К дипломатическому персоналу относятся. Какие категории персонала имеются в дипломатическом представительстве. Какие существуют дипломатические классы

В своей работе глава дипломатического представительства опирается на персонал представительства. Персонал миссии не имеет прямых репрезентативных функций и только помогает главе.

Дипломатический персонал состоит из сотрудников представительства, имеющих дипломатический ранг и дипломатический паспорт. Ранги имеют следующий вид по старшинству - советник-посланник, советник, первый секретарь, второй секретарь, третий секретарь и а1Таше. Здесь следует различать ранг атташе от должности специальных атташе (от фр.аttасhе - прикрепленный). Последний, обычно, имеет ранг советника. Они осуществляют оперативную работу в ведущих отделах представительства. Каждая должностное лицо представительства имеет свой ранг.

Любое государство имеет право объявить главу миссии или любого члена его дипломатического состава нежелательной персоной (persona non grata) и информировать об этом его правительств09. В этом случае функции дипломата потеряют силу, и он будет отозван (если он не является гражданином или постоянным резидентом государства, в котором несёт службу). Если его правительство не предпринимает такого шага, принимающая страна может отказать ему в признании его членом миссии.

Объявление персоны нон грата может быть сделано либо до, либо после прибытия дипломата, и изложение причины тому не требуется.

Существует два принципиальных основания для объявления дипломата нежелательной персоной: причины, которые вызваны личными недостатками и приводят к криминальному или антисоциальному поведению, и преднамеренные действия, угрожающие безопасности или другим интересам государства и совершаемые под прикрытием дипломатической неприкосновенности. Кроме того, возможным предлогом для объявления такого статуса является месть другому государству за объявление одного из его собственных дипломатов персоной нон грата. И хотя такая практика противоречит духу международного права и международных отношений, она, к сожалению, применяется нередко.

Обычно, дипломатов назначает глава отдела кадров министерства иностранных дел. Назначение, как правило, закрепляется подписью министра иностранных дел. Стандартным сроком службы дипломата за рубежом составляет три-четыре года.

Глава отдела кадров наделен одной из самых важных функций во внешнем ведомстве - определением, кого, куда и на какой срок направить. Дипломатический агент подвергается разнообразным типам давления на различных постах за рубежом, и некоторым удаётся справиться с обстоятельствами лучше, чем другим, поэтому важно, чтобы пост соответствовал индивидуальным способностям.

Административно-технический персонал представительства является его канцелярский персонал, дежурные референты, переводчики, технические секретари, бухгалтеры, не имеющие дипломатического паспорта и ранга.

Таким же образом, как и дипломат, нежелательной персоной может быть объявлен сотрудник административно-технического персонала.

Обслуживающий персонал состоит обычно из граждан пребывания (это не обязательно, но нередко практикуется). В него входят шоферы, уборщицы, сторожа, повара, электрики, сантехники, обслуживающие непосредственно нужды представительства, и частные домашние работники, состоящие на службе у сотрудников представительства.

Венская конвенция о дипломатических сношениях сформулировала новую норму дипломатического права, в соответствии с которой при отсутствии конкретного соглашения государство пребывания может предложить, чтобы численность персонала представительства сохранялась в пределах, которое оно считает разумным и нормальным, учитывая обстоятельства и условия, существующие в государстве пребывания, и потребности данного представительства. Ст. 11 п. 1 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г Государство пребывания на тех основаниях без дискриминации может отказаться принять должностных лиц какой-либо определенной категории. Ст. 11 п. 1 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г Заметим, что эта статья не отражает общепринятой практики.

Если государство пребывания находит, что персонал представительства слишком велик, то оно должно, прежде всего, договориться с аккредитующим государством. Если же это не удается, то, согласно мнению большинства членов Комиссии международного права ООН, государству пребывания должно принадлежать право, в определенных границах, отказать в согласии на размер, превышающий разумный и нормальный. Однако определение разумности и нормальности количественного состава персонала принадлежит не столько государству пребывания, сколько аккредитующему государству. Потребности своих зарубежных представительств может определять только аккредитующее государство. Принимая во внимание условия, существующие в государстве пребывания, и потребности представительства, обе стороны должны достигнуть общего консенсуса.

Главным критерием при определении количественного состава представительства являются его потребности, и, исходя из этого, следует учитывать, какой состав является разумным и нормальным, поскольку эффективное осуществление функций представительства, прежде всего, обеспечивается людьми.

Тенденция к увеличению численности персонала представительства наблюдается с развитием и усложнением отношений между государствами.

Здесь справедливо было бы заметить, какое влияние оказывают главы представительств на министерство иностранных дел. Если на процесс формирования внешней политики оказывают сильное влияние консультации глав зарубежных представительств, тогда необходимо, чтобы состав самого министерства был относительно невелик, а зарубежные посты - хорошо укреплены. Политика распределения персонала также определяет срок службы дипломатов за рубежом по сравнению со сроком службы в собственном государстве.

ПЕРСОНАЛ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ

Штатный состав сотрудников дипломатических представительств. Он состоит из трёх категорий сотрудников: 1) официального, т. е. собственно дипломатического, штата, включающего помимо главы представительства также и всех остальных работников, обладающих дипломатическим качеством, т. е. советников, секретарей, атташе (военных, морских, авиационных и прочих специальных атташе). В практике многих стран, отражённой и в международном праве, принято причислять к дипломатическому штату священников и врачей представительств, несмотря на явно не дипломатический характер их функций, а на Востоке - драгоманов (переводчиков); 2) канцелярского (технического) персонала, в который входят заведующие канцеляриями, архивисты, секретари консульских отделов, личные секретари, машинистки, стенографистки, бухгалтеры, заведующие хозяйством и т. д.; 3) обслуживающего персонала: швейцаров, курьеров, шофёров, лифтёров, дворников, садовников, поваров, камердинеров, домашней прислуги и т. п.

Право лиц, принадлежащих к первой категории, на дипломатические привилегии, в т. ч. на дипломатический иммунитет (см.), является общепризнанным положением международного права со времён Гуго Гроция. После Гаванских конвенций 1928 (см.) о дипломатических должностных лицах это право стало международно-правовой нормой также для всех американских государств. Оно обычно зафиксировано и во внутреннем законодательстве государств. Законодательство СССР, исходя из целевой установки предоставления привилегий - абсолютной независимости и безопасности представителя, - признаёт дипломатические привилегии лишь за официальным персоналом, точно указывая при этом его номенклатуру. "Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР" от 14. I 1927 гласит: "Дипломатическим представителям и членам дипломатических представительств иностранных государств: советникам (в т. ч. торговым), первым, вторым и третьим секретарям и атташе (в т. ч. торговым, финансовым, военным, морским) предоставляются на началах взаимности все права и преимущества, присвоенные им по положению согласно нормам международного права" (ст. 2).

Старые теории международного права и практика многих государств распространяли дипломатические привилегии на персонал второй и третьей категорий, что приводило к серьёзным злоупотреблениям и не оправдывалось необходимостью. В настоящее время считается почти общепризнанным, что обслуживающий персонал не пользуется такими привилегиями. Что касается канцелярского персонала, то вопрос рассматривается как спорный. В последнее время наблюдается всё больше сторонников его решения в отрицательном смысле. В частности Гаванские конвенции 1928 обусловливают неприкосновенность и неподсудность лишь официального персонала, не определяя, правда, детально круга этих лиц.

В практике государств, не признающих дипломатических привилегий за лицами технического персонала, аресты и предание их суду имеют место только в редких случаях, когда дело идёт о тяжёлых преступлениях. Обычно правительства ограничиваются требованием отозвания или высылкой провинившегося лица.

Обязанностью персонала дипломатических представительств, к какой бы категории он ни принадлежал, является уважение к законам страны пребывания и невмешательство в её внутренние дела. Законодательство СССР запрещает советским дипломатическим представителям и персоналу представительств всякое вмешательство во внутренние дела страны пребывания.


Дипломатический словарь. - М.: Государственное издательство политической литературы . А. Я. Вышинский, С. А. Лозовский . 1948 .

Смотреть что такое "ПЕРСОНАЛ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ" в других словарях:

    Персонал дипломатического представительства дипломатический персонал (дипломаты); административно технический персонал: делопроизводители, машинистки, переводчики и т. п.; и обслуживающий персонал. Административно технический и… … Википедия

    ПЕРСОНАЛ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА - штат представительства, включает в себя дипломатический персонал (т.е. дипломатов), административно технический персонал (делопроизводителей, машинисток, переводчиков и т.п.) и обслуживающий персонал (шоферов, уборщиц, поваров и т.п.)… … Юридическая энциклопедия

    ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС, в широком смысле весь дипломатический персонал (с членами семей) дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве. В узком смысле только главы дипломатических представительств. От имени… … Современная энциклопедия

    В широком смысле весь дипломатический персонал (с членами семей) дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве; в узком смысле только главы дипломатических представительств. Возглавляется старшиной (дуайеном) … Большой Энциклопедический словарь

    В широком смысле весь дипломатический персонал (с членами семей) дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве; в узком смысле только главы дипломатических представительств. Возглавляется старшиной (дуайеном).… … Политология. Словарь.

    Корпус (Corps diplomatique) совокупность послов идр. Д. агентов, аккредитованных При одном и том же государе илиправительстве. Лишь с тех пор как вошло в обычай содержать постоянныепосольства, стало возможным рассматривать представителей их как… … Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - (фр. corps diplomatique, CD) дипломатический персонал дипломатических представительств, находящихся в данной стране. В узком смысле главы дипломатических миссий в их совокупности, включая временных поверенных в делах; в широком… … Википедия

    Дипломатический корпус - весь дипломатический персонал (с членами семей), аккредитованный в данной стране. В Д.к. входят не только главы представительств, но и все дипломатические работники, в том числе официальные представители Пограничной службы России в сопредельных… … Пограничный словарь

Выше говорилось об основных привилегиях и иммунитетах сотрудников дипломатических представительств, которые зафиксированы в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. Тем не менее ряд важных вопросов, касающихся персонала дипломатического представительства, остался за рамками изложения и требует разъяснения. Поэтому в целях более глубокого понимания условий, в которых трудятся сотрудники дипломатических представительств за рубежом, важно осветить некоторые дополнительные моменты, раскрывающие эту тему. Итак, помимо посла, возглавляющего дипломатическое представительство, в составе посольства работает большая группа сотрудников, отнесенных Венской конвенцией 1961 г. к трем разным категориям: дипломатическому персоналу, административно-техническому персоналу и обслуживающему персоналу представительства.

К категории дипломатического персонала относятся члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг. Административно-технический персонал - это сотрудники, которые осуществляют административно-техническое обслуживание представительства, они не имеют дипломатического ранга. К категории обслуживающего персонала относятся сотрудники представительства, выполняющие обязанности по обслуживанию дипломатического представительства. Помимо этого, имеется еще одна категория сотрудников, которая квалифицируется как частные домашние работники. К ней относятся лица, работающие у сотрудника представительства и не являющиеся служащими аккредитующего государства (это могут быть повар, садовник, горничная, личный шофер и т. п.).

Помимо дипломатов, являющихся сотрудниками министерства иностранных дел, к дипломатическому персоналу относятся также военные, военно-морские и военно-воздушные атташе, а также их помощники. Кроме того, к дипломатическому персоналу могут быть отнесены лица, командируемые в посольство по линии других государственных ведомств в целях изучения опыта и налаживания сотрудничества со страной пребывания в таких конкретных областях, как культура, наука, образование, сельское хозяйство, морское судоходство, спорт и т. п. Как правило, эти сотрудники входят в штат дипломатического представительства, занимают соответствующие дипломатические должности и относятся к дипломатическому персоналу.

Что касается административно-технического и обслуживающего персонала дипломатического представительства, то его представители не являются дипломатическими служащими. Однако, как и дипломатические работники, они, как правило, являются гражданами аккредитующего государства, подбираются кадровой службой внешнеполитического ведомства аккредитующего государства и командируются за границу на временную работу в дипломатическое представительство. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. допускает, что членами дипломатического персонала могут быть также граждане государства пребывания, но это возможно только с согласия этого государства. Причем такое согласие может быть в любое время аннулировано. Точно так же государство пребывания может оговорить за собой аналогичное право в отношении граждан третьих стран, которые не являются одновременно гражданами аккредитующего государства.

В соответствии со сложившейся дипломатической практикой принято уведомлять министерство иностранных дел страны пребывания о прибытии и об окончательном отъезде сотрудников дипломатического представительства, направляя ему вербальную ноту. Дипломатическая практика также предусматривает рассылку циркулярной ноты с извещением о прибытии на работу в посольство новых дипломатических сотрудников. Члены дипломатического, административно-технического и обслуживающего персонала прибывают на работу в дипломатическое представительство в стране аккредитации после получения ими соответствующей дипломатической или служебной визы.

В некоторых случаях, однако, между государствами заключаются соглашения о безвизовом въезде для сотрудников дипломатических представительств. Тем не менее все прибывающие на работу в дипломатическое представительство сотрудники обязаны получить в министерстве иностранных дел страны пребывания дипломатическую или служебную карточку, которая подтверждает аккредитацию этого сотрудника в стране пребывания. Такая карточка является документом, удостоверяющим личность дипломатического или административнотехнического сотрудника, и предъявляется по запросу представителей официальных властей страны пребывания. После завершения командировки сотрудника дипломатического, административно-технического или обслуживающего персонала и его отъезда из страны пребывания его дипломатическая или служебная карточка возвращается с нотой в министерство иностранных дел страны пребывания.

Государство пребывания может в любое время, не мотивируя своего решения, уведомить аккредитующее государство о том, что глава дипломатического представительства, любой из членов дипломатического, административно-технического или обслуживающего персонала представительства является персоной нон грата. В таком случае аккредитующее государство должно отозвать данное лицо из страны или прекратить его работу в представительстве. Причем следует иметь в виду, что то или иное лицо может быть объявлено персоной нон грата еще до его прибытия на территорию государства аккредитации. В случае если аккредитующее государство откажется выполнять или не выполнит в течение разумного срока указанные выше обязательства об откомандировании или увольнении лица, объявленного персоной нон грата, государство пребывания имеет право отказаться признавать данное лицо в качестве сотрудника представительства.

По Венской конвенции 1961 г. дипломатическое представительство должно уведомлять министерство иностранных дел страны пребывания о назначении сотрудников представительства, их прибытии и окончательном отбытии или прекращении их функций в представительстве; о прибытии и окончательном отбытии членов семей сотрудников; о прибытии и окончательном отбытии частных домашних работников, состоящих на службе у сотрудников представительства, а также о найме и увольнении лиц, проживающих в государстве пребывания, в качестве сотрудников представительства или домашних работников, имеющих право на привилегии и иммунитеты.

В Венской конвенции 1961 г. дается определение понятия «дипломатический агент», под которым понимается как глава представительства, так и член дипломатического персонала представительства. По аналогии с привилегиями и иммунитетами дипломатических представительств, о которых говорилось выше. Венская конвенция 1961 г. устанавливает привилегии и иммунитеты для дипломатических агентов. В частности, Конвенция указывает, что личность дипломатического агента является неприкосновенной, он не может быть арестован или задержан. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу и достоинство. Частная резиденция дипломатического агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения представительства. Бумаги, корреспонденция и имущество дипломатического агента пользуются неприкосновенностью.

По Венской конвенции 1961 г. дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания, а также от гражданской и административной юрисдикции, за исключением следующих случаев: вещные иски, относящиеся к частному недвижимому имуществу на территории государства пребывания; иски, касающиеся наследования, в отношении которых дипломатический агент выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо; иски, относящиеся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в государстве пребывания за пределами своих официальных функций.

Дипломатический агент не обязан давать показания в качестве свидетеля. В отношении его не могут приниматься никакие исполнительные меры, за исключением случаев, указанных выше. Но и в этих случаях соответствующие меры могут применяться только таким образом, чтобы не произошло нарушения неприкосновенности его личности или его резиденции. Вместе с тем надо помнить, что иммунитет дипломатического агента от юрисдикции государства пребывания не освобождает его от юрисдикции аккредитующего государства. Иными словами, в случае совершения дипломатическим агентом уголовного преступления он должен быть передан властям своей страны, которые и подвергнут его суду.

Хотелось бы в связи с этим напомнить одну особенность, о которой говорилось выше: дипломатический агент или лицо, пользующееся иммунитетом, не может само, т. е. произвольно, отказаться от этого иммунитета, это может сделать только аккредитующее его государство. При этом такой отказ должен быть определенно выраженным. Возбуждение дела дипломатическим агентом лишает его права ссылаться на свой иммунитет от юрисдикции в отношении встречных исков, связанных с основным иском. Отказ от иммунитета от юрисдикции в отношении гражданского или административного дела не означает отказа от иммунитета в отношении исполнения решения, для чего требуется особый отказ.

Как упоминалось выше, дипломатический агент освобождается от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных. Исключение составляют косвенные налоги, которые обычно включаются в цену товаров или обслуживания, сборы и налоги на частное недвижимое имущество, находящееся на территории государства пребывания, а также налог на наследство и пошлина на наследование, взимаемые государством пребывания. Кроме того, дипломатический агент не может быть освобожден от сборов и налогов на частный доход, источник которого находится в государстве пребывания, и налогов на капиталовложения в коммерческое предприятие в государстве пребывания. Платит он и сборы, взимаемые за конкретные виды обслуживания (водоснабжение, электричество, вывоз мусора и т. п.), а также регистрационные, судебные и реестровые пошлины, ипотечные и гербовые сборы в отношении недвижимого имущества. Дипломатический агент согласно Венской конвенции 1961 г. не должен заниматься в стране пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях получения личной выгоды.

Если глава дипломатического представительства в соответствии с установившимися правилами прибывает в страну назначения только после отъезда своего предшественника, то другие сотрудники обычно приезжают туда до отъезда тех лиц, которых они заменяют. В течение 5-10 дней осуществляется передача дел от завершающего свою заграничную командировку сотрудника приехавшему ему на замену коллеге. Такая практика позволяет вновь приехавшему работнику ознакомиться с кругом своих новых обязанностей и теми проблемами, которыми ему предстоит заниматься. Кроме того, в этот период отъезжающий сотрудник имеет возможность передать прибывшему на замену коллеге свои деловые связи, познакомить с людьми, помогавшими ему в осуществлении служебных функций. Для облегчения процесса вхождения нового дипломатического сотрудника в должность, а также чтобы дать отъезжающему дипломату возможность попрощаться со своими знакомыми, друзьями и коллегами по дипломатическому корпусу, посол, как правило, устраивает прием в честь отъезжающего сотрудника и его преемника.

Особую категорию дипломатических сотрудников составляют ак- кредитуемые при посольстве военные (военно-морские, военно-воздушные) атташе. Они являются официальными представителями военного ведомства назначившей их страны при военном ведомстве страны пребывания. При этом военные атташе, помимо своих прямых функций, заключающихся в поддержании регулярных контактов с соответствующими оборонными ведомствами страны пребывания, исполняют и очень важные функции советников посла по военным и военно-политическим вопросам. В зависимости от имеющейся необходимости и по договоренности с властями страны пребывания в одном государстве могут быть аккредитованы одновременно военный атташе, военно-морской атташе и военно-воздушный атташе. Однако нередко в целях экономии средств министерство обороны направляет одного военного атташе, который одновременно представляет в стране пребывания все три рода войск. Военные атташе и их помощники пользуются теми же дипломатическими иммунитетами и привилегиями, что и остальные дипломатические сотрудники посольств и миссий. В российских посольствах военные атташе включаются в список дипломатического персонала, причем военный атташе следует в нем после советника посольства перед первым секретарем, а его помощник - перед вторым секретарем посольства.

Порядок аккредитования военных атташе регулируется ст. 7 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., которая, в частности, предусматривает, что государство пребывания может предложить, чтобы имена военных атташе, готовящихся въехать на работу в это государство, были сообщены заранее. На практике во избежание проблем аккредитующее государство обычно по собственной инициативе сообщает сведения о военных атташе, направляемых на работу в загранучреждение, без запроса со стороны государства аккредитования.

Все дипломатические представительства по запросу министерства иностранных дел страны пребывания составляют полный список своих дипломатических сотрудников, расставляя их в протокольном порядке, т. е. по протокольному старшинству. В посольствах Российской Федерации такой список выглядит примерно следующим образом. Возглавляет его Чрезвычайный и Полномочный Посол. Далее идет старший дипломат, который остается временным поверенным в делах на период отсутствия в стране посла: в крупных посольствах это советник-посланник, в небольших - советник. Затем идут другие советники, военный атташе, первые секретари, помощники военного атташе, вторые секретари, третьи секретари и атташе. Атташе по отраслям, представляющие различные ведомства (по науке и технике, культуре, сельскому хозяйству и др.), могут размещаться в конце списка после атташе, либо, если они занимают более высокую должность, например советника, первого или второго секретаря, их ставят на соответствующее более высокое место. В тех странах, где сохраняются торговые представительства России, их руководители (торговые представители - торгпреды) обычно заносятся в дипломатический список посольства после советника-посланника или, если такового в посольстве нет, после советника, который в отсутствие посла выполняет функции временного поверенного в делах. В некоторых случаях после должности внесенного в список дипломата указываются его функциональные обязанности (например, консульские, политические, экономические или иные). В списке также указывается имя супруги или супруга дипломата. Дипломаты, имеющие одинаковые должности, располагаются в списке в соответствии со временем своего прибытия на работу в посольство.

В практике дипломатической службы некоторых стран второй по положению дипломат посольства имеет должность полномочного министра. Если их в посольстве несколько, то старший по положению полномочный министр может также быть представлен как заместитель главы миссии. Вместе с тем надо иметь в виду, что не существует такой должности, как заместитель посла.

Как правило, один раз в год протокольный отдел министерства иностранных дел страны пребывания запрашивает у дипломатических миссий полные списки всех их дипломатических сотрудников и публикует затем список членов дипломатического корпуса в виде брошюры. В этой брошюре помимо имени и должности указываются также контактные телефоны и адрес проживания. Вместе с тем в последние годы, опасаясь террористических актов против своих сотрудников, посольства ряда стран возражают против публикации домашних адресов своих дипломатов.

Современная практика признает следующие виды дипломатических и приравненных к ним представительств, которыми обмениваются стороны:

  • а). Посольства – представительства первого, высшего класса, во главе которого находится представитель, имеющий класс посла, аккредитованного при главе государства.
  • б). Миссии, возглавляемые посланником, аккредитованным при главе государства – представительства 2 класса или папские интернунциатуры.
  • в). Миссии, возглавляемые поверенным в делах, аккредитованным при министерстве иностранных дел.
  • г). Дипломатические и приравненные к ним официальные представительства, имеющие по тем или иным причинам иное, чем посольство и миссия, название и некоторые особенности правового положения.

Практикой предусмотрен институт кумулирования миссии. Представительство государства одним лицом одновременно в нескольких других государствах.

Функции дипломатического представительств:

представительство. Выступать от имени государства по всем вопросам официальных отношений;

дипломатическая защита прав и законных интересов аккредитующего государства, его физических и юридических лиц, находящихся на территории страны пребывания;

ведение переговоров с правительством страны пребывания;

сбор информации, касающейся страны пребывания и распространение официальной информации, поступающей через представительство от аккредитующего государства с помощью законных средств;

консульские функции.

Дипломатический корпус. В узком значении это главы иностранных посольств и миссий, аккредитованных в данной стране. В широком смысле слова – ранговые, профессиональные дипломаты и члены их семей проживающие совместно.

Дипломатический ранг – это личный ранг дипломата, присваиваемый в соответствии с законами и правилами похождения дипломатической службы. Ранги вводятся внутренним правом каждого государства и предусматриваются для всех его должностных лиц, ведущих в рамках ведомства иностранных дел работу по осуществлению официальных сношений с иностранными государствами. Ранг сохраняется независимо от занимаемой должности и остается при уходе в отставку.

Численность дип. персонала является компетенцией аккредитующего государства.

Административно-технический персонал: референты, переводчики, технические секретари, стенографистки и канцелярский персонал, шифровальщики. Все эти сотрудники не имеют дипломатических паспортов, но командируются на работу ведомством иностранных дел.

Члены обслуживающего персонала. Шоферы, уборщицы, лифтеры, повара, вахтеры, садовники и т.д. К ним примыкает обособленная группа лиц, не входящих в персонал представительств, но работающих по найму у самих сотрудников посольства – это так называемые частные домашние работники.

Штат дипломатического представительства состоит из главы представительства, дипломатического, а также административ­но-технического и обслуживающего персонала. Члены дипло­матического персонала - это лица, имеющие дипломатический ранг, который присваивается дипломату в соответствии с су­ществующими в стране правилами относительно прохождения дипломатической службы (послы, посланники, советники). Ди­пломатический ранг сохраняется пожизненно. К дипломатиче­скому персоналу относятся также торговые представители и их заместители, военные атташе и специалисты по областям со­трудничества, имеющие различные дипломатические ранги.

Главы представительств государств, согласно ст. 14 Вен­ской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., делятся на три класса:

а) класс послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств;

б) класс посланников и интернунциев, ак­кредитуемых также при главах государств;

в) класс поверен­ных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел.

Класс главы дипломатического представительства опреде­ляется соглашением заинтересованных государств. Назначение главы представительства осуществляется в соответствии с об­щепринятыми международными правилами и национальным законодательством аккредитующей страны и сводится к сле­дующим стадиям:

1) запрос агремана - согласия государства пребывания на назначение данного лица в качестве главы ди­пломатического представительства;

2) издание после получе­ния агремана акта, оформляющего назначение главы предста­вительства;

3) вручение верительных грамот, т. е. документа, удостоверяющего официальный статус главы дипломатическо­го представительства и аккредитующего в этом качестве в го­сударстве пребывания. Верительные грамоты подписываются главой аккредитующего государства и адресуются главе госу­дарства, принимающего дипломатического представителя.

Аккредитующее государство может назначить главу пред­ставительства в одно или несколько государств, если не заяв­лено возражений со стороны любого из этих государств.

Члены дипломатического персонала назначаются аккреди­тующим государством без предварительного запроса. Назначение производится ведомством иностранных дел. Своеобразно решается вопрос относительно военных атташе. Согласно Вен­ской конвенции государство пребывания может предложить, чтобы имена -военных, морских или авиационных атташе зара­нее сообщались на его одобрение. Действующее в Российской Федерации правило предусматривает обязательное согласие на назначение того или иного лица в качестве военного атташе.

Дипломатический персонал образуют лица, имеющие дипломати­ческие ранги (специальные звания). К дипломатическому персоналу относятся: послы и посланники, советники, торговые представители, специальные атташе (военный, военно-морской, военно-воздуш­ный), первые, вторые, третьи секретари, атташе.

В РФ установлены следующие дипломатические ранги: чрезвычайный и полномочный посол, чрезвычайный и полномочный посланник 1-го и 2-го класса, первый секретарь 1-го и 2-го класса; второй секретарь 1-го и 2-го класса; третий секретарь; атташе. Дипломатические ранги посла и посланника присваиваются Президен­том, остальные - министром иностранных дел. Сотрудники дипло­матического персонала представительств РФ состоят на службе в МИДе РФ.

Административно-технический персонал - это лица, осущест­вляющие административно-техническое обслуживание представи­тельства (переводчики, референты и т.д.).

Обслуживающий персонал включает в себя лиц, выполняющих обязанности по обслуживанию представительства (садовники, пова­ра и т.д.).

Члены дипломатического персонала, как правило, являются гражданами представляемого ими государства, члены администра­тивно-технического и обслуживающего персонала могут быть граж­данами страны пребывания.