выполняться самостоятельно.

Поиски людей в действующих выработках почти не отличаются от действий при разведке. В старых полуобрушенных выработках, завальных частях лав и бутовых штреках поиски следует осуществлять с осторожностью, подкрепляя при необходимости кровлю. При поисках, связанных с разборкой завала, нужно действовать с максимальной быстротой.

Людей выводят и выносят по ближайшим выработкам, ведущим к свежей струе воздуха. Людей, находящихся на струе, идущей от очага пожара, выводят обычно в направлении движения воздуха. В первую очередь из загазированных выработок выносят пострадавших, имеющих признаки жизни.

Непосредственное тушение пожара и восстановление вентиляции является наиболее эффективным средством помощи застигнутым аварией в шахте людям.

При спасении людей, застигнутым внезапным выбросом угля и газа, обрушением, прорывом глинистой пульпы или плывунов, необходимо:

Установить места нахождения людей и их число;

Определить способ подхода к этим местам и немедленно приступить к выполнению работ, которые дают возможность быстрейшего проникновения к людям и оказание им необходимой помощи;

Для спасения людей, оказавшихся за завалом, проводят специальные выработки, в том числе и по обрушенным породам.

При движении по разрушенным выработкам необходимо возводить временную крепь в нужных местах для обеспечения обратного выхода.

При извлечении людей из вертикальных выработок, не имеющих лестничных отделений или подъема, используют лебедки со специальными устройствами для спуска и подъема людей. При поражении электрическим током необходимо:

Освободить пострадавшего от действия электрического тока;

Оказать необходимую медицинскую помощь.

Вывод и вынос людей, пострадавших от взрыва, осуществляют по путям движения отделений к лавам.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. А.А. Харев, В.И.Несмотряев «Охрана труда на геологоразведочных работах»

2. К.З.Ушаков «Безопасность ведения горных работ и горноспасательное дело»

II. Оперативная часть плана ликвидации аварий
Требования к составу оперативной части плана ликвидации аварий
28. Позиции в оперативной части ПЛА разрабатываются в соответствии с приложением № 24 к настоящей Инструкции.

29. В оперативной части ПЛА позиции располагаются в возрастающем порядке.

В одну позицию ПЛА включаются несколько сопряженных горных выработок, для которых совпадают:

направления вентиляционных струй;

пути выхода людей при аварии;

мероприятия по спасению людей;

маршруты движения отделений ВГСЧ и порядок выполняемых ими работ.

30. Случаи пожара в копрах башенного типа должны предусматриваться отдельной позицией ПЛА.

31. Для аварий: взрыв, обрушение, затопление выработок водой, загазирование, внезапная остановка ВГП, общешахтное отключение электроэнергии, застревание в стволе подъемных сосудов с людьми, поиск не выехавшего из шахты, проникновение токсичных веществ в шахту, землетрясение - разрабатываются позиции, общие для всех выработок шахты по виду аварий.
Основные мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией

32. Порядок (очередность) мероприятий ПЛА определяется при разработке ПЛА. Первыми предусматриваются мероприятия, направленные на спасение людей и уменьшение числа возможных жертв.

33. Запрещается включать в оперативную часть ПЛА указания о проведении мероприятий, не имеющих прямого отношения к спасению людей и ликвидации аварий в начальный период ее возникновения (в том числе указания о восстановительных работах).

34. В случаях, когда после выполнения всех мероприятий ПЛА авария не была ликвидирована, составляется оперативный план.

35. В каждой позиции оперативной части ПЛА должны отражаться конкретные действия (указания, распоряжения, команды) ответственного руководителя ликвидации аварий.
Вызов военизированной аварийной горноспасательной части

36. При всех видах аварий, независимо от их сложности, ПЛА предусматривается немедленный вызов ВГСЧ. В позициях ПЛА указываются подразделение ВГСЧ, которое должно прибыть на шахту по сигналу «Тревога», количество отделений. Необходимость вызова ВГСЧ при стихийных бедствиях определяется при разработке ПЛА.

При пожарах в надшахтных зданиях и сооружениях, горных выработках, имеющих выход на поверхность, кроме ВГСЧ вызывается пожарная часть.

При всех видах аварий, предусмотренных ПЛА, в позициях ПЛА предусматривается оповещение об аварии руководителей и специалистов по списку № 1 (приложение № 25 к настоящей Инструкции). Ответственным за своевременный вызов по списку № 1 является ответственный руководитель ликвидации аварии, а исполнителем - телефонист(ка) телефонной станции или специально назначенное лицо.
Аварийный вентиляционный режим

37. Аварийный вентиляционный режим должен быть устойчивым и управляемым и обеспечивать возможность выхода людей с аварийного участка по выработкам с пригодной для дыхания атмосферой. Выбор вентиляционных режимов и мер по обеспечению устойчивости проветривания при аварии производится с учетом материалов депрессионных съемок.

38. Реверсирование вентиляционной струи предусматривается при пожаре в стволах, вентиляционных каналах и околоствольных дворах, по которым свежий воздух поступает в шахту. При пожарах в надшахтных зданиях и зданиях ВГП предусматриваются аварийные режимы проветривания, исключающие поступление продуктов горения в шахту. При пожаре в других выработках сохраняется нормальный режим работы ВГП.

Решение о расширении зоны реверсирования на другие главные выработки шахты с воздухоподающей струей принимается с учетом местонахождения людей, которые могут оказаться застигнутыми аварией, горнотехнических и горно-геологических условий шахты после проверки принятого вентиляционного режима.

Перевод ВГП в реверсивный режим должен производиться в очередности, исключающей опасность расширения зоны поражения продуктами горения.

39. Для позиций ПЛА, включающих горные выработки, по которым проложен дегазационный трубопровод, разрабатываются дополнительные мероприятия по предотвращению возможного возгорания метана и распространения пламени по дегазационному трубопроводу при пожаре в выработке. Мероприятия должны проходить экспертизу промышленной безопасности и включаться в позиции ПЛА.

40. При видах аварии: взрыв газа и (или) угольной пыли, внезапный выброс угля и газа, горный удар, загазирование - сохраняется существовавшее до аварии направление вентиляционной струи. В оперативной части ПЛА для этих аварий должны предусматриваться способы увеличения подачи воздуха на аварийные участки.

41. Подготовительные выработки, примыкающие к выработкам с реверсивными позициями ПЛА, включаются в зону реверсии. Для их проветривания при аварии со стороны движения свежей вентиляционной струи после реверсирования ВГП устанавливается дополнительный ВМП. При возникновении пожара в зоне реверсии, в том числе в тупиковой выработке, реверсируется ВГП, рабочий ВМП отключается и включается дополнительный ВМП. Дополнительный ВМП должен иметь независимый источник энергии, не допускающий взрыва метано-воздушной среды.

При невозможности обеспечить проветривание таких выработок при помощи ВМП после отключения электроэнергии и прекращения их проветривания необходимо вывести людей из тупиковой части подготовительной выработки и перекрыть выработку по всему сечению сплошными пожарными дверями, устанавливаемыми в 5 - 10 м от устья.

42. При пожарах в зданиях и каналах ВГП предусматривается режим работы ВГП, обеспечивающий устойчивую исходящую струю воздуха в аварийном стволе при остановке аварийного вентилятора.

43. Для наклонных выработок с углом наклона более 5° независимо от направления движения воздуха производится расчет устойчивости проветривания при пожаре. На основании расчетов разрабатываются мероприятия по предотвращению изменений направления движения вентиляционной струи из-за тепловой депрессии пожара. Данные мероприятия с указанием лиц, ответственных за их выполнение, включаются в позиции ПЛА.

44. При пожаре в тупиковой выработке газовой шахты необходимо обеспечить нормальный режим проветривания аварийной выработки.

45. При пожаре в магистральных конвейерных выработках предусматривается сокращение количества воздуха, поступающего к очагу пожара. Минимальное количество воздуха в аварийных выработках должно обеспечивать безопасное содержание метана.

46. При разработке ПЛА устанавливается очередность регулирования вентиляционного режима шахты и аварийного участка вентиляционными устройствами и вентиляторными установками.

47. В зависимости от вида и места возникновения аварии, интенсивности метановыделения на аварийном участке и содержания метана в рудничной атмосфере аварийных выработок ответственным руководителем по ликвидации аварии разрабатываются мероприятия по изменению режимов проветривания аварийного участка, работы ВГП и ВМП, в том числе проведение общешахтного или местного реверсирования вентиляционной струи, «закорачивание» вентиляционной струи с пожарными газами.

48. При проникновении токсичных веществ в шахту режим проветривания определяется ответственным руководителем ликвидации аварии в зависимости от расположения источника и места проникновения токсичных веществ.

49. На шахте два раз в год проводится плановая практическая проверка аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА. При изменении схемы проветривания шахты, крыла, горизонта, замены ВГП проводится внеплановая практическая проверка аварийных вентиляционных режимов.
Режим энергоснабжения

50. При пожарах, внезапных выбросах угля и газа, загазированиях в ПЛА предусматривается отключение электроэнергии в аварийных выработках и по пути движения исходящей из них струи. В мероприятиях по отключению электроэнергии перечисляются все выработки с исходящей с аварийного участка вентиляционной струей и указывается способ отключения электроэнергии в этих выработках.

51. При виде аварии «взрыв» подача электроэнергии в шахту прекращается.

52. При реверсивном режиме проветривания подача электроэнергии в шахту прекращается. Электроэнергия не отключается в выработках, по которым производится вывод людей из шахты с использованием механических средств, при условии, что концентрация метана в этих выработках менее 2 %.

Отключение электроэнергии в этих выработках производится после полного вывода людей.

53. При изменении направления движения вентиляционной струи в горных выработках решение о прекращении подачи электроэнергии принимает ответственный руководитель ликвидации аварии.

54. При пожаре в надшахтных зданиях стволов (шурфов) и надшахтных сооружениях с исходящей струей, в камерах, проветриваемых обособленной струей воздуха, электроэнергия отключается только на этих объектах.

55. При пожаре, внезапном выбросе угля и газа, горном ударе в тупиковой выработке в шахтах, опасных по газу метану, электроэнергия в аварийной выработке отключается таким образом, чтобы обеспечить нормальную работу ВМП, проветривающего эту выработку.

56. При взрывах, внезапных выбросах угля и газа, горных ударах, обрушениях, загазированиях, пожарах в тупиковых выработках в ПЛА предусматривается подача сжатого воздуха в шахту и на аварийный участок по трубопроводу.
Порядок оповещения людей

57. В ПЛА предусматриваются способ и порядок оповещения об аварии всех лиц, работающих в шахте. В первую очередь оповещаются люди, находящиеся на аварийном участке.

Оповещение об аварии производится ответственным руководителем ликвидации аварии или назначенным им лицом.

58. В ПЛА при пожаре, внезапном выбросе угля и газа предусматривается вывод людей из шахты, кроме задействованных в ПЛА членов ВГС. При взрывах газа и угольной пыли, горных ударах, прорывах воды, глины, пульпы, затоплении горных выработок, проникновении токсичных веществ в горные выработки предусматривается вывод всех людей из шахты. При затоплении горных выработок решение о выводе из шахты персонала водоотливных установок принимает ответственный руководитель ликвидации аварии. При обрушении вывод людей предусматривается только из аварийных выработок и выработок, в которых проявляется угроза обрушения.
Задание членам вспомогательной горноспасательной службы

59. Задание членам ВГС выдается ответственным руководителем ликвидации аварии. В задании указываются маршрут следования членов ВГС на аварийный участок к месту аварии со стороны свежей струи воздуха и оснащение для выполнения задания. На аварийный участок направляется не менее двух членов ВГС, время их прибытия к месту аварии не должно превышать 30 минут.

60. При пожаре в горных выработках членам ВГС выдается задание направляться к месту аварии со стороны свежей струи на ликвидацию пожара, при пожаре в подготовительной выработке - к устью выработки на вывод людей и обеспечение нормальной работы ВМП. При внезапном выбросе угля и газа в подготовительной выработке члены ВГС направляются со стороны свежей струи к устью выработки на вывод людей и обеспечение нормальной работы ВМП.

61. При пожарах в наклонных выработках членам ВГС выдается задание направляться для выполнения мероприятий по обеспечению устойчивого проветривания аварийного участка.

62. При взрыве газа и угольной пыли, горном ударе, прорыве воды, глины, пульпы, затоплении горных выработок, проникновении в горные выработки шахты токсичных веществ членам ВГС выдается задание на оказание помощи пострадавшим и выводу людей из шахты.
Мероприятия по ликвидации аварий в начальной стадии

63. Запрещается спуск в шахту людей, не занятых ликвидацией аварии. Допуск в шахту и на аварийный участок для ликвидации аварии осуществляет ответственный руководитель ликвидации аварии. В позициях ПЛА предусматривается выставление в горных выработках шахты постов безопасности для предотвращения несанкционированного прохода людей на аварийный участок.

64. Мероприятиями ПЛА при пожаре предусматривается:

бесперебойное водоснабжение аварийного участка по существующей схеме подачи воды по пожарно-оросительному трубопроводу, обеспечивающей необходимые для тушения пожара напорно-расходные показатели. Особый режим аварийного водоснабжения должен предусматриваться проектом противопожарной защиты. На основании проектных решений разрабатываются мероприятия по аварийной подаче воды на аварийный участок при пожаре (приложение № 26 к настоящей Инструкции);

использование стационарных пожарных устройств;

доставка противопожарного оборудования и материалов на аварийный участок и к местам их применения со складов на поверхности и в шахте;

обеспечение связи с аварийным участком, подземной базой и с отделениями в шахте.

65. Для предотвращения затопления главных водоотливных установок мероприятиями по ликвидации аварий предусматривается использование имеющихся насосов и трубопроводов.
Мероприятия по предупреждению развития аварии

66. Для предупреждения развития аварии при пожаре предусматриваются:

закрытие пожарных ляд и дверей в горных выработках, установка дополнительных вентиляционных сооружений;

включение водяных завес и водоразбрызгивателей на путях возможного развития пожара;

реализация предусмотренного ПЛА режима дегазации. Решение об изменении режима дегазации принимает ответственный руководитель работ по ликвидации аварий;

подготовка погрузочных и транспортных средств доставки к месту аварии техники порошкового и пенного пожаротушения;

удаление со складов взрывчатых материалов (далее - ВМ) взрывчатых веществ и средств взрывания;

мероприятия по предупреждению падения подъемных сосудов при перегорании или обрыве канатов вертикальных и наклонных подъемов;

мероприятия по предупреждению нарушения проветривания горных выработок из-за обрушений и затоплений, происшедших в результате тушения пожара.

67. При виде аварии «взрыв» мероприятиями по предупреждению развития аварии предусматривается организация работ по восстановлению проветривания аварийного участка и шахты.

68. При внезапном выбросе угля и газа мероприятиями по предупреждению развития аварии предусматривается:

увеличение количества подаваемого на аварийный участок воздуха; усиление крепления аварийных выработок.

69. При разработке ПЛА могут предусматриваться дополнительные, не предусмотренные настоящей Инструкцией организационные и технические мероприятия по предупреждению развития аварии в зависимости от горно-геологических и горно-технологических условий аварийного участка и шахты.
Пути движения и время выхода людей при авариях

70. В позициях ПЛА маршруты движения людей при нормальном режиме работы ВГП из выработок, где произошла авария, и из выработок, по которым распространяется исходящая с места аварии вентиляционная струя, описываются от места, где их застала авария, до ближайших выработок со свежей вентиляционной струей и указывается конечный пункт вывода людей на поверхность.

71. В позициях ПЛА для выработок, при пожаре в которых предусмотрено реверсирование ВГП, пути движения людей, не попадающих после реверсирования в зону распространения пожарных газов, описываются от места, где их застала авария, до основных или запасных выходов на поверхность. Для людей, оказавшихся в зоне распространения пожарных газов, пути движения описываются в соответствии с пунктом 70 настоящей Инструкции.

72. Для выработок, не попавших в зоны распространения пожарных газов, маршруты движения людей не описываются. Действия людей, выходящих из шахты при аварии, утверждаются техническим руководителем (главным инженером) шахты.

73. В позициях ПЛА маршруты выхода людей при внезапном выбросе угля и газа описываются в соответствии с пунктом 70 настоящей Инструкции.

74. Время выхода людей из загазированных выработок до свежей струи при пожаре, внезапном выбросе угля и газа не должно превышать времени защитного действия самоспасателя при движении людей по выработкам с задымленной атмосферой.

75. На участках (в помещениях для выдачи нарядов) вывешиваются микросхемы с маршрутами выхода людей с места работы в нормальном и реверсивном режимах проветривания и правила поведения работников шахты при авариях, утвержденные техническим руководителем (главным инженером) шахты.

А. Общие указания

II. Основные указания по составлению оперативной части плана ликвидации аварий

10. Оперативной частью плана ликвидации аварий должны охватываться все горные выработки. В позиции плана могут включаться одна или несколько горных выработок шахты, если пути выхода и мероприятия по безопасному выводу людей для этих выработок одинаковы.

11. Отдельными позициями в оперативной части плана ликвидации аварий следует предусматривать мероприятия на случай пожаров, взрыва пыли или газа, обрушений.

12. В оперативной части плана ликвидации аварий по каждой позиции должны быть указаны средства, используемые для ликвидации аварий, их количество и местонахождение.

13. Запрещается перегружать оперативную часть плана ликвидации аварий указаниями о проведении мероприятий, не имеющих прямого отношения к ликвидации аварий в первый момент ее возникновения (указания о восстановительных работах и т. п.).

14. В оперативной части плана ликвидации аварий должны быть предусмотрены:

а) способы оповещения об аварии всех участков, пути вывода людей из аварийного участка и из шахты, действия лиц надзора, ответственных за вывод людей, вызов горноспасательной части и пути следования отделений ВГСЧ для спасения людей, застигнутых авариями;

б) вентиляционные режимы, обеспечивающие безопасный вывод людей из аварийного участка и из шахты, а также использование вентиляционных устройств для осуществления выбранного вентиляционного режима;

в) использование подземного транспорта для быстрого удаления людей с аварийного участка и из шахты и для передвижения отделений ВГСЧ к месту аварий;

г) прекращение подачи электрического тока на аварийный участок или в шахту;

д) назначение лиц, ответственных за выполнение отдельных мероприятий, и расстановка постов безопасности.

15. Вывод людей с аварийных участков необходимо предусматривать по выработкам, по которым в кратчайшее время и безопасно можно выйти на поверхность или в выработки со свежей струей воздуха.

Из горных выработок, расположенных до очага пожара, людей следует выводить навстречу свежей струе к выходу на поверхность. Из выработок, расположенных за очагом пожара, людей следует выводить в самоспасателях по кратчайшим путям в выработки со свежей струей воздуха и далее на поверхность.

При определении путей движения людей, выходящих с аварийных участков по загазированным выработкам, следует учитывать состояние и протяженность этих выработок, время их прохождения по ним и срок защитного действия самоспасателя.

В случае невозможности вывода людей с аварийного участка за время защитного действия самоспасателей должны быть использованы газоубежища или камеры и тупики в качестве временных убежищ, указан порядок их приспособления под убежище.

Примечание. Время, необходимое для вывода людей в самоспоспасателях, определяется практически (путем вывода групп людей в учебных самоспасателях по путям, предусмотренным в плане ликвидации аварий).

16. Пути вывода людей должны быть указаны в плане для каждого места работы и для каждого случая аварии, причем путы следования людей с аварийного участка до выработок со свежей струей воздуха должны указываться подробно, а далее должен быть указан только конечный пункт, куда выводятся люди.

Подробное описание путей движения людей из неаварийных и неугрожаемых участков не обязательно.

17. При пожарах, взрывах газа или пыли, прорывах в горные выработки воды должен предусматриваться вывод всех людей из шахты на поверхность.

При авариях, имеющих местный характер, вывод людей должен предусматриваться только из угрожаемых участков.

Примечание. Участок относится к угрожаемому, если в результате происшедшей аварии он может быть загазирован или будет отрезан выход из него.

18. При определении путей вывода людей при прорыве воды и заиловке следует исходить из того, что люди, оказавшиеся в выработках на пути прорвавшейся воды или заиловки, должны направляться по ближайшим выработкам на вышележащие горизонты далее на поверхность.

19. Устанавливаемый вентиляционный режим и выбираемые пути вывода людей с аварийных участков должны по возможности обеспечивать выход людей по незагазированным выработкам.

20. При взрывах газа или пыли, внезапных выделениях газов необходимо сохранить существовавшее до аварии направление вентиляционной струи и предусмотреть способы увеличения подачи воздуха на аварийные участки.

21. Реверсирование вентиляционной струи, как правило, следует предусматривать для тех случаев, когда возникают пожары в надшахтных зданиях в стволах шахт и околоствольных дворах, по которым поступает свежий воздух.

22. При установлении вентиляционного режима необходимо предусматривать:

а) порядок использования вентиляционных устройств, вентиляционных и противопожарных дверей, перемычек, ляд на стволах, шурфах, а также режим работы вентиляторов местного проветривания при пожарах в глухих забоях и т. д.;

б) назначение лиц, осуществляющих открытие или закрытие дверей, ляд, шиберов в вентиляционных каналах и т. п.

23. Вызов подразделений ВГСЧ необходимо предусматривать при всех видах аварий, когда требуется оказание помощи людям и ведение работ в загазированной атмосфере. При пожарах в надшахтных зданиях и сооружениях, а также в шурфах необходимо предусматривать одновременный вызов пожарной команды.

План ликвидации аварий (ПЛА) - это документ, предусматривающий все мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией в шахте, по ликвидации аварий в начальный период их развития, а также определяющий действия инженерно-технических работников, рабочих и ВГСЧ при возникновении аварии.

Согласно Правилам безопасности ПЛА составляется для каждой шахты, находящейся в эксплуатации, строительстве или реконструкции.

Необходимость составления ПЛА определяется особой важностью четких согласованных действий всех работников шахты и ВГСЧ в начальный период развития аварии, когда время для принятия решений крайне ограничено, когда возможно проявление растерянности и паники! отсутствие на месте руководителей шахты и т.п. ПЛА, подготавливаемый заблаговременно на основе всестороннего анализа возможных аварийных ситуаций, с учетом современных методов и средств борьбы с авариями, инженерного опыта и особенностей шахты, позволяет избежать ошибок при спасении людей и ликвидации аварий.

ПЛА разрабатывается главным инженером шахты и командиром обслуживающего шахту ВГСВ на каждые 6 мес., согласовывается с командиром ВГСО и утверждается техническим директором производственного объединения, главным инженером комбината, треста, рудоуправления за 15 дней до ввода плана в действие. ПЛА изучается лицами инженерно-технического надзора до его ввода в действие. Рабочие знакомятся с той частью плана, которая относится к их местам работы, и с правилами поведения при аварии. Ответственность за правильное составление ПЛА несут главный инженер шахты и командир ВГСВ.

Регулярный (через 6 мес.) пересмотр ПЛА диктуется изменчивостью условий работы в шахте. Изменения и дополнения в ПЛА вносятся в течение суток, если введен новый или ликвидирован отработанный участок, изменены схемы вентиляции или путей вывода людей.

ПЛА находится у главного инженера шахты, горного диспетчера (дежурного по шахте) и командира обслуживающего шахту ВГСВ.

Ответственным руководителем работ по ликвидации аварии является главный инженер шахты, а до его прибытия - горный диспетчер (ответственный дежурный по шахте). Руководителем горноспасательных работ является командир взвода, обслуживающего шахту, или в случае необходимости командир отряда, если он прибыл на шахту.

ПЛА составляется для всех возможных мест аварий в шахте. Для удобства каждому месту аварии присваивается номер (позиция), который наносится на схему вентиляции шахты, начиная с поверхности по движению свежей струи (надшахтное здание, ствол, околоствольный двор и т.д.).

ПЛА состоит из оперативной части, распределения обязанностей между лицами, участвующими в ликвидации аварии, и порядка их действий, списка должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии.

Оперативная часть ПЛА состоит из мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий и описания маршрутов движения и заданий отделениям ВГСЧ для каждой позиции аварии. При этом в одну позицию можно объединять несколько выработок, если пути и мероприятия по безопасному выводу людей из них одинаковы, а также возможные случаи пожара и взрыва, если режим вентиляции аварийного участка, пути и мероприятия по выводу людей для этих аварий одинаковы. Оперативная часть ПЛА составляется по форме, приведенной в табл. 1.

Таблица 1

Мероприятия по спасению людей и ликвидации аварии	Ответственные за выполнение мероприятий и исполнители	Пути и время выходя людей	Пути движения отделений ВГСЧ и их задача
Сообщить об аварии дежурному диспетчеру	Любое лицо, заметившее аварию	Люди, работающие за очагом взрыва или пожара в восточной лаве №1, включаются в самоспасатели, идут через лаву по восточному вентиляционному штреку, восточному бремсбергу к стволу №1 и выезжают на поверхность. Время движения в самоспасателях (до восточного бремсберга) 35 мин. Люди, работающие на восточном вентиляционном штреке, включаются в самоспасатели, идут по восточному вентиляционному штреку, восточному бремсбергу к стволу №1 и выезжают на поверхность. Время движения в самоспасателях (до восточного бремсберга) 30 мин. Люди, работающие в восточном ходке, включаются в самоспасатели, идут по ходку вниз до восточного коренного штрека, далее к стволу №1 и выезжают на поверхность. Время движения в самоспасателях (до восточного коренного штрека) 5 мин. Люди, работающие до очага взрыва или пожара, идут по восточному коренному штреку к стволу №1 и выезжают на поверхность. Остальные люди выводятся из шахты по распоряжению ответственного руководителя работ по ликвидации аварии	Отделение №1 спускается по стволу №1, обследует восточный ходок, восточный бремсберг, восточный вентиляционный штрек, восточную лаву №1 и идет к месту аварии. Задача - вывод людей на восточный коренной штрек к стволу №1 и на поверхность. Отделение №2 спускается по стволу №1, обследует восточный коренной и конвейерный штреки и восточную лаву №1 до очага аварии. Задача - вывод людей и ликвидация
Вызвать ВГСЧ	Дежурный диспетчер
Оповестить все участки об аварии	Ответственный руководитель работ по ликвидации аварии
4. Вывести людей из аварийного участка	Дежурный надзор участка
5. Тушить пожар со стороны свежей струи огнетушителями, песком, подручными средствами	Рабочие участка №1
6. Отключить электроэнергию в трансформаторной камере на восточном коренном штреке	Главный механик; дежурный электрослесарь участка №1, дежурный электрослесарь ВШТ
7. Поставить пост у восточного бремсберга и на восточном коренном штреке со стороны ходка. Не допускать прохода людей к восточной лаве №1 по восточному ходку, восточному бремсбергу, восточному коренному и" конвейерному штрекам	Дежурный диспетчер; работники ВШТ и участка №1
8. Обеспечить нормальную работу вентилятора	Начальник участка ВТБ; машинист вентилятора

Позиция; восточная лава №I - взрыв метана или пыли, пожар. Заполнение формы соответствует рис. 1.

Рис.

К оперативной части плана прилагается схема вентиляции шахты; схема горных выработок с указанием мест расположения всех противопожарных средств, установки телефонов и средств спасения работающих при авариях; план поверхности шахты с указанием всех выходов из нее, водоемов и других средств пожаротушения, складом аварийных материалов и оборудования, подъездных путей; схема электроснабжения шахты, планы околоствольных дворов действующих горизонтов с указанием мест расположения вентиляционных устройств и трубопроводов.

При составлении ПЛА должны быть тщательно продуманы пути выхода людей. Во избежание недоразумений пути выхода людей должны указываться для каждого места работы и каждого случая аварии. Например, в npиведённой выше форме ПЛА пути выхода указаны отдельно для работающих в лаве, на вентиляционном штреке в ходке.

Следует иметь в виду, что при взрывах газа и пыли должен предусматриваться выход людей на поверхность, так как при этом возможны разрушения вентиляционных вооружений, выход из строя вентиляторов и, как следствие, серьезные нарушения вентиляции шахты в целом. При пожарах вывод людей на поверхность обязателен только на шахтах, имеющих два выхода на поверхность, в остальных случаях люди должны выводиться только из выработок, куда могут проникнуть продукты горения.

Расчет времени выхода людей с загазированных участков необходим для решения вопроса об устройстве пунктов замены самоспасателей и для организации спасательных работ ВГСЧ.

При спасении людей очень важное, а в ряде случаев решающее значение имеет правильный выбор вентиляционных режимов при авариях. В качестве примера можно привести случай пожара в стволе бельгийской шахты «Буадью-Казье», когда из-за невозможности реверсировать вентиляционную струю погибли все 263 человека, работавшие в шахте. В ПЛА приводятся основные рекомендации для наиболее характерных позиций аварий.

При выборе вентиляционных режимов в случае аварии необходимо руководствоваться следующими требованиями:

ь максимальное ограничение области распространения газообразных ядовитых продуктов пожара или взрыва;

ь обеспечение выхода людей по выработкам со свежей струёй;

ь недопущение скопления опасных концентраций взрывчатых газов во избежание их взрывов (особенно при пожарах);

ь максимальное сокращение притока свежего воздуха к очагу пожара с целью недопущения его развития;

ь обеспечение коллективной защиты горноспасателей;

ь устойчивость и управляемость режимом вентиляции.

При авариях возможны следующие вентиляционные режимы:

o режим нормальной вентиляции (расход и направление движения воздуха не меняются);

o увеличение или уменьшение расхода воздуха при прежнем направлении его движения;

o короткий ток воздуха («закорачивание») (основное количество воздуха направляется в исходящую струю по короткому пути, минуя отдельные участки вентиляционной сети);

o «нулевая» вентиляция (движение воздуха прекращается);

o реверсирование вентиляции (изменяется направление движения воздуха в выработках на противоположное При этом обычно уменьшается поступление воздуха в выработки вследствие худшей работы герметизирующих вентиляционных сооружений при реверсировании и противоздействия естественной тяги, которая обычно совпадает с направлением нормального движения воздуха).

Ниже приводятся некоторые примеры вентиляционных режимов.

Пожар в воздухоподающем стволе, его надшахтном здании и околоствольном дворе. Наиболее эффективный вентиляционный режим - общешахтное реверсирование, при котором продукты горения выносятся из шахты, не посту, пая в выработки. При этом реверсирование должно пря изводиться быстро, чтобы продукты горения не успели распространиться по выработкам. По правилам безопасности время реверсирования не должно быть более 10 мин. Закорачивание струй в околоствольном дворе и нулевая вентиляция не рекомендуется, ибо при этом не обеспечивается очищение выработок за околоствольным двором от ранее проникших в них газов. Кроме того, при закорачивании оба ствола оказываются загазированными и не могут быть использованы для вывода людей. Эти режимы применимы лишь при невозможности общешахтного реверсирования.

Пожар на откаточных штреках и в лавах. Возможно применение режима короткого замыкания, при котором продукты горения кратчайшим путем выводятся в исходящие струи. Возможен также режим нулевой вентиляции при котором распространение продуктов горения значительно замедляется. Следует, однако, иметь в виду, что при этих режимах в газовых шахтах возникает опасность скопления метана. В этих случаях обычно сохраняют режим нормального проветривания. Реверсирование допускается только после вывода всех людей из шахты.

Пожар на вентиляционных штреках. Наиболее эффективны режимы нормальной вентиляции и уменьшение количества воздуха при сохранении прежнего направления) его движения.

Пожар в наклонных выработках. В этих случаях вентиляционные режимы должны предупредить самопроизвольное опрокидывание струи под действием тепловой депрессии пожара. Для этого при нисходящем движении воздуха следует увеличивать его подачу в наклонную выработку, при восходящем - уменьшить (в последнем случае большая тепловая депрессия может опрокинуть параллельные струи в соседних выработках. Уменьшение подачи воздуха в пожарную выработку снижает тепловую депрессию).

Пожар в воздуховыдающем стволе, его надшахтном здании и околоствольном дворе. Наиболее эффективный режим - нормальная вентиляция. Для негазовых шахт рекомендуется уменьшение подачи воздуха в целях снижения интенсивности пожара; нулевая вентиляция может применяться при естественной тяге, совпадающей с направлением работы главного вентилятора.

Взрывы газа и пыли и внезапные выбросы. Должен сохраняться режим нормальной вентиляции. Рекомендуется также увеличение подачи воздуха на аварийные участки.

Следует иметь в виду, что принимаемые в ПЛА вентиляционные режимы должны быть заранее опробованы на практике. Это особенно касается реверсивных режимов, закорачивания, нулевой вентиляции, уменьшения количества воздуха в газовых шахтах.

При принятии решения об отключении электроэнергии последнюю прежде всего следует отключать на аварийных участках, поскольку отключение без необходимости электроэнергии по всей шахте приведет к остановке транспорта, водоотлива, вентиляторов и других машин, необходимых для спасения людей и ликвидации аварии.

При разработке мероприятий ПЛА должны быть использованы средства шахтного транспорта и связи. При выборе путей следования отделений ВГСЧ в шахте исходят из того, что их главной задачей является спасение людей. Поэтому первое отделение ВГСЧ при авариях с загазированием выработок направляется по кратчайшему пути в выработки с исходящей с аварийного участка струей воздуха навстречу выходящим людям для оказания им помощи. Второе отделение при пожаре направляется по свежей струе для ликвидации пожара.

Распределение обязанностей между лицами, участвующими в ликвидации аварии, является важной частью ПЛА, обеспечивающей координацию действий должностных лиц при ликвидации аварии.

Ответственный руководитель работ по ликвидации аварии (главный инженер шахты) при возникновении ее сразу же вводит в действие ПЛА, руководит работами, предусмотренными в плане, и контролирует действия должностных лиц; проверяет, вызвано ли подразделение ВГСЧ, выявляет число людей, застигнутых аварией в шахте, и места их нахождения; совместно с командиром ВГСЧ уточняет оперативный план ликвидации аварий; составляет график работы административно-технического персонала шахты в случае затяжной аварии.

При разногласиях ответственного руководителя и командира ВГСЧ-руководителя горноспасательных работ окончательным является решение первого, если оно не противоречит уставу ВГСЧ. Командир ВГСЧ при этом записывает свое мнение в оперативный журнал по ликвидации аварии.

Ответственный руководитель находится на командном пункте ликвидации аварии (обычно кабинет главного инженера). При необходимости оставить его (спуск в шахту, отдых и др.) ответственный руководитель назначает своего заместителя. Ответственный руководитель может быть отстранен от руководства работами по ликвидации аварии письменным приказом технического директора производственного объединения (главного инженера рудоуправления, комбината, треста) с возложением его обязанностей на другое лицо.

Директор шахты при аварии немедленно является на шахту, ставит об этом в известность ответственного руководителя, организует медицинскую помощь пострадавшим и учет людей в шахте и информирует соответствующие организации о ходе ликвидации аварии.

Начальник участка вентиляции и техники безопасности по распоряжению ответственного руководителя осуществляет изменения вентиляционного режима, следит за работой вентиляторов и их состоянием, устанавливает потребность материалов для ремонта вентиляционных сооружений и обеспечивает бесперебойную работу ламповой.

Главный механик обеспечивает дежурство электриком, слесарей и других лиц своей службы, отключает электроэнергию по указанию ответственного руководителя и обеспечивает бесперебойную работу машин и механизмов.

Начальники участков (в том числе аварийного), если находятся в шахте, принимают все меры по спасению людей и ликвидации аварий; если в момент аварии они находятся на поверхности, то поступают в распоряжение ответственного руководителя работ.

Список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии, включает: горного диспетчера, подразделение ВГСЧ, обслуживающее шахту, пожарную команду (при пожарах в надшахтных зданиях и выходящих на поверхность выработках), главного инженера, директора, начальника участка ВТБ, главного механика, начальника Аварийного участка шахты, технического директора производственного объединения (главного инженера рудоуправления, комбината, треста), главного врача больницы, участкового и районного горнотехнических инженеров, техническую инспекцию профсоюзов, здравпункт, общественные организации шахты и прокуратуру.

План ликвидации (локализации) аварий разрабатывается с целью конкретизации действий производственного персонала и применения технических средств по локализации аварий на соответствующих стадиях их развития в пределах цеха, объекта, предприятия, близлежащей территории.

Вместе с тем главная цель плана ликвидации аварий - защита людей от поражающих воздействий. Поэтому предусматриваются мероприятия по защите как персонала, так и населения за пределами организации.

План ликвидации аварий содержит оперативную и графическую части, к нему прилагается ряд документов.

Каждая позиция плана ликвидации (локализации) аварий определяет:

• -наименование возможного вида аварии;
• -место возникновения аварии;
• -мероприятия по спасанию людей и ликвидации аварий;
• -ответственных за выполнение мероприятий (исполнителей);
• -пути выхода (эвакуации) людей;
• -задания аварийно-спасательным подразделам.

План ликвидации (локализации) аварий должны пересматриваться не реже одного раза в два года и утверждаться за один месяц до окончания срока действия предыдущего ПЛА.

Общие положения

• 1.1. План ликвидации аварий должен составляться для каждой эксплуатационной, реконструируемой или строящейся шахты (рудника).
• 1.2. План ликвидации аварий составляется под руководством главного инженера шахты на каждое полугодие, согласовывается с командиром горноспасательного взвода, обслуживающего данную шахту, и утверждается главным инженером организации (предприятия) за 15 дней до ввода его в действие.

Примечания. 1. Допускается на шахтах с глубиной разработки до 60 м, производственной мощностью до 30 тыс. т горной массы в год (в вечномерзлых породах соответственно - до 100 м и 75 тыс. т в год) и сроком существования до двух лет составление плана ликвидации аварий техническим руководителем шахты и утверждение его главным инженером организации (предприятия).

• 2. Разрешается на горно-металлургических производствах с подземными горными работами утверждать планы ликвидации аварий заместителям директоров или заместителям главных инженеров по горному производству организаций (предприятий).
• 1.3. План ликвидации аварий разрабатывается в соответствии с фактическим положением в шахте. Предусмотренные планом материальные и технические средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий должны быть в наличии, в исправном состоянии и в необходимом количестве.

Проверка состояния этих средств должна осуществляться работниками шахты и ВГСЧ перед согласованием планов ликвидации аварий на новое полугодие.

1.4. Ответственность за правильное составление плана ликвидации аварий несут главный инженер шахты (технический руководитель участка на приисках) и командир ВГСЧ, с которым согласован этот план.

Персональная ответственность за наличие и качество материалов, находящихся в противопожарных подземных и поверхностных складах, возлагается на начальника шахты.

Ответственность за сохранность и исправность технических средств, необходимых для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий, распределяется начальником шахты между лицами технического надзора.

• 1.5. Рабочие шахты должны быть ознакомлены со способами оповещения об авариях (аварийной сигнализацией), путями выхода людей из аварийного и угрожаемых участков, а также со своими обязанностями и правилами личного поведения на случай возникновения аварии под расписку в "Журнале регистрации ознакомления рабочих с запасными выходами".
• 1.6. При вводе новых или закрытии отработанных участков, изменении схемы вентиляции или путей выхода людей из шахты в план ликвидации аварий в течение суток главным инженером шахты должны быть внесены соответствующие поправки и дополнения, согласованные с командиром ВГСЧ и утвержденные главным инженером организации (предприятия).

В случае невнесения в указанный срок необходимых изменений в план ликвидации аварий или обнаружения несоответствия фактического положения в шахте плану ликвидации аварий командир ВГСЧ имеет право снять свою подпись о согласовании с ним плана в целом по шахте (участку) или отдельных его позиций в зависимости от величины и характера нарушений.

О снятии подписи командир ВГСЧ в письменной форме ставит в известность главного инженера шахты, организации (предприятия), а также соответствующий орган госгортехнадзора и штаб ВГСЧ для принятия ими необходимых мер.

• 1.7. В плане ликвидации аварий должны быть предусмотрены:
  • -мероприятия по спасению людей, застигнутых авариями в шахте;
  • -мероприятия по ликвидации аварий в начальной стадии их возникновения;
  • -действия должностных лиц (специалистов) и рабочих при возникновении аварий;
  • -действия ВГСЧ и ВГК в начальной стадии возникновения аварий.
• 1.8. Для удобства пользования планом ликвидации аварий каждому месту возможной аварии присваивается определенный номер (позиция), который наносится на вентиляционные планы и аксонометрическую схему вентиляции.

Если на шахте имеется несколько воздухоподающих стволов, то нумерация позиций начинается со ствола, подающего в шахту наибольшее количество воздуха.

В оперативной части плана ликвидации аварий позиции располагаются в возрастающем порядке.

• 1.9. План ликвидации аварий должен содержать:
  • -оперативную часть;
  • -распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварий, и порядок их действия;
  • -список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии. Копия этого списка или соответствующие выписки из него должны находиться на телефонных станциях шахты или организации (предприятия) в зависимости от того, какая телефонная станция и каких конкретно лиц вызывает.

О происшедшей аварии сообщение получает телефонистка (при отсутствии прямой телефонной связи диспетчера с участками подземных работ), которая обязана незамедлительно поставить в известность ответственного руководителя работ по ликвидации аварий (диспетчера) и по его распоряжению осуществлять вызов лиц в соответствии со списком по форме N 3.

Титульный лист плана должен иметь в правом верхнем углу утверждающую надпись главного инженера организации (предприятия) с датой утверждения, в левом верхнем углу - согласование с командиром ВГСЧ с указанием даты. В нижней части листа должна быть подпись главного инженера шахты.

На графическом материале, прилагаемом к плану ликвидации аварий, в нижнем правом углу должен располагаться штамп предприятия с указанием лица, составившего материал, его подписью и датой. Графический материал должен быть утвержден подписью соответствующего должностного лица.

• 1.10. К оперативной части плана ликвидации аварий должны быть приложены следующие документы:
  • -вентиляционный план (схема вентиляции), составленный в соответствии с требованиями "Инструкции по составлению вентиляционных планов" ; условные обозначения должны выполняться в соответствии с приложением 4;
  • -план поверхности шахты с нанесением расположения стволов, шурфов, штолен и других выходов на поверхность скважин, провалов, трещин на водостоках (оврагах и пр.), водоемов и резервуаров воды с указанием их емкостей, насосов, водопроводов с указанием их диаметров, напора и количества воды, поступающей по ним к промплощадке шахты, гидрантов, вентилей, пожарных гаек, складов противопожарных материалов и оборудования, административно-бытового комбината и подъездных путей к объектам;
  • -схема электроснабжения шахты, составленная в соответствии с требованиями §441 настоящих Правил, на схеме необходимо выделить красным цветом с нанесением номера позиций места расположения оборудования (аппаратов), с помощью которого производится отключение электроэнергии на аварийный участок;
  • -схема поверхностного пожарного водоснабжения шахты (подачи воды в шахту).
• 1.11. План ликвидации аварий со всеми приложениями должен находиться у главного инженера шахты, диспетчера по шахте и у командира ВГСЧ; у начальников участков должны находиться выписки из этого плана, относящиеся к их участкам, с указанием путей выхода людей из шахты.

Диспетчерские пункты шахты должны быть оснащены аппаратурой, звукозаписывающей и воспроизводящей записи команд, заданий и сообщений по выполнению горноспасательных работ в течение первых трех часов хода ликвидации аварий.

К экземпляру плана ликвидации аварий, находящемуся у диспетчера шахты, должны быть приложены:

• -бланки специальных пропусков на спуск людей в шахту во время аварий;
• -оперативный журнал по ликвидации аварий по форме N 4 (приложение 5);
• -список членов вспомогательной горноспасательной команды (ВГК) с указанием их профессий (должностей), домашних адресов и телефонов. Копия этого списка должна храниться на телефонной станции шахты.
• 1.12. При согласовании и утверждении плана ликвидации аварий должны быть представлены следующие приложения к нему:
  • -акт проверки исправности действия реверсивных устройств с пропуском опрокинутой воздушной струи по горным выработкам;
  • -акт проверки наличия и исправности противопожарных средств и оборудования;
  • -акт проверки состояния насосных станций, водонепроницаемых перемычек и других средств по предупреждению затопления горных выработок, предусмотренных планом ликвидации аварий;
  • -акт о состоянии запасных выходов из очистных забоев, участков и шахты и о пригодности их для выхода людей и прохода горноспасателей в респираторах;
  • -акт расчетного и фактического времени выхода людей в самоспасателях на свежую струю из наиболее отдаленных горных выработок шахты.
• 1.13. Ответственным руководителем работ по ликвидации аварий является главный инженер шахты, а до момента его прибытия - горный диспетчер. В отдельных случаях до организации диспетчерской службы обязанности ответственных руководителей работ по ликвидации аварий в вечернее и ночное время до прибытия главного инженера шахты (рудника) могут быть возложены на дежурных, назначаемых из числа должностных лиц (специалистов), осуществляющих руководство горными работами в целом по шахте и способных до прибытия ответственного руководителя возглавить руководство работами по ликвидации аварий. На шахтах с глубиной разработки до 60 м, производственной мощностью до 30 тыс. т в год и сроком существования до 2 лет допускается возложение обязанностей ответственного руководителя работ по ликвидации аварий на технического руководителя участка, а до его прибытия - на одно из назначенных для этой цели лиц технического надзора.

Если рудник объединяет несколько шахт, находящихся в единой вентиляционной системе, ответственным руководителем ликвидации аварий является главный инженер рудника.

1.14. В дневное время при отсутствии диспетчерской службы на период отсутствия главного инженера на руднике обязанности ответственного руководителя должны возлагаться на лицо, его заменяющее, что оформляется соответствующим распоряжением.

Горный диспетчер должен иметь специальное горнотехническое образование, знать шахту и иметь опыт работы в ней.

• 1.15. Лица, на которых возлагается ответственное руководство по ликвидации аварий в данную смену, должны находиться на поверхности в командном пункте, оборудованном соответствующей связью и сигнализацией с участками подземных работ.
• 1.16. В диспетчерском пункте, кроме соответствующих средств связи и сигнализации об аварии, должен находиться пульт для реверсирования вентиляторов главного проветривания при дистанционном управлении вентиляторами, а также по отключению электроэнергии в шахте.